冬季雨雪天气市政设施巡检维护规范

2026/07/06冬季雨雪天气市政设施巡检维护规范汇报人：市政运维管理部目录冬季巡检维护背景与挑战雨雪天气风险识别与评估巡检维护标准流程应急处置与安全保障案例分析与总结提升0102030405冬季巡检维护背景与挑战01冬季市政设施运行特点建立标准化巡检维护流程，确保设施安全运行，保障市民出行安全低温冻害管道冻裂、路面结冰设施材料脆化积雪积冰道路通行受阻、排水设施堵塞标识标牌遮挡温差变化设施热胀冷缩密封材料老化加速作业环境恶劣能见度低、路面湿滑作业难度增大市政设施分类与巡检重点道路桥梁设施路面结冰、积雪清理桥梁伸缩缝冻胀变形护栏、防撞设施稳固性照明与标识设施路灯杆体稳固性检查交通标识牌积雪清理信号灯正常运转保障推荐给排水设施供水管道冻裂预防排水管网疏通防堵消火栓保温防护冬季巡检维护组织架构指挥调度中心总体协调、信息汇总、应急指挥片区巡检组按区域划分，日常巡检与问题上报专业维护队设施维修、应急处置、技术支持后勤保障组物资调配、车辆保障、人员防护雨雪天气风险识别与评估02风险识别方法与工具历史数据分析梳理往年冬季设施故障记录，识别高风险点位现场巡查定期巡检发现设施隐患，建立问题台账气象预警联动对接气象部门，提前获取极端天气预警公众反馈渠道开通热线电话、网络平台，收集市民报修信息风险登记表记录风险点位：精确标注设施位置与坐标信息风险等级：按危害程度分级分类管理影响范围：评估波及区域与人口规模处置措施：制定针对性应急预案与责任人建立风险台账，实现闭环管理风险等级划分标准风险等级判定标准响应时限处置要求一级（特别重大）设施严重损坏，造成重大安全事故或大面积停运

立即响应

启动应急预案，主要领导到场指挥二级（重大）设施部分损坏，影响较大范围市民正常生活

2小时内响应

组织专业队伍抢修，分管领导到场三级（较大）设施一般损坏，影响局部区域

4小时内响应

安排维护人员现场处置四级（一般）设施轻微损坏，影响较小

24小时内响应

纳入日常维护计划重点风险点位识别易结冰路段桥梁、匝道、背阴路段、低洼路段冬季低温时段易形成薄冰层易积雪区域立交桥下、人行天桥、地下通道出入口遮蔽区域积雪消融缓慢易堆积易冻胀部位桥梁伸缩缝、路面接缝结构缝隙处水分冻融循环致变形易冻管道暴露在室外的管道、埋深较浅的管道保温不足时管内流体易冻结易堵塞点位雨水口检查井排水沟渠重点防护设施消火栓水表井阀门井巡检维护标准流程03巡检准备阶段人员准备专项培训组织冬季巡检专项培训，掌握安全操作规程防寒装备配备防寒保暖装备：防滑鞋、防寒服、手套、安全帽路线规划明确巡检路线、重点点位、联络方式物资准备检测工具温度计、测距仪、手电筒、对讲机记录工具巡检记录表、照相机、移动终端应急物资融雪剂、防滑沙、警示标志、应急照明车辆准备车辆检查检查车辆防滑链、防冻液、灯光、制动系统应急配备配备必要的维修工具和应急物资道路桥梁巡检要点路面巡检检查路面结冰、积雪情况，评估通行条件检查路面裂缝、坑槽、沉陷等病害发展情况检查路缘石、人行道板稳固性桥梁巡检检查桥梁伸缩缝是否冻胀变形、填料脱落检查桥面铺装层有无冻融破坏检查支座、墩台有无冻胀位移检查护栏、防撞设施稳固性记录要求详细记录巡检时间、天气状况、发现问题、处置措施市民出行安全道路桥梁巡检的核心原则道路桥梁是冬季巡检的重中之重直接关系市民出行安全巡检技术要点详解路面结冰与积雪评估重点观测桥面、阴坡、隧道口等易结冰路段，结合气温与降水记录，判断融雪剂撒布时机与除雪作业优先级，确保通行条件实时可控路面病害冻融追踪裂缝、坑槽、沉陷在冻融循环中加速扩展，需标记病害位置、测量尺寸变化，评估对行车安全的即时影响与春季维修urgency桥梁伸缩缝冻胀防控伸缩缝填料脱落会导致冰水渗入梁体，冻胀变形超限将引发跳车事故，需用塞尺检测缝宽变化、拍照记录填料缺失位置支座墩台位移监测冻胀土体上抬会导致支座脱空、墩台倾斜，采用水准仪或全站仪复测标高，对比历史数据识别异常位移趋势防护设施稳固性核查护栏松动、防撞设施底座锈蚀在冰雪荷载下易失效，需手摇检测连接件紧固度，排查混凝土基础冻融剥蚀情况巡检记录标准化统一记录模板包含时间戳、天气代码、GPS定位、问题描述、现场照片编号、临时处置措施，确保追溯闭环与责任可究给排水设施巡检要点供水设施冬季供水系统防冻保温专项检查暴露管道保温层是否完好阀门井、水表井内温度，必要时采取保温措施消火栓是否被积雪掩埋、保温罩是否完好水表运行是否正常排水设施冬季排水系统防堵防冻专项检查雨水口是否被积雪、落叶堵塞检查井井盖是否完好、井内有无积水结冰排水管道是否畅通，有无冻堵现象排水沟渠是否淤积、结冰照明与标识设施巡检要点照明设施巡检检查路灯杆体有无倾斜、锈蚀、裂缝检查灯臂、灯具是否牢固，有无松动脱落风险检查路灯基础是否因冻胀发生位移检查电缆井、接线盒是否进水结冰冬季昼短夜长，照明与标识设施正常运行尤为重要标识设施巡检检查交通标识牌是否被积雪遮挡检查标识牌杆体稳固性、反光膜完好性检查交通信号灯是否正常工作检查路面标线是否清晰可见巡检记录与问题上报规范巡检记录，确保问题及时上报、闭环处置巡检记录要求使用统一格式的巡检记录表记录内容：巡检时间、天气、路线、设施状态、发现问题发现问题需拍照留存，详细描述位置、类型、严重程度巡检人员签字确认，存档备查问题上报流程一般问题：记录在案，纳入日常维护计划紧急问题：立即电话上报指挥调度中心重大问题：启动应急响应机制，组织抢修建立问题台账，跟踪处置进度，确保闭环管理道路除雪除冰作业规范→→→→1作业原则以雪为令、随下随清、雪停路净先主干道、后次干道、再支路街巷先机动车道、后非机动车道、再人行道先坡道桥梁、后平路2机械除雪使用推雪铲、扫雪滚、抛雪机等设备3人工除雪配合机械，清理人行道、公交站台等区域4融雪剂撒布在桥梁、坡道等易结冰路段适量撒布5防滑措施铺设防滑沙、草垫等注意事项：避免损坏路面、绿化设施，保护环境给排水设施维护作业规范管道防冻保温对暴露管道加装保温层、伴热带对埋深较浅管道采取覆土保温对阀门井、水表井采取密封保温措施管道冻裂抢修关闭阀门，排空管道余水切除冻裂管段，更换新管材采取保温措施，防止再次冻裂恢复供水前，检查管道密封性排水设施疏通清理雨水口、检查井内积雪、杂物使用高压冲洗车疏通管道对易冻堵点位采取保温措施照明与标识设施维护作业规范清理灯具积雪及时清理灯具积雪，防止压坏灯罩紧固松动灯臂紧固松动灯臂、灯具，防止脱落伤人更换损坏配件更换损坏灯泡、镇流器等配件检查电缆绝缘检查电缆绝缘性能，防止漏电清理标识牌积雪清理标识牌积雪，确保清晰可见紧固松动杆体紧固松动杆体，加固基础更换损坏标识更换损坏标识牌、反光膜检查信号系统检查信号灯控制系统，确保正常运转安全要求高空作业必须系安全带，设置警示标志，安排专人监护应急处置与安全保障04应急预案体系道路桥梁应急预案针对路面严重结冰、桥梁冻胀损坏等供水设施应急预案针对管道冻裂、大面积停水等排水设施应急预案针对管网堵塞、内涝积水等照明设施应急预案针对大面积路灯故障等应急组织架构明确职责分工响应流程严格时限要求队伍物资保障人员装备储备处置措施方案技术方案支撑信息报送发布畅通发布机制应急响应流程1接报接到问题报告或预警信息，立即登记→2研判评估问题严重程度，确定响应等级→3调度根据响应等级，调度应急队伍和物资→4处置到达现场，采取应急处置措施→5恢复设施恢复正常，清理现场→6总结总结经验教训，完善预案一级响应立即响应，主要领导到场指挥最高等级二级响应2小时内到达现场三级响应4小时内到达现场四级响应24小时内处置完毕应急物资储备与管理除雪物资融雪剂防滑沙草垫防滑链抢修物资管材管件阀门密封材料照明物资应急照明灯发电机组电缆防护物资安全警示标志隔离墩防护服工具设备除雪设备抢修工具检测仪器建立物资台账定期盘点，确保账实相符存放地点优化便于调运，缩短响应时间定期检查更新检查质量，及时补充更新建立调拨机制确保应急时快速到位物资调拨机制确保应急时快速到位作业人员安全保障个人防护装备作业安全要求关键安全要点防寒保暖防寒服棉帽手套保暖鞋防滑防摔防滑鞋防滑垫安全绳防护用品安全帽反光背心护目镜通讯设备对讲机手机保持联络畅通严禁酒后作业、疲劳作业雪天作业注意防滑，设置警示标志高空作业必须系安全带，安排专人监护夜间作业配备充足照明，穿反光背心发现安全隐患立即停止作业，报告处置严禁酒后作业、疲劳作业高空作业必须系安全带，安排专人监护发现安全隐患立即停止作业，报告处置发现隐患立即停止作业第一时间报告处置交通安全保障警示标志设置按规范设置警示标志、锥形桶、警示灯隔离设施设置作业区域与通行车道之间设置隔离设施作业信息发布提前发布作业信息，引导车辆绕行专人交通疏导安排专人负责交通疏导交警协作配合配合交警部门，必要时实施临时交通管制错峰作业安排避开交通高峰时段，减少对通行影响配合交警部门·协同保障安全频闪警示装置设置频闪警示灯、反光标志车辆警示开启作业车辆开启警示灯人员反光防护作业人员穿反光背心案例分析与总结提升05典型案例分析案例一：某市供水管道冻裂事故寒潮期间突发事故，应急处置与经验总结情况寒潮期间，供水管道冻裂，导致大面积停水原因管道保温措施不到位，埋深不足处置紧急抢修，临时调水，保障居民用水教训加强管道保温，完善应急预案案例二：某桥梁伸缩缝冻胀损坏桥梁结构受损，交通安全隐患处置情况桥梁伸缩缝冻胀变形，影响行车安全原因伸缩缝设计未考虑极端低温，养护不到位处置临时限速，组织抢修更换教训优化伸缩缝设计，加强冬季巡检常见问题与解决方案常见问题原因分析解决方案路面反复结冰排水不畅、融雪剂使用不当疏通排水，科学撒布融雪剂管道频繁冻裂保温不到位、材质不耐寒加强保温，更换耐寒管材路灯大面积故障电缆进水结冰、设备老化检修电缆，更换老化设备标识牌被雪遮挡巡