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文档简介

安全生产2026年安全生产举报奖励办法宣传举报有奖·隐患必除·安全共治·人人有责发布日期2026年内容导览01政策背景制度权威与必要性共识02举报范围什么能报、什么不能报03渠道流程手把手教会如何举报04奖励标准金额梯度激发参与动力05案例实证真实获奖案例增强说服力06权益保障消除顾虑、放心举报01CHAPTER政策背景安全共治,人人有责从国家纲领到地方细则,举报奖励制度正在全面升级国家纲领与顶层设计举报奖励不是临时举措,而是国家层面长期坚持的安全生产社会共治制度以《安全生产领域举报奖励办法》为国家纲领性文件,构建安全生产社会共治的制度基石顶层制度安排3项纲领文件《安全生产领域举报奖励办法》由国家安全监管总局、财政部联合印发,各地据此制定实施细则推动主体国务院安委会办公室、应急管理部持续推动举报奖励制度与事故隐患内部报告奖励机制落地见效双轮驱动坚持外循环+内循环双轮驱动,既鼓励社会公众外部举报,也激励企业内部员工主动报告河南新意见的三大升级2026年7月7日,河南省7部门联合印发《关于进一步完善安全生产举报奖励工作的意见》(豫应急〔2026〕71号),在原办法运行一年的基础上修订完善受理范围更清晰明确应急管理部门监管领域以外举报的转办路径进一步厘清受理边界转办路径边界清晰核查程序更规范建立“核查属实后依法责令整改、行政处罚或移送司法”的处置链条新增“10日内书面申请、30日内复查”的异议申诉机制处置链条异议申诉奖励情形更丰富37种新增举报奖励情形148种185种每一次修订都在降低举报门槛、提升兑现效率各地政策衔接动态从国家到地方,举报奖励制度的执行标准正在加速统一山东省政府令《山东省安全生产举报奖励办法》以省政府令第359号公布2024年9月1日起施行,举报工作经费纳入财政预算上海杨浦试行办法《杨浦区应急管理局安全生产举报奖励办法(试行)》2026年6月1日施行,有效期2年北京征求意见2026年3月公开征求《北京市安全生产举报奖励实施办法(征求意见稿)》意见吉林长春政策衔接省级办法2026年5月23日到期失效后,全市统一执行国家举报奖励政策,原市级办法废止宁夏石嘴山征集意见2026年7月发布办法修订稿,面向社会公开征集意见举报奖励的制度意义对员工个人自保举报身边隐患是最直接的自保手段隐患排除后安全环境由全体劳动者共享“你的一次举报,可能是阻止一场事故的最后一道防线”对企业单位安全投入借助外部监督倒逼安全投入避免因事故造成更大损失对社会整体共治集群智汇众力,构建安全生产社会共治格局推动安全治理从政府监管向全民参与转型02CHAPTER举报范围报对才能奖到厘清受理边界,让每一次举报都精准有效三类核心举报情形记住三类情形,举报才有的放矢举报必须有的放矢,精准识别三类核心情形,方能有效维护安全生产秩序。瞒报谎报生产安全事故隐瞒已发生事故或超时限未报告故意不如实报告事故时间、地点、伤亡人数等关键内容重大事故隐患危害和整改难度较大的隐患应全部或局部停产停业、经一定时间整改方能排除安全生产违法行为违反安全生产法律法规、规章、标准和规程从事生产经营活动的行为重大事故隐患如何认定重大事故隐患的认定,以负有安全监管职责的部门制定并向社会公布的判定标准为依据。判定核心在于

危害和整改难度较大

,需全部或局部停产停业方能排除。行业判定标准对照行业领域判定标准依据煤矿《煤矿重大事故隐患判定标准》(2026年5月公布,明确

17个方面

重大隐患)工贸工贸行业对应判定标准化工化工行业对应判定标准烟花爆竹烟花爆竹行业对应判定标准非煤矿山非煤矿山行业对应判定标准判定要点判定核心危害和整改难度较大,需全部或局部停产停业方能排除。判定标准来源以负有安全监管职责的部门制定并向社会公布的判定标准为依据。认定原则认定有标准,对照标准才能准确识别身边的重大隐患。常见的安全生产违法行为重点违法行为无证照或证照不全、过期,擅自从事生产经营活动未依法开展安全教育培训,或特种作业人员无证上岗将项目、场所、设备发包出租给不具备资质条件的单位或个人违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程危险作业未安排专人现场安全管理安全评价、检测检验机构出具虚假证明文件使用国家明令淘汰、禁止的危及生产安全的工艺设备这些行为你可能正在目睹,识别它、举报它哪些情形不予受理和奖励报对才有效,厘清边界避免白费功夫不予受理的情形不属于本部门职责范围,且未移交处理举报对象不明确或举报事项不具体同一事项已处理完毕,且无新的有效证据大范围、无差别、模板化举报,且无明确证据不给予奖励的情形身份不符负有安全监管职责的工作人员及其近亲属的举报职责行为安全管理人员履职中发现问题动机不纯为获取不正当利益进行的举报已化解举报前企业已自行排查整改或主动上报的03CHAPTER渠道流程一键举报,全程可查微信、电话、网页多渠并行,流程清晰透明微信小程序一键举报1步骤01扫码登录一键登录·登记手机号扫描小程序二维码点击“一键登录”并登记手机号扫码登录2步骤02进入填报阅读须知·填写信息点击“我要举报”阅读举报须知后进入信息填写页面我要举报填报3步骤03提交可查提交·在线查询填写举报内容并提交在“个人中心”查看举报记录和受理情况提交可查电话与网页举报渠道渠道多元,总有一条适合你电话举报全国统一热线12350政务服务便民热线12345全年无休、24小时接听矿山专项国家矿山安全监察局举报专报专页举报登录应急管理部安全生产举报系统网页版在线举报其他渠道信函、电子邮件、传真、走访部分地方增设"码上办"等本地渠道从受理到核查的时限每个环节都有明确时限,受理快、核查快应移交有权部门处理并及时告知举报人5个工作日内决定受理或不予受理接到举报之日起应当即组织核查涉嫌重大事故隐患、有发生事故现实危险由县级以上人民政府组织核查处理涉及人员死亡的举报事项不属于本部门职责的举报领奖的完整流程1通知办结后

10个工作日

内,电话+短信通知提交材料2提交身份证、银行卡等材料,可上门送达、微信或邮寄3到账材料齐全后

20个工作日

内发放奖金(不含银行流转及时响应通知,别让到手的奖励落空放弃认定情形序号认定条件1明确放弃领奖2办结后

60个自然日

内无法联系3接到通知超

60日

未提交材料4领奖信息与举报预留信息不符且无合理解释04CHAPTER奖励标准最高奖励30万元金额梯度清晰,举报价值看得见隐患与违法举报的奖励举报奖励与处罚金额直接挂钩,罚得越重、奖得越多奖励与处罚结果联动有处罚按比例计奖,仅整改则定额封顶被处以行政处罚的举报按处罚金额的

15%

计发奖励,最低

3000元,最高可达

30万元仅责令整改、未给予行政处罚的举报奖励

3000元以下瞒报谎报事故分级奖励四类事故等级每查实1人奖励对比(万元)分级奖励标准一般事故每查实1人奖励3万元较大事故每查实1人奖励4万元重大事故每查实1人奖励5万元特别重大事故每查实1人奖励6万元按查实瞒报谎报死亡人数计算,总额最高不超过30万元事故越严重、瞒报越恶劣,举报人的奖励越丰厚各地奖励上限一览山西省50万元上限矿山安全生产举报奖励,上限提升至

50万元宁夏30万元单笔最高2026年兑现单笔最高奖励,系该厅组建以来单笔最高扬州市10000元上限城市管理领域隐患举报,最高奖励

10000元建言献策类1万元特别贡献重大安全风险建议被采纳奖

500元以下,特别贡献经审批最高

1万元各地因地制宜,但方向一致——让举报者有实实在在的获得感领奖的三个原则规则公平透明,让每一次善意举报都得到应有的回报不重复发已获同类奖励的,不再重复发放先报先得同一事项只奖励最先举报人联名署一联名举报由第一署名人领取奖金05CHAPTER案例实证真金白银,说到做到从2万元到30万元,真实案例见证制度兑现应急管理部公布的举报案例3安全生产举报奖励3起案例奖金均已兑现北京海淀:未经许可经营21种危险化学品,销售收入近30万元危险化学品河南焦作温县:加油站私自增设汽油储罐加油站四川自贡大安:烟花爆竹许可证到期后仍经营烟花爆竹三地举报奖励金额对比内部报告奖励的典范企业发现的隐患奖励金额云南某风电公司桨叶根部避雷线断裂5000元宁夏某煤矿顶板下沉存在冒落风险3000元江西某化工公司管道保温层泄漏痕迹合计10000元黑龙江某石化公司冷箱换热器入口漏点及时处置避免爆燃不只是外部举报,员工日常巡检发现隐患上报同样有奖企业员工日常巡检发现隐患上报同样有奖河南多批次典型案例河南省连续公布多批安全生产举报奖励典型案例地区举报内容奖励金额郑州上街区粉尘爆炸危险场所设办公室、未建粉尘清理制度3750元鹤壁浚县食品公司安排无证人员电焊作业3000元驻马店驿城区"百吨王"车辆严重超限超载3000元从粉尘隐患到无证电焊,从企业违法到道路运输,奖励覆盖范围持续扩大员工上报的日常案例普通员工的一次留心,就能换来真金白银的奖励案例中的举报人,就是和你一样的普通员工01案例一周口·劳务公司员工浇筑前发现脚手架剪刀撑未加密加固2000元通报表扬02案例二鹤壁·煤化工公司员工巡检发现甲醇机组控制器离线报警1000元03案例三南阳·化工公司巡检员发现装卸区静电接地装置失效200元安阳案例的警示意义市县基层同样在兑现奖励,制度的触角已经延伸到生产一线安阳及其周边地区典型案例举报内容核查结果奖励金额家居公司违规设办公室、未定粉尘清理制度属实3000元设备制造公司安全培训缺失属实,8名员工培训未如实记录5850元村民非法运输烟花爆竹属实4500元加油站向绝缘容器加注散装柴油属实1000元安阳市应急管理局公布安阳典型案例线索核实06CHAPTER权益保障放心举报,安心领奖全程保密、严惩报复,让吹哨人无后顾之忧全程保密机制你的身份是受法律保护的秘密全程保密·依法追责·身份守护,为举报人构筑牢固的保密屏障信息严格保密系统管理和举报件受理人员对举报人的个人信息及举报资料严格保密,未经同意不得泄露举报人身份信息按保密信息管理违规依法追责参与举报处理工作的人员以任何方式透露举报人身份、举报内容和奖励情况的,将依法承担相应责任身份保密管理举报人身份信息按保密信息进行管理,违规泄露将严肃追责严惩打击报复法律是吹哨人最坚实的后盾严禁生产经营单位对举报人进行打击报复,一经查实依法追究法律责任3项严禁生产经营单位对举报人进行打击报复处置对打击报复的有关单位和人员,依法移送至有管辖权的纪检监察机关、公安、检察、工会等机关或组织处理后果一经查实,均依法追究法律责任权责对等与法律责任真实举报受保护,恶意举报担责任——权责对等,制度才可信你享有的权利举报渠道多元便捷受理核查有时限实名举报经查实可获奖励身份信息全程保密你应承担的责任对举报内容真实性负责不得捏造、歪曲事实不得诬告、陷害他

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