住建部-供水应急预案(3篇)

第1篇一、编制依据1.《中华人民共和国突发事件应对法》2.《城市供水条例》3.《城市供水应急管理规定》4.《住建部关于进一步加强城市供水应急管理的通知》5.其他相关法律法规和规范性文件二、编制目的为提高城市供水应急管理水平，保障城市供水安全，最大限度地减少供水突发事件对人民群众生活、生产和社会稳定的影响，特制定本预案。三、适用范围本预案适用于我国城市供水系统发生的各类突发事件，包括但不限于自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。四、组织体系1.住建部供水应急指挥部负责统筹协调全国供水应急管理工作，指导地方住建部门做好供水应急工作。2.地方住建部门供水应急指挥部负责本行政区域内供水应急工作的组织、协调和指挥。3.供水企业应急指挥部负责本企业供水应急工作的组织、协调和指挥。五、应急响应1.分级响应根据供水突发事件的影响范围、严重程度和紧急程度，将应急响应分为四个等级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。2.响应启动根据供水突发事件的具体情况，各级住建部门供水应急指挥部应立即启动相应级别的应急响应。3.应急措施（1）Ⅰ级、Ⅱ级响应1）启动应急指挥体系，成立应急指挥部，明确职责分工。2）迅速查明事件原因，制定应急处理方案。3）采取应急措施，确保供水安全。4）及时发布信息，保障社会稳定。5）加强与其他部门的沟通协调，共同应对突发事件。（2）Ⅲ级、Ⅳ级响应1）启动应急指挥体系，成立应急指挥部，明确职责分工。2）迅速查明事件原因，制定应急处理方案。3）采取应急措施，确保供水安全。4）加强信息报送，确保信息畅通。5）加强与其他部门的沟通协调，共同应对突发事件。4.应急终止当供水突发事件得到有效控制，恢复正常供水秩序后，应急指挥部应宣布应急响应终止。六、保障措施1.人力资源保障各级住建部门应建立健全供水应急队伍，确保应急人员数量、素质和装备水平。2.财务保障各级住建部门应将供水应急管理经费纳入年度预算，确保应急工作顺利开展。3.物资保障各级住建部门应储备必要的应急物资，确保应急物资的供应。4.技术保障各级住建部门应加强供水应急技术研究，提高应急处理能力。5.通信保障各级住建部门应建立健全供水应急通信网络，确保应急信息畅通。七、应急演练1.定期组织应急演练，提高应急队伍的实战能力。2.演练内容应包括应急响应、应急处置、应急恢复等方面。3.演练结束后，应及时总结经验，完善应急预案。八、信息发布1.供水突发事件发生后，各级住建部门应及时向有关部门报告，并按照规定程序发布信息。2.信息发布应遵循及时、准确、客观、全面的原则。3.信息发布渠道包括：政府网站、新闻媒体、手机短信等。九、附则1.本预案由住建部负责解释。2.本预案自发布之日起实施。3.各级住建部门应根据本预案，结合本地实际，制定本地区供水应急预案。4.本预案如有修改，应及时予以发布。本预案旨在提高我国城市供水应急管理水平，保障城市供水安全，为人民群众创造一个良好的生活环境。各级住建部门应高度重视供水应急管理工作，认真贯彻落实本预案，确保城市供水安全。第2篇一、编制依据为贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国城市供水条例》等相关法律法规，提高城市供水安全保障能力，保障人民群众生命财产安全，根据《住房和城乡建设部关于进一步加强城市供水安全保障工作的通知》要求，特制定本预案。二、适用范围本预案适用于我国城市供水突发事件，包括但不限于以下情况：1.供水设施损坏、故障，导致大面积停水；2.供水水源受到污染，影响供水安全；3.供水设施发生火灾、爆炸等事故；4.供水设施遭受自然灾害或其他突发事件影响；5.其他可能影响城市供水安全的突发事件。三、组织指挥体系1.成立住建部供水突发事件应急指挥部（以下简称“指挥部”），负责统筹协调全国供水突发事件应急工作。2.指挥部下设办公室，负责日常工作。3.各省、自治区、直辖市住建厅（局）设立供水突发事件应急指挥部，负责本行政区域内供水突发事件应急工作。四、应急响应程序1.预警（1）供水企业应当建立供水设施巡查制度，加强对供水设施的监控，发现异常情况及时报告。（2）各级住建部门应当加强对供水企业的监管，及时发现和消除供水安全隐患。2.报告（1）供水企业发现供水突发事件时，应当立即向所在地住建部门报告。（2）所在地住建部门接到报告后，应当立即向本级指挥部报告。3.评估（1）指挥部组织相关部门对供水突发事件进行评估，确定事件等级。（2）根据事件等级，启动相应级别的应急响应。4.响应（1）启动应急响应后，各级住建部门应当迅速行动，按照预案要求，采取应急处置措施。（2）供水企业应当全力抢修受损设施，恢复正常供水。5.救援（1）根据需要，指挥部可以协调其他部门、单位和社会力量参与救援。（2）救援力量应当按照预案要求，迅速到达现场，开展救援工作。6.恢复（1）供水企业应当全力抢修受损设施，恢复正常供水。（2）各级住建部门应当加强对供水企业的监管，确保供水安全。7.总结评估（1）事件结束后，指挥部组织相关部门对应急响应工作进行总结评估。（2）总结评估结果作为今后改进供水突发事件应急工作的依据。五、应急保障措施1.人员保障（1）各级住建部门应当建立健全供水突发事件应急队伍，配备必要的应急人员。（2）供水企业应当建立健全应急队伍，确保应急人员熟悉业务，能够迅速开展应急处置工作。2.资金保障（1）各级住建部门应当将供水突发事件应急工作经费纳入年度预算。（2）供水企业应当制定应急资金管理制度，确保应急资金专款专用。3.物资保障（1）各级住建部门应当储备必要的应急物资，如水泵、管道、阀门等。（2）供水企业应当储备必要的应急物资，确保应急物资充足。4.技术保障（1）各级住建部门应当加强供水设施的技术改造，提高供水安全保障能力。（2）供水企业应当加强供水设施的技术改造，提高供水安全保障能力。六、应急宣传教育1.各级住建部门应当加强对供水突发事件应急知识的宣传教育，提高公众的应急意识和自救互救能力。2.供水企业应当定期开展应急演练，提高应急队伍的应急处置能力。3.媒体应当加大对供水突发事件应急工作的宣传力度，引导公众正确应对突发事件。七、附则1.本预案自发布之日起施行。2.本预案由住建部负责解释。3.各级住建部门应当结合实际，制定本行政区域内的供水突发事件应急预案，并报上级住建部门备案。4.本预案如与国家有关法律法规和方针政策不一致，以国家有关法律法规和方针政策为准。第3篇一、总则1.1编制目的为提高我国城市供水安全保障能力，有效应对供水突发事件，最大限度地减少突发事件对人民群众生命财产造成的损失，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《城市供水条例》等法律法规，特制定本预案。1.2编制依据（1）《中华人民共和国突发事件应对法》（2）《城市供水条例》（3）国家及地方有关供水应急预案的规定1.3适用范围本预案适用于我国城市供水突发事件，包括供水设施损坏、水质污染、供水设施事故、自然灾害、公共卫生事件等。1.4工作原则（1）以人为本，确保人民群众生命财产安全。（2）预防为主，防抗结合，快速反应，协同应对。（3）信息共享，公开透明，及时发布信息。（4）依法依规，科学决策，规范处置。二、组织体系2.1领导机构成立住建部供水突发事件应急指挥部，负责统筹协调全国供水突发事件应急处置工作。2.2成员单位应急指挥部由住建部、水利部、环保部、卫生计生委、公安部、交通运输部、商务部、国资委、国家电网公司、中国南方电网有限责任公司、中国长江三峡集团公司、中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司、中国海洋石油总公司等相关部门组成。2.3工作机构应急指挥部下设办公室，负责日常工作和应急处置。三、监测预警3.1监测体系建立健全供水突发事件监测体系，包括水源地监测、水质监测、供水设施监测、用户用水监测等。3.2预警信息根据监测结果，对可能发生的供水突发事件进行预警，包括预警级别、预警时间、预警范围、预警措施等。3.3预警发布预警信息通过电视、广播、网络、手机短信等多种渠道向社会发布。四、应急处置4.1信息报告（1）突发事件发生后，事发地供水企业立即向所在地政府、住建部供水突发事件应急指挥部报告。（2）住建部供水突发事件应急指挥部接到报告后，立即核实情况，并向上级政府和相关部门报告。4.2应急响应（1）根据突发事件等级，启动相应级别的应急响应。（2）应急指挥部根据需要，成立现场指挥部，负责现场应急处置工作。4.3应急处置措施（1）抢修供水设施：组织抢修队伍，尽快修复受损供水设施，恢复供水。（2）水质处理：对受污染的水源进行应急处理，确保水质符合国家标准。（3）保障应急水源：协调相关部门，确保应急水源供应。（4）调配应急物资：组织调配应急物资，确保应急处置工作顺利开展。（5）保障居民用水：对受影响区域，采取临时供水、送水等措施，确保居民基本生活用水。（6）医疗救治：组织医疗队伍，对受伤人员实施救治。（7）维护社会稳定：加强社会治安管理，维护社会稳定。4.4应急结束（1）突发事件得到有效控制，供水设施恢复正常，水质符合国家标准。（2）应急指挥部根据实际情况，决定结束应急响应。五、后期处置5.1损失评估对突发事件造成的损失进行评估，包括人员伤亡、财产损失、环境损害等。5.2责任追究对突发事件发生负有责任的单位和个人，依法依规追究责任。5.3复原重建组织受灾地区进行复原重建，恢复供水设施，提高供水安全保障能力。六、保障措施6.1人员保障建立健全供水突发事件应急处置队伍，包括专业救援队伍、志愿者