GB 47367-2026 轧制设备安全技术条件标准立项发展报告

轧制设备安全技术条件（GB47367-2026）标准立项发展报告StandardizationDevelopmentReport:SafetyTechnicalConditionsforRollingEquipment摘要关键词：轧制设备；安全技术条件；强制性国家标准；冶金机械；风险防控；标准化Keywords:RollingEquipment;SafetyTechnicalConditions;MandatoryNationalStandard;MetallurgicalMachinery;RiskPreventionandControl;Standardization1引言1.1研究背景轧制是将金属坯料通过旋转轧辊的塑性变形获得特定断面形状材料的加工方法，是钢铁及有色金属加工产业链中的核心环节。据统计，我国粗钢产量已连续多年保持全球第一，2025年超过10亿吨，占全球总产量的一半以上。在庞大的产量规模背后，轧制设备的安全运行水平直接关系着数百万产业工人的职业安全与健康。然而，轧制设备工艺特性决定了其固有的高危险性：高速旋转的轧辊、高温炽热的轧件、大功率液压系统和复杂的自动化控制环节相互交织，构成了典型的多源风险耦合场景。据应急管理部公开数据，冶金行业八类典型事故中，轧钢工序的机械伤害、起重伤害和物体打击等事故占比长期偏高，因设备安全防护缺失或不足导致的事故教训深刻。1.2标准立项必要性当前，我国涉及轧制设备安全的标准体系存在明显的结构性缺口。既有标准中，《轧钢安全规程》（AQ2003-2018）侧重工艺操作层面的人员行为规范，属于安全生产行业标准，而非以设备本身安全性能为对象的通用产品安全标准；《冶金机械设备安装工程施工及验收规范轧钢设备》（GB50403-2017）等标准则聚焦于工程建设阶段的安装验收。在设备安全特性要求方面，现行有效的《机械安全防止上下肢触及危险区的安全距离》（GB23821-2022）、《机械安全防护装置固定式和活动式防护装置设计与制造一般要求》（GB/T8196-2018）等通用安全标准，虽可为轧制设备的设计提供基本方法学指引，但尚缺乏针对轧制工艺特征的专项安全技术要求，难以对轧辊咬入区防护、活套摆动区隔离、飞剪剪切区联锁等典型风险场景给出明确的量化指标。从国际比较视角看，欧盟EN14656《机械安全钢铁生产设备用安全要求》、ISO13578等标准已建立了较为完善的轧制设备安全评价体系，而我国在该领域的标准化工作明显滞后于产业发展需求。在此背景下，制定一部专门针对轧制设备安全技术条件、与现行法律体系有效衔接并兼顾国际先进水平的强制性国家标准，具有重要的现实意义和战略价值。2标准编制概况2.1标准基本信息-标准编号：GB47367-2026-标准名称：轧制设备安全技术条件-英文名称：Safetytechnicalconditionsforrollingequipment-标准性质：强制性国家标准-中国标准文献分类号：冶金设备类-国际标准分类号：ICS77.180（冶金设备）-发布日期：2026年3月31日-实施日期：2027年4月1日-发布机构：国家标准化管理委员会-主管部门：中国钢铁工业协会本标准的编制遵循《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》（GB/T1.1-2020）的规定，确保了标准编写规范化水平。标准自发布至实施留有12个月过渡期，旨在为设备制造企业消化标准要求、调整设计与生产工艺提供充裕准备时间。2.2编制原则（1）安全优先原则。以保障人身安全为最高准则。标准所有技术条款均以消除或降低从业人员面临的风险为首要目标，凡涉及安全防护的指标均采用强制性表述，合理取舍生产和效率指标。在技术内容取向上，优先选用经过实践验证的本质安全设计措施，其次采用安全防护与补充保护措施，最后以使用信息作为补充，形成纵深防御的安全设计理念。（2）系统性原则。充分考虑轧制设备全生命周期的安全需求，覆盖设计、制造、安装、调试、运行、维护、改造直至报废各阶段，构建完整的安全技术链条。同时将机械设备安全、电气安全、液压气动安全、自动化控制安全等方面统筹纳入，形成层次分明的标准内容框架，避免“木桶效应”。（3）协调一致性原则。严格遵循国家法律法规和政策文件要求，与《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国特种设备安全法》《中华人民共和国职业病防治法》等上位法保持衔接。在技术指标的设定上，坚持“就高不就低”的方针，凡已有强制性标准规定的领域严格执行现行强制性标准的规定；对于尚无统一规定的领域，则参考国际标准化组织（ISO）、国际电工委员会（IEC）及欧洲标准化委员会（CEN）的相关标准，对标国际先进水平。（4）先进性原则。顺应全球制造业数字化、智能化转型浪潮，关注新一代信息技术与传统轧制装备的深度融合所催生的各类新型安全风险。标准编制过程中充分调研了近年来投产的智能化热连轧机组、高精度冷轧机组的安全技术实践，在传统机械防护基础上，增加对工业机器人、无人化天车、远程操控系统、预测性维护系统等新兴技术的安全要求，确保标准的前瞻性和引领性。（5）可操作性原则。确保标准所规定的技术内容在工程实践中具有可实现性和可检验性。技术指标尽可能定量化，检验方法明确具体，使设计人员、制造厂家、使用单位和安全监管机构均能在各自职责范围内有效地应用和执行标准。3主要技术内容本标准正文共设9章，以下对各章主要内容进行说明：3.1范围与规范性引用文件标准明确了适用于金属轧制设备中各类轧机主机、轧制辅助设备及相关工艺装备的安全设计和制造要求，术语定义参考了GB/T25715-2010《金属加工设备安全术语》等基础性标准的界定。3.2术语和定义对轧机、轧制生产线、危险区、安全防护装置、联锁保护装置、光栅保护装置、紧急停止装置、残余风险等关键术语进行了明确的定义，为标准的理解和执行提供了统一的语言基础。其中重点对“轧制设备”给出了明确的界定范围——将之定义为在金属塑性加工过程中，用于实现金属材料截面缩减、形状改变和性能优化的设备和装置的总称。3.3轧制设备安全技术要求（1）一般要求。强制规定轧制设备的设计和制造应符合GB/T15706-2012《机械安全设计通则风险评估与风险减小》的基本原则，按照本质安全设计措施、安全防护措施、使用信息三级递进原则进行风险减小。设备制造商应建立完善的安全设计流程，对设备全生命周期开展系统性的风险评估，并形成书面评估报告。（2）机械危险防护要求。对轧机最典型、事故后果最严重的危险区——轧辊咬入区，规定必须设置与轧制节奏自动联动的防护装置。具体包括：轧机前后辊道应设置防偏离导板或对中装置防止轧件窜出；靠近操作侧的轧辊、联轴器等旋转部件应设置固定式防护罩。对开式齿轮、万向接轴、飞剪和圆盘剪等运动部件，要求设置带联锁的可移动防护装置，确保在危险运动未停止前无法开启。活套支撑器摆动区域、卷取机和开卷机区域均需配置完整的安全防护边界，防止人员进入可能引发剪切伤害或缠绕风险的区域。（3）液压与电气安全要求。轧制设备普遍采用大流量、高压的液压伺服系统，标准对液压系统的过压保护、管路防爆裂、蓄能器安全释放及液压站防泄漏等措施提出了明确要求。电气安全方面则遵循GB/T5226.1-2019《机械电气安全机械电气设备第1部分：通用技术条件》的基本原则，针对轧机主传动的大功率变频装置提出了电磁兼容性（EMC）的特殊要求，以防止强电磁干扰导致的安全控制系统误动作。（4）自动化控制系统安全要求。随着基础自动化和过程控制系统在轧线上的大规模应用，标准设立专章提出控制系统功能安全要求：轧制生产线的基础自动化系统（L1级）中涉及安全功能的控制回路，其安全完整性等级（SIL）不应低于IEC62061标准规定的SIL2等级要求（根据风险评估结果可适当调整）；安全相关信号应优先采用硬接线方式实现；与过程控制系统（L2级）之间的安全通信协议需符合IEC61784-3规定的功能安全通信要求。3.4安全防护装置的设置与检验方法（1）安全防护装置的设置遵循GB/T8196-2018的规定。对需要频繁进入进行工艺调整的区域（如换辊作业区），宜优先选用联锁活动式防护装置；因工艺原因无法安装固定防护装置的危险区（如轧机入口导卫附近），则应配置光电保护装置或雷达扫描仪等主动防护措施，感应区域的响应时间应满足标准规定的安全距离计算要求。（2）检验方法主要涵盖安全距离验证、防护装置强度试验、联锁保护功能测试及紧急停止系统响应时间测定等具体指标要求。3.5使用信息与安全管理要求标准规定设备制造商应向使用方提供完整的安全使用说明书，并明确了设备标识与安全警示的最低要求。标准还要求使用单位在轧线关键危险区域设置清晰的安全标志（应符合GB2894-2008《安全标志及其使用导则》的规定），对存在粉尘、噪声、热辐射等职业危害的岗位明确告知危害因素类型和防护要求。4标准参与单位介绍——中国钢铁工业协会中国钢铁工业协会（简称“钢协”）是本单位标准的组织起草单位之一。钢协成立于1999年，是中国钢铁行业最具影响力的全国性行业组织，现有会员单位覆盖了国内主要钢铁生产企业、科研设计院所、大专院校及上下游关联企事业单位。此外，钢协在标准发布后的宣贯推广中也将承担重要角色。钢协计划在2027年标准正式实施前，面向全行业组织开展系列标准宣贯培训活动，重点解读标准新增的关键安全技术要求，为标准的平稳落地奠定坚实基础。5结论与展望5.1主要结论《轧制设备安全技术条件》（GB47367-2026）作为我国冶金设备领域一项重要的强制性国家标准，其立项和发布填补了现行标准体系中轧制设备专项安全标准的空白。经过系统分析，本报告可得出以下主要结论：标准发布后，将在以下方面发挥显著作用：（1）健全标准体系。该标准与《轧钢安全规程》（AQ2003-2018）形成“设备+工艺+管理”的互补格局。前者管“物”的状态，后者管“人”的行为和工艺操作。二者配合使用，将织密轧钢工序的安全标准网络，消除监管盲区。（2）强化事故预防。据冶金行业安全生产事故统计分析，近年来轧钢工序事故起数和伤亡人数在冶金行业总事故中占比约为15%～20%。通过实施严格的安全防护标准和检验方法，可有效降低机械伤害等典型事故的发生概率。部分大型钢铁企业推行高标准安全防护改造后的实践表明，轧制工序的可记录伤害事故率可降低30%以上。（3）促进国际贸易与装备“走出去”。本标准在编制过程中注重与国际通行技术要求的对接与协调，有助于降低国内轧制设备制造企业在国际贸易中的技术壁垒，为我国冶金装备走向“一带一路”沿线国家提供标准支撑。5.2未来展望展望未来，轧制设备安全技术的发展将呈现以下趋势，也构成了本领域标准化工作的未来重点方向：（1）数字孪生与安全仿真验证。数字孪生技术使得工程师能够在虚拟环境中对设备的危险事件链进行建模推演，在设计阶段提前识别和消除风险。未来的标准修订应考虑增加基于数字孪生的安全验证方法框架，允许制造企业通过仿真手段补充实物试验。（2）预测性安全维护标准需求的增长。智能传感技术与工业大数据分析技术的深化应用，使设备从“被动安全保护”向“主动安全预警”转变成为可能。与此相适应的预测性维护系统的数据采集要求、报警阈值设定方法等，将成为下一阶段标准化工作的重要关注领域。（3）人机协作安全的新挑战。随着机器视觉、力控技术和自主决策算法在轧线上的应用日趋广泛，工业机器人与操作人员在同一空间内协同作业的场景将日益增多。如何在提高生产效率的同时确保协作机器人与人之间的安全距离和相对运动速度得到有效控制，将迫切需要更加细化、动态化的安全标准支持。（4）双碳目标下的设备安全更新改造。在碳达峰碳中和战略驱动下，我国钢铁行业正经历深刻的能源结构和工艺路线变革，电炉短流程、氢冶金等新工艺的产业化将催生新类型的轧制设备。这些新型装备在设计理念、运行参数和安全风险特征方面均与传统设备存在差异，亟需标准化工作提前布局。参考文献[1]全国标准化原理与方法标准化技术委员会.标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则：GB/T1.1-2020[S].北京：中国标准出版社,2020.[2]全国机械安全标准化技术委员会.机械安全设计通则风险评估与风险减小：GB/T15706-2012[S].北京：中国标准出版社,2012.[3]全国机械安全标准化技术委员会.机械安全防护装置固定式和活动式防护装置设计与制造一般要求：GB/T8196-2018[S].北京：中国标准出版社,2018.[4]全国工业过程测量控制和自动化标准化技术委员会.机械电气安全机械电气设备第1部分：通用技术条件：GB/T5226.1-2019[S].北京：中国标准出版社,2019.[5]应急管理部.轧钢安全规程：AQ2003-2018[S].北京：应急管理出版社,2018.[6]国家市场监督管理总局