工地夏日施工时间调整

2026/06/26工地夏日施工时间调整汇报人：施工管理部目录夏季施工时间调整政策背景高温天气分级作业标准中高考期间噪声管控要求夏季VOCs错峰施工规定高温津贴与劳动者权益保障施工现场防暑降温措施2026年新规要点与执行落地01020304050607夏季施工时间调整政策背景01高温施工安全形势严峻施工单位必须将高温施工安全作为当前首要任务，严格落实各项法规要求2026年夏季全国多地高温天气呈现"来得早、强度大、持续长"的特点，建筑工地安全生产面临严峻挑战《防暑降温措施管理办法》人社部核心法规，明确高温作业时限与津贴标准《中华人民共和国噪声污染防治法》规范施工噪声排放与管控时段住建部第60号部令《建筑施工特种作业人员管理规定》2026年6月1日起施行，首次将强制休息上升为法律要求各地高温天气劳动者权益保障通知陕西、安徽、广东等多省2026年已发布最新文件夏季施工管控时间轴管控类型管控时段核心要求中高考噪声管控6月1日-6月17日午间及夜间禁止施工，考点周边全天停工高温津贴发放6月1日-9月30日按标准足额发放，严禁实物抵扣防暑降温费发放6月15日-9月15日室外15元/天，室内10元/天VOCs错峰施工5月22日-9月30日涉VOCs工序避开高温强日照时段高温作业时限管控全夏季按气温等级执行分级停工与限工关键提示：6月为管控最密集月份，中高考噪声管控与高温作业时限双重叠加，需提前做好施工计划调整高温天气分级作业标准02日最高气温40℃以上：必须停工40℃日最高气温阈值必须停工立即停止当日室外露天作业停工范围所有室外露天施工作业，无例外工资保障停工期间工资照发，不得扣除或降低劳动者工资待遇响应机制以地市级以上气象台发布的预报为准，非工地现场测温违规后果强令劳动者在40℃以上高温作业，属严重违法行为管理动作每日关注气象预报达到40℃预警时第一时间通知各班组停工期间安排替代工作室内培训、设备检修等非露天工作做好停工记录备查确保工资发放合规有据日最高气温37℃至40℃：限时作业37℃~40℃适用温度区间管理措施限时作业累计时长全天室外露天作业时间累计不得超过6小时高温时段禁工当日气温最高时段3小时内（通常为11:00-14:00），不得安排室外露天作业连续作业限制需缩短连续作业时间，采取换班轮休方式保障人员健康不得安排加班严禁在此气温条件下安排室外作业人员加班地方细化标准佛山37-39℃时12:00-16:00暂停户外作业阜阳37℃以上不得在阳光直射下工作执行说明各地执行略有差异，以属地住建部门通知为准日最高气温35℃至37℃：轮休限工35-37℃日最高气温区间触发轮休限工措施的温度阈值轮休限工缩短连续作业时间·保障劳动者健康换班轮休必须采取换班轮休方式，缩短室外露天作业劳动者连续工作时间禁止加班不得安排室外露天作业劳动者加班35℃阳光直射禁工气温达35℃以上时，11:00-15:00间不得在阳光直射下施工作业间歇性作业采取间歇性施工作业模式，增加工间休息频次2026年新规加码住建部第60号部令连续作业不超过4小时需强制休息1小时适用范围扩展该要求适用于所有气温条件下的特种作业，35-37℃时段更须严格执行特殊群体高温作业保护特殊群体三类重点保护对象严格保护法律禁止性规定怀孕女职工日最高气温达35℃以上时，不得从事室外露天作业及温度在33℃以上的工作场所作业未成年工未满18周岁，同上，禁止在35℃以上高温天气从事室外露天作业及33℃以上高温场所作业身体不适宜者患有心脑血管疾病、高血压等不适合高温作业的人员，应调离高温岗位管理要求项目部须建立特殊人群台账，逐一排查登记班前会检查作业人员身体状况和精神状态发现中暑征兆立即处置，不得强令继续作业超龄劳动者同等享受高温津贴和工伤保障中高考期间噪声管控要求03中高考噪声管控时段与范围全国通行规定地方差异示例管控时段6月1日-17日覆盖高考与中考全程午间禁工12:00-14:00禁止产生噪声的施工作业夜间禁工22:00-次日6:00禁止产生噪声的施工作业考点周边500米范围考试期间全天禁止一切施工作业海南5月24日-6月10日管控，午间禁工时段12:00-14:30，考点周边2公里全天停工枣庄夜间管控21:00-次日6:00，考点200米范围全天停工银川6月2日-8日暂停办理夜间施工许可，考点500米范围考试期间严禁噪声作业夜间施工许可与违规处罚违规处罚标准违规情形单位罚款个人罚款其他处罚夜间施工噪声超标5000-20000元500-2000元责令整改屡犯不改同上同上5-10日拘留考点周边违规施工从重处罚从重处罚立即停工暂停办理中高考期间多地暂停办理夜间施工连续作业证明提前申请因工艺要求必须连续作业的，需提前3个工作日向生态环境和住建部门提交书面申请公示降噪获批后须在施工现场及周边居民区公示，并采取隔音罩、低噪设备等降噪措施抢险抢修抢险抢修工程可先行施工后补办手续12369环保热线噪声污染专项投诉12345市民热线综合政务服务平台夏季VOCs错峰施工规定04VOCs错峰施工三级管控管控等级涉VOCs工序禁作业时段适用条件常态化管控12:00-18:00夏季管控期默认执行加严管控8:00-20:00根据市生态委通知启动应急管控全天禁作业臭氧重污染预警时启动管控工序范围建筑墙体涂料、胶粘剂涂装作业涉及VOCs排放的墙面及粘结材料施工市政道路沥青铺设与道路标线施工高温下沥青挥发及热熔标线涂料作业防水防腐涂装作业屋面、地下及钢结构防护涂层施工架管、可移动设施露天喷涂刷漆作业脚手架及临时设施的表面处理与涂装管控时间：2026年5月22日至9月30日低VOCs材料选用与存储管理材料选用要求必须使用符合国家标准的非溶剂型涂料、胶粘剂和防水材料GB/T38597-2020GB33372-2020执行标准：《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）、《胶粘剂挥发性有机化合物限量》（GB33372-2020）不符合标准的涂料、胶粘剂等材料须立即退场鼓励优先选用装配式建筑构件，减少现场涂装作业材料存储与使用规范涂料、胶粘剂非施工状态时密封存放于室内，或存放于设置雨棚、遮阳和防渗设施的专用场地调配作业须在调配间或室内进行室内严禁使用有机溶剂清洗施工用具废弃容器统一收集，不得露天堆放建立涉VOCs产品台账，做到有据可查高温津贴与劳动者权益保障05高温津贴发放条件与标准35℃+室外露天作业日最高气温条件33℃+室内工作场所无法降温条件2026年全国主要省份高温津贴发放标准省份标准发放时段备注安徽25元/工作日6-9月2026年上调，按出勤天数折算陕西25元/天6月1日-9月30日纳入工资总额上海300元/月6-9月全季合计1200元江苏300元/月6-9月全季合计1200元广东15元/天或150元/月6-10月发放期最长北京室外180元/月，室内120元/月6-8月分档发放关键红线高温津贴必须以现金形式发放严禁用清凉饮料、绿豆汤、防暑药品等实物抵扣防暑降温费与高温津贴的区别对比项防暑降温费高温津贴性质福利性质，列入企业成本劳动报酬，纳入工资总额发放条件夏季在岗职工普遍享受仅限高温作业岗位发放标准（陕西）室外15元/天，室内10元/天25元/天发放时段（陕西）6月15日-9月15日6月1日-9月30日是否含在最低工资内不含不含能否实物替代属福利可灵活安排严禁实物抵扣企业常见违规套路以绿豆汤、矿泉水、防暑药品抵扣高温津贴违规后果：劳动者可要求补发差额并追究法律责任将高温津贴纳入最低工资标准计算违规后果：变相压低实际工资，侵害劳动者权益以"不是正式员工"为由拒发劳务派遣工、临时工津贴违规后果：高温作业岗位无论用工形式均应依法发放高温停工期间扣除工资违规后果：停工系保护性措施，不得克扣工资待遇劳动者维权与工伤认定诊断即认定经职业病诊断机构诊断为职业性中暑的，直接认定为工伤医疗费全免全部医疗费用由工伤保险基金支付停工带薪停工治疗期间工资照发事故同认定高温作业导致事故伤害的，同样依法认定工伤1收集证据工资条、考勤记录工作现场照片气象台当日官方气温截图2投诉举报拨打12333人社服务热线前往当地劳动监察大队现场投诉微信小程序"全国根治欠薪线索反映平台"在线提交3等待处理高温类投诉实行"快立快审快结"最长15个工作日办结5000-20000元违规企业处罚标准罚款5000-20000元，严重者影响招投标和信贷资质新就业形态劳动者保护发放高温补贴为高温天气下接单的户外劳动者发放适当补贴配齐防护用品配齐高温防护用品，适时监测身体状况调整工作时长延长配送时间、缩短连续工作时长、增加工间休息禁止算法强制不得通过算法强制在极端高温时段满负荷接单应急医疗配置血压计应急药品免费饮水歇脚降温场所为户外劳动者提供歇脚降温场所新规实施时间2026年7月1日起《超龄劳动者基本权益保障暂行规定》实施高温津贴保障用人单位不得因年龄拒绝发放高温津贴工伤认定保障高温作业导致职业性中暑直接认定工伤，待遇不受是否退休影响法律援助服务工会提供免费法律援助施工现场防暑降温措施06作业环境改善与物资保障作业环境改善遮阳降温设施高温作业区域设置遮阳棚、喷雾装置或放置冰块降温有限空间通风配备大功率排风扇，每日至少2次通风检测喷淋降尘降温围挡、外架、塔吊喷淋及雾炮每2小时开启不少于10分钟冷风机配置鼓励配备冷风机等有效降温设备物资保障要求24小时供水站施工现场及生活区设置24小时供水站防暑饮品配备配备足量盐汽水、凉茶、绿豆汤等防暑饮品急救药品发放每日发放藿香正气水、仁丹等急救药品并做好发放记录应急急救体系项目部配备急救箱，明确急救联络人及应急流程卫生标准保障供给符合卫生标准的防暑降温饮料及必需药品健康监测与安全教育健康监测要求严禁患病人员上岗患有心脑血管疾病、高血压等不适合高温作业人员立即调离岗位发现后立即调离，不得安排高温作业班前会检查强调防暑要点，检查身体状况和精神状态每日安全巡查检查作业人员状态，发现中暑征兆立即处置安全教育培训晨会制度严格落实安全生产知识事故预防能力应急演练班前"晨会"提示高温期间作业注意事项保证作业人员具备必要的安全生产知识提高事故预防和应急处置能力开展高温中暑应急演练中暑急救要点1转移患者立即将患者转移至阴凉通风处2物理降温解开衣扣，用湿毛巾冷敷头部和腋下3补充饮料补充含盐清凉饮料4严重者送医严重者立即拨打120送医救治汛期与高温叠加安全防范汛期与高温叠加安全防范基坑安全加强日常监测和检查，落实防坍塌、防雨水倒灌措施起重机械检查基础、钢结构体系、附墙连接和安全保险装置施工用电电箱配置规范，漏电开关灵敏可靠，高耸设施加装避雷装置临建设施排查办公生活用房、工棚等临时设施安全，严禁在低洼处搭建高处作业六级以上强风天气不得进行露天攀登与悬空高处作业III级应急响应启动III级应急响应时，立即停止室外高处作业、起重吊装、基坑开挖等危险施工人员撤离迅速组织作业人员撤离至安全区域先撤人后报告紧急情况下项目负责人有权先撤人后报告预案与演练修订完善极端天气应急预案，组织开展应急演练食品安全与防火防爆管理食品安全管理进货管理加强食品、原料的进货管理，确保来源可追溯分类储藏做好成品、半成品、生熟食品的分类储藏清洗消毒食堂炊具、餐具及时清洗、定期消毒48小时留样做好食品48小时留样，确保可追溯严禁变质食品严禁制售易导致食物中毒的食品和变质食品防火防爆管理严禁暴晒易燃易爆物品（油漆、氧气瓶等）须阴凉存放，严禁暴晒警示标识设置醒目的警示标识动火审批电焊等明火作业落实"动火审批"制度，配备灭火器材电气排查全面排查电气线路老化、过载问题严禁违规用电施工现场严禁违规使用大功率电器2026年新规要点与执行落地07住建部第60号部令核心变化4小时强制休息制度连续作业上限，超时强制休息1小时12分违章记分管理记满不得进场60岁取消年龄上限超龄同等保护4小时强制休息制度连续作业不超过4小时需强制休息1小时，从倡导性要求升级为法律强制要求12分违章记分管理一个记分周期内累计记满12分的特种作业人员，必须重新培训考核，记满12分不得进场作业取消60岁年龄上限特种作业人员不再设60岁年龄上限，但超龄劳动者享有同等高温保护权益危大工程工序合规高支模混凝土浇筑、深基坑连续开挖等危大工程工序安排须满足工时合规要求施工方案须体现配备计划施工方案中必须体现特种作业人员配备计划和工时安排监理审核工时合规性监理需审核施工方案中的工时合规性，不满足要求不得审批通过违章记录全国联网违章记录全国联网，监理发现违章行为须留存证据施工企业执行落地要点建立高温施工安全管理制度和应急预案制度先行，构建完整的安全管理框架明确各层级、各岗位的安全职责责任到人，形成闭环管理保障防暑降温经费投入经费投入是执行基础，确保物资充足将高温津贴发放纳入工资发放流程确保足额按时发放，维护工人权益每日关注气象预报，按气温等级启动响应动态监测，分级管控科学调整施工计划，推行"做两头、歇中间""做两头、歇中间"作业模式，避开高温峰值夜间优先安排低噪声作业，重点工程提前报备降噪方案先行，减少扰民投诉涉VOCs工序按三级管控要求执行错峰施工环保合规，分级响应中高考期间提前排布施工工序，避免违规特殊时期专项预案，主动规避风