高速路面维修工程安全同行保证方案

高速路面维修工程

安全通行保障方案第一章、指导思想第二章、项目概况第三章、编制依据第四章、组织机构及职责第五章、交通组织方案第六章、应急预案第一章指导思想

为保证本工程的施工安全进行，切实做好施工段的交通管制工作，坚决落实省局“两保两树”的方针，本着预防和减少交通事故，确保道路安全畅通的原则，特编制了本交通方案。方案要保证施工过程中交通车辆能够安全畅通行驶，避免发生交通事故，保证施工区的安全有效性，无人员伤亡。在进行每一项施工作业前，必须首先考虑安全隐患与对道路通行的影响，并做好应急预案，当施工与安全、畅通存在冲突时，无条件服从安全、畅通的要求。第二章

项目概况

第一节

工程简介G18荣乌高速、G25长深高速东营至青州段全长88.05公里，是山东省高速公路公路网骨架“三纵、三横、一环”中最长的一纵中的重要路段，是黄河三角洲高效生态经济区和山东半岛蓝色经济区两个国家战略经济区彼此联系的交通要道，2010年在局部病害处治的基础上，对部分路段进行了4cmSMA-13罩面。目前没有罩面和没有成段铣刨重铺的路段在车辆荷载、气候因素、环境因素综合作用下，出现了纵横裂缝、坑槽、车辙、沉陷、唧浆等病害，影响行车舒适和安全，需对部分路段进行维修，提高路面技术状况，改善行车条件。第二节

工程概况东青高速路面维修工程共分为5个维修段，总计长度约45.4公里，桥面维修包含7座小桥，7座中桥，3座大桥，5座通道共计22座桥梁，其中18座处于维修段内。1、K494+610-K496+060段左右幅，施工长度1.45Km，罩面数量10750m2。2、K479+916-K496+060段右幅（东幅），施工长度约16.144Km，罩面数量169880m2。3、K450+633-K494+610段左幅（西幅），施工长度约43.98Km，罩面数量109670m2。4、k1371+231、k1383+800、k1384+147通道病害处理。5、k451+200-k479+916右幅（东幅），处理长度约14.5km。第三节

东青高速交通量概况合理安排施工时段，避开车流高峰将有效提高施工效率确保施工安全，通过分析近3年东青高速车流量统计数据得出，5-8月份平均每天的车流量在17000辆左右，车流量的高峰期在12:00-16:00时，低峰期出现在02:00-04:00时。车流量中，小客车占比56.4%，大客车占比4.6%，小货车占比4.6%，中货车占比13.9%，大货车占比7.5%，特大货车占比9%，集装箱运输车占比3.8%。通过以上数据可以看出东青高速通行车辆一半以上以小客车为主，其次为中型货车。第三章编制依据

1、《中华人民共和国道路交通安全法》;2、《道路交通标志和标线》（GB5768-2009）；3、《公路养护安全作业规程》JTGH30-2004;4、《公路交通安全设施设计规范》JTGD81-20065、《道路交通标志和标线设置规范》JTGD82-2009;6、《山东省高速公路条例》；7、《山东省高速公路交通安全条例》；8、《山东省高速公路特殊路况交通管制操作规范》；9、《山东省高速公路养护大中修工程管理办法》；10、《山东省高速公路养护大中修作业控制区管理规定》11、《公路养护作业施工标志设置指南》（鲁路养〔2011〕14号文）;12、本合同设计图纸以及招投标文件；13、省厅公路局和市局的要求。第四章

组织机构及职责

第一节交通安全管理领导小组为了东青高速维修工程能够顺利完成，项目部已建立安全生产保证体系，成立了交通安全管理领导小组，并成立专门的交通管制队，从组织上保证本工程项目有一个安全畅通的交通条件。交通安全管理领导小组成员结构如下：组

长：

康新亮副组长：

宋建江

唐金明

魏波组

员：

李洪全

聂红光

赵兰平

王修伟

成云峰

王美辉

孙卫平

牛凤驰

李耀波

商国峰

孙运柱

王忠兴交通安全管理领导小组的职责：负责本单位或项目“预案”的制定和修订；组建应急救援队伍，组织实施；检查督促做好安全生产事故的预防措施和应急救援的各项准备工作；组织和实施救援行动；组织事故调查和总结应急救援工作的经验教训。第二节交通管控保证体系根据国家颁发的“建设工程安全管理条理”，我单位将建立健全以项目经理为首的施工安全保证体系，并在项目经理部设立安全管理领导小组和交通管控部门。项目经理任安全管理领导小组组长，成员由各工程队主要领导组成；并在项目部和各施工队设置专职安全员，与项目部交通管控小组共同负责本工程的交通管控和施工安全工作。

第三章交通组织及管控方案

第一节

交通管制设施器材准备我部按照《中华人民共和国道路交通安全法》、《山东省高速公路养护大中修工程管理办法》及《公路养护作业施工标志设置指南》（鲁路养〔2011〕14号文）等有关法规、规范，制作了足量的、符合国家标准的交通标志标牌等交通工程设施设备。具体设备及图示见下表：第二节主线交通控制措施交通安全组织作为整个工程交通安全组织的重中之重，通过同相关单位讨论研究，在不影响高速公路车辆正常通行的基本原则下，计划在主线施工时施工一侧采取1/4幅封闭、1/4通行；另一半幅正常通行，在出现事故或车辆堵塞时借道通行。一、主线安排施工坚持的原则1、每个施工作业段落以中央分隔带开口为基础，长度控制在2公里；2、相邻两作业区之间间距不少于10km；3、全线尽量安排在同侧施工；4、匝道施工时不能封闭；5、在主线施工时，采取1/4幅施工，另3/4幅车辆通行的交通组织方案，不可采取另外一幅借道行驶。6、在发生交通拥堵和突发事件等特殊情况时，立即停止施工，开通另外一幅车道采取借道行驶方案，优先疏导交通。为确保上述情况落实到位，需做好以下工作准备：(1)、提前在对向超行车道中间反光锥摆放到位，两端渐变、缓冲区域反光锥及标志标牌放置在施工区域或车辆上。(2)、在施工侧出现紧急情况必须借道行驶时，公安交警、路政管理人员进行交通管制后，迅速按照借道行驶方案摆放反光锥及标志标牌，满足放行条件后开放交通借道行驶。(3)、施工区采取更加有力的安全措施，如双层安全锥、夜间摆放红色频闪警示灯等。现场安全员注意超宽超高车辆、施工人员越界等情况及时发出警示信息。(4)、施工前将中央分隔带活动护栏固定装置解除，方便随时进行移动。(5)、情况解除后，迅速恢复成原交通组织方案。二、封闭区域设置在施工前先按《公路养护技术规范》及《公路养护安全作业规程》的规定和要求设置警示区、上游过渡区、缓冲区、工作区、下游过渡区及终止区。警示区长度2km,且警示牌为4块；车道封闭上游过渡区的长度为100m；缓冲区长度为100m；工作区长度根据养护具体作业要求和现场情况确定；下游过渡区长度为50m；终止区最小长度为30m。锥形桶摆设原则为工作区及下游过渡区内摆设间距为5m，上游过渡区内布设间距为2m，上游缓冲区内布设间距为2m。三、封闭区域内人员设置及职责每一封闭区域内设置一名交通管制队长，负责本区域内安全锥、标志标牌的巡视，出现事故时的上报工作以及发现安全隐患时的处理上报工作。每500M安排一名看护人员专门进行反光锥看护工作，在发现倒伏及缺损时在确保安全的情况下及时扶起或补充。看护人员必须使用青壮年工人。在扶起及补充作业时，要注意观察双向通行区域内的车辆，待双向无车时迅速到位并扶起及补充。标志、标牌残缺不能使用时及时更换，出现破损时及时维修，版面模糊不易识别时更换版面。安全锥如果破损则及时更换，反光膜出现破损或污染，反光面积小于1/2更换套皮，如果尘土遮盖严重时及时擦干净，保证安全锥的反光效果。封闭区两头的缓冲区内各设置二人进行安全设施看护及交通疏导，发现有堵车迹象及有交通事故时迅速报告并组织交通疏导，确保在拥堵刚开始时即进行疏导。施工现场安全员佩戴安全员袖章，施工人员穿着工作服及反光服，看护人员穿着橘黄色养护工作服。四、超车道及行车道内侧交通组织方案分段封闭的长度以中央分隔带开口为基础。在主线施工时施工一侧采取1/4幅封闭、1/4通行；另一半幅正常通行，在出现事故或车辆堵塞时借道通行。1、封闭程序（1）、距离上游过渡区起点2KM处中央隔离带和硬路肩处分别放置“路面罩面2000M”标志。（2）、从“路面罩面2000M”标志处往前500M硬路肩处放置“限速60”标志。（3）、从“限速60”标志处往前500M硬路肩处放置“路面罩面1000M”标志。（4）、从“路面罩面1000M”标志处往前500M硬路肩处放置“右道变窄”标志。（5）、到达“向右改道”标志处往前500M，注意观察慢车道和应急车道情况，待视野范围内无车辆时，迅速开始放置安全锥，摆放时人要在上游过渡区内边退边放，随时注意观察前方来车情况，直至上游过渡区完全摆放完安全锥。在过渡区起始位置摆放“限速40”标志。（6）、在上游过渡区终点处放置“电子向右导向”标志。（7）、按顺序摆放缓冲区安全锥。（8）、缓冲区终点处摆放路栏3处。在路栏后摆放防撞桶并注满水。（9）、继续往前摆放工作区安全锥。所有施工区与通行车道的分界安全锥全部摆放在硬路肩处标线的内侧。施工时施工区域后方100米处设置“限速40”标志。(10)、最后摆放下游过渡区安全锥，并在终止区右侧硬路肩往前30M处放置“限速60解除”标志。（11）、摆放完成后将相邻的两个中央护栏解锁，具备随时拖出的条件，并摆放安全锥。（12）、不施工的半幅按照1-10的步骤摆放标志标牌。（13）、不施工的半幅摆放的标志、标牌反面朝向来车方向，只有遇到事故或堵塞严重借道通行时朝向来车方向，设置缓冲区、过渡区。不借道通行时，车道分界线处摆放的安全锥，两端渐变、缓冲区域反光锥及标志标牌放置在施工区域或车辆上，达到随时摆放的条件。(14)、夜间时将非施工侧两头中央分隔带处按照借道行驶方案摆放完善缓冲区、过渡区的反光锥及导向标志，并将分隔带护栏放回原位，让车辆从硬路肩通行，防止车辆来回变道，造成交通隐患及反光锥损坏；在发生交通事故或堵车时，启动紧急预案将分隔带护栏移开，启用借道行驶方案。2、解除封闭（1）、车辆先沿工作区行至工作区终点处，开始撤安全锥时车辆应挂倒档边退边撤，撤的过程中依次将路栏、电子导向收起，至上游过渡区后注意观察前方来车情况，视野内无车并确保安全的情况下抓紧时间撤上游过渡区安全锥，撤完后在确保安全的情况下立即向前加速行驶离开原封闭段落。（2）、车辆重新上高速，依次将“路面罩面2000M“标志、“限速60”标志、“路面罩面1000M”标志、”左道变窄“标志、“限速60解除”标志撤离。五、行车道外侧及硬路肩封闭施工交通组织方案超车道及行车道内侧施工完成后，在上游全封闭阻止车辆通行，待所有车辆通过施工区域后，将机械设备调转至硬路肩车道，上游过渡区迅速改道。更换“向右改道标志”为“向左改道”。然后放行车辆。六、施工区域安全控制措施1、在施工区域内设置两名专职安全员，安全员佩戴安全员袖章。一个负责施工车辆进入施工区域时指挥车辆安全进入施工区域；一个在摊铺机后面观察交通情况，配备扩音器一个，出现紧急情况时用扩音器通知施工人员注意避让。2、在入口处及施工位置前方设置安全信号旗，当有车辆闯入施工区域时，放倒信号旗，所有人员看到信号旗放倒后立即撤离施工区域至安全区域。3、如有特殊情况需要夜间施工时，加大照明设施的投入，保证每个施工区域不少于三台照明灯，摊铺前一台、摊铺区域一台、碾压区域一台。在安全锥上摆放黄色闪烁灯，提醒过往车辆注意安全。4、每一个施工区域配备5台对讲机，施工负责人、交通管制队长、入口处看护员、出口处看护员每人一台，一台备用。出现安全隐患时及时联系、沟通将隐患消灭在萌芽之中。5、夜间停放设备时，用安全锥围挡，并在安全锥上摆放黄色闪烁灯。七、交通管制布控施工队处罚措施1、所有参加看护人员值班期间必须统一穿着甲方配备的施工服，对擅自不穿者，对当事人罚款100元，对不穿着安全反光服者，责令其立即离开现场，并对其罚款300元。2、所有看护人员值班期间严禁喝酒或酒后值班，不准穿拖鞋，发现饮酒或穿拖鞋者，责令其立即离开现场并对其罚款500元。3、对生病不能坚持值班者，应及时调换其他人员补充，如因此出现空岗现象对交通管制队长处以200元罚款。4、看护人员在值班期间，严禁睡觉或脱岗，毎发现一人次罚款200元。5、对于倒地或间隔不均的安全锥或标志牌，应在看清楚近距离没有车辆，确保安全的情况下扶正、摆匀。若在确保安全的前提下，长时间没有扶正或摆匀安全锥、标志牌，每出现一次罚款50元。6、改道出、入口的安全锥必须严格按照甲方指定位置摆放，当甲方车辆出入时暂时移开，车辆通过后迅速放回原位。无甲方车辆出入时，严禁将这些位置的安全锥移开！如有违犯，每出现一次，罚款200元，如果继续发生，责令其出场并更换人员。7、严禁乙方人员擅自移动或收起标志牌，如果擅自移动或收起标志牌，每移动一块，罚款1000元人民币，每收起一块，按2000元罚款。8、所有封闭路段内的安全锥，必须按指定位置摆放，严禁擅自长距离（以10个安全锥为限）改变其位置，（封闭区内发生车辆故障或事故时除外），乙方擅自长距离移动安全锥，每出现一次罚款300元。第三节

封闭信息发布

为了减少社会影响，施工堵车时取得社会谅解，在封闭前通过多种方式、多种渠道发布交通管制信息公告，告知社会车辆提前绕行。

一、工程开工前信息发布。通过报纸在全省、全市范围内发布公告。至少在工程开工5天前，在省级、市级报纸如齐鲁晚报、大众日报、东营日报上刊登公告，发布道路施工信息，在公告上说明总体交通管制时间，车辆分流方式，并提醒司机注意行车安全。

二、分段施工前信息发布。

项目部及时上报道路封闭信息，配合路政、交警部门发布封闭信息。具体施工封闭信息每天下午16：00点之前送项目部办公室，通过办公室汇总后送达路政及交警部门和监控分管中心。监控分管中心每天通过“山东省高速公路信息采集、发布、调度系统”发布信息；通过东营交通广播电台定时段播出；通过主线可变情报板滚动播出；通过手机短信平台向市及有关部门人员发布路况信息；通过设在中央隔离带内的扩音器进行语音信息发布，提前通知驾驶员进行分流。三、建立信息发布机制和信息发布流程，确定发布方式、发布范围；加强与相邻地市间的沟通和协调，形成联动，统一指挥调度，提前预告，发布道路通行信息。第六章

应急预案

（一）、编制依据1、法律法规和有关规定

（1）《中华人民共和国生产安全法》

（2）《国务院安全生产委员会关于加强安全生产事故应急预案监督管理的通知》

（3）《国务院有关部门和单位定制和修订突发公共事件应急预案框架指南》；

（4）国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》2、相关的应急预案

（1）交通部《交通建设工程重大生产安全事故应急预案（试行）》

（2）建设部《建设工程重大生产安全事故应急预案》

（3）《山东鲁东路桥安全事故应急预案》（二）、适用范围

本预案适用于G18荣乌高速、G25长深高速东营至青州段路面维修工程的各类安全事故。（三）、编制原则1、以人为本，安全第一在应急工作中要首先保障施工工作人员及行人行车的生命财产安全，以最大限度减少人员伤亡作为首要任务。2、居安思危，预防为主建设工程重大生产安全事故坚持预防与应急相结合，以预防为主做好应对施工过程中安全事故的各项准备工作。平时加强培训和演练，采用科学的预防和应急处置技术，提高应急处理水平。3.快速反应，协调应对预防和应急处置工作应快速反应，运转高效。项目部要与属地交警、路政部门密切协作，建立联动协调机制。充分发挥施工队和社会公众在应急处置中的重要支持作用。4、加强宣传，提高意识施工队要加强对施工人员有关安全生产方面的宣传和培训教育工作，提高施工人员自救、呼救和应对各类安全生产事故的综合素质，实现本工程安全生产的形式的持续、稳定、健康发展。（四）、危险源评估1、事故类型高速路路面维修工程项目在其生产过程中存在着事故风险，其类型主要有：1）交通事故、交通拥堵、中断交通2）车辆事故、机械伤害；3）人员意外伤害；4）触电事故；火灾事故；5）环境污染事故；2、危险源（点）结合本工程特点，根据项目存在的事故风险类型、重大危险源辨识结果、使用、贮存危险性质以及可能引起事故的特点，确定相应的危险场所（设备）为事故危险源（点）。下列场所作为危险源的主要考察对象：1、高速路交通管制区段2、施工车辆、机械管理3、施工人员安全管理4、机械设备、物体打击（五）、应急组织机构指挥中心是项目部各类重大事故的最高指挥机构，由项目经理、分管安全副经理、安全环境部、工程部、机料部、财务部等部门负责人组成。项目部应急救援机构组成如下：组

长：

康新亮副组长：

宋建江

唐金明

魏波组

员：

李洪全

聂红光

赵兰平

王修伟

成云峰

王美辉

孙卫平

牛凤驰

李耀波

商国峰

孙运柱

王忠兴指挥领导小组的职责：负责本单位或项目“预案”的制定和修订；组建应急救援队伍，组织实施；检查督促做好安全生产事故的预防措施和应急救援的各项准备工作；组织和实施救援行动；组织事故调查和总结应急救援工作的经验教训。指挥领导小组下设指挥协调、交通疏导、安全设施维护、应急抢险、后勤保障五个小组。(1)、信息协调小组组

长：成云峰(手机成

员：吴玉峰

发生意外事故时，由现场的信息员刘浩、刘成贵第一时间把事故的时间、地点、事故概况、高速道路拥堵情况、压车数量报告给成云峰，由成云峰通上报应急救援总指挥宋建江，由应急救援领导小组评估事故等级，决定是否启动应急救援预案。

通知东青公司路政大队和高速路交警赶往现场进行事故处理和交通管制，并协助交警和路政做好相关工作。

联系东港高速、黄河大桥公司、东青高速管理处各由各监控分中心通过信息发布平台及时发布“交通封闭”信息，并通知事故段上下游收费站协助车辆分流，重大事故时封闭上行车道，引导车辆绕行。（2）、交通管控小组组

长：聂红光(手机成

员：董少华

孙卫平

牛凤驰

负责突发意外事故时，及时评估事故情况，如果是一般事故，能够短时间内恢复通行，采取开启应急车道，疏导车辆。如果造成重大事故，交通中断，短时无法恢复时，安排如下：交通管控一组负责人：董少华负责事故段的交通管理，指导安全设施布控小组及时布置各类安全警示标志标牌。引导事故段车辆沿指定路线行驶及停放车辆，保护应急救援车道畅通。当高速路两端封闭，对行车辆全部驶出，无通行车辆时，开启滞留车队下游开口部，让滞留车辆U型掉头驶出。交通管控二组负责人：牛风驰负责事故段上游收费站交通封闭时的交通管制工作，协助交警和收费站封闭上行入口和来向车道，对来向车道内的车辆进行引导下高速分流。交通管控三组负责人：孙卫平负责事故段下游收费站交通封闭时的交通管制工作，协助交警和收费站封闭上行入口和来向车道，对来向车道内的车辆进行引导下高速分流。（3）应急救援小组组

长：赵兰平成

员：杜曙光

在交警勘察完现场后，协助交警部门清理路障，恢复交通。

负责事故现场的设备、物资、人员的救援工作，发生人员伤亡、火灾事故时，及时联系医疗、火警部门进行救援，对现场伤员进行急救及简单包扎处理。负责应急救援物资、车辆、机械保障。（六）、保安全、保畅通具体措施1、交通布控分流的总体方针是“提前预告、重点分流、逐级设防、现场处置”。提前预告：即在车辆驶往本区域的各个方向，在可以分流的相关路网的互通立交、收费站等交通枢纽位置，提前设置大型指示牌，提示车辆绕行，提前疏导交通压力。同时，在施工区域相邻服务区的显著位置设置提示标志牌及分流图。重点分流：对具体路况提前预告后，在关键的互通立交、收费站等分流地点，均设专人指挥交通，确保车辆安全顺利通过。逐级设防：在每个分流点前均设置提示牌对过往车辆进行多次提示，以免驾驶人员错过提示标志；在提示标语上，做到简洁明晰，语气从温馨提示逐次加重，确保驾驶人员重视。现场处置：在施工现场安排专职安全人员，对个别驶入重点路段的大型车辆采取及时疏导，使其顺利驶离施工区域。当有车辆出现故障时，及时进行合理的处置。2、提示标志要清楚、详细，反光效果好，提示标志的设置地点、内容，要经过交警、路政部门的审批。在夜晚、雨天视线不好时，如需要，则配以电子指示牌或安装灯光主动照射指示牌，以指示分流。3、对于绕行提示牌的维护和更换，组织专门的人员及队伍负责，需要更换时，提前告知路政、交警部门，做到快速、准确。4、在正式封路施工前，做好每一施工路段的应急预案，并上报交警、路政部门。通过媒体发布的施工公告、绕行提示，均需要通过交警、路政部门的审批。5、在正式封路施工前，联系交警部门，做好施工人员的安全教育工作，在施工时，积极配合交警部门维护交通秩序。6、加强沟通，及时将施工信息报到监控中心，以充分利用可变情报板发布路况。7、出现各种重要活动施工期间，遇有各种重要活动，车队需经过施工段落时，我方将积极配合交警及路政部门，并增加指挥人员的数量和安全用品的数量，必要时暂停施工，开放封闭区，确保车队迅速、安全通过施工区域。（七）、封闭段应急车道开放程序（1）写明应急程序：报告联络有关人员（紧急时刻立即报警、打电话求助）→成立指挥部（组）→必要时间社会发出救援请求→实施应急救援、保护事故现场、上报有关部门等→善后处理。（2）事故应急保障措施1、交通隔离物（安全标志线、警示锥）等在恶劣天气下发生倾倒、歪斜或散落到行车道上。值班员立即向值班负责人汇报，说明事发地点、初步原因及现场的几天情况并组织人员做好警示、慢行或暂停交通，施工人员迅速撤离到位进行清理、加固、整修，尽快恢复正常通行。2、过往车辆在施工区域发生故障或碰撞。发生一般事故，事故车辆可自行移动时，迅速移至施工区域，车辆通行。发生严重事故时，将主线1/4幅施工时预设的标志、标牌及安全锥迅速摆放到位，借道通行。（详见图示如下）附：1、右侧封闭施工应急车道通行示意图2、左侧封闭施工应急车道通行示意图3、车辆误入施工区，造成受伤。值班人员要第一实际向现场汇报，说明事发地点、初步原因及现场的其他情况并用随身携带的照相机及时拍照，做好现场保护工作，同时要增调人员积极疏通交通，严防交通堵塞，影响车辆通行。施工负责人了解情况后要迅速向项目部负责人汇报，同时安排人员在事发地点前后设置限速。绕行和限制通行等标志并做好安全防护，以防事态的进一步扩大。项目部负责人根据实际情况及时向交警部门取得联系，同时联系120急救部门进行救助。4、严重交通阻塞及时通知项目部并拨打路政报警电话96660和交警电话122报警，该段施工停止，临时收缩封闭车道的空间，减少封闭长度和宽度，整理出一条便道使车辆在施工区绕行。与路政管理人员和交警共同疏导交通，疏导交通时考虑小车的灵活性特点，指挥小车先行，货车大车后行，使车辆按顺序行驶，防止车辆再次造车堵塞。交通堵塞严重时，及时报告相关部门，由路政人员前一收费站封闭道路，强行分流车辆，让车辆从前一收费站下高速。5、出现各种重要活动施工期间，遇有各种重要活动，车队需经过施工段落时，我方将积极配合交警及交通管理部门，并增加指挥人员的数量和安全用品的数量，确保车队迅速。安全通过施工区域。6、必须停止施工，开放交通措施由于特殊情况必须停止施工，全线开放交通时，项目部立即上报公司，业主、管理等相关部门，停止现场施工以及与现场施工相关联的生产，并组织人员、机械迅速整理现场，所有施工机械撤离施工现场，停放到指定地点，待所有事项整理完毕后，收走安全围封用品，人员离开现场，保证道路交通畅通。（八）、交通疏导分流方案1.交通事故致单侧车道完全堵塞采取双向车辆行驶的方式进行疏导：由养护工作组开启堵塞路段两端中央活动护栏，在正常通行车道摆放中央分隔锥形导流标，由交警、路政工作组引导滞留车辆并道行驶，全线各收费站根据指令视情停发堵塞路段方向通行。2.交通事故致双向车道完全堵塞采取疏导分流的方式，劝导、指挥滞留车辆绕行：1)分流点设置(a)堵车路段位于垦利北站与垦利站之间：可根据情况设垦利收费站到青州方向下路口，集贤站到垦利方向下路口，垦利站、东营北、东营站到黄骅方向下路口（协调东营相关部门实施）5个分流点。分流车辆绕行S230(新海路)。(b)堵塞路段位于垦利与东营北收费站之间：可根据情况设垦利北、垦利青州方向下路口、东营北、东营站黄骅方向下路口4个分流点。分流车辆绕行S230(东二路)。(c)堵塞路段位于东营北与东营收费站之间，可根据情况设垦利站、东营北青州方向下路口，东营站、李庄站黄骅方向下路口4个分流点。分流车辆绕行S230.(d)堵塞路段位于东营与李庄收费站之间，可根据情况设东营北、东营站青州方向下路口，李庄站、广饶站黄骅方向下路口4个分流点。分流车辆绕行S230.(e)堵塞路段位于李庄与广饶收费站之间，可根据情况设东营站、李庄站青州方向下路口，广饶站、大王站黄骅方向下路口4个分流点。分流车辆绕行S230.辛庄子立交枢纽设导向牌，如果封闭段在立交枢纽以北段则由设置青州方向指示牌由广饶站分流，如果封闭段在立交枢纽以南则设置东营方向分流牌从李庄站分流。2)人员及装备安排：各分流点安排警车或路政巡逻车1-2台，交警和路政人员配合执勤，由路政负责设置锥形导流标和绕行指示标志；交通疏导分流：（a）全线各收费站根据指令视情况停发堵塞路段方向车辆通行卡；（b）信息工作组利用主线大型情报和各收费站广场情报板发布事故信息提醒始往堵塞路段的车辆绕行；（c）交警和路政人员在个分流点摆放锥形导流标和绕行标志，现场指挥滞留车辆和人员按照要求绕行；（d）交警、路政和信息工作组应迅速将信息传送至相邻地市对口部门，并报告各自上级主管部门。如图所示：（九）、特殊环境施工应急预案1、夜间施工应急预案