TJSAST017-2026 主题活动策划与服务规范编制说明

江苏省标准化协会团体标准

《商圈主题零售活动服务规范》（征求意见稿）编制说明标准起草组二〇二六年八月

江苏省标准化协会团体标准《商圈主题零售活动服务规范》（征求意见稿）编制说明一、目的意义当前，我国零售行业加速向场景化、体验式、融合化转型，主题零售活动已成为激活消费市场、提振实体客流、促进商旅文体融合的重要业态，广泛应用于节日促销、国潮非遗、夜间经济、绿色消费、乡村展销等场景。目前各类活动数量持续增长，但尚无统一、完整的策划与服务规范，普遍存在策划随意、模式同质化、服务标准不一、现场管理松散、安全管控缺失等问题，造成资源浪费、市场无序竞争、消费纠纷多发、运营风险偏高，制约零售行业规范化、高品质发展。制定《商圈主题零售活动服务规范》团体标准，既是填补商贸流通细分场景标准空白的客观需要，也是落实促消费、标准化、绿色发展、商文旅融合的关键抓手。标准实施后可显著降低行业运营成本、规范市场竞争、保障消费者权益，对推动零售行业转型升级、持续释放内需潜力具备重要意义。一是助力行业降本增效。通过规范主题零售活动全链条运营服务，提升方案落地执行力与现场管控精细化水平，保障各类主题零售活动稳定、高效落地，有效提高门店客流截留率、消费转化率与客单价。二是规范市场竞争秩序。以标准约束虚假营销、抄袭复刻、低价内卷等不良行为，引导企业聚焦内容创新、服务升级与场景提质，推动行业由粗放价格竞争转向品质价值竞争，优化营商环境。三是激活消费经济动能。主题活动有效集聚客流，带动零售、餐饮、文创、市集等上下游业态协同发展，拓宽中小商户增收渠道，可广泛应用于各类消费场景，持续释放内需潜力，拉动区域消费增长。二、任务来源本标准由无锡市商务局提出，江苏省标准化协会归口并组织实施。2026年7月，江苏省标准化协会发布《关于批准<商场营销活动管理通则>等11项团体标准立项的公告》（苏标协函〔2026〕10号），批准本标准立项，项目序号为9，标准项目承担单位为无锡市商务局、江苏省质量和标准化研究院等。三、编制过程预研阶段2026年5-6月，标准起草组围绕商贸领域开展标准化专项需求调研，选取大东方百货、无锡润百商业有限公司、梁溪文旅集团等代表性商贸经营主体开展实地走访与专题座谈，围绕商贸行业新业态、新场景、新消费开展深度需求研判。结合行业发展需求，确定标准名称及框架内容，完成标准申报草案初稿，正式向江苏省标准化协会提交团体标准立项申请。立项2026年7月，本标准通过江苏省标准化协会立项审查,予以正式立项。草案阶段2026年7月，标准起草组参考相关国家标准、行业标准、地方标准，开展了资料调研，结合立项评审专家意见，经过多次内部研讨，进一步明确标准的整体结构和主要技术内容，形成了工作组讨论稿。2026年7月31日，标准起草组召开标准研讨会，邀请了无锡市梁溪区文体局、无锡市梁溪区商务局、梁溪文旅集团、无锡古运河商业管理有限公司、江苏南禅寺智慧科技产业有限公司等单位行业专家对工作组讨论稿进行研讨。2026年8月初，标准起草组根据研讨会专家意见修改完善标准形成征求意见稿及其编制说明，提交江苏省标准化协会征求意见。征求意见阶段主要内容以及技术指标确定的依据本文件规定了商圈主题零售活动服务的基本要求、活动类型、活动场地要求、服务内容与要求、评价与改进要求，适用于商圈主题零售活动策划与服务。术语和定义第3章“术语和定义”给出了商圈主题零售活动的定义。商圈主题零售活动是指为促进消费，以商圈为载体，通过整合商圈内零售商户、品牌、场地等核心资源，面向消费者开展的具备消费引导、品牌推广、客流转化功能的商业活动。活动类型第5章“活动类型”明确三类核心活动类型，包括依托春节、国庆等消费旺季开展促销以促进即时消费的节日促销类，整合商圈同类或互补品牌实现资源互补、扩大消费辐射范围的品牌联动类，以及打造沉浸式消费场景、结合消费与体验带动多品类零售消费的场景消费类。活动场地要求第6章“活动场地要求”从、场地规划及布置六大维度明确场地要求，选址需优先选择客流密集、交通便利、配套完善的场地，面积需满足零售展销、消费者购物、货品堆放等多类需求并预留充足通行空间，同时需具备稳定水电供应、良好通风采光及完善通讯覆盖，户外场地还需配备防雨防晒设施；大型活动入口需设置清晰指引牌，场地需平整防滑并按功能合理分区，人行通道需符合消防疏散标准，摊位密度需合理把控，场地布置需贴合零售主题且风格统一，所用材料需满足环保防火要求，搭建设施需牢固可靠。服务内容与要求第7章“服务内容与要求”从选址、面积、基础设施、指引、场地规划及布置六大维度明确场地要求，选址需优先选择客流密集、交通便利、配套完善的场地，面积需满足零售展销、消费者购物、货品堆放等多类需求并预留充足通行空间，同时需具备稳定水电供应、良好通风采光及完善通讯覆盖，户外场地还需配备防雨防晒设施；大型活动入口需设置清晰指引牌，场地需平整防滑并按功能合理分区，人行通道需符合消防疏散标准，摊位密度需合理把控，场地布置需贴合零售主题且风格统一，所用材料需满足环保防火要求，搭建设施需牢固可靠。安全与应急第8章“安全与应急”需建立健全活动安全管理制度，明确安全管理责任并落实各项防范措施，针对火灾、人员拥挤踩踏、突发疾病等各类突发事件制定完善的应急处置预案并组织应急演练，配备齐全且完好有效的安全设施器材，活动前需全面排查场地各类安全隐患并及时整改，活动期间需加强现场安全巡查，定时检查场地设施设备运行情况。重大分歧意见的处理过程和依据无重大分歧意见。与相关法律法规和国家标准的关系本标准严格遵循《中华人民共和国消费者权益保护法》等法律法规要求，符合《关于加快发展流通促进商业消费的意见》《国务院关于促进服务消费高质量发展的意见》《关于巩固增强经济回升向好态势进一步推动高质量发展的若干政策措施》等政策要求，与相关国家标准相保持协调。推广实施建议本标准正式发布实施后，建议由商务主管部门、江苏省质量和标准化研究院联合江苏省标准化协会组织开展系列标准宣贯培训，解读标准框架与核心条款，提升各类市场主体对标准的理解。建立标准动态复审修订机制，持续跟踪标准实施情况，适时组织起草组开展标准评估、复审与修订工作，持续保障标准的时效性、先进性与区域适配性。起草单位和起草人员信息及分工本标准