2026年7月国内绿色债券市场运行报告

2026年7月国内绿色债券市场运行报告关于本报告远东资信评估有限公司远东资信评估有限公司（）成立于1988年2月15日，是中国第一家社会化专业资信评估机构。远东资信资质完备，拥有中国人民银行、国家发改委、中国证监会、中国银行间市场交易商协会和中国保险资产管理业协会等监管部门和行业自律机构认定的全部评级资质，已实现境内市场全牌照经营。2020年，按照《信用评级业管理暂行办法》和《证券服务机构从事证券服务业务备案管理规定》的要求，远东资信完成中国人民银行和中国证监会的首次备案。2022年9月21日，远东资信获评绿色债券标准委员会认证的绿色债券评估认证资质。2024年12月，远东资信获得AA1000发展审验资质。2025年12月，远东资信正式获得气候债券倡议组织（ClimateBondsInitiative，CBI）气候债券标准委员会批准，成为气候债券标准与认证体系下的认可核查机构。远东资信绿色金融事业部远东资信绿色金融事业部自成立以来，持续聚焦全球绿色金融前沿发展情况，深度研究梳理国内可持续发展政策，不断归纳提炼绿色金融领域杰出企业的先进经验，独创具有远东特色和市场竞争力的绿色金融服务体系，为企业量身定制极具行业发展前瞻特色的绿色金融服务。目录Contents内容概要 01债券类型分布 02发行场所概况 03发行主体及所属行业 04发行地区概况 06募集资金投向 07绿色债券发行成本比较 08政策动态 09内容概要内容概要本期概况2026年7月，国内绿色债券市场共发行74只，发行规模1,404.63亿元，涉及62个发行人。2026年1-7月，国内绿色债券市场已发行399只，规模共计5,686.28亿元。与2025年7月相比，绿色债券发行规模增长18%，发行数量增长21%。与2025年1—7月相比，绿色债券发行规模下降7%，发行数量增长28%。政策动态2026年7月6日，国家发展改革委、国家能源局印发《可再生能源发展“十五五”规划》。2026年7月27日，生态环境部、外交部、国家发展改革委等部门联合印发《国家应对气候变化“十五五”规划》。2026年7月31日，工业和信息化部印发《工业绿色低碳发展“十五五”规划》。正 文正 文2026年7月，国内绿色债券市场发行规模达1,404.63亿元，包括金融债、中期票据、资产支持证券、公司债和短期融资券等共74只。同比发行规模增长18%、发行数量增长21%。本期绿色债券发行情况分析如下。01债券类型分布01发行规模方面，金融债为本期绿色债券市场发行主力，以670亿元位列第一，占本期绿债发行规模的48%；中期票据和资产支持证券分别以285亿元和224.13亿元发行规模位居第二和第三，占比分别为20%和16%。发行数量发面，中期票据以23只位居第一，占本期绿债发行数量的31%；资产支持证券和金融债紧随其后，发行数量分别为19只和12只，占比分别为26%和16%。截至2026年7月，金融债、中期票据、资产支持证券和公司债券占2026年绿色债券发行规模的91%以及发行数量的88%。表1：2026年7月各类型绿色债券发行情况02发行场所概况02本期绿色债券市场发行场所以银行间市场为主，发行46只共计1,127.28亿元，发行规模占比超八成，发行数量占比超六成，是发行规模最大和发行数量最多的发行场所。上海证券交易所发行21只共计226.59亿元，深圳证券交易所发行7只共计50.76亿元。图1：2026年7月各发行场所绿色债券发行情况03发行主体及所属行业03本期绿色债券市场发行主体包括中央国有企业、地方国有企业、公众企业和民营企业。中央国有企业发行35只共计782.7亿元，占本期发行规模的56%、发行数量的47%，是发行规模最大、发行数量最多的主体；地方国有企业发行29只共计358.82亿元，发行规模和数量占比分别为25%和39%，发行规模和数量均位居第二；公众企业发行4只共计163.11亿元，民营企业发行6只共计100亿元。本期绿债市场中，中央国有企业和地方国有企业两大发行主力共同构成市场核心力量。注：内环为发行规模占比，外环为发行数量占比图2：2026年7月各类主体绿色债券发行情况根据国民经济行业分类划分，本期绿色债券市场发行人共涉及11个行业，各行业发行格局呈现明显差异化，核心行业领跑特征突出。其中，金融业发行人表现最为突出，发行规模和发行数量均位居第一，发行25只共计838.67亿元，发行数量和规模占比分别为34%和60%。电力、热力、燃气及水生产和供应业发行数量和规模均位列第二，发行16只共计161.16亿元，占比分别为22%和11%。制造业发行数量和规模均位列第三，发行9只共计144.6亿元，占比分别为12%和10%。其他行业合计发行数量和规模占比分别为32%和19%。图3：2026年7月各行业绿色债券发行情况04发行地区概况04本期绿色债券市场共涉及19个省市自治区。其中，北京为发行规模最大和发行数量最多的地区，发行18只共计535.53亿元，发行规模和数量占比分别为38%和24%；上海发行规模和数量均位居第二，发行10只共计317.41亿元；山东省本期表现突出，以4只共计86.27亿元的发行规模跻身前三。19个省市自治区绿色债券发行分布概况见图4。图4：2026年7月各地区绿色债券发行情况05募集资金投向05本期绿色债券市场共有49只绿色债券公开披露了募投项目绿色属性，涉及节能降碳产业、环境保护产业、资源循环利用产业、能源绿色低碳转型、生态保护修复和利用、基础设施绿色升级和绿色贸易等领域。其中，能源绿色低碳转型和基础设施绿色升级为募投项目核心投向领域，其项下分类中，重点投向“4.2清洁能源设施建设和运营”和“6.2结合发行人所属行业来看，金融业发行人募投项目最多，覆盖领域最广，以能源绿色低碳转型、基础设施绿色升级为主。发行人所属行业与募投项目绿色属性流向详情见图5。图5：2026年7月绿色债券发行人所属行业募集资金拟投项目绿色属性流向情况06 06 绿色债券发行成本比较本期国内绿色债券市场共发行74只，剔除由于无同券种、同期限、同评级的债券发行，或因自身具有期权性质等原因，无法进行直接、有效比较的绿色债券后，共有15只可进行发行成本比较，其中13只现出一定的成本优势，占比超八成，较同类可比债发行成本低3bp~30bp不等，详情见表2。表2：2026年7月绿色债券发行成本比较07 07 政策动态2026年7月6日，国家发展改革委、国家能源局印发《可再生能源发展“十五五”规划》。该规划提出了“十五五”时期可再生能源发展的总量目标、发电目标、非电利用目标和可靠替代目标，其中总量目标为，到2030年，可再生能源消费总量达到18亿吨标准煤左右。聚焦主要目标指标，规划部署了七方面重点任务，积极扩大可再生能源电力供给，加快提升可再生能源电力可靠替代能力，着力推动可再生能源非电利用实现突破，全面提升可再生能源消费水平，巩固拓展可再生能源技术和产业优势，健全可再生能源高质量发展政策体系和长效机制，深化可再生能源高水平国际合作。该规划还强调，要强化可再生能源发展保障要素，推动绿色金融产品和服务创新，拓宽直接融资渠道。2026年7月6日，国家发展改革委、国家能源局印发《可再生能源发展“十五五”规划》。该规划提出了“十五五”时期可再生能源发展的总量目标、发电目标、非电利用目标和可靠替代目标，其中总量目标为，到2030年，可再生能源消费总量达到18亿吨标准煤左右。聚焦主要目标指标，规划部署了七方面重点任务，积极扩大可再生能源电力供给，加快提升可再生能源电力可靠替代能力，着力推动可再生能源非电利用实现突破，全面提升可再生能源消费水平，巩固拓展可再生能源技术和产业优势，健全可再生能源高质量发展政策体系和长效机制，深化可再生能源高水平国际合作。该规划还强调，要强化可再生能源发展保障要素，推动绿色金融产品和服务创新，拓宽直接融资渠道。《可再生能源发展“十五五”规划》2026年7月27日，生态环境部、外交部、国家发展改革委等部门联合印发《国家应对气候变化“十五五”规划》。该规划提出“十五五”期间，应对气候变化及碳达峰碳中和工作取得新的重大进展，碳达峰目标如期实现，全面完成2030年国家自主贡献。到2030年，单位国内生产总值二氧化碳排放较2025年降低17%，全国碳排放权交易市场覆盖行业单位产品二氧化碳排放比2025年下降3%左右。该规划部署了八方面重点任务举措，控制重点领域二氧化碳排放、加强非二氧化碳温室气体管控、加强全国碳市场建设、建立健全碳足迹管理体系、提升气候风险应对能力、强化适应气候变化行动、提升应对气候变化治理能力和积极参与和引领全球气候治理，以推动经济社会发展全面绿色转型，有效降低气候变化风险和不利影响，2026年7月27日，生态环境部、外交部、国家发展改革委等部门联合印发《国家应对气候变化“十五五”规划》。该规划提出“十五五”期间，应对气候变化及碳达峰碳中和工作取得新的重大进展，碳达峰目标如期实现，全面完成2030年国家自主贡献。到2030年，单位国内生产总值二氧化碳排放较2025年降低17%，全国碳排放权交易市场覆盖行业单位产品二氧化碳排放比2025年下降3%左右。该规划部署了八方面重点任务举措，控制重点领域二氧化碳排放、加强非二氧化碳温室气体管控、加强全国碳市场建设、建立健全碳足迹管理体系、提升气候风险应对能力、强化适应气候变化行动、提升应对气候变化治理能力和积极参与和引领全球气候治理，以推动经济社会发展全面绿色转型，有效降低气候变化风险和不利影响，为高质量发展和高水平安全提供坚实支撑。《国家应对气候变化“十五五”规划》20262026年7月31日，工业和信息化部印发《工业绿色低碳发展“十五五”规2030年，我国工业产业结构和用能结构持续优化，工业领域二氧化碳排放量实现峰值，能源资源利用效率稳步提升，绿色能源应用比例大幅提高，绿色制造和服务体系日趋完善，绿色低碳产业竞争优势持续巩固提升。围绕发展目标，该规划系统部署七方面重点任务，实施1个行动，即深入实施工业领域碳达峰行动；提升4个能力，即全面提升产业绿色价值创造能力、提升绿色装备产品供给能力、提升绿色低碳科技创新能力、提升智能化绿色化融合发展能力；健全2个体系，即健全工业资源循环利用体系、健全绿色制造