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文档简介

年火灾爆炸生产安全事故专项应急预案1总则1.1编制目的为有效防范和处置本单位火灾、爆炸类生产安全事故,规范火灾爆炸险情预警、先期处置、抢险救援、人员救护、现场管控、后期恢复全流程工作,快速控制火势、消除爆炸风险,最大限度减少人员伤亡、设备损毁、财产损失,防范有毒烟气、消防废水带来次生环境污染,建立快速响应、分工明确、处置规范的专项应急工作机制。本预案是本单位应急预案体系重要组成部分,服从《2026年生产安全事故综合应急预案》总要求,为火灾爆炸事故提供专业化处置指引,指导各部门开展专项应急救援工作。1.2编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《生产安全事故应急条例》《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T29639‑2020)、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规、国家标准,结合本单位风险辨识评估报告、应急资源调查报告编制本专项预案。1.3适用范围本预案适用于本单位生产车间、原料仓库、成品库房、配电室、危化品暂存区、办公及附属区域发生的电气火灾、物料起火、可燃气体爆燃、易燃易爆物品爆炸、粉尘起火爆炸等各类火灾爆炸事故。涵盖事故险情预警、初期自救、内部抢险、外部救援协同、事故上报、现场清理、善后恢复全部工作。当火灾爆炸事故超出本单位处置能力时,启动与综合应急预案衔接机制,请求属地消防、应急、生态环境等部门开展外部救援。本预案只针对火灾爆炸类事故,其他类型生产安全事故执行对应专项预案或者综合应急预案。1.4与综合应急预案衔接关系本专项应急预案在综合应急预案框架下编制,应急组织机构沿用综合应急预案应急指挥部体系;综合应急预案规定的总体原则、信息上报流程、应急保障、预案管理要求全部适用于本预案;本预案重点细化火灾爆炸事故风险特征、预警判定、分级响应、专项处置措施、现场安全管控要点;当火灾爆炸引发触电、中毒窒息、建筑物坍塌次生事故时,同步调用其他现场处置方案协同处置。2事故风险分析2.1主要风险源本单位火灾爆炸风险主要分布:电气设备及线路,过载、短路、老化容易引发电气起火;原料、包装材料、可燃杂物存放仓库,可燃物集中,起火后易快速蔓延;危化品暂存区域,易燃溶剂、助剂遇火源、高温可发生燃烧、爆炸;生产设备高温表面,接触可燃物料引发起火;违规动火作业,防护不到位引燃周边可燃物;静电积聚、违规吸烟等人为因素诱发火情;部分区域存在可燃挥发气体积聚,达到爆炸极限遇点火源发生爆燃爆炸。2.2事故主要征兆设备异常发热、焦糊异味;线路打火、冒烟;可燃气体报警装置报警;现场出现明火、浓烟;压力设备异响、罐体鼓包变形;作业现场闻到刺激性可燃气味。出现以上征兆,代表存在发生火灾爆炸事故可能性,必须第一时间开展排查处置。2.3事故危害后果发生火灾爆炸后,会造成现场作业人员烧伤、灼伤、烟气中毒窒息,严重造成人员死亡;烧毁生产设备、原材料、建筑构件,造成直接经济损失;爆炸冲击波造成建筑物坍塌,产生飞溅碎片引发二次伤害;燃烧产生有毒有害烟气扩散,威胁厂区及周边人员安全;消防处置产生大量消防废水,若管控不当会造成土壤、管网环境污染;事故会直接造成全面停产,影响生产经营,严重时会对厂区周边居民区带来安全威胁。按照事故危害程度划分为两级:一般火灾爆炸事故,火势局限局部区域,无人员死亡,少量人员受伤,内部力量可以处置;较大火灾爆炸事故,火势大面积蔓延,发生爆炸,出现重伤、死亡,有扩散至仓库、危化品区域风险,内部救援力量不足以控制险情,需要外部消防力量介入救援。3应急组织机构及职责火灾爆炸事故发生后,由单位生产安全事故应急指挥部统一指挥,总指挥为单位主要负责人,副总指挥为分管生产、安全负责人,指挥部下设抢险救援组、警戒疏散组、医疗救护组、通讯联络组、后勤保障组、技术专家组,各组人员组成、总体框架和综合应急预案保持一致,明确火灾爆炸场景下专项职责。3.1应急指挥部专项职责接到火灾爆炸险情报告后,研判险情等级,决定本专项预案启动、升级、终止;统一指挥火灾爆炸现场救援行动,审定现场抢险处置方案,下达人员疏散、切断能源、物资调配指令;评估现场爆炸、坍塌风险,判断是否需要请求消防、医疗、生态环境外部救援;按照法规时限要求落实事故信息上报;外部救援队伍到场后,移交现场指挥权,提供厂区平面图、危化品位置、消防水源分布图等关键资料,全力配合外部救援;负责事故后期处置安排,组织事故复盘评估,督促落实隐患整改,组织预案修订。3.2各工作组专项职责抢险救援组:由生产、设备、义务消防队员组成。负责初期火灾扑救;执行断电、断气、切断物料输送操作;搜救被困人员;封堵消防废水外溢,防止污染外流;在确保自身安全前提下开展排险;严禁盲目冲入存在爆炸、坍塌风险区域施救。警戒疏散组:安保、行政人员组成。根据火灾爆炸波及范围划定多层警戒区域,设置警戒标识,封锁危险区域;禁止无关人员、车辆进入;组织人员沿安全通道弯腰低姿疏散,避开烟气扩散方向;到指定集合点清点全部人员;引导消防车、救护车快速进场,疏通救援通道。医疗救护组:掌握急救技能人员组成。对烧伤、吸入烟气中毒受伤人员开展现场急救,处理烧烫伤创面,对窒息人员实施心肺复苏;协助120转运伤员;做好伤亡人员信息登记。通讯联络组:保障指挥部与各组、外部救援单位通信畅通;按要求向属地应急管理部门上报事故时间、地点、起火物质、伤亡情况、处置进展;完整记录事故处置全过程信息;严格落实信息发布管理,未经指挥部许可不得对外发布事故情况。后勤保障组:保障消防水、应急照明、防护面具、隔热防护服、堵漏工具、吸附棉等物资供给;做好消防废水围挡、收集;保障救援车辆、物资运输;做好应急期间后勤保障。技术专家组:单位技术骨干及外聘专家。辨识燃烧物危险特性,研判爆炸、复燃风险;对抢险救援提供技术建议;评估建构筑物、罐体是否存在坍塌爆炸风险,及时提出避险撤离建议;指导防范次生环境污染。4预警及信息报告4.1风险监测安全管理部门、各车间班组落实日常防火巡查,重点巡查仓库、配电室、危化品暂存点、动火作业现场;定期校验可燃气体报警、烟感报警、消防设施;动火作业落实作业监护。作业人员发现冒烟、异味、报警报警等险情征兆,第一时间向现场负责人、安全管理部门报告。4.2预警分级蓝色预警:出现冒烟、异味、报警触发,未出现明火,风险可控,存在起火可能性。由安全管理部门发布预警,岗位立即开展隐患处置,应急队伍待命。黄色预警:已经出现明火、少量烟气,火势存在扩大风险,有可能发生爆炸。应急指挥部发布黄色预警,各应急小组人员集结到位,应急物资全部就位,做好抢险准备。预警解除:经现场确认火源彻底消除,无复燃、爆炸风险,由预警发布机构下达预警解除指令。4.3信息报告程序现场初报:任何人员发现火情爆炸险情,在保证自身安全前提下立即报警。现场可以呼喊示警,拨打内部应急电话;火情扩大直接拨打119报警,有人员受伤同步拨打120。现场负责人第一时间上报应急指挥部办公室。报告内容包括事故地点、燃烧物质、有无爆炸风险、有无被困受伤人员、火势大小。事故上报:发生火灾爆炸造成人员伤亡,通讯联络组接到指挥部指令,1小时内向属地应急管理部门上报事故,不得迟报、漏报、瞒报、谎报。续报补报:救援处置期间持续上报事态变化、救援进展;险情处置结束完成全面补报。5响应启动与分级处置5.1响应分级Ⅲ级响应(单位内部处置):初期火灾,火势较小,没有发生爆炸,无人员死亡,仅个别人员轻微灼伤,燃烧范围局限,依靠内部义务消防力量能够控制。由副总指挥启动本专项预案Ⅲ级响应,调动内部各工作组处置,可不用拨打119。Ⅱ级响应(请求外部支援):火势快速蔓延,发生或者存在爆炸风险;燃烧涉及易燃易爆物料;出现人员重伤、死亡;内部扑救无效。总指挥启动Ⅱ级响应,立即拨打119报警,上报属地主管部门,请求外部救援力量支援,全体应急小组全面投入救援。5.2响应启动流程指挥部接警后快速研判事故等级,下达专项应急预案启动指令;各工作小组接到指令迅速集合就位;通讯联络组同步开展报警、上报;后勤保障组紧急调运应急物资;警戒疏散组第一时间开展人员疏散,优先保障人员生命安全。5.3专项应急处置措施5.3.1初期处置(事故刚发生阶段)现场岗位人员在确保自身安全前提下,切断就近电源、气源;使用就近灭火器、室内消火栓开展初期灭火;如果现场已经出现浓烟、爆炸预兆,不得冒险扑救,立即撤离并呼喊警示周边人员。电气火灾严禁在未断电情况下用水直接喷射。危化品起火严禁盲目使用水灭火,优先使用对应类型灭火器材。5.3.2人员搜救与疏散坚持救人优先原则,抢险救援组佩戴防毒面具、防护装备搜救被困人员;警戒疏散组立即组织全部人员向逆风方向安全集合点疏散;疏散过程中人员低姿弯腰,用湿毛巾捂住口鼻,禁止乘坐电梯;集合点逐车间逐班组清点人数,确认有无人员失联,及时反馈指挥部。5.3.3控源控险,防范爆炸次生事故抢险救援组在专家指导下切断事故区域总电源、总气源,停止相关物料输送;对受高温威胁的储罐、容器进行冷却降温;严禁在存在爆炸风险区域产生火花;技术专家组实时监测现场可燃气体浓度,一旦风险急剧升高,指挥部下达全体救援人员紧急撤离指令,避免救援人员伤亡。5.3.4现场警戒管控划分危险区、警戒区、外围管控区,危险区只允许经过防护的抢险人员进入;警戒区管控无关人员;外围管控疏导交通。防止群众围观造成伤亡,保障救援通道全程畅通。5.3.5环境风险防控后勤保障组利用围堰、沙袋、挡水板对事故现场实施围挡,收集消防废水,防止含燃烧残留物废水流入雨水管网、土壤,降低环境污染风险;燃烧产生有毒烟气时,尽量组织人员向上风向疏散。5.3.6外部救援协同消防救援队伍到场后,应急指挥部移交现场指挥权;向消防救援人员说明燃烧介质、危化品位置、有无人员被困、地下管线、消防水源位置;内部应急队伍服从消防统一调度,配合开展人员引导、物资保障、现场警戒。5.4响应终止条件同时满足以下条件,经总指挥确认,Ⅱ级响应还应征求现场消防救援机构意见,宣布本专项预案响应终止:明火完全扑灭,确认无复燃隐患;爆炸风险彻底消除;所有受伤人员全部得到救治;现场可燃气体检测合格;消防废水等环境风险得到有效管控。6后期处置6.1善后处置行政、后勤部门配合做好伤亡人员医疗救治,对接工伤保险理赔,妥善安抚伤亡人员家属,做好善后补偿工作,维护人员基本权益。6.2现场清理与恢复火灾爆炸扑灭后,不得立即进入现场,需技术人员对建筑结构、容器设备开展安全检测,排查暗火、复燃隐患。确认安全后开展现场清理;燃烧残留物、消防废水、危险废弃物按照环保规范交由有资质单位处置,不得随意倾倒。受损设备、厂房必须经安全评估合格后,方可开展检修,未经评估严禁擅自恢复生产作业。6.3事故调查与复盘评估全力配合政府事故调查组开展调查取证工作,如实提供相关记录资料。应急指挥部组织内部应急处置复盘,梳理预警、报警、救援、物资保障各个环节存在问题,评估本专项预案实用性,形成专项处置评估报告,针对暴露的漏洞落实整改。7应急保障7.1通信保障建立火灾爆炸专项应急通讯录,包含内部指挥部、各小组、消防119、120急救、应急管理局、生态环境部门联系电话,定期核验更新号码;准备对讲机作为备用通信手段,防止停电导致手机通信失效。7.2队伍保障强化单位义务消防救援队伍建设,明确人员名单;定期开展火灾爆炸处置专项培训;与周边消防救援力量建立联动机制;聘请行业安全技术专家,为事故处置提供技术支撑。7.3物资装备保障建立专项应急物资台账,储备干粉灭火器、二氧化碳灭火器、消防水带水枪、防毒面具、隔热防护服、急救包、沙袋、挡水板、吸附棉、应急照明、警戒带等物资;明确存放位置和管理责任人;每月开展检查维护,过期、损坏物资及时更换补充,保证事故发生时能够快速调取使用。7.4经费保障在单位年度安全生产预算中列支火灾爆炸事故应急专项经费,用于消防物资采购更新、培训演练、抢险处置,保障应急工作资金落实到位。8专项预案管理8.1培训将本专项应急预案纳入全员安全生产培训内容,组织全体员工学习火灾爆炸风险、报警方式、初期灭火方法、疏散逃生路线、本预案核心流程;新员工上岗前必须开展本预案相关培训,重点岗位人员每年至少开展一次专项再培训。8.2应急演练按照法规要求,每年至少组织1次火灾爆炸专项应急演练,演练模拟初期起火、火势扩大、人员疏散、报警上报、外部协同处置场景。演练结束后开展评估,查找预案、物资、人员能力短板,形成演练评估报告,落实问题整改。8.3预案修订出现以下情形应当及时修订本专项预案:相关法律法规标准更新;单位生产工艺

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