2026城市管理综合执法考试题库及答案

2026城市管理综合执法考试题库及答案一、公共法律知识单项选择题（共20道）1.根据2021年修订的《中华人民共和国行政处罚法》规定，城市管理执法部门作出下列哪项行政处罚决定前，应当告知当事人有权申请举行听证（）A.罚款200元B.没收违法所得3000元C.降低资质等级D.警告答案：C解析：《行政处罚法》第六十三条明确规定，行政机关拟作出下列行政处罚决定，应当告知当事人有要求听证的权利，当事人要求听证的，行政机关应当组织听证：（一）较大数额罚款；（二）没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物；（三）降低资质等级、吊销许可证件；（四）责令停产停业、责令关闭、限制从业；（五）其他较重的行政处罚；（六）法律、法规、规章规定的其他情形。其中较大数额罚款的标准，各地针对公民个人处罚通常设定为1000元以上、针对法人或其他组织为5万元以上。2.两个以上城市管理执法部门对同一违法行为均具备管辖权时，法定优先管辖主体是（）A.违法行为发生地距离更近的执法机关B.最先立案的执法机关C.涉案处罚额度更高的执法机关D.违法行为人居住地执法机关答案：B解析：《行政处罚法》第二十五条规定，两个以上行政机关都有管辖权的，由最先立案的行政机关管辖。对管辖发生争议的，应当协商解决，协商不成的，报请共同的上一级行政机关指定管辖，也可以直接由共同的上一级行政机关指定管辖，不得因管辖权争议拖延案件办理时限。3.针对城市管理领域中持续存在的违法建设行为，行政处罚追责时效的起算时点是（）A.违法建设开始搭建之日B.违法建设完工投入使用之日C.违法行为被执法部门发现之日D.违法行为终了之日答案：D解析：《行政处罚法》第三十六条规定，违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。法律另有规定的除外。前款规定的期限，从违法行为发生之日起计算；违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。违法建设属于典型的继续性违法行为，只要未被拆除、违法状态始终存续，就不受二年追责时效限制，不得适用超出追责时效不予处罚的条款。4.根据《中华人民共和国行政强制法》规定，城管执法部门对违法搭建的建筑物实施强制拆除前，必须履行的前置公告程序期限不得少于（）A.7日B.15日C.30日D.60日答案：A解析：《行政强制法》第四十四条明确规定，对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。公告载明的自行拆除期限不得少于7个工作日，同时必须同步明确当事人享有的陈述申辩、复议诉讼权利。5.城市管理执法人员当场作出行政处罚决定时，应当依法填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书，行政处罚决定书应当当场交付当事人，该类简易程序处罚针对公民个人的罚款限额不得超过（）A.100元B.200元C.500元D.1000元答案：B解析：《行政处罚法》第五十一条规定，违法事实确凿并有法定依据，对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。法律另有规定的，从其规定。6.城市管理执法部门送达行政处罚决定书时，当事人拒绝签收的，执法人员下列哪种操作符合法定送达要求（）A.将文书直接留在现场视为送达B.邀请基层组织或者所在单位的代表到场，说明情况，在送达回证上注明拒收事由和日期，由送达人、见证人签名或者盖章，把文书留在受送达人的住所C.直接公告送达D.通过私人微信发送文书照片视为送达答案：B解析：《行政处罚法》参照《民事诉讼法》关于留置送达的规定，当事人拒绝签收执法文书的，必须邀请无利害关系的第三方见证人到场见证，全程记录留置送达过程，方可完成法定送达程序，未履行见证程序、仅留置文书的送达行为不具备法律效力。7.下列哪类人员具备城市管理行政执法的法定执法资格（）A.未经行政执法资格考试的城管协管员B.通过国家统一行政执法资格考试、取得行政执法证件的在编在岗执法人员C.合同制用工人员D.政府购买服务的第三方辅助人员答案：B解析：2024年住建部修订的《城市管理执法行为规范》明确要求，所有直接从事行政处罚、行政强制、行政检查类执法活动的人员，必须通过省级统一组织的行政执法资格考试，取得有效行政执法证件后方可上岗，协管人员、劳务派遣人员、第三方服务人员均不得直接开展执法活动，仅可承担政策宣传、信息采集、秩序引导等辅助性工作。8.重大行政执法决定法制审核制度要求，城市管理执法部门作出重大行政处罚决定前，必须经法制机构审核通过，法制审核人员占本单位执法人员总数的比例不得低于（）A.1%B.3%C.5%D.10%答案：C解析：《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》明确规定，各级行政执法机关要配备和充实法制审核人员，法制审核人员原则上不少于本单位在编在岗执法人员总数的5%，法制审核人员必须具备法律职业资格或者3年以上法制工作经验。9.当事人逾期不履行城市管理执法部门作出的罚款行政处罚决定的，执法部门可以对当事人加处罚款，加处罚款的数额不得超出罚款本金的数额，加处罚款的标准是每日按照罚款数额的（）A.1‰B.2‰C.3%D.5%答案：C解析：《行政处罚法》第七十二条明确规定，当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，加处罚款的数额不得超出罚款的数额；（二）根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖、依法处理或者将冻结的存款、汇款划拨抵缴罚款；（三）申请人民法院强制执行。10.根据《中华人民共和国行政复议法》（2024修订）规定，当事人对城市管理执法部门作出的行政处罚决定不服，提出行政复议的法定申请期限是自知道该行政处罚决定之日起（）A.30日B.60日C.90日D.6个月答案：B解析：2024年新修订的《行政复议法》将一般行政复议申请期限统一调整为60日，法律规定的申请期限超过六十日的除外，当事人因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。二、城市管理专业法规单项选择题（共15道）1.根据2024年修订的《城市市容和环境卫生管理条例》，未经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门批准，擅自占用城市道路两侧公共场地摆摊设点，影响城市容貌和环境卫生的，执法部门责令限期改正后逾期不改正的，最高可处以罚款额度为（）A.1000元B.1万元C.10万元D.100万元答案：C解析：2024年修订的《城市市容和环境卫生管理条例》第三十六条调整了处罚裁量基准，未经审批擅自占用城市道路、公共场地堆放物料、摆摊设点的，责令停止违法行为，限期清理，逾期不改正的，处100元以上1万元以下罚款；情节严重，造成交通拥堵、大面积公共场地污染的，处1万元以上10万元以下罚款。2.针对城市建成区内生活垃圾投放违法行为，单位未按照规定的分类标准投放生活垃圾，拒不改正的，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，城市管理执法部门最高可对涉事单位处以罚款额度为（）A.1万元B.10万元C.50万元D.100万元答案：C解析：《固体废物污染环境防治法》第一百一十一条规定，单位违反本法规定，未依法将建筑垃圾交由具备资质的单位运输处理、未按照分类要求投放生活垃圾的，责令改正，处5万元以上50万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业或者关闭。针对个人未按要求分类投放生活垃圾拒不改正的，处50元以上200元以下罚款。3.下列关于城市户外广告设置管理的说法，不符合现行规定的是（）A.城市主干道临街建筑二层以上窗户不得设置影响建筑风貌的违规户外广告B.国家机关、文物保护单位的建筑控制地带不得设置户外广告C.所有户外广告设置完成后均无需审批即可投入使用D.占用公共空间设置大型户外广告必须经市容环卫主管部门审批同意答案：C解析：城市户外广告设置实行分级分类审批管理制度，单体面积超过2平方米、占用公共场地的户外广告必须提前向城市管理部门申请设置许可，未经许可擅自设置的，依法予以限期拆除并处以相应罚款。4.根据《城市绿化条例》规定，未经同意擅自占用城市绿化用地的，城市管理执法部门责令限期退还、恢复原状，可以并处罚款，罚款标准为占用城市绿化用地面积每平方米（）A.100元以上300元以下B.300元以上500元以下C.500元以上1000元以下D.1000元以上2000元以下答案：B解析：2023年修订的《城市绿化条例》第二十八条明确规定，未经同意擅自占用城市绿化用地的，由城市人民政府城市绿化行政主管部门责令限期退还、恢复原状，可以处所占绿化用地面积每平方米300元以上500元以下的罚款；造成损失的，应当负赔偿责任。5.城市管理执法部门查处餐饮服务业油烟污染违法行为时，对未安装油烟净化设施、超标排放油烟的餐饮经营单位，根据《中华人民共和国大气污染防治法》，责令改正后拒不改正的，责令停业整治，并处以罚款的额度为（）A.5000元以上1万元以下B.1万元以上5万元以下C.5万元以上20万元以下D.10万元以上50万元以下答案：C解析：《大气污染防治法》第一百一十八条规定，违反本法规定，排放油烟的餐饮服务业经营者未安装油烟净化设施、不正常使用油烟净化设施或者未采取其他油烟净化措施，超过排放标准排放油烟的，由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正，处五千元以上五万元以下的罚款；拒不改正的，责令停业整治。在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼、商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目的，处1万元以上10万元以下罚款。6.根据2024年住建部发布的《城市管理执法案件办理规范》，城管执法部门办理普通程序行政处罚案件，应当自立案之日起作出行政处罚决定的法定时限为（）A.30日B.60日C.90日D.180日答案：B解析：《城市管理执法案件办理规范》明确要求，普通程序案件应当自立案之日起60日内作出行政处罚决定，案情复杂、期限届满不能完成案件办理的，经本机关负责人批准，可以延长30日，案件办理过程中开展检测、检验、鉴定、勘验的时间不计入案件办理时限。7.下列关于城市建筑垃圾处置管理的表述符合法律规定的是（）A.建设单位未将建筑垃圾交由具备特许经营资质的运输单位外运处置的，最高可处100万元罚款B.建筑垃圾运输过程中遗撒滴漏造成城市道路污染的，责令限期清理，逾期不清理的处5000元以上5万元以下罚款C.个人可以随意运输建筑垃圾无需办理处置许可D.建筑垃圾可以随意倾倒至城市绿地或者城市河道范围内答案：B解析：《城市建筑垃圾管理规定》第二十三条明确规定，承运建筑垃圾的运输单位未采取密闭运输措施、造成建筑垃圾遗撒滴漏的，由城市管理执法部门责令限期改正，给予警告，处5000元以上5万元以下罚款。8.针对城市人行道违法停放机动车辆的违法行为，城市管理执法部门根据交通管理领域相对集中处罚权规定进行查处时，对违法停放车辆的当事人处以罚款的法定额度为（）A.100元以下B.200元以下C.500元以下D.1000元以下答案：B解析：各地城市管理执法部门根据地方立法履行人行道机动车违停查处职责时，适用《道路交通安全法》第九十三条规定，对违反机动车停放规定的，可以指出违法行为，并予以口头警告，令其立即驶离。机动车驾驶人不在现场或者虽在现场但拒绝立即驶离，妨碍其他车辆、行人通行的，处二十元以上二百元以下罚款。9.城市管理执法人员开展现场案件勘验时，制作的现场勘验笔录不需要下列哪类人员签字确认（）A.执法人员B.当事人或者无利害关系的现场见证人C.记录人员D.与案件无关的围观群众答案：D解析：现场勘验笔录应当如实载明勘验时间、地点、现场方位、违法行为具体状态、涉案物品数量等信息，由参与勘验的执法人员、当事人、见证人签字确认，当事人拒绝签字的应当在笔录中予以注明。10.根据2024年发布的《城市管理执法队伍“强基础、转作风、树形象”三年行动方案（2024-2026）》要求，全国城市管理执法队伍要实现年度全覆盖培训，一线执法人员年度累计培训时长不得少于（）A.3天B.7天C.15天D.30天答案：C解析：行动方案明确将规范化培训作为队伍建设核心考核指标，一线执法人员年度培训时长不得少于15天，新入职执法人员岗前培训时长不得少于30天，未经培训考核合格不得上岗执法。三、多项选择题（共15道）1.下列属于城市管理综合执法部门相对集中行使的行政处罚权范围的有（）A.市容环境卫生管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权B.城市绿化管理方面的行政处罚权C.市政公用事业管理方面的行政处罚权D.生态环境管理方面社会生活噪声污染、餐饮油烟污染的行政处罚权答案：ABCD解析：根据《城市管理执法办法》规定，城市管理执法的行政处罚权范围依照法律法规和国务院有关规定确定，包括住房城乡建设领域法律法规规章规定的行政处罚权，以及环境保护管理、工商管理、交通管理、水务管理方面与城市管理相关部分的行政处罚权。2.城市管理执法人员开展现场执法活动时，应当统一遵守的执法规范要求包括（）A.着统一制式执法服装，佩戴统一执法标志标识B.主动出示行政执法证件，表明执法身份C.全程佩戴佩戴式高清音视频执法记录仪，无间断记录执法全过程D.执法过程中使用文明规范用语，不得出现粗暴执法、过激言行答案：ABCD解析：2024年修订的《城市管理执法行为规范》对现场执法全流程作出明确约束，执法音视频记录资料的留存期限一般案件不得少于6个月，涉及重大行政处罚、行政复议诉讼、群众投诉争议案件的留存期限不得少于5年，不得擅自删减、修改、复制原始执法记录资料。3.下列属于城市管理领域不予行政处罚的法定情形的有（）A.违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的B.当事人有证据足以证明没有主观过错的C.初次违法且危害后果轻微并及时改正的D.当事人主动消除违法行为危害结果的答案：ABC解析：《行政处罚法》第三十三条规定，违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。当事人有证据足以证明没有主观过错的，不予行政处罚。法律、行政法规另有规定的，从其规定。对当事人的违法行为依法不予行政处罚的，行政机关应当对当事人进行教育。4.城市管理执法部门执行行政强制措施时，不得查封、扣押的财产范围包括（）A.与违法行为无关的场所、设施或者财物B.公民个人及其所扶养家属的生活必需品C.已经依法被其他国家机关查封的财产D.涉案当事人名下的违法经营工具答案：ABC解析：《行政强制法》第二十三条明确规定，查封、扣押限于涉案的场所、设施或者财物，不得查封、扣押与违法行为无关的场所、设施或者财物；不得查封、扣押公民个人及其所扶养家属的生活必需品。当事人的场所、设施或者财物已被其他国家机关依法查封的，不得重复查封。5.下列属于城市管理部门应当依法开展行政执法公示的内容包括（）A.行政执法主体资格、执法人员信息、执法权责清单B.行政处罚依据、裁量基准、执法流程C.已经生效的行政处罚决定信息D.当事人的个人隐私、商业秘密信息答案：ABC解析：行政执法公示制度要求执法部门依法主动公开执法主体、人员、流程、结果信息，涉及国家秘密、工作秘密、商业秘密、个人隐私的信息不得对外公开，依法公开的结果类信息应当隐去相关敏感隐私内容。四、案例分析题案例：2025年10月，某市城管执法支队辖区内临街餐饮经营户李某，未经市容管理部门审批，擅自将门店经营区域向外延伸，占用12平方米城市人行步道摆放4张户外餐桌，同时在建筑外墙违规悬挂一块面积为8平方米的喷绘布广告。执法队员巡查发现后，当场拍摄现场照片，使用执法记录仪记录现场状况，向李某直接送达《当场行政处罚决定书》，直接作出罚款1500元的处罚决定，未告知李某享有陈述申辩权利，未向其出具法定制式财政部门统一印制的罚款收据，要求李某当场缴纳1500元罚款。李某拒绝当场缴纳罚款，执法队员随后将李某门店内的2套餐饮经营桌椅先行扣押，作为罚款担保。问题1：本案中城管执法部门的哪些执法行为违反法律规定？答案要点：第一，本案不符合行政处罚简易程序适用条件，针对个体经营户作出1500元罚款的决定，超出简易程序针对公民个人罚款200元以下的法定限额，不能适用当场处罚程序，应当启动普通程序开展案件调查取证。第二，执法人员作