某石油厂油气输送管理准则

某石油厂油气输送管理准则一、总则

(一)目的：依据《中华人民共和国安全生产法》《石油天然气安全规程》等行业法规，结合企业油气输送实际，针对输送环节存在的设备老化、操作不规范、应急响应滞后等核心痛点，旨在规范输送流程，严控安全与质量风险，提升输送效率，降低运营成本。

1、明确输送各环节操作标准与安全要求；

2、建立风险防控与应急响应机制。

(二)适用范围：覆盖输送部、生产部、安全环保部、设备部等相关部门及输送工、操作员、巡检员、维修工等岗位，正式员工及外包人员均须遵守，特殊情况需主管级以上领导审批。例外适用场景为非正常作业条件下的临时调整，需提前报备安全环保部。

1、输送管道巡检、加压站操作、计量管理均适用；

2、应急抢险等特殊作业按专项预案执行。

(三)核心原则：坚持合规性、权责对等、风险导向、预防为主、持续改进原则，强化全员安全意识与操作规范。

1、输送操作必须符合国家与行业标准；

2、关键岗位实施AB角备份制度。

(四)层级与关联：本制度为专项管理制度，与《企业安全生产责任制》《设备维护保养规定》等制度协同，冲突时以本制度为准，重大事项报总经理决策。

1、输送部主责落实操作执行，安全环保部监督考核；

2、设备部负责输送设备维护，生产部协调生产计划。

(五)相关概念说明

1、输送管道指厂区内部用于油气输送的管线网络；

2、加压站指通过设备提升油气压力的站点。

二、组织架构与职责分工

(一)组织架构：设置总经理（决策层）、输送部（执行层）、安全环保部（监督层）三级架构，生产部、设备部配合，确保权责清晰、层级简洁。

1、总经理统筹生产与安全战略；

2、输送部负责日常输送作业与管理。

(二)决策与职责：总经理负责输送工艺调整、重大设备更新、应急预案审定等决策，实行简易议事规则，每月至少召开一次专题会。

1、输送部提出年度计划，总经理审批；

2、安全环保部每月审核操作记录。

(三)执行与职责：

输送部

1、输送工按标准操作管道、加压站设备，班前检查确认；

2、巡检员每日巡检管线、阀门、计量设备，记录异常及时上报。

安全环保部

1、安全员每周抽查操作规范执行情况，下发整改通知；

2、参与输送事故调查，提出改进措施。

设备部

1、维修工按计划维保输送设备，故障响应不超过2小时；

2、建立设备档案，记录维修历史。

(四)监督与职责：安全环保部通过现场观察、记录抽查、操作考核等方式监督，考核结果与绩效挂钩。

1、连续两次考核不合格者调离关键岗位；

2、监督记录存档至少3年。

(五)协调联动：建立输送部与生产部、设备部的周例会机制，聚焦物料需求、设备状态等协同事项。

1、生产部提前24小时发布输送计划；

2、设备部故障报修需同步通知输送工停用相关设备。

三、输送流程管理

(一)管道巡检与维护

1、巡检员每日沿管线行走检查，重点部位（弯头、接口）必检，记录泄漏、振动等异常；

2、设备部每月对加压站设备进行压力测试，确保压力表准确，不合格立即更换。

(二)加压站操作规范

1、操作员执行“双人确认”制度，启停设备需核对参数，操作后记录运行时间、压力；

2、非操作工严禁触碰控制面板，特殊情况需输送部主管授权。

(三)计量与记录管理

1、计量员每班核对流量计数据，误差超过5%需复核，并通知输送工检查管道；

2、记录需字迹工整，生产部每月抽检存档情况。

(四)应急响应措施

1、发生泄漏时，就近阀门紧急隔离，疏散人员，通知维修工带工具赶赴现场；

2、压力异常超限，立即停机检查，查明原因前不得恢复输送。

3、事故报告需2小时内送达安全环保部，同步联系消防部门（如需）。

四、输送质量控制标准

(一)管理目标与核心指标：设定输送损耗率≤3%、压力合格率100%、计量误差±2%的年度目标，核心KPI包括管线完好率、设备故障率、应急响应时间，每月生产部统计，季报总经理。

1、损耗率通过源头控制与计量校准实现；

2、故障率通过维保计划与操作规范降低。

(二)专业标准与规范：

输送管道

1、内壁防腐涂层完好率≥95%，每年检测一次；

2、高风险区（弯头、接口）每季度无损检测，低风险区每年检测。

加压站设备

1、压力表精度等级1.5级，半年校准一次；

2、电机轴承温度不得超过75℃，巡检员每半小时记录。

计量管理

1、流量计检定周期不超过一年，误差超标准立即停用；

2、计量员需持证上岗，每日核对上下游数据。

(三)管理方法与工具：采用PDCA循环管理，结合5S现场管理工具，强化操作痕迹记录。

1、每月召开质量分析会，分析异常原因并制定改进措施；

2、使用巡检APP记录检查结果，减少纸质记录。

五、输送业务流程管理

(一)主流程设计：输送业务流程包括计划下达-设备检查-加压输送-计量确认-异常处置-记录归档六个环节，责任主体分别为生产部、输送部、安全环保部，各环节操作时限不超过4小时。

1、计划下达需含输送量、压力参数，输送工提前2小时接收；

2、异常处置需30分钟内启动应急方案。

(二)子流程说明：

设备检查流程

1、巡检员检查项目包括阀门状态、管体腐蚀、支撑稳固性；

2、发现隐患立即报备设备部，停用问题设备。

计量确认流程

1、计量员核对流量计与手工计量数据，误差超限通知输送工排查管道；

2、数据异常需3小时内完成复核。

(三)流程关键控制点：

输送启停控制

1、加压站启停需双人确认，操作员与副班长签字；

2、安全员每月抽查操作记录，不合格者培训整改。

异常处置控制

1、泄漏处置需隔离影响区域，疏散半径不小于50米；

2、维修工带抢修包，30分钟内带压抢修。

(四)流程优化机制：每年6月、12月复盘流程，简化审批环节，例如小额维修费用（低于5000元）由输送部主管直接审批。

1、收集一线操作工改进建议，优先实施可行性方案；

2、优化后流程需全部门培训，考核合格后方可执行。

六、输送权限与审批管理

(一)权限设计：输送工仅可操作加压站启停、阀门调节，不可修改计量数据；班组长可协调班内资源，但无设备调换权限，权限通过系统角色设置，每月审核一次。

1、系统默认权限与岗位职责匹配，特殊情况需主管审批；

2、操作员需通过指纹或人脸识别登录系统。

(二)审批权限标准：

日常操作类

1、输送计划调整（小于500吨/日）由输送部主管审批；

2、应急抢修（小于2小时）由生产部经理审批。

重大事项类

1、设备更新（金额超过20万元）需总经理审批；

2、工艺变更需安全环保部备案，并组织评估。

(三)授权与代理：授权需书面形式，期限不超过3个月，临时代理需主管现场监督，代理期不超过8小时。

1、授权书存档于综合办公室，代理操作需记录授权人信息；

2、代理结束后需交接操作记录。

(四)异常审批流程：紧急情况（如管道爆裂）可越级审批，但需次日补充说明，系统记录审批路径。

1、权限外操作需提交申请，附简单说明及风险分析；

2、总经理每月抽查异常审批案例，考核审批人责任意识。

七、输送执行与监督考核

(一)执行要求与标准：操作员需使用标准作业卡，记录输送量、压力、温度、设备状态，手工记录需字迹工整，电子记录需实时上传系统。

1、标准作业卡需包含安全警示事项，每日班前学习；

2、记录不完整者视为执行不到位，当次绩效扣分。

(二)监督机制设计：安全环保部每周现场检查，设备部每月抽检设备状态，嵌入管线泄漏、压力波动、计量异常三个内控环节，采用目视检查与简单测试。

1、检查结果直接录入系统，形成管理台账；

2、发现隐患需3日内下发整改通知，限期复查。

(三)检查与审计：每月开展一次全面检查，包括操作规范、记录完整度、应急物资储备，采用查阅资料与现场核查结合方式，检查结果形成简报。

1、连续两个月检查不合格的班组，取消评优资格；

2、审计结果与部门绩效挂钩，重大问题通报批评。

(四)执行情况报告：每月5日前提交报告，含输送量、损耗率、故障次数、整改完成率等核心数据，需附风险点分析与改进建议。

1、报告通过邮件发送至总经理及各部门主管；

2、报告内容简化，避免专业术语，聚焦关键问题。

八、考核与改进管理

(一)绩效考核指标：设定输送工、巡检员、操作员考核指标，权重分别为30%、40%、30%，考核内容含操作规范性、能耗控制、应急响应，评分标准为90分以上为优秀，80-89分为良好，60-79分为合格。

1、操作规范性通过现场核查与记录抽查评估；

2、能耗控制以吨公里油耗为基准。

(二)评估周期与方法：每月考核，采用主管评分与同事互评结合方式，主管占60%，同事占40%。

1、主管根据月度检查记录打分；

2、同事互评在部门周会上进行。

(三)问题整改机制：一般问题整改期限7天，重大问题15天，由发现部门主管制定方案，安全环保部复核。

1、整改方案需含措施、时限、责任人；

2、逾期未完成者主管绩效考核扣分。

(四)持续改进流程：每年4月、10月评估制度有效性，收集一线反馈，输送部提出改进方案，总经理审批。

1、方案需聚焦高频问题，如阀门泄漏；

2、实施后3个月评估效果。

九、奖惩管理办法

(一)奖励标准与程序：奖励情形含安全生产（连续12个月无事故）、技术创新（年节约成本超过5万元），奖励类型为奖金或荣誉证书，奖金金额根据节约成本比例确定。

1、奖金不超过节约成本的20%；

2、奖励程序由部门提名，安全环保部审核，总经理批准。

违规行为界定

1、一般违规为操作记录未及时填写；

2、较重违规为擅自离开岗位。

(二)处罚标准与程序：对应违规行为设定处罚，一般违规罚款100元，较重违规罚款500元，严重违规解除劳动合同，处罚程序需书面告知，员工可陈述申辩。

1、罚款从当月工资扣除，不超过20%；

2、严重违规需人力资源部参与。

(三)申诉与复议：员工可在收到处罚决定5日内申诉，由安全环保部复核，5个工作日内出具复议结果。

1、申诉需附书面材料；

2、复核结果存档于综合办公室。

十、附则

(一)制度解释权：本制度由总经理办公室负责解释。

1、解释需书面形式，附原制度条款；

2、解释结果在厂区公告栏公示。

(二)相关索引：

1、《企业安全生产责任制》对应第3.2条输送工职责；

2、《设备维护保养规定》对应第4.2条加压站设备管理。

(三)修订与废止：每年6月评估修