中国生态文明建设：思想引领与绿色实践

中国生态文明建设：思想引领与绿色实践绿水青山就是金山银山日期2026年9月绿内容导览01思想根基习近平生态文明思想的理论体系与战略定位02成效实证污染防治攻坚与绿色低碳转型的权威数据03政策部署最新政策文件与年度重点任务解读04实践样板零碳园区、碳中和景区等典型案例05全民行动美丽中国建设的社会共识与行动路径思想根基生态兴则文明兴以习近平生态文明思想为根本遵循，筑牢中华民族永续发展的绿色根基01印思想引领：十个坚持铸就理论根基2018年5月，全国生态环境保护大会正式提出习近平生态文明思想。其核心要义集中体现为十个坚持，深刻回答了为什么建设生态文明、建设什么样的生态文明、怎样建设生态文明等重大理论和实践问题。核根本保证与核心理念根本保证坚持党对生态文明建设的全面领导历史规律坚持生态兴则文明兴基本原则坚持人与自然和谐共生核心理念坚持绿水青山就是金山银山宗旨要求坚持良好生态环境是最普惠的民生福祉略战略路径与全球担当战略路径坚持绿色发展是发展观的深刻革命系统观念坚持统筹山水林田湖草沙系统治理制度保障坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境社会力量坚持把建设美丽中国转化为全体人民自觉行动全球担当坚持共谋全球生态文明建设之路科学定位：从五位一体到美丽中国2012纳入"五位一体"总体布局生态文明建设战略地位提升2017"两山论"确立为发展指引绿水青山就是金山银山2018正式提出生态文明思想习近平生态文明思想确立2023再次召开全国生态环保大会党中央时隔五年再度部署2024全面推进美丽中国建设意见发布美丽中国建设进入制度化新阶段成效实证蓝天碧水是最普惠的民生污染防治攻坚纵深推进，绿色低碳转型成效突出02印环境质量关键指标全面向好2025年全国生态环境质量持续改善多项关键指标创有监测以来最好水平公众生态环境满意度连续五年超过

九成89.3%空气质量优良天数比例91.4%地表水Ⅰ—Ⅲ类水质断面比例84.9%近岸海域优良水质面积比例91.4%公众生态环境满意度全国PM2.5平均浓度28.0微克/立方米同比下降4.4%劣Ⅴ类水质断面比例0.6%蓝天碧水正成为最普惠的民生福祉。2025年环境质量关键指标绿色低碳转型数据成效突出2025年统计公报显示，我国节能降碳成效显著，绿色低碳转型深入推进。节能降碳成效显著，绿色低碳转型深入推进。节能降碳2项万元GDP二氧化碳排放比上年下降5.0%万元GDP能耗比上年下降5.1%清洁能源与产业3项清洁能源发电量42481亿

千瓦时增长14.4%非化石能源装机容量22.2亿

千瓦占总装机容量60.9%新能源汽车产量1652.4万

辆增长25.1%，产销量连续10年全球第一五年攻坚交出亮眼答卷"十四五"是我国生态文明建设具有里程碑意义的五年，污染防治攻坚战纵深推进，形成一批重大标志性成果。蓝天保卫战20%全国PM2.5浓度累计下降27.7%京津冀及周边地区较2020年降低25%重污染天数减少，优良天数比例创监测以来最好水平9.4亿吨粗钢产能完成全流程超低排放改造83%北方清洁取暖率碧水保卫战8个百分点地表水Ⅰ—Ⅲ类水质断面比例累计上升Ⅱ类长江干流连续6年、黄河干流连续4年全线水质稳定保持49.1万个累计排查入河排污口95%重要河湖整治完成率净土保卫战90%受污染耕地安全利用率连续5年保持在以上55%农村生活污水治理率，较"十三五"末翻了一番政策部署制度是最可靠的保障以最严格制度最严密法治，系统部署美丽中国建设03印全民行动促进计划正式出台2026年6月11日，六部门联合印发《美丽中国建设全民行动促进计划（2026—2030年）》，设置五大方面15项具体举措，系统部署"十五五"时期全民行动重点任务。到2030年，推动全社会生态文明主流价值观牢固树立，绿色低碳生活方式蔚然成风，美丽中国建设全民行动体系基本形成。政策逻辑主线3项思想引领—文化支撑—教育赋能—社会参与—实践转化五环相扣的逻辑主线从思想认同转向日常行动深化理念内化于心、外化于行从个体自发参与转向整体统筹推进凝聚系统合力、协同联动三大突出特点3项强化多主体协同构建政府引导、社会参与、公众践行的全域宣教工作格局推动多路径创新培育生态文化+产业等新业态，拓展实践场景实现多环节贯通打造知—信—行—评全链条工作闭环2026年重点任务系统布局统筹推进十五五美丽中国建设与污染防治攻坚美丽中国建设行动3项先行区建设实施京津冀、长三角、粤港澳美丽中国先行区建设行动一省域一特色支持建设美丽城市、美丽乡村先行区美丽河湖海湾深入实施美丽河湖、美丽海湾保护与建设行动污染防治攻坚部署3项蓝天保卫战锅炉炉窑深度治理、北方清洁取暖、超低排放改造碧水保卫战入河入海排污口排查整治、工业园区污水集中处理净土保卫战化工腾退地块土壤治理、无废城市建设、新污染物治理实践样板绿水青山就是金山银山从零碳园区到碳中和景区，生态优势正转化为发展优势04印零碳示范引领产业绿色变革国家级绿色低碳典型案例征集结果显示，一批零碳示范项目在园区、能源、工业领域率先破题，为产业绿色变革提供了可复制路径。三大项目分别从园区转型、清洁供暖、工业降碳三个维度，展示了不同场景下的低碳技术落地路径。鄂尔多斯零碳产业园入选国家级绿色低碳典型案例探索工业园区零碳发展新模式推动"风光氢储"一体化发展红沿河核能供暖示范项目依托核电厂余热实现清洁供暖开辟北方地区低碳供暖新路径齐鲁石化—胜利油田百万吨CCUS项目建成国内首个百万吨级碳捕集利用与封存示范工程为工业源头减碳提供实践样板碳中和空间激活生态价值从城市公园到自然景区，"碳中和"正从概念走向可量化、可核查的生动实践北京昊天碳中和公园全国首个"全生命周期碳中和"公共空间·前身是堆积5万立方米

建筑渣土的废弃场地11.2万度光伏板年发电，预计每年碳抵消约

24吨100%雨水与中水满足全部灌溉需求，打造环保教育科普平台公园全生命周期碳中和贵州荔波小七孔景区785.54公顷

核算范围内碳汇量达

15701.62吨9005.73吨2024年运营碳排放，一增一减实现自我碳中和50辆电动观光车替代燃油车，"增汇"与"减排"双向发力景区自我碳中和生态修复与价值转化并举生态保护修复是生态文明建设的重要内容，各地探索出'生态+产业'的可持续发展道路。北疆生态屏障筑牢内蒙古巴丹吉林、腾格里、乌兰布和三大沙漠锁边林草带全部合龙，筑牢北疆绿色生态屏障敕勒川草原植物品种从20多种恢复到70多种，干草产量、固碳量大幅提升林业碳汇价值变现云南腾冲依托森林资源探索"造林增汇、交易变现"模式，从53.6万亩新造林中筛选3.3万亩推进碳汇开发创新推出"生态信贷""碳汇质押"等金融产品，预计年均减排量1.38万吨新岐村从伐木村转型为森林保护综合利用村，森林覆盖率95%，林业收入占人均可支配收入80%以上全民行动共建清洁美丽世界把建设美丽中国转化为全体人民的自觉行动05印凝聚共识，共建共享美丽中国建设美丽中国是全体人民的共同事业凝聚共识·共建共享人不负青山，青山定不负人政府引导严格落实党政同责、一岗双责发挥美丽中国建设先行区示范引领作用社会参与发挥企业、社会组织等多主体力量