【《区域中心城市的评价体系分析案例》11000字】

区域中心城市的评价体系分析案例目录TOC\o"1-3"\h\u20531区域中心城市的评价体系分析案例 124829一、区域中心城市评价指标体系设计 118970二、锦州建设辽西区域中心城市的能力指标分析 323364三、区域中心城市的建设能力评价分析 79591四、辽西区域中心城市的建设综合指标评价排名（2014-2019年） 19对中心城市的评价主要通过对区域内有限资源的合理配置能力的评价来表示，区域中心城市建设问题属于各个区域考虑的综合问题，锦州能否作为辽西五市的中心城市，需要综合性地评价辽西五市的中心城市能力，需要综合考虑各个城市的经济、金融、文化、环境等各个方面的影响力、凝聚力、辐射力等的程度和级别。一、区域中心城市评价指标体系设计目前，根据国家中心城市建立的综合评价指标体系，参考其他省市区域中心城市评价指标体系，考虑到中心城市的发展变化以及时间跨度等问题，对各种评价指标进行分析、替换、删除之后，针对辽西五市的城市建设能力进行综合评价，建立了包括经济凝聚力、商贸金融能力、科技文化创新力、国际竞争力、社会服务力在内的5个一级指标，细分了包括经济实力、居民经济水平、经济投入、商贸辐射、金融聚集、科技创新、文化创新、外贸外资、开放门户、公共支出、卫生服务、通信服务、环境质量等13个二级指标，并具体划分了56个三级指标，具体指标如图5.1所示。表5.1区域中心城市建设能力综合评价指标体系一级指标二级指标三级指标经济凝聚力经济实力地区生产总值(当年价格)（亿元）工业增加值（万元）第三产业比重（%）地区生产总值增长率%固定资产投资增长速度（%）居民经济水平常住人口（万人）城镇常住人口(万人）财政一般公共预算收入（万元）城镇居民人均可支配收入（元）从业人员期末人数(城镇单位)（万人）农村常住居民人均可支配收入（元）经济投入人均城市道路面积(平方米)移动电话用户(万户)一般工业固体废物综合利用率（%）污水处理厂集中处理率（%）商贸金融能力商贸辐射社会消费品零售总额（亿元）邮政业务收入（万元）货运总量（万吨）客运总量（万人）国内旅游收入(万元）国内游客人数（人次）批发和零售从业人员（人）租赁和商业服务业从业人员（人）金融聚集年末金融机构人民币各项存款余额（万元）年末金融机构人民币各项贷款余额（万元）住户存款余额（万元）当年实际使用外资额（万美元）金融业从业人员（人）科技文化创新力科技创新科学技术支出（万元）专利授权量（件）发明专利授权量（件）专利申请数（件）文化创新公共图书馆藏书（万册）普通本专科在校学生数（人）科学研究和技术服务业（人）教育支出（万元）普通高等专任教师数（人）国际竞争力外贸外资货物进口额(海关数)（万元）货物出口额(海关数)（万元）外商直接投资合同项目（个）当年实际使用外资额（万美元）入境旅游收入(万美元）开放门户入境游客人数（人次）民用航空客运量（万人）社会服务力公共支出一般公共服务支出（万元）地方一般公共预算支出（万元）城乡社区支出（万元）卫生服务医疗卫生机构床位数（张）卫生技术人员数（人）通信服务信息传输、软件和信息技术服务业（万人）互联网宽带接入用户数（万户）环境质量绿化覆盖面积（公顷）一般工业固体废物综合利用率（%）污水处理率（%）生活垃圾无害化处理率（%）工业废水排放量（万吨）本研究选取2015-2020年的《辽宁统计年鉴》和各城市2020年国民经济和社会发展统计公报作为数据来源。二、锦州建设辽西区域中心城市的能力指标分析根据《辽宁统计年鉴2020年》和各城市2020年国民经济和社会发展统计公报的相关数据，进行2019年锦州建设辽西区域中心城市能力评价测算，具体情况如下：（一）经济凝聚力经济凝聚力指标主要从经济实力、居民经济水平和经济投入三个方面考虑，包括了地区生产总值、工业增加值、第三产业比重、地区生产总值增长率、固定资产投资增长速度、常住人口、城镇常住人口、财政一般公共预算收入、城镇居民人均可支配收入、从业人员期末人数、农村常住居民人均可支配收入、人均城市道路面积、移动电话用户、一般工业固体废物综合利用率、污水处理厂集中处理率共15个三级指标，具体指标及数值见表5.2。与其他城市相比，锦州在工业增加值、人均城市道路面积、污水处理厂集中处理率三个指标上处于中等偏上水平，除了固定资产投资增长速度、地区生产总值增长率比较靠后，其他各项指标几乎都排名第一。表5.2辽西区域中心城市建设经济凝聚力指标数值三级指标锦州阜新盘锦朝阳葫芦岛地区生产总值(当年价格)（亿元）10734881281843807工业增加值（万元）22792821073381612608521611302755840第三产业比重（%）55.551.738.547.546.1地区生产总值增长率（%）2.57.39.05.35.3固定资产投资增长速度（%）5.222.0-5.223.510.1常住人口（万人）302.5173.9144.0292.9253.7城镇常住人口(万人）165.6102.9105.4134.2125.3财政一般公共预算收入（万元）10202584266141479627746564842903城镇居民人均可支配收入（元）3469929514415752701532031从业人员期末人数（万人）222966144703398208223323173587农村常住居民人均可支配收入（元）77566372975061426597人均城市道路面积(平方米)11.5812.4225.1611.688.21移动电话用户(万户)287.5175.4158.4244.8241.5一般工业固体废物综合利用率（%）82.063.083.069.060.0污水处理厂集中处理率（%）97.1100.098.499.692.4数据来源于《辽宁统计年鉴2020》（二）商贸金融能力商贸金融能力指标主要从商贸辐射和金融聚集两个方面进行考虑，包括了社会消费品零售总额、邮政业务收入、货运总量、客运总量、国内旅游收入、国内游客人数、批发和零售从业人员、租赁和商业服务业从业人员、年末金融机构人民币各项存款余额、年末金融机构人民币各项贷款余额、住户存款余额、当年实际使用外资额、金融业从业人员共计13个三级指标，具体指标及数值见表5.3。与其他城市相比，锦州在社会消费品零售总额、邮政业务收入、国内游客人数、批发和零售从业人员、租赁和商业服务业从业人员处于中间偏上水平，其他各项指标几乎都排名第一。表5.3辽西区域中心城市建设商贸金融能力指标数值三级指标锦州阜新盘锦朝阳葫芦岛社会消费品零售总额（亿元）347.8185.1364.5263.3305.1邮政业务收入（万元）5221224678659963891757065货运总量（万吨）16988.55117.013860.85473.012665.0客运总量（万人）43101080201518682469.7国内旅游收入(万元）24484001170700291800022581002446500国内游客人数（人次）3375250016295000359500003231170028510000批发和零售从业人员（人）65033839667270544247租赁和商业服务业从业人员（人）52902315671122755728年末金融机构人民币各项存款余额（万元）3624014912434479220679751995863522898635年末金融机构人民币各项贷款余额（万元）3288200610168855116010331103047614783851住户存款余额（万元）243388699414444135526391619572816233063当年实际使用外资额（万美元）641020814433097132895金融业从业人员（人）22382165249352189357988数据来源于《辽宁统计年鉴2020》（三）科技文化创新力科技文化创新力指标主要从科技创新和文化创新两个方面进行考虑，包括了科学技术支出、专利授权量、发明专利授权量、专利申请数、公共图书馆藏书、普通本专科在校学生数、科学研究和技术服务业、教育支出、普通高等专任教师数共计9个三级指标，具体指标及数值见表5.4。与其他城市相比，锦州除了在专利申请数上排名微微低于盘锦、在教育支出上排名偏低以外，其他各项指标几乎都排名第一。 表5.4辽西区域中心城市建设科技文化能力指标数值三级指标锦州阜新盘锦朝阳葫芦岛科学技术支出（万元）493872695572340253485专利授权量（件）15367591103689872发明专利授权量（件）9681561483342专利申请数（件）19291612194412921661公共图书馆藏书（万册）155.559.797.598.8104.2普通本专科在校学生数（人）7763541237810390809456科学研究和技术服务业（人）44942210422424571454教育支出（万元）329736227894213973452435351788普通高等专任教师数（人）48081888534470474数据来源于《辽宁统计年鉴2020》（四）国际竞争力 国际竞争力指标主要从外贸外资和开放门户两个方面进行考虑，包括了货物进口额、货物出口额、外商直接投资合同项目、当年实际使用外资额、入境旅游收入、入境游客人数、民用航空客运量共计7个三级指标，具体指标及数值见表5.5。与其他城市相比，锦州在货物进口额、货物出口额、外商直接投资合同项目、当年实际使用外资额上排名出于中间水平，但是在入境旅游收入、入境游客人数上面遥遥领先，同时锦州的民用航空客运量是其他城市所没有的指标。 表5.5辽西区域中心城市建设国际竞争力指标数值三级指标锦州阜新盘锦朝阳葫芦岛货物进口额(海关数)（万元）27460389951924000116471997184货物出口额(海关数)（万元）66886195093212000277492669390外商直接投资合同项目（个）42768当年实际使用外资额（万美元）641020814433097132895入境旅游收入(万美元）11871956115918702609入境游客人数（人次）9750022805210002280049000民用航空客运量（万人）38.6数据来源于《辽宁统计年鉴2020》（五）社会服务力国际竞争力指标主要从公共支出、 卫生服务、通信服务、环境质量四个方面进行考虑，包括了一般公共服务支出、地方一般公共预算支出、城乡社区支出、医疗卫生机构床位数、卫生技术人员数、信息传输、软件和信息技术服务业、互联网宽带接入用户数、绿化覆盖面积、一般工业固体废物综合利用率、污水处理率、生活垃圾无害化处理率、工业废水排放量共计11个三级指标，具体指标及数值见表5.6。与其他城市相比，锦州在公共服务支出、医疗卫生机构床位数、卫生技术人员、信息传输、软件和信息技术服务业数、绿化覆盖面积、一般工业固体废物综合利用率、污水处理率、工业废水排放量都处于中间偏上水平，其他各项指标几乎都排名第一。表5.6辽西区域中心城市建设社会服务力指标数值 三级指标锦州阜新盘锦朝阳葫芦岛一般公共服务支出（万元）209600156836174726254531226561地方一般公共预算支出（万元）36099101781731232915630056072483790城乡社区支出（万元）632290159575238430186798175115医疗卫生机构床位数（张）1832811929103081994416714卫生技术人员数144651177099981937612750信息传输、软件和信息技术服务业（万人）28412161235334102459互联网宽带接入用户数（万户）83.656.343.273.671.4绿化覆盖面积（公顷）57263748510269975583一般工业固体废物综合利用率（%）82.063.083.069.060.0污水处理率（%）97.1100.098.699.692.4生活垃圾无害化处理率（%）100.079.2100.098.4100.0工业废水排放量（万吨）1860.2473.82823.6390.31768.0数据来源于《辽宁统计年鉴2020》三、区域中心城市的建设能力评价分析参考国家城市中心城市建设和其他区域中心城市建设的指标体系，体系中的各项指标变量是互相影响互相作用的关系，并且各项指标对区域中心城市的作用和影响程度也不一样，参考其他的区域中心城市建设和国家城市中心建设的情况，采用赋权法和熵值法综合评价锦州作为辽西五市城市中心建设的能力问题。熵值法是一种客观赋权法，其根据各项指标的相对变化程度对系统的影响来确定指标权重，这种客观的赋权方法避免了人的主观因素带来的偏差。设有个待评方案，项评价指标，形成原始指标数据矩阵，对于某项指标，指标值的差距越大，则该指标在综合评价中所起的作用越大；如果某项指标的指标值全部相等，则该指标在综合评价中不起作用。在信息论中，熵是对不确定性的一种度量。一般来讲，信息量越大，不确定性就越小，有序程度越高，熵值也就越小；信息量越小，不确定性就越大，无序程度越高，熵值也就越大。根据熵的这一特性，可以用熵值来判断某个指标的离散程度，也可以通过计算指标观测值的信息熵来判断一个方案的随机性以及无序程度，指标的离散程度越大，该指标对综合评价的影响就越大。因此，可根据各项指标的变异程度，利用信息熵这个工具，计算出各个指标的权重，为多指标综合评价提供依据。（一）区域中心城市建设能力评价方法第一步，根据二级和三级指标，将原始矩阵设置为13个评价方案、58个待评价指标，构成了阶矩阵，其中。其中代表了第个城市的第个指标的值。第二步，数据的非负数化处理首先，由于数据中存在负数，所以需要对数据进行非负化处理；其次，因为熵值法采用的是各个方案某一指标占同一指标值总和的比值，不存在量纲的影响，所以不需要进行标准化处理；此外，需要通过数据平移来避免求熵值时对数的无意义：（公式5.1）第三步，计算第项指标下第个城市占该指标的比重（公式5.2）第四步，计算第项指标的熵值（公式5.3）其中，，为自然对数，，式中常数与样本数有关，一般令，则。第五步，计算第项指标的差异系数。（公式5.4）对于第项指标，指标值的差异越大，对方案评价的作用越大，熵值就越小，则：越大指标越重要。第六步，求权数（公式5.5）第七步，计算各方案的综合得分（公式5.6）（二）指标体系评价测算根据公式5.1~公式5.6以及表5.1~5.6的数据，计算辽西五市区域中心城市建设经济凝聚力指标评价测算，其计算结果如表5.7~表5.10。1.区域中心城市建设经济凝聚力指标评价测算表5.7辽西区域中心城市建设经济凝聚力非负化处理结果指标锦州阜新盘锦朝阳葫芦岛地区生产总值(当年价格)1.737705121.4476671.40227工业增加值1.238664121.2152811.332982第三产业比重21.77680311.5295521.445507地区生产总值增长率11.73886321.4316441.431644固定资产投资增长速度1.3606021.947958121.53055常住人口21.18864411.9394321.692114城镇常住人口211.0399041.4996011.357542财政一般公共预算收入1.563758121.3038421.395331城镇居民人均可支配收入1.5277471.171635211.344505从业人员期末人数1.308724121.3101321.113939农村常住居民人均可支配收入1.4473391.063747211.126109人均城市道路面积1.1986981.24857521.2048341移动电话用户21.13174811.6690421.643715一般工业固体废物综合利用率1.9565221.13043521.3913041污水处理厂集中处理率1.61345621.7928761.947231

表5.8辽西五市各城市经济凝聚力指标所占的权重三级指标锦州阜新盘锦朝阳葫芦岛地区生产总值(当年价格)0.2290180.1317930.2635870.1907930.18481工业增加值0.1825070.1473420.2946840.1790620.196404第三产业比重0.2580030.229210.1290010.1973140.186472地区生产总值增长率0.1315420.2287330.2630830.1883210.188321固定资产投资增长速度0.1735660.2484920.1275650.2551310.195245常住人口0.2557480.1519970.1278740.2480030.216378城镇常住人口0.2899790.144990.1507750.2174270.196829财政一般公共预算收入0.2153070.1376850.2753710.179520.192117城镇居民人均可支配收入0.216890.1663340.2839340.1419670.190875从业人员期末人数0.194380.1485270.2970530.194590.16545农村常住居民人均可支配收入0.2180650.1602710.3013320.1506660.169666人均城市道路面积0.1801980.1876960.3006570.1811210.150328移动电话用户0.2686550.1520250.1343270.2241980.220796一般工业固体废物综合利用率0.2616280.1511630.2674420.1860470.133721污水处理厂集中处理率0.1931460.2394190.2146240.2331020.119709表5.9辽西五市各城市经济凝聚力指标的熵值、差异系数和权数三级指标熵值差异系数权数地区生产总值(当年价格)0.1709190.8290810.017841工业增加值0.17050.82950.01785第三产业比重0.1709820.8290180.017839地区生产总值增长率0.1709390.8290610.01784固定资产投资增长速度0.1704710.8295290.01785常住人口0.1699360.8300640.017862城镇常住人口0.1700270.8299730.01786财政一般公共预算收入0.17090.82910.017841城镇居民人均可支配收入0.1705290.8294710.017849从业人员期末人数0.170290.829710.017854农村常住居民人均可支配收入0.1697260.8302740.017866人均城市道路面积0.1702990.8297010.017854移动电话用户0.1702360.8297640.017855一般工业固体废物综合利用率0.1695010.8304990.017871污水处理厂集中处理率0.1708650.8291350.017842表5.10辽西区域中心城市建设经济凝聚力指标评价测算锦州阜新盘锦朝阳葫芦岛评价结果0.0583530.046870.0612550.0529710.048326排名25134从计算结果来看，在经济凝聚力方面，锦州市的各项指标稍微落后于盘锦，排名第二位。后面依次是朝阳、葫芦岛和阜新。说明锦州市的经济能力指标排名在前，具有一定得优势。2.区域中心城市建设商贸金融能力指标评价测算表5.11辽西区域中心城市建设商贸金融能力非负化处理结果指标锦州阜新盘锦朝阳葫芦岛社会消费品零售总额1.906983121.4361691.669041邮政业务收入1.666392121.344621.783847货运总量211.7365411.0299881.63581客运总量211.2895141.2439971.430308国内旅游收入1.731242121.6223321.730155国内游客人数1.888196121.8148921.62147批发和零售从业人员1.82861611.88118221.126905租赁和商业服务业从业人员1.6796661.009017211.778404年末金融机构人民币各项存款余额211.4046721.3160661.439566年末金融机构人民币各项贷款余额211.0630551.0379351.203186住户存款余额211.2772771.4543751.456876当年实际使用外资额1.102464121.1806431.019267金融业从业人员21.5930251.0947621.7605251表5.12辽西五市各城市商贸金融能力指标所占的权重指标锦州阜新盘锦朝阳葫芦岛社会消费品零售总额0.238010.124810.249620.1792480.208313邮政业务收入0.2137810.128290.2565790.1725010.228849货运总量0.2701850.1350920.2345940.1391440.220986客运总量0.2871990.1435990.1851730.1786370.205391国内旅游收入0.2141640.1237050.2474110.2006910.214029国内游客人数0.2268220.1201260.2402530.2180170.194782批发和零售从业人员0.233340.1276050.2400480.2552090.143798租赁和商业服务业从业人员0.2249430.1351290.2678420.1339210.238166年末金融机构人民币各项存款余额0.2793180.1396590.1961750.18380.201048年末金融机构人民币各项贷款余额0.317250.1586250.1686270.1646420.190855住户存款余额0.2782210.1391110.1776830.2023190.202667当年实际使用外资额0.1749280.158670.3173410.1873330.161727金融业从业人员0.2685170.2138770.1469810.2363660.134259

表5.13辽西五市各城市商贸金融能力指标的熵值、差异系数和权数三级指标熵值差异系数权数社会消费品零售总额0.1707580.8292420.017844邮政业务收入0.1707810.8292190.017844货运总量0.1696220.8303780.017869客运总量0.1706890.8293110.017846国内旅游收入0.1711540.8288460.017836国内游客人数0.1709430.8290570.01784批发和零售从业人员0.1696260.8303740.017869租赁和商业服务业从业人员0.1693730.8306270.017874年末金融机构人民币各项存款余额0.1709570.8290430.01784年末金融机构人民币各项贷款余额0.169340.830660.017875住户存款余额0.1709090.8290910.017841当年实际使用外资额0.1693550.8306450.017874金融业从业人员0.1699560.8300440.017861表5.14辽西区域中心城市建设商贸金融能力指标评价测算锦州阜新盘锦朝阳葫芦岛评价结果0.0576120.0330030.0522860.0437750.045436排名15243从计算结果来看，在商贸金融能力方面，锦州的排名在辽西五市中排名处于第一位，说明锦州的商贸辐射和金融聚集能力相对辽西其他城市来说更强。3.区域中心城市建设科技文化力指标评价测算表5.15辽西区域中心城市建设科技文化力非负化处理结果三级指标锦州阜新盘锦朝阳葫芦岛科学技术支出211.0648511.0284851.016919专利授权量21.0826451.48878411.216057发明专利授权量21.1315511.12299511.009626专利申请数1.9769941.490798211.565951公共图书馆藏书211.3942811.4079521.464726普通本专科在校学生数21.47652911.0140511.019459科学研究和技术服务业21.2486841.9111841.3299341教育支出1.4854571.058378121.577933普通高等专任教师数21.3268791.01475311.000922

表5.16辽西五市各城市科技文化力指标所占的权重三级指标锦州阜新盘锦朝阳葫芦岛科学技术支出0.3273190.1636590.1742730.1683210.166428专利授权量0.294660.1595060.2193420.147330.179162发明专利授权量0.3192760.1806390.1792730.1596380.161175专利申请数0.2460860.1855670.248950.1244750.194922公共图书馆藏书0.2752180.1376090.1918660.1937470.20156普通本专科在校学生数0.3072180.2268080.1536090.1557670.156598科学研究和技术服务业0.267030.1667180.2551720.1775660.133515教育支出0.208580.1486120.1404150.2808290.221565普通高等专任教师数0.315330.2092030.1599910.1576650.157811表5.17辽西五市各城市科技文化能力指标的熵值、差异系数和权数三级指标熵值差异系数权数科学技术支出0.1688060.8311940.017886专利授权量0.1700170.8299830.01786发明专利授权量0.1692660.8307340.017876专利申请数0.1706650.8293350.017846公共图书馆藏书0.1710680.8289320.017838普通本专科在校学生数0.1690440.8309560.017881科学研究和技术服务业0.1699820.8300180.017861教育支出0.1700850.8299150.017859普通高等专任教师数0.1690690.8309310.017881表5.18辽西区域中心城市建设科技文化能力指标评价测算锦州阜新盘锦朝阳葫芦岛评价结果0.0457520.0281990.0307770.0279640.028095排名13254从评价结果来看，在科技文化能力方面，锦州的排名是第一位，这主要依托锦州多所高等教育大学，专利和发明专利授权和藏书相对较多，科学研究和技术服务业相对比较突出。4.区域中心城市建设国际竞争力指标评价测算

表5.19辽西区域中心城市建设国际竞争力非负化处理结果三级指标锦州阜新盘锦朝阳葫芦岛货物进口额(海关数)1.138698121.0561231.516024货物出口额(海关数)11.212791.2408521.3495512外商直接投资合同项目1.33333311.8333331.6666672当年实际使用外资额1.102464121.1806431.019267入境旅游收入211.0185981.0837381.151443入境游客人数21.02359511.0235291.366013民用航空客运量21111表5.20辽西五市各城市国际竞争力指标所占的权重三级指标锦州阜新盘锦朝阳葫芦岛货物进口额(海关数)0.169680.1490130.2980250.1573760.225907货物出口额(海关数)0.146990.1782680.1823930.198370.29398外商直接投资合同项目0.1702130.127660.2340430.2127660.255319当年实际使用外资额0.1749280.158670.3173410.1873330.161727入境旅游收入0.3198070.1599030.1628770.1732930.18412入境游客人数0.311860.1596090.155930.1595990.213002民用航空客运量0.3333330.1666670.1666670.1666670.166667表5.21辽西五市各城市国际竞争力指标的熵值、差异系数和权数三级指标熵值差异系数权数货物进口额(海关数)0.1696590.8303410.017868货物出口额(海关数)0.1705090.8294910.01785外商直接投资合同项目0.1706710.8293290.017846当年实际使用外资额0.1693550.8306450.017874入境旅游收入0.1692370.8307630.017877入境游客人数0.1692050.8307950.017878民用航空客运量0.1683850.8316150.017895表5.22辽西区域中心城市建设国际竞争力指标评价测算锦州阜新盘锦朝阳葫芦岛评价结果0.0290770.0196530.0271120.0224320.026813排名15243从评价结果来看，在国际竞争力能力方面，锦州的排名是第一位，这主要依托锦州的民用航空机场，入境游客和入境收入相对较高。5.区域中心城市建设社会服务力指标评价测算表5.23辽西区域中心城市建设社会服务力非负化处理结果三级指标锦州阜新盘锦朝阳葫芦岛一般公共服务支出1.54008911.18312121.713701地方一般公共预算支出211.2994371.6694511.384021城乡社区支出211.1668131.0575891.032874医疗卫生机构床位数1.8322961.168223121.664799卫生技术人员数1.4763281.188953121.293453信息传输、软件和信息技术服务业1.54443611.15372321.238591互联网宽带接入用户数21.32358811.7529731.697473绿化覆盖面积1.60880311.41674421.564789一般工业固体废物综合利用率1.9565221.13043521.3913041污水处理率1.61345621.8179421.947231生活垃圾无害化处理率2121.9224472工业废水排放量1.6040741.034333211.566175表5.24辽西五市各城市社会服务力指标所占的权重三级指标锦州阜新盘锦朝阳葫芦岛一般公共服务支出0.2070870.1344640.1590880.2689290.230432地方一般公共预算支出0.2720010.1360010.1767240.2270460.188228城乡社区支出0.3196280.1598140.1864730.1690170.165068医疗卫生机构床位数0.2390370.1524040.1304580.2609150.217186卫生技术人员数0.2121550.1708580.1437040.2874090.185875信息传输、软件和信息技术服务业0.2226450.144160.166320.2883190.178555互联网宽带接入用户数0.2572670.1702580.1286330.2254910.218352绿化覆盖面积0.2119540.1317460.1866510.2634930.206155一般工业固体废物综合利用率0.2616280.1511630.2674420.1860470.133721污水处理率0.1925680.2387030.2169740.2324040.119351生活垃圾无害化处理率0.2241540.1120770.2241540.2154620.224154工业废水排放量0.2226460.1435660.2776010.1388010.217386表5.25辽西五市各城市社会服务力指标的熵值、差异系数和权数三级指标熵值差异系数权数一般公共服务支出0.1704380.8295620.017851地方一般公共预算支出0.1707610.8292390.017844城乡社区支出0.1692390.8307610.017877医疗卫生机构床位数0.170110.829890.017858卫生技术人员数0.1705450.8294550.017849信息传输、软件和信息技术服务业0.1702740.8297260.017855互联网宽带接入用户数0.1707490.8292510.017844绿化覆盖面积0.1711270.8288730.017836一般工业固体废物综合利用率0.1695010.8304990.017871污水处理率0.1708480.8291520.017842生活垃圾无害化处理率0.1706420.8293580.017847工业废水排放量0.1698960.8301040.017863表5.26辽西区域中心城市建设社会服务力指标评价测算锦州阜新盘锦朝阳葫芦岛评价结果0.0507550.0329420.0404260.049330.040783排名15423从评价结果来看，在社会服务能力方面，锦州的排名为第一位，这主要得益于地方一般公共预算支出、城乡社区支出以及生活垃圾处理能力比较强，而且其他各项指标也不弱，所以综合起来锦州的社会服务力在辽西五市中排名第一。6.区域中心城市建设综合各项指标评价测算根据公式5.6计算所有评价指标如表5.27所示。表5.27辽西区域中心城市建设综合各项指标评价测算锦州阜新盘锦朝阳葫芦岛评价结果0.2415490.1606680.2118550.1964730.189454排名15234从评价结果来看，2019年虽然在经济凝聚力方面锦州排名第2，但是在商贸金融力、科技文化创新力、国际竞争力和社会服务力等四个方面锦州都排名第1。综合各项指标最后得出最终的城市评价指标排名，锦州在辽西五市区域中心城市建设的综合指标评价中排名第1，充分说明锦州具有建设辽西区域中心城市的能力。

四、辽西区域中心城市的建设综合指标评价排名（2014-2019年）根据2015年到2020年的《辽宁统计年鉴》和各城市2020年国民经济和社会发展统计公报，仍然采用公式5.1~5.6进行2014-2018年锦州建设辽西区域中心城市能力评价测算，计算结果如下表5.28~表5.32所示；把计算所得的2019年辽西区域中心城市建设综合指标评价测算结果进行汇总，得到表5.33。（注：考虑到各年年鉴指标的差异，个别指标可能稍微有些变化，已经根据情况做了适当的甄选、删除等操作）（一）2014年辽西区域中心建设综合指标评价排名根据2014年的辽西区域中心建设综合指标评价测算，结果如表5.28和图5.1所示：表5.282014年辽西区域中心建设综合指标评价测算结果锦州阜新盘锦朝阳葫芦岛经济凝聚力0.0590790.0389970.0530980.0490360.044631排名15234商贸金融能力0.0497130.025310.0372150.0366650.034741排名15234科技文化创新力0.0557140.0359710.0404520.037110.034865排名14235国际竞争力0.0343140.0197730.0268040.0182410.023378排名14253社会服务力0.0551060.0457510.0513030.0506750.04206排名14235综合指标0.2539250.1658010.2088720.1917270.179675总排名15234根据表5.28的数据绘制如图5.1所示的2014年辽西五市区域中心城市建设二级指标评价排名。图5.12014年辽西五市区域中心城市建设二级指标评价排名从表5.28和图5.1可以看出，2014年，锦州经济凝聚力、商贸金融能力、科技文化创新力、国际竞争力、社会服务力五个二级指标都排名第1，盘锦名列第2，其他省市交替排名。所以最终综合指标排名，锦州仍然排名第一名，后面的排名是盘锦、朝阳、葫芦岛和阜新。（二）2015年辽西区域中心建设综合指标评价排名根据2015年的辽西区域中心建设综合指标评价测算，结果如表5.29和图5.2所示：表5.292015年辽西区域中心建设综合指标评价测算结果锦州阜新盘锦朝阳葫芦岛经济凝聚力0.0626260.044170.0584110.0529130.045995排名15234商贸金融能力0.0485390.0258040.0397180.0383630.0362排名15234科技文化创新力0.0522090.0321990.0370410.0335660.033681排名15243国际竞争力0.0295030.0166260.0271990.0191440.020802排名15243社会服务力0.0569630.0437040.0499170.0507910.043914排名15324综合指标0.249840.1625030.2122850.1947780.180593总排名15234根据表5.29的数据绘制如图5.2所示的2015年辽西五市区域中心城市建设二级指标评价排名。图5.22015年辽西五市区域中心城市建设二级指标评价排名从表5.29和图5.2可以看出，2015年，锦州经济凝聚力、商贸金融能力、科技文化创新力、国际竞争力、社会服务力五个二级指标都排名第1，所以最终综合指标排名，锦州仍然排名第一名，后面的排名是盘锦、朝阳、葫芦岛和阜新。（三）2016年辽西区域中心建设综合指标评价排名根据2016年的辽西区域中心建设综合指标评价测算，结果如表5.30和图5.3所示：表5.302016年辽西区域中心建设综合指标评价测算结果锦州阜新盘锦朝阳葫芦岛经济凝聚力0.0603130.0400550.0524920.0464920.045889排名15234商贸金融能力0.0518740.0282170.0439810.0440160.039444排名15324科技文化创新力0.0524240.031820.0358770.0319710.036661排名15342国际竞争力0.0277070.0162420.0288010.0202990.020226排名25134社会服务力0.0581970.0420550.0497540.0526670.042528排名15324综合指标0.2505150.1583890.2109040.1954450.184747总排名15234根据表5.30的数据绘制如图5.3所示的2016年辽西五市区域中心城市建设二级指标评价排名。图5.32016年辽西五市区域中心城市建设二级指标评价排名从表5.30和图5.3可以看出，2016年，锦州市国际竞争力的得分排在盘锦之后，排名为第二名，但是经济凝聚力、商贸金融能力、科技文化创新力、社会服务力等四个二级指标都排名第1，所以在最终综合指标排名中锦州仍然排名第一名，后面的排名是盘锦、朝阳、葫芦岛和阜新。（四）2017年辽西区域中心建设综合指标评价排名根据2017年的辽西区域中心建设综合指标评价测算，结果如表5.31和图5.4所示：表5.312017年辽西区域中心建设综合指标评价测算结果锦州阜新盘锦朝阳葫芦岛经济凝聚力0.0665290.0456590.0563580.0563110.050987排名15234商贸金融能力0.0477970.0289410.0380180.039390.035477排名15324科技文化创新力0.0479370.0303890.0331790.0312040.029722排名14235国际竞争力0.0270270.016750.0247220.0159930.019021排名14253社会服务力0.0578180.0