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文档简介
汇报人xxx日期2025.6《党政机关厉行节约反对浪费条例》培训目录CONTENTS06实践案例与经验分享02经费管理与节约03资源节约与管理04监督检查与责任追究01条例概述与背景05宣传教育与文化建设01条例概述与背景我国资源有限,人口众多,经济发展与资源环境矛盾突出,节约资源是基本国策。党政机关作为国家治理的核心力量,其行为具有示范引领作用,需以身作则推动全社会形成节约风尚。背景分析明确适用于各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关以及工会、共青团、妇联等人民团体和参照公务员法管理的事业单位。覆盖范围广泛,确保节约要求贯穿党政机关工作的各个环节与层面。适用范围旨在规范党政机关经费管理、资源利用等行为,从制度层面杜绝铺张浪费,确保公共资源合理高效使用。通过明确节约标准与监督机制,强化党政机关责任意识,提升财政资金使用效益,保障国家财政安全。制定目的条例的制定背景与意义经费管理规定对党政机关预算编制、执行进行严格规范,要求细化预算科目,强化预算约束,防止超预算支出。规定会议费、差旅费、培训费等各类经费开支标准,明确报销流程与审核要求,杜绝虚报冒领。资源节约要求在办公用品采购方面,强调优先选用节能、环保产品,推广无纸化办公,减少一次性用品使用。对公务用车管理作出细致规定,包括车辆配备标准、使用范围、油耗管理等,推动新能源汽车使用。监督检查机制建立健全内部监督制度,明确纪检监察、审计等部门的监督职责,定期开展专项检查。规定对浪费行为的处理措施,包括责令整改、通报批评、追究相关人员责任等,形成监督闭环。条例的主要内容框架细化量化标准对各类公务活动的经费支出、资源消耗等设定明确的量化指标,如会议规模、用餐标准、办公设备能耗等,便于执行与监督。通过数据化管理,使节约要求更具体、可操作,避免模糊地带,增强条例的执行力。强化责任追究明确各级党政机关负责人对本单位节约工作的主体责任,将节约成效纳入考核评价体系。对违反条例的行为,不仅追究直接责任人责任,还追究相关领导责任,形成责任压力传导机制。注重宣传教育强调党政机关要开展节约宣传教育活动,提高工作人员节约意识,营造节约文化氛围。鼓励社会公众参与监督,拓宽监督渠道,形成全社会共同推动党政机关节约的良好环境。条例的特色与创新点02经费管理与节约严格预算执行严格按照批准的预算执行,不得擅自调整预算项目、改变资金用途,确需调整的,按程序报批。定期对预算执行情况进行分析评估,及时发现并解决执行过程中出现的问题,提高预算执行效率。加强预算绩效管理建立预算绩效评价体系,对预算资金的使用效益进行量化评估,将评价结果作为下一年度预算安排的重要依据。通过绩效管理,促使各部门树立成本效益观念,提高财政资金使用效益,减少浪费。科学编制预算各部门需根据工作实际需求,结合历年经费使用情况,科学合理编制预算,避免预算虚高或不足。加强预算审核,财政部门严格把关,对不合理预算项目予以调整,确保预算编制的科学性、准确性。010203预算编制与执行010203明确接待标准规定公务接待的用餐标准,包括用餐场所、菜品种类、人均消费限额等,禁止超标准接待。对接待住宿标准作出规定,明确住宿房间类型、价格上限等,确保接待住宿简单、舒适、安全。严格接待审批建立公务接待审批制度,接待单位需提前填写接待审批单,注明接待事由、接待对象、接待标准等信息,经部门领导审批后方可接待。加强对接待审批的监督,对未经审批的接待费用不予报销,防止随意接待、违规接待。规范接待行为要求接待单位不得组织旅游和与公务活动无关的参观,不得安排专场文艺演出,不得赠送礼金、礼品等。接待人员应热情周到、文明礼貌,不得铺张浪费,不得借接待之机谋取私利,树立良好的公务接待形象。公务接待经费管理会议管理严格控制会议数量、规模和时间,能合并召开的会议尽量合并,避免频繁开会、层层开会。规范会议费管理,明确会议费开支范围、标准和报销程序,会议费不得超预算、超标准。会议与培训资源共享推动会议与培训场所、设备等资源共享,提高资源利用率,避免重复建设和闲置浪费。鼓励采用视频会议、网络培训等方式,减少人员聚集和交通成本,提高工作效率。培训管理合理制定培训计划,明确培训目标、内容、方式和费用预算,确保培训质量和效果。加强培训过程管理,严格控制培训规模和时间,不得借培训之名组织公款旅游等活动。010203会议与培训经费管理03资源节约与管理鼓励党政机关使用电子文档、电子签名等技术,减少纸质文件的使用和打印。建立电子档案管理系统,规范电子档案的归档、存储和查询,提高档案管理效率。”严格控制办公用品的采购和发放,建立办公用品领用登记制度,避免浪费和滥用。推广使用环保、可再生的办公用品,如再生纸、可重复使用的文件夹等,减少对环境的影响。”节约办公用品推广无纸化办公加强办公场所的节能管理,推广使用节能灯具、空调等设备,合理设置空调温度,减少能源消耗。开展节能减排宣传教育活动,提高工作人员的节能意识,鼓励大家积极参与节能减排行动。”节能减排措施办公资源节约车辆配备与更新严格控制公务用车的配备数量和标准,优先选用国产、节能、环保型车辆。合理安排车辆更新计划,延长车辆使用寿命,避免频繁更换车辆造成资源浪费。车辆使用管理建立公务用车使用登记制度,明确用车事由、时间、地点、里程等信息,严格控制车辆使用范围。加强驾驶员的培训和管理,提高驾驶技能和安全意识,减少油耗和车辆故障。车辆共享与调度推动公务用车共享平台建设,实现车辆资源的统一调度和共享使用,提高车辆利用率。鼓励拼车出行,减少车辆空驶率,降低交通拥堵和环境污染。公务用车节约定期对办公场所的用电设备进行检查和维护,确保设备正常运行,避免因设备故障导致的能源浪费。推广使用智能用电系统,实现对用电设备的远程监控和自动化管理,提高用电效率。用电管理加强用水设施的维护和管理,防止跑冒滴漏现象,确保用水设施正常运行。推广使用节水器具和设备,如节水龙头、节水马桶等,提高水资源利用率。用水管理对老旧办公建筑进行节能改造,如外墙保温、门窗更换等,提高建筑的节能性能。推广使用新能源和可再生能源,如太阳能光伏发电、地源热泵等,减少对传统能源的依赖。节能改造与升级能源资源节约04监督检查与责任追究各级党政机关要建立健全内部监督机制,明确纪检监察、审计等部门的监督职责,定期开展监督检查。加强对重点部门、关键岗位的监督,及时发现和纠正浪费行为,确保条例的贯彻执行。内部监督鼓励社会公众参与监督,拓宽监督渠道,设立举报电话和邮箱,及时受理群众举报。对社会公众反映的问题,要及时调查核实,严肃处理,并向举报人反馈处理结果。社会监督充分发挥新闻媒体的舆论监督作用,对浪费行为进行曝光,形成强大的舆论压力。加强与媒体的沟通和协作,及时回应社会关切,营造良好的舆论氛围。舆论监督监督检查机制明确各级党政机关负责人对本单位节约工作的主体责任,将节约成效纳入考核评价体系。对违反条例的行为,不仅追究直接责任人责任,还追究相关领导责任,形成责任压力传导机制。明确责任主体对监督检查中发现的浪费行为,要严格按照条例规定进行处理,做到事实清楚、证据确凿、程序合法。对处理结果要及时公开,接受社会监督,确保处理的公正性和透明度。规范处理程序定期对典型案例进行通报和剖析,开展警示教育活动,提高工作人员的纪律意识和节约意识。通过警示教育,使工作人员深刻认识到浪费行为的危害性,自觉遵守条例规定。加强警示教育责任追究制度将监督检查结果与单位和个人的绩效考核挂钩,对节约成效显著的单位和个人给予表彰和奖励。对存在浪费行为的单位和个人,取消当年评优评先资格,并在绩效考核中予以扣分。与绩效考核挂钩对监督检查中发现的浪费行为,要责令限期整改,整改不到位的,暂停相关项目的资金拨付和资源配置。对节约成效显著的单位,优先安排项目资金和资源配置,鼓励各单位积极开展节约工作。与资源配置挂钩将节约工作成效作为干部选拔任用的重要参考依据,对节约意识淡薄、浪费行为严重的干部,不得提拔使用。对在节约工作中表现突出的干部,优先考虑提拔任用,激励干部积极履行节约职责。与干部任用挂钩监督检查结果运用05宣传教育与文化建设定期组织《党政机关厉行节约反对浪费条例》专题培训,邀请专家学者进行解读,提高工作人员对条例的理解和认识。通过培训,使工作人员明确节约工作的具体要求和操作流程,增强节约意识和责任感。开展专题培训利用宣传栏、电子显示屏、内部刊物等载体,广泛宣传节约知识和条例内容,营造浓厚的节约氛围。开展节约主题演讲比赛、征文比赛等活动,激发工作人员的参与热情,提高节约意识。组织宣传活动将节约教育纳入党政机关日常培训计划,通过专题讲座、案例分析等形式,加强对工作人员的节约教育。鼓励工作人员在日常工作中相互提醒、相互监督,形成良好的节约习惯。加强日常教育宣传教育活动在办公场所张贴节约标语、宣传海报,设置节约提示牌,提醒工作人员养成节约习惯。通过开展节约文化活动,如节约之星评选、节约经验交流等,营造浓厚的节约文化氛围。营造节约氛围引导工作人员树立正确的价值观和消费观,增强节约意识,自觉抵制浪费行为。鼓励工作人员从自身做起,从点滴做起,养成节约用水、用电、用纸等良好习惯。培养节约意识弘扬中华民族勤俭节约的传统美德,传承艰苦奋斗的革命精神,使节约成为党政机关的文化自觉。通过开展节约文化教育活动,使节约精神深入人心,形成全社会共同参与节约的良好风尚。传承节约精神建立节约文化06实践案例与经验分享该局通过建立公务用车共享平台,实现了车辆资源的统一调度和共享使用,车辆利用率提高了30%,每年节省车辆运行成本50万元。同时,该局还对办公场所进行了节能改造,安装了智能用电系统和节水器具,年用电量减少了20%,用水量减少了15%。该县严格控制会议数量和规模,推行“无会周”制度,每月至少安排一周时间不召开全县性会议,有效减少了会议时间。在培训管理方面,该县制定了详细的培训计划,严格控制培训规模和时间,培训费用较以往减少了40%,培训效果得到了显著提升。该市纪委定期开展监督检查,对发现的浪费行为严肃处理。某单位因违规接待被纪委查处,单位负责人受到诫勉谈话处理,直接责任人受到党内警告处分。通过严格的责任追究,该市党政机关的浪费行为得到了有效遏制,节约意识显著增强。案例一:某市机关事务管理局的节约实践案例二:某县政府的会议与培训管理经验案例三:某市纪委的监督检查与责任追究010203典型案例分析01从上述案例可以看出,严格执行《党政机
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