2025年危险废物分类监管计划

2025年危险废物分类监管计划一、总体要求（一）指导思想以生态文明思想为根本遵循，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局。坚持“减量化、资源化、无害化”原则，以有效防范环境风险为核心，以提升危险废物分类管控效能为主线，强化源头管控、过程严管、末端治理，完善分类体系，创新监管手段，压实各方责任，推动危险废物治理体系和治理能力现代化，为建设人与自然和谐共生的美丽中国提供坚实保障。（二）工作目标到2025年底，危险废物分类体系更加科学完善，与产业结构、产品结构调整和社会发展需求相适应；分类监管的针对性和有效性显著增强，重点行业、重点类别危险废物得到有效管控；危险废物源头分类准确率、合规处置率稳步提升；环境风险预警和应急响应能力进一步加强；企业主体责任和部门监管责任得到全面落实，形成政府主导、企业主责、社会参与的危险废物分类监管新格局。二、主要任务（一）优化危险废物分类体系1.动态调整分类目录与代码：结合新污染物治理要求、产业发展趋势及环境风险评估结果，组织修订《国家危险废物名录》，细化部分类别危险废物的分类子目，明确特征污染物，提高分类的精准性和可操作性。针对新兴行业和工艺产生的新型危险废物，建立快速识别与分类认定机制。2.完善重点类别专项分类指南：针对废酸、废碱、废盐、医疗废物、废电池、废催化剂等环境风险较高或管理难度较大的类别，制定或更新专项分类收集、贮存、运输指南，指导企业规范操作。鼓励地方根据区域产业特点，补充制定地方性分类细则。3.推动危险废物与其他固体废物分类界限的厘清：研究制定危险废物与一般工业固体废物、生活垃圾、农业废弃物等分类判别的技术规范，减少交叉管理和监管盲区，避免不当分类导致的环境风险或资源浪费。（二）强化源头分类管控与减量1.引导企业落实源头分类主体责任：督促产废单位按照“谁产生、谁分类”的原则，建立健全内部危险废物分类管理制度、操作规程和台账记录，明确责任部门和责任人。将危险废物分类情况纳入企业环境信用评价和清洁生产审核内容。2.推广源头分类减量化技术与工艺：鼓励企业在生产过程中采用无毒无害或低毒低害的原材料、清洁生产技术，从源头上减少危险废物的产生量和危害性。支持企业开展危险废物源头分类示范，推广先进的分类收集设施和智能化分拣技术。3.加强小微企业危险废物分类管理帮扶：针对小微企业危险废物产生量小、种类杂、管理能力弱的特点，推动建立集中收集贮存试点，提供分类指导、技术咨询和代处置服务，破解小微企业分类难题。（三）规范分类收集、贮存与运输环节管理1.严格分类收集贮存要求：强化对危险废物产生单位和集中收集点分类收集容器、标识标签、贮存场所的规范化管理，确保不同类别、不同性质的危险废物分开存放，防止混存混放导致的交叉污染和安全隐患。2.提升运输环节分类管控水平：危险废物运输单位应严格按照分类要求装载、运输，运输车辆需配备相应的防护设施和标识。探索利用信息化手段，实现危险废物运输过程中分类信息的可追溯，确保“分类装、分类运”。3.加强中转环节分类监管：对危险废物集中贮存、处置利用单位的接收环节进行严格把关，建立分类验收制度，对不符合分类要求的危险废物有权拒绝接收，并及时向监管部门报告。（四）深化分类监管与利用处置协同1.实施分类分级监管：根据危险废物的危害特性、环境风险程度以及产生单位的行业类别、规模等，实施差异化、精准化监管。对高风险类别危险废物和重点监管单位加大检查频次和监管力度。2.推动分类利用与无害化处置：鼓励和支持危险废物根据其成分、特性进行分类利用，提高资源回收利用效率。对于无法利用的危险废物，必须严格按照分类要求进行安全无害化处置，确保处置过程稳定达标。3.建立分类监管与利用处置信息共享机制：整合危险废物产生、分类、贮存、运输、利用、处置等各环节信息，建立互联互通的信息管理平台，实现分类信息在监管部门、产生单位、处置利用单位之间的有效共享和动态监管。（五）提升分类监管信息化与智能化水平1.完善危险废物管理信息系统：升级国家和地方危险废物管理信息系统，强化分类信息录入、审核、统计分析功能，确保分类数据的准确性和及时性。推动电子联单全面覆盖，实现危险废物“分类-转移-处置”全链条电子化追踪。2.推广智能化监控技术应用：在重点危险废物产生、贮存、处置单位推广安装视频监控、物联网感知设备，对危险废物分类贮存、出入库等关键环节进行实时监控，提升非现场监管能力。（六）加强分类监管能力建设与宣传培训1.提升监管队伍专业素养：定期组织开展针对生态环境监管人员的危险废物分类专业知识和执法技能培训，提高其分类识别、风险研判和监管执法能力。2.开展全方位宣传教育：利用多种媒体和渠道，面向企业、社会公众开展危险废物分类知识普及和法律法规宣传，提高全社会对危险废物分类重要性的认识，营造良好的分类管理氛围。三、保障措施（一）加强组织领导各级生态环境部门应将危险废物分类监管作为一项重要工作，纳入年度重点任务，明确职责分工，细化工作方案，层层压实责任，确保各项任务落到实处。建立跨部门协调联动机制，形成监管合力。（二）健全法规标准体系加快推进危险废物分类管理相关法律法规的制修订工作，完善分类技术标准、方法标准和管理规范，为分类监管提供坚实的法治保障和技术支撑。（三）强化科技支撑鼓励高等院校、科研院所和企业开展危险废物分类识别、快速检测、智能化监管等关键技术研究与装备研发，推动科技成果转化应用，提升分类监管的科学化水平。（四）严格监督考核将危险废物分类监管成效纳入地方政府生态环境保护督察和绩效评价考核体系，对工作不力、问题突