健康企业建设技术指南（试行）

健康企业建设技术指南（试行）本指南适用于中华人民共和国境内所有生产经营主体（含工业企业、服务业企业、小微企业、平台型新业态企业等）的健康企业建设工作，是各级卫生健康、工会、工信、应急管理、市场监管等部门开展健康企业指导评估、企业自主开展建设的技术依据。一、建设基础要求1.1组织架构与制度保障企业需成立由法定代表人或主要负责人任组长、各部门负责人、职工代表共同组成的健康企业建设工作小组，其中职工代表占比不低于30%，明确各岗位建设职责，责任到人。每年健康企业建设专项经费投入不低于上年度企业职工薪酬总额的0.5%，小微企业可适当下调但不得低于0.3%，经费需专项用于健康设施升级、健康服务采购、健康活动组织、健康人员培训等领域，不得挤占挪用。人员配置方面，从业人员100人以上的企业需配备专职健康管理员，100人以下的企业需配备兼职健康管理员，健康管理员需经过县级以上卫生健康部门组织的专业培训，考核合格率100%，持证上岗。制度体系需覆盖四大类：①职业健康管理制度，符合《中华人民共和国职业病防治法》要求，包含危害申报、检测、监护、告知等全流程条款；②公共卫生管理制度，包含食品、饮水、传染病防控、病媒生物防制等内容；③职工健康管理制度，包含体检、随访、慢性病管理、心理健康干预等内容；④健康环境管理制度，包含作业环境、公共区域、健身场地运维等内容。工作小组每季度至少召开1次健康建设专题会议，年度工作计划需明确可量化指标，年度任务完成率不低于85%。1.2合规性前置要求健康企业申报主体需满足近3年无重大职业危害事故、重大安全生产事故、重大公共卫生事件、重大食品药品安全事件、重大群体劳动权益侵害事件的前置条件。核心合规指标需100%达标：职业病危害项目申报率100%，工作场所职业病危害因素定期检测率100%，接触职业病危害因素职工职业健康检查率100%，职业病诊断处置率100%，安全生产标准化达标率100%，职工社保缴纳率100%，食堂食品经营许可持证率100%，饮用水检测合格率100%。使用有毒有害、易燃易爆物料的企业，应急物资配备率100%，专项应急演练每年不少于2次，职工应急处置知识知晓率不低于90%。二、核心建设技术要求2.1健康环境建设技术要求2.1.1生产作业环境作业场所职业病危害因素浓度/强度需符合《工作场所有害因素职业接触限值第1部分：化学有害因素》（GBZ2.1）、《工作场所有害因素职业接触限值第2部分：物理因素》（GBZ2.2）要求，存在危害的岗位100%设置规范警示标识与中文警示说明，高毒、高噪、强辐射作业岗位需设置自动报警装置、应急撤离通道、洗消设施，设施完好率100%。作业区与生活区分开设置，间距符合《工业企业设计卫生标准》（GBZ1）要求，产生有毒有害气体、粉尘、异味的作业区距离职工宿舍、食堂等生活设施的最小间距不得小于30米，中间需设置隔离绿化带。作业面采光照明符合《建筑照明设计标准》（GB50034）要求，夜间作业区域照度不低于50lux，安全通道区域照度不低于20lux。作业区公共卫生设施配置需满足：男厕每40人设1个大便器、1个小便器，女厕每20人设1个大便器，洗手盆每40人设1个，卫生间通风率100%，无异味、无积水。女职工人数超过100人的企业需设置标准化母婴室，配备冷藏柜、洗手台、舒适座椅、隐私帘等设施，设施完好率100%。生产垃圾与生活垃圾分类存放，有害垃圾单独密封存放，清运率100%，病媒生物密度控制在《病媒生物密度控制水平》（GB/T27770-27773）规定的C级以上水平。2.1.2公共卫生环境办公区、食堂、宿舍、会议室等公共区域自然通风率100%，使用集中空调通风系统的企业，每年至少对空调系统开展1次全面清洗消毒，经检测符合《公共场所卫生指标及限值要求》（GB37488）后方可投入使用。食堂食品安全量化等级需达到B级以上，餐食留样率100%，每份留样量不少于125g，留样时间不少于48小时，留样记录完整可追溯。食堂从业人员持有效健康证上岗率100%，每日晨检率100%，操作期间全程佩戴工作帽、口罩、手套。职工宿舍人均居住面积不低于3平方米，每间居住人数不超过6人，配备必要的储物、通风、取暖、制冷设施，禁止在宿舍区域存放生产资料、有毒有害易燃易爆物品。生产区、生活区每200人至少设置1处直饮水点，饮用水符合《生活饮用水卫生标准》（GB5749）要求，每季度开展1次水质检测，检测结果公示率100%。公共区域免洗消毒凝胶、消毒湿巾等防疫物资配备密度不低于每50平方米1处，物资完好率100%。2.1.3健身活动环境从业人员200人以上的企业，室内健身场地面积不低于50平方米，室外健身场地不低于100平方米，配备不少于5类健身器材（跑步机、哑铃、乒乓球桌、羽毛球网、拉力器等均可），器材完好率100%；200人以下的企业可共享周边公共健身资源，需签订1年以上正式共享协议，保障职工日常使用权限。鼓励有条件的企业设置健康步道，长度不低于100米，标注步行里程、能量消耗、健康提示等内容。2.2健康管理技术要求2.2.1职业健康管理严格落实上岗前、在岗期间、离岗时职业健康检查要求，检查项目符合《职业健康监护技术规范》（GBZ188）要求，职业健康检查结果书面告知率100%，对职业禁忌证人员调岗率100%，对疑似职业病患者诊断告知率100%、规范处置率100%。存在矽尘、石棉、高毒化学品、电离辐射等严重职业病危害因素的企业，需加密职业健康检查频次，在岗期间检查间隔不得超过1年，离岗后医学随访时间不少于5年，随访率不低于90%。建立一人一档的职业健康监护档案，档案保存期限至劳动者离职后不少于5年，职业病患者档案永久保存。个人防护用品配备符合《个体防护装备选用规范》（GB/T11651）要求，100%按岗位需求足额发放，日常督促职工规范佩戴率不低于95%。劳动合同职业病危害告知率100%，岗位职业健康培训每年不少于8学时，考核合格率不低于90%。2.2.2全周期健康管理每年至少组织1次全体职工免费健康体检，女职工增加妇科、乳腺、HPV筛查项目，40岁以上职工增加心脑血管、肿瘤标志物筛查项目，体检覆盖率不低于95%；小微企业可每2年组织1次全员体检，覆盖率不低于90%。建立职工电子健康档案，一人一档，档案信息保密率100%，不得向第三方泄露。对体检发现的高血压、糖尿病、高脂血症等慢性病患者，纳入重点管理台账，每季度开展1次随访，随访率不低于80%，指导患者规范用药、调整生活方式。女职工健康权益100%落实，孕期、哺乳期女职工不得安排禁忌劳动，产假按照国家及地方规定足额落实，哺乳期女职工每天安排1小时哺乳时间，不得安排加班、夜班。心理健康管理方面，每2年至少开展1次全员心理健康测评，测评覆盖率不低于85%；从事高危作业、长期轮班、精神压力较大的岗位职工，每年开展1次心理健康测评，覆盖率不低于95%。对测评发现的高风险人员，安排专业人员开展一对一干预，干预率不低于90%。2.2.3传染病与伤害防控管理建立传染病疫情报告制度，发现法定传染病确诊病例2小时内报告属地卫生健康部门，报告率100%。按要求组织职工接种国家免疫规划疫苗，鼓励接种流感、肺炎、HPV等非免疫规划疫苗，接种率不低于属地居民平均水平。疫情流行期间公共区域每日消毒不少于2次，日常公共区域每周消毒不少于1次，消毒记录完整率100%。人员密集型企业需设置临时隔离点，面积不低于10平方米，配备口罩、防护服、体温枪、消毒物资等，配备率100%。作业区域安全防护设施完好率100%，特种设备定期检测率100%，每年开展不少于1次伤害防控培训，职工生产性伤害发生率控制在1‰以下。落实控烟要求，企业公共区域100%设置禁烟标识，吸烟区设置在远离人群的室外区域，无烟企业创建覆盖率不低于50%，鼓励100%创建无烟企业。食堂配备兼职营养指导员，提供低盐低油菜品，每日供应的蔬菜不少于4种、水果不少于1种，菜品标注热量、含盐量，引导职工健康膳食。2.3健康服务技术要求2.3.1基础医疗服务从业人员1000人以上的企业需设置标准化医务室，配备至少1名执业医师、2名注册护士，常用药品、急救设备（除颤仪、吸氧装置、担架等）配备率100%，能够满足职工日常小病诊疗、突发急救处置需求；1000人以下的企业需与属地社区卫生服务中心签订定点医疗服务协议，每月至少开展1次上门健康服务。每年组织不少于1次全员急救技能培训，内容涵盖心肺复苏、海姆立克法、外伤止血、烧伤处置等，培训覆盖率不低于80%；每50名职工至少有1名取得红十字会或卫生健康部门颁发的急救技能证书，能够在突发情况时开展现场处置。建立重病职工帮扶机制，对患重大疾病、慢性病的职工，协助安排就医、申请医疗救助，适当调整工作岗位、减轻工作负荷。2.3.2心理健康服务从业人员200人以上的企业需设置标准化心理咨询室，面积不低于10平方米，配备至少1名专职或兼职心理咨询师（取得国家心理咨询师职业资格或社会工作师资格），每周开放时间不少于10小时，职工咨询信息保密率100%；200人以下的企业需与属地精神卫生服务机构签订心理服务协议，每季度至少开展1次心理健康讲座，为有需求的职工提供转介服务。建立心理危机干预机制，发生重大安全生产事故、职工家庭重大变故等情况时，24小时内启动专业干预，干预成功率不低于90%。2.3.3健康促进服务每年至少组织2次全员健身活动，包括运动会、健步走、球类比赛、瑜伽培训等，职工参与率不低于70%；每年至少开展4次健康知识讲座，内容涵盖职业病防控、慢性病防控、传染病防控、心理健康、急救技能等，参与率不低于60%。每100名职工配备1名健康指导员，经过县级以上卫生健康部门专业培训，负责日常健康知识宣传、健身活动组织、健康行为引导等工作。2.4健康文化建设技术要求设置固定健康宣传栏，每200人至少设置1处，每季度更新1次内容，内容需符合国家发布的科学健康知识，不得发布虚假健康信息。利用企业公众号、内部工作群、公告栏等渠道，每周至少推送1条健康知识，提升职工健康素养。每年至少开展1次职工健康需求调查，调查覆盖率不低于80%，根据职工需求调整健康建设内容，职工健康建设满意度不低于80%。鼓励职工成立健康兴趣小组，包括跑步、骑行、太极拳、手工等类别，企业给予适当经费支持。每年开展健康家庭、健康达人评选，评选比例不低于职工总数的2%，给予适当物质与精神奖励，发挥示范引领作用。2.5特殊群体健康保障技术要求劳务派遣人员、外包人员全部纳入企业健康管理体系，与正式职工享受同等健康体检、健康培训、健康服务权益，相关覆盖率不得低于正式职工水平。新业态企业（网约车、快递、外卖等平台企业）需在业务集中区域设置骑手驿站、司机之家，配备饮水、休息、充电、应急药箱、微波炉等设施，每年至少为灵活就业人员组织1次免费健康体检；优化派单算法，不得设置“以罚代管”的不合理考核规则，保障劳动者每日连续休息时间不少于4小时，每周休息时间不少于1天，法定节假日加班按规定支付3倍薪酬，高温季节发放防暑降温物资，开展高温作业健康检查。残疾职工无障碍设施覆盖率100%，通道、卫生间、电梯等公共区域无障碍设施完好率100%，根据残疾职工身体状况调整工作岗位，提供必要的辅助器具。未成年工、退休返聘人员严格执行相关劳动保护规定，未成年工不得安排禁忌劳动，每年至少进行1次职业健康检查，退休返聘人员不得安排高强度、高风险作业，根据身体状况灵活调整工作时间。三、评估与持续改进技术要求3.1评估指标体系健康企业评估实行百分制，其中基础合规性指标占20分，健康环境建设占20分，健康管理占25分，健康服务占15分，健康文化占10分，特殊群体保障占10分。总分80分以上为达标健康企业，90分以上为优秀健康企业。基础合规性指标为一票否决项，任意一项未达标直接取消参评资格。3.2评估流程企业每年开展1次自评，形成自评报告，向属地卫生健康部门提交健康企业申报；属地相关部门每2年组织1次现场评估，采用查阅资料、现场查看、职工访谈、抽样调查等方式开展，抽样调查职工人数不低于职工总数的10%，且不少于20人，评估结果向社会公示。3.3动态管理健康企业称号有效期为3年，有效期满前3个月需重新提交申报评估。有效期内发生重大安全生产、职业危害、公共卫生事件、重大劳动权益侵害事件的，直接取消健康企业称号，3年内不得重新申报。3.4持续改进企业每年针对自评、官方评估发现的问题制定整改方案，明确整改时限、责任人，整改完成率不低于90%，每年健康建设核心指标提升幅度不低于5%。属地卫生健康部门定期对健康企业开展技术指导，总结推广优秀建设经验，提升区域健康企业建设整体水平。四、差异化建设指引大型企业（从业人员1000人以上）需全面落实本