职称评审组织申报工作指南

职称评审组织申报工作指南一、申报范围与申报条件核查（一）申报范围界定本次职称评审面向全省各类企事业单位、社会团体、个体经济组织等（以下简称“用人单位”）中在岗从事专业技术工作的专业技术人员，以及符合条件的自由职业专业技术人员，具体排除范围如下：1.距法定退休年龄不足1年的人员不纳入本次申报范围，已办理退休手续或超过法定退休年龄未办理退休手续的人员不得申报；2.公务员及参照公务员法管理的事业单位工作人员不得申报；3.事业单位工作人员受到记过以上处分，在处分期内不得申报；4.年度考核不合格（不称职）或基本合格（基本称职）不满1年的，不得申报；5.失信被执行人受到惩戒限制，尚未解除惩戒措施的不得申报。自由职业专业技术人员申报，需提供近12个月连续缴纳社保的缴费证明，或由人事代理机构出具从业证明，确认其当前实际从事对应专业技术领域工作。（二）基本申报条件核查所有申报人员均需同时满足以下基本条件：1.思想政治素质：拥护中国共产党的领导，遵守中华人民共和国宪法和法律，具有良好的职业道德和敬业精神，符合《新时代公民道德建设实施纲要》要求。近3年年度考核均为合格（称职）以上等次，自由职业申报人员由人事代理机构出具思想政治和从业表现鉴定。2.学历资历条件：按照对应职称系列现行评价标准执行，以下为各层级通用学历资历要求（特殊系列以具体评价标准为准）：职称层级学历要求资历要求备注初级职称（助理级）全日制本科及以上学历毕业见习1年期满考核合格直接认定初级职称（助理级）全日制大专学历毕业从事对应专业工作满3年认定或评审初级职称（员级）中专学历毕业从事对应专业工作满1年认定或评审中级职称硕士研究生学历/学位从事对应专业工作满2年，取得助理级职称满2年部分系列可直接认定中级职称本科学历取得助理级职称满4年评审中级职称大专学历取得助理级职称满4年评审高级职称（副高）本科及以上学历取得中级职称满5年评审高级职称（正高）本科及以上学历取得副高级职称满5年评审3.继续教育条件：按照《吉林省专业技术人员继续教育规定》要求，申报人员需完成任现职以来每年累计不少于90学时的继续教育，其中公需科目不少于30学时，专业科目不少于60学时。公需科目统一通过“吉林省专业技术人员继续教育管理平台”完成学习并考核合格，专业科目由用人单位或行业主管部门组织完成，计入学时登记。任现职期间，累计学时要求如下：中级职称不低于360学时，副高级职称不低于450学时，正高级职称不低于540学时。参加国家级学术会议、发表核心期刊论文、完成科研项目可按照规定折算为专业科目学时，1万字论文折算20学时，1项国家级科研项目折算50学时，累计折算不得超过总专业学时的1/3。4.业绩成果条件：所有业绩成果均为任现职以来取得的成果，需提供原始支撑材料，具体要求：中级职称：需提供3项以上能够反映本人专业水平的代表性业绩，其中至少1项为本人主持或核心参与完成；副高级职称：需提供5项以上代表性业绩，其中至少2项为本人主持完成的本专业项目成果；正高级职称：需提供7项以上代表性业绩，其中至少3项为本人主持完成，达到省内领先水平的本专业成果。论文论著要求：高级职称申报需提供至少2篇本专业论文，其中至少1篇发表在省级以上正规期刊，正高级职称需至少1篇发表在北大核心期刊或CSSCI来源期刊，所有论文需通过中国知网、万方数据等官方平台检索验证，提供检索页。二、申报材料准备与规范要求（一）基础身份材料1.《专业技术资格评审表》：一式2份，需申报人如实填写个人信息，用人单位签署考核意见并加盖公章，不得空项、漏项，“任现职以来主要专业技术工作成绩”栏需不少于800字的个人总结，由单位审核确认内容真实。2.学历学位材料：所有申报人员需提供从中专（高中）开始到最高学历的学历学位证书扫描件，国（境）外取得的学历学位需提供教育部留学服务中心出具的学历认证书。2001年以后取得的国内大专及以上学历需提供“中国高等教育学生信息网（学信网）”出具的《教育部学历证书电子注册备案表》，2008年以后取得的学位需提供“中国学位与研究生教育信息网（学位网）”出具的学位验证报告，无法在线验证的学历需提供学校学籍档案原件扫描件或毕业生登记表复印件并加盖档案保管单位公章。3.现职称证书材料：需提供现专业技术资格证书、聘任证书（聘用合同）扫描件，单位聘书需明确聘任岗位和聘任起止时间，计算任职年限时聘任时间累计计算，事业单位工作人员需提供单位岗位聘用证明，加盖人事部门公章。4.身份与岗位证明材料：企业申报人员提供有效期内的劳动合同扫描件和近6个月社保缴费证明；事业单位申报人员提供事业单位聘用合同扫描件；自由职业申报人员提供人事代理协议和近12个月社保缴费证明。5.年度考核材料：提供任现职以来近3年的年度考核表扫描件，加盖单位人事部门公章，新任现职不满3年的提供实际任职年度的考核材料。6.继续教育证明：提供“吉林省专业技术人员继续教育管理平台”打印的继续教育合格证明，折算学时需提供对应的支撑材料扫描件。（二）业绩成果材料1.业绩成果整理要求：所有业绩材料需按照时间顺序整理，每项业绩单独标注序号，标注成果名称、取得时间、本人角色（主持/核心参与/参与），所有复印件需加盖用人单位公章，证明材料真实有效：科研项目类：提供立项通知书、项目结题报告、获奖证书，本人为主要完成人的需提供排名证明；工程技术类：提供项目设计方案、竣工验收报告、本人参与签字页、项目应用证明；教育教学类：提供教案、教学工作量证明、教学成果奖证书、学生竞赛指导证书；医疗卫生类：提供病例分析报告、手术记录、新技术新项目应用证明、学术成果获奖证书；论文论著类：提供期刊原件封面、目录、论文正文、检索页，论著提供封面、版权页、本人撰写章节页码，破格申报论文需提供2名同行专家出具的鉴定意见。2.诚信承诺材料：申报人需签署《职称申报诚信承诺书》，明确承诺所有申报材料真实有效，如有造假自愿取消评审资格，记入职称诚信档案，3年内不得申报职称，用人单位需出具《单位审核责任承诺书》，明确对申报材料真实性承担审核责任。（三）材料整理格式要求所有电子申报材料需按照要求转换为PDF格式，分辨率不低于300DPI，单个文件大小不超过10M，总文件大小不超过100M，纸质材料按照以下顺序装订：1.目录；2.基础身份材料；3.继续教育材料；4.业绩成果材料；5.其他补充材料。所有纸质复印件需清晰可辨，加盖单位公章，胶装成册，封面标注申报人姓名、单位、申报职称系列、层级、专业。三、申报工作流程（一）个人申报准备阶段（申报启动之日起15日内）申报人员登录“吉林省职称管理系统”注册个人账号，完善个人基本信息，按照本指南要求整理所有申报材料，扫描上传至系统，在线填写《专业技术资格评审表》，确认信息无误后提交用人单位审核。申报人员需对个人信息和材料真实性负责，上传材料不符合要求的需在规定时间内重新上传，逾期未完成上传的视为自动放弃申报。（二）用人单位审核推荐阶段（个人提交后10日内）1.审核：用人单位对申报人员的申报资格、所有材料真实性进行全面审核，重点核查学历学位、任职年限、社保缴纳、业绩成果真实性，对学历存疑的需通过官方渠道验证，对业绩存疑的需联系成果出具单位核实。2.公示：用人单位需对拟推荐申报人员在单位内部显著位置公示，公示期不少于5个工作日，公示内容包括申报人姓名、申报职称层级专业、主要业绩成果，公示无异议的方可推荐，公示有异议的需及时核查，核实存在问题的取消推荐资格，公示结果需写入单位推荐意见，加盖单位公章。3.推荐：用人单位在职称系统中填写审核推荐意见，将所有申报材料上传后报送至上级主管部门，无主管部门的民营企业、非公单位报送至单位注册地的县（市、区）人力资源和社会保障部门，自由职业申报人员报送至人事代理机构，由人事代理机构审核推荐后报送至对应人社部门。（三）主管部门复核呈报阶段（用人单位推荐后7日内）1.行业主管部门：对本系统所属单位申报人员的申报资格和材料进行复核，复核重点为申报专业是否符合本行业评审范围、材料是否完整规范，复核无误后汇总申报人员名单，按照评审权限报送至相应评委会承办部门，超过评审权限的报送至省人力资源和社会保障厅职称处。2.人社部门：县（市、区）人社部门负责对辖区非公单位和自由职业申报人员的材料进行复核，复核无误后报送至市（州）人社部门，市（州）人社部门汇总后按照评审权限报送至评委会承办部门，申报正高级职称和部分省级统一评审系列的，由市（州）人社部门统一报送至省人社厅。所有主管部门和人社部门需在系统中签署复核意见，逾期未报送的申报材料不予受理，不纳入本次评审。（四）评委会审核评审阶段（材料报送截止后30日内）1.材料初审：评委会承办部门对报送的申报材料进行资格初审，不符合申报条件、材料不完整的不予受理，初审结果在省人社厅官网公示，公示期为3个工作日，申报人对初审结果有异议的，可在公示期内通过原申报渠道提出异议申请，由评委会承办部门复核答复。2.答辩考核：高级职称申报人员需参加评委会组织的答辩考核，答辩内容主要围绕申报人的业绩成果、本专业领域知识、专业工作业绩展开，答辩成绩计入评审总分，未按规定时间参加答辩的视为自动放弃评审资格。中级职称答辩由各评委会自行确定，部分系列可取消答辩，直接进行材料评审。3.评审投票：评委会按照评价标准，对申报人员的业绩能力、水平进行综合评议，采用无记名投票方式表决，获得半数以上赞成票的即为通过评审。4.结果公示：评审结束后，评审通过人员名单在省人社厅官网公示，公示期不少于7个工作日，公示内容包括申报人姓名、工作单位、申报职称层级专业，公示无异议的颁发职称证书。四、特殊政策与注意事项（一）基层专业技术人员倾斜政策1.县（市、区）及以下基层单位从事专业技术工作满20年，申报副高级职称，满30年申报正高级职称，符合学历要求但资历不足1年的，可放宽资历要求1年，允许申报；2.基层专业技术人员申报高级职称，论文不作硬性要求，可用本专业的工作总结、技术报告、项目方案、教案、病例分析等替代论文，同等条件下优先评审；3.在乡镇工作累计满25年的专业技术人员，申报中级、副高级职称，可不受单位岗位结构比例限制，专项评审通过后直接取得对应职称。（二）高技能人才申报职称政策获得“中华技能大奖”“全国技术能手”“吉林省技术能手”称号的高技能人才，可直接申报正高级职称；获得省级以上技能竞赛一等奖以上的高技能人才，可直接申报副高级职称。高技能人才申报职称，工作年限可折算为任职年限，取得技师职业资格满3年可申报副高级职称，取得高级技师职业资格满5年可申报正高级职称，技能成果可等同于专业业绩成果申报。（三）创新创业人才政策1.离岗创新创业的专业技术人员，在离岗期间可按规定正常申报职称，其创业期间的业绩成果可作为评审依据，单位保留其申报资格；2.企业创新创业人才，主持完成本专业重大项目，解决关键技术难题，带来明显经济效益，年均纳税100万元以上，或带动就业50人以上，申报副高级职称可破格突破学历资历限制；3.引进的高层次人才，从省外调动到我省工作的专业技术人员，已取得省外职称的，可直接确认对应职称，无需重新评审，直接申报高一级职称，任职年限连续计算，海外引进的高层次人才，可不受资历限制直接申报对应职称。（四）诚信管理要求1.申报人员存在提供虚假材料、剽窃他人成果、隐瞒处分情况等失信行为的，一经查实，取消本次申报资格，已经通过评审的撤销职称资格，记入职称诚信档案库，3年内不得申报职称；2.用人单位未认真审核材料，帮助申报人员隐瞒真实情况，提供虚假证明的，暂停单位下一年度职称申报推荐资格，对直接责任人按照相关规定处理；3.评审专家和工作人员存在徇私舞弊、泄露评审情况等违规行为的，取消专家资格，调离评审工作岗位，按照相关规定给予处分。（五）其他注意事项1.申报专业需与本人实际从事的专业一致，不得跨专业申报，相近专业申报需提供从事申报专业工作满2年的单位证明；2.任职年限计算截止到本次申报年度的12月31日，周年计算，例如申报2024年度职称，任职年限截止到2024年12月31日；3.事业单位申报人员需符合单位岗位空缺要求，无对应空缺岗位的不得申报，超岗位申报的材料不予受理；4.职称评审不收取申报人员任何费用，所有费用由同级财政承担，任何机构以职称评审名义收取费用的均为违规行为，申报人员可向人社部门举报；5.电子证书与纸质证书具有同等效力，评审通过后，申报人员可直接在吉林