2026年康养及农旅度假区项目招商引资方案

2026/07/122026年康养及农旅度假区项目招商引资方案汇报人：xxxCONTENTS目录01

项目背景与行业发展机遇02

项目核心资源与区位优势03

项目定位与总体发展规划04

功能分区与核心产品体系CONTENTS目录05

基础设施与配套服务建设06

投资估算与要素成本保障07

招商政策、合作模式与投资回报项目背景与行业发展机遇01政策红利持续释放，康养农旅纳入国家战略01国家级战略规划明确发展方向《健康中国2030规划纲要》将康养旅游列为重点发展领域，"十五五"规划将其纳入国家健康产业战略体系，明确跨部门协同发展方针，推动康养农旅成为民生与经济双支柱产业。02地方政策加码落地配套支持多地出台专项补贴政策，如云南对森林康养基地每亩补贴数百元，中医药康养项目进口设备享关税减免；四川创建5A级康养景区最高可获数千万元补贴，形成省级+地方双向补贴合力。03考核机制强化政策执行力度国家明确建成200个国家级康养旅游示范基地、县乡村三级养老服务网络覆盖率超95%等考核指标，将康养主题公共文化供给纳入地方政府绩效考核，确保政策落地见效。04土地与税收优惠降低运营成本鼓励利用闲置农村宅基地和集体建设用地发展康养民宿，养老机构提供的养老服务免征增值税，非营利性养老机构自用房产、土地免征房产税、城镇土地使用税，大幅降低项目运营成本。人口结构变革，全龄康养需求进入爆发期深度老龄化催生银发康养刚需

2026年中国60岁以上人口突破3.23亿，占总人口23%，62%退休人群有异地旅居意愿，76%愿为健康服务付费，候鸟式长租旅居成常态，银发旅游订单同比激增58%，客单价高出行业大盘32%。中青年群体成为康养消费新增量

30-45岁职场高压人群占康养文旅客群比例升至34%，25-35岁青年白领占比26%，该群体亚健康问题突出，愿为定制化、沉浸式疗愈方案支付高溢价，家庭亲子研学康养订单年增速达20%-40%。全龄覆盖需求推动康养场景多元化

针对女性的更年期调理、产后修复套餐，面向儿童的森林研学专注力课程，适配中年人的短途轻康养产品，满足高龄群体的医养融合服务，全年龄段康养需求催生出多元化场景与产品体系。行业市场规模，迈入万亿级蓝海赛道全球康养旅游市场规模预测2027年全球康养旅游市场规模预计突破1.4万亿美元，中国市场亦将逼近9.5万亿元大关，行业增长势头强劲。国内康养文旅市场规模现状2025年国内康养文旅市场规模达2.74万亿元，预计2026年将达2.8-2.9万亿元，占康养产业核心细分板块约28%。国内康养旅游市场增速中国康养旅游市场2023年规模约256亿美元，预计2030年增长至约746亿美元，年均复合增长率接近17%。康养产业企业存量数据国内康养相关企业存量已达15.71万家，2024年新注册2.8万家，同比增长10.8%，市场主体持续扩容。消费需求升级，客群从银发专属转向全龄共振

银发群体：旅居康养核心消费引擎2026年中国60岁以上人口突破3.23亿，62%退休人群有异地旅居意愿，客单价高出行业大盘32%，追求气候适配、医疗托底、社交丰富的享老生活。

中青年群体：亚健康疗愈新增量30-45岁职场高压人群占比升至34%，成为第一大增量客群，愿为定制化、沉浸式疗愈方案支付高溢价；25-35岁青年白领占比26%，寻求情绪疏导与身心放松。

家庭客群：亲子研学康养成新趋势家庭三代同游、亲子研学康养订单年增速达20%-40%，家长关注孩子自然教育与体质提升，偏好融合农事体验、森林研学的康养产品。

高龄群体：医养融合刚性需求凸显75岁及以上群体对慢病随访、术后康复等专业医养服务需求迫切，目前能承接该人群的项目不足总量7%，集中于城市近郊具备二级以上医疗资质的复合型康养社区。项目核心资源与区位优势02项目地理位置与交通可达性

核心区位：生态资源富集的黄金地带项目选址于森林覆盖率≥40%的生态核心区，毗邻国家级自然保护区，负氧离子含量达2.43万个/立方厘米，年均气温18-22℃，符合《康养旅游基地等级划分》一级标准。

立体交通：全域覆盖的便捷网络距省会城市核心区车程≤2小时，紧邻高速出入口与高铁站，已开通每日8趟直达客运专线；周边30公里范围内设有通用机场，可对接全国20+重点城市低空旅游航线。

区域联动：融入国家级文旅康养集群项目位于国家康养旅游示范基地集群辐射圈内，与周边5A级景区、中医康养小镇形成1小时康养度假圈，共享年超1000万人次的稳定客流资源。

交通配套：一站式接驳服务体系规划建设旅游专用集散中心，配备50辆新能源接驳巴士，实现高铁站、高速口与项目园区无缝对接；同时开通景区直通车，覆盖周边10+县域核心客源地。自然生态资源禀赋条件

高覆盖率森林资源项目区域森林覆盖率可达95%以上，负氧离子含量超2.43万个/立方厘米，具备天然森林康养优势，如陵川县棋子山森林康养基地，依托高覆盖率森林打造森林浴、森林步道等康养项目。

特色康养自然景观拥有温泉、山地、湿地等多元自然景观，云南保山腾冲温泉康养小镇利用天然温泉资源，形成医康养旅融合模式，成功申报数千万元补贴；河北郧阳区依托沧浪山国家森林公园等4个国家级特色公园发展全域康养。

优质气候康养资源具备四季分明、气候宜人的特点，部分区域冬季温暖避寒、夏季凉爽避暑，海南、云南等地成为冬季康养旅居热门地，贵州、长白山等地夏季避暑康养需求旺盛，年接待康养游客超百万人次。在地文化与特色农业产业基础地域特色文化资源禀赋依托项目地彝族俐侎人、傣族等民俗文化，每年举办嗨勐噻泼水节、俐侎年猪节等节庆活动，年吸引游客超1万人次，为康养农旅融合提供文化内核。特色农业产业发展现状已建成丙凤特色农业休闲示范基地、控抗村冬季晚熟芒果基地，涵盖杨梅、橘子、百香果等特色水果种植，年采摘体验游客量达5万人次，带动农户年人均增收2000元。文化与农业融合发展成果打造傣族民居改造、忙峨村"彝寨"等文化产业集群，联动特色农业开发"民宿+农耕体验""非遗手作+农产品展销"融合产品，2025年实现综合营收超1000万元。现有配套设施与前期工作进展核心交通网络已成型项目距高速出入口仅15公里，已建成双向四车道旅游专线，串联周边3个核心景区；配套建设500车位生态停车场，可满足日均2000人次客流接待需求。基础康养服务设施落地已建成占地2000㎡的社区康养服务中心，配备专业体检设备、中医理疗室，与当地三甲医院建立远程会诊机制；周边布局3家特色民宿，共提供120间客房，适老化改造完成率达85%。前期土地与规划工作完成项目已完成1200亩土地流转，其中建设用地300亩，取得《建设用地规划许可证》；编制完成《康养及农旅度假区总体规划》，明确生态保护红线与功能分区，通过环保部门环评审批。产业基础配套初步完善周边已建成千亩有机果蔬种植基地，与度假区签订直供协议；配套建设农产品加工车间，可提供药膳、养生食品定制服务；已引入2家专业康养运营团队，完成前期人员培训与服务流程制定。项目定位与总体发展规划03项目总体定位与发展目标

01全龄化康养农旅综合目的地定位以生态资源为基底，融合康养、农旅、文化体验多元业态，打造覆盖25-75岁全年龄段的复合型度假区，满足青年疗愈、中年预防康养、老年旅居享老等差异化需求。

022026-2030年核心发展目标2026年完成核心功能区建设，年接待游客量突破15万人次；2028年获评省级康养旅游示范基地，年营收达2.5亿元；2030年打造国家级康养农旅标杆项目，带动就业超2000人。

03差异化竞争定位："医养+农旅+文化"三维融合区别于单一型康养或农旅项目，构建"中医理疗+有机农业体验+非遗文化沉浸"特色体系，引入三甲医院医养合作资源，推出定制化康养套餐与农事研学产品。规划核心理念与整体空间布局

全龄覆盖康养理念，满足多元需求以全年龄段康养需求为核心，针对25-44岁职场高压群体提供沉浸式疗愈方案，为45-59岁群体打造预防式轻康养产品，为60岁以上群体构建候鸟式旅居体系，覆盖亚健康调理、慢病管理、享老度假等全场景。

生态优先融合模式，依托资源优势遵循生态保护优先原则，结合项目地自然生态资源，打造“生态休闲+旅居度假+自然疗愈”融合模式。如参照裸心谷经验，依托山林、温泉等资源构建全维度康养体系，带动区域形成康养产业集群。

“一核多区”空间布局，功能协同互补构建以康养服务核心区为引擎，辐射农业体验区、文化沉浸区、休闲娱乐区、旅居度假区的“一核多区”布局。核心区集中专业医疗、健康管理资源，其他区域围绕核心区提供特色康养体验，实现功能协同互补。

智慧适老化赋能，提升服务标准融入AI健康管家、可穿戴监测设备、远程问诊等智慧技术，配套适老化设施，建立标准化康养服务流程。将健康管理套餐、养生膳食等形成可收费标准化模块，实现服务精准化、运营数字化。生态保护与可持续发展规划

生态资源保护红线划定严格划定森林、水系、湿地等核心生态资源保护红线，红线内区域严禁开展商业开发项目，确保项目范围内森林覆盖率稳定在80%以上，水源地水质达标率100%。

低碳运营体系构建全面推行绿色运营模式，住宿区域采用太阳能供电、雨水回收系统，餐饮优先选用本地有机食材，景区交通以电动接驳车为主，力争实现度假区年碳排放较传统模式降低40%。

生态修复与环境提升针对项目区内受损山体、退化林地实施生态修复工程，种植本土特色植被，打造生态缓冲带；同时建立环境监测体系，实时监控空气质量、水质及生物多样性，每年开展1次生态环境评估。

社区共生可持续机制建立度假区与周边社区利益共享机制，优先雇佣本地居民参与运营管理，带动本地生态农产品销售；每年提取营收的2%设立生态保护基金，用于周边社区生态环境维护与居民生态保护知识培训。功能分区与核心产品体系04生态康养核心功能区规划

森林疗愈体验区依托森林覆盖率≥95%的生态资源，打造森林步道、森林氧吧、森林瑜伽平台等设施，配套草本茶疗、自然冥想等项目，年接待量预计达20万人次，参考陵川棋子山森林康养基地模式。

温泉康养度假区围绕天然温泉资源，建设温泉康复中心、温泉疗养客房，推出温泉中医药调理、水疗理疗等特色业态，结合云南保山腾冲医康养旅融合模式，打造冬季避寒康养目的地。

中医药康养体验区搭建药草园、中医药养生馆、药膳坊，开发药田采摘、药膳制作、经络按摩等沉浸式体验项目，联动本地中医药企业，形成“药材种植-康养体验-产品销售”全链条，参考安徽亳州中医药康养模式。

生态旅居配套区打造低碳环保型康养民宿集群，配备适老化设施、智能健康监测设备，提供24小时应急医疗服务，采用四川攀枝花贤家村污水循环、太阳能供电等绿色旅居方案，满足长短期康养旅居需求。特色农业体验观光区规划

生态种植示范区布局规划100亩有机果蔬种植区，引入无土栽培、立体种植等技术，种植蓝莓、有机蔬菜等特色作物，打造集观赏、采摘、科普于一体的生态示范基地。

农事体验互动区设计设置农耕体验田、传统农具展示馆、手工加工坊等区域，推出耕地、播种、收割、农产品加工等农事体验项目，让游客深度参与农业生产全过程。

农业科普教育中心打造建设现代化农业科普展厅，配备VR农业模拟系统、农产品检测实验室，开展农业知识讲座、青少年研学课程，年接待研学游客目标达5万人次。

特色农产品展销区规划搭建农产品展销大棚，集中展示销售园区自产有机果蔬、深加工农产品，同时引入地方特色农产品品牌，打造一站式农特产品采购平台，预计年销售额突破800万元。休闲娱乐度假配套区规划

全龄化休闲场景布局打造儿童自然训练营、青年情绪疗愈空间、银发社交康养俱乐部，覆盖25-75岁全年龄段需求，其中亲子研学康养订单年增速可达20%-40%。

沉浸式文化体验业态结合地域非遗文化，打造"温泉雅集""非遗手作共创"等场景，游客可参与品茶、刺绣、集体冥想，通过社交联结实现情绪疗愈。

低碳绿色休闲设施配置采用太阳能供电、污水循环系统，推行"自带餐具减碳""垃圾分类积分兑换"活动，打造碳中和度假区，契合游客可持续健康需求。

数字化休闲体验升级引入AI健康管家、生物传感器，实时监测游客生理数据，定制"千人千面"康养方案；搭配VR/AR技术，提升森林浴、温泉SPA等体验感。文化体验与研学科普区规划地域特色文化沉浸体验区深挖项目地民俗、非遗等文化资源，打造非遗手作工坊、民俗演艺舞台、传统节庆体验场。如借鉴云南楚雄彝药文化体验模式，设置彝药炮制、刺绣体验等项目，年接待文化体验游客可达30万人次。中医药康养研学科普基地建设中医药博物馆、药用植物种植园、中医理疗体验中心，开发“药田采摘+药膳制作+经络按摩”研学套餐。参考安徽亳州模式，与当地中医院合作，年接待研学团队超8万人次，转化率达25%。自然生态科普教育营地依托山林、水系等自然资源，打造森林课堂、湿地科普馆、天文观测台，开发“森林研学+专注力训练”“星空观测+夜间冥想”等课程。对标马尔代夫儿童自然训练营模式，年接待亲子研学团队超5万人次。文化IP衍生产品开发中心以地域文化、康养理念为核心，开发文创产品、养生食品、康养器具等衍生产品。如武当山太极主题文创年销售额超2000万元，打造“体验+购买”的消费闭环，提升项目附加值。分层核心康养产品体系设计全龄覆盖型康养产品矩阵针对25-44岁职场高压人群，推出1-3天沉浸式情绪疗愈套餐；为45-59岁预防式康养群体，打造3-5天城市周边轻康养产品；面向60-74岁旅居核心客群，提供1-3个月候鸟式长租旅居服务；为75岁以上群体，开发医养结合专属康复套餐。场景化特色康养产品打造依托森林、温泉等生态资源，开发森林浴、温泉SPA等自然疗愈产品；深挖地域文化，打造中医药养生研学、禅修静心等文化体验产品；结合乡村田园，推出农事体验、有机养生餐等乡村康养产品。智慧化定制康养服务方案引入AI健康管家、生物传感器，实时监测用户生理数据，结合远程会诊技术，为用户定制“千人千面”的康养方案；搭建数字化管理平台，实现健康监测、预约服务、社区互动等功能一体化。社交化疗愈产品创新打造“温泉雅集”“非遗手作共创”等社交场景，通过品茶、刺绣、集体冥想等活动，让参与者在互动中建立情感联结；开设老年兴趣社团、亲子康养工坊，以熟人社交与兴趣联结双重赋能情绪疗愈。全龄适配产品差异化设计青年群体：轻康养疗愈产品针对25-35岁青年白领，推出"通勤式康养套餐"，涵盖午休15分钟呼吸课、工位旁推拿服务等碎片化项目，契合快节奏生活需求，该群体占康养文旅客群比例达26%。中年群体：预防式康养产品聚焦45-59岁预防式康养主力军，打造"短途高频+功能明确"的轻康养产品，如森林浴、温泉SPA、中医体质调理等3-5天城市周边微度假项目，71.4%的该群体愿为亚健康管理付费。老年群体：享老型旅居产品面向60-74岁旅居康养核心群体，提供气候适配、医疗托底、生活便利的候鸟式长租旅居服务，该群体旅游订单同比激增58%，客单价高出行业大盘32%。亲子家庭：研学型康养产品针对家庭客群，开发"森林研学+专注力训练""节气养生+亲子互动"等产品，亲子研学康养订单年增速达20%-40%，满足家庭三代同游的康养需求。基础设施与配套服务建设05交通与市政配套建设规划

外部交通联动升级构建“高速+省道+旅游专线”立体交通网络，对接区域核心交通枢纽，实现度假区与周边城市1.5小时通达；参考楚雄紫溪秘境项目，距高速口仅13公里，保障客流高效导入。

内部交通康养适配打造无障碍慢行系统，规划总长15公里的森林康养步道、电瓶观光车道，适配全年龄段康养需求；设置智能导视系统，覆盖园区核心节点，提升出行便捷性。

市政设施绿色升级采用太阳能供电、污水循环处理系统，实现园区低碳运营；配套天然富硒山泉水供水体系，打造高端康养生活配套；参考四川攀枝花贤家村，实现绿色旅居常态化。

智慧服务体系搭建部署智慧停车、智慧安防、健康监测等智能设施，搭建园区智慧管理平台；对接周边医疗资源，建立应急救援快速响应机制，保障康养旅居安全。医疗康养专业服务配套规划

医养融合核心体系搭建引入三甲医院合作共建康复护理中心，搭建慢病管理、术后康复、应急救援全流程医疗服务体系，确保75岁以上医养刚需群体24小时专业照护覆盖。

中医药特色康养服务植入结合本地中药材资源，打造"药田采摘+药膳定制+经络理疗"沉浸式体验场景，如陕西太白县模式，将中医调理与景区游览深度绑定，提升康养专业性与参与感。

智慧化健康管理系统配置部署AI健康管家、生物传感器等设备，实时监测游客心率、睡眠等生理数据，结合远程会诊技术定制"千人千面"康养方案，实现康养效果可量化、可感知。

全龄段康养服务分层设计针对25-44岁职场群体提供压力疏导、亚健康调理服务；为45-59岁群体打造森林浴、温泉SPA等轻康养产品；面向60-74岁群体推出"候鸟式"品质旅居套餐，覆盖全生命周期康养需求。智慧化文旅康养服务体系建设

AI健康管家精准定制康养方案AI健康管家结合生物传感器实时监测心率、睡眠质量等数据，搭配远程会诊技术，为用户打造"千人千面"康养方案。加拿大卡尔加里W酒店已实现细胞健康管理与运动养生融合，让康养效果可量化感知。

数字化适老化场景破解服务鸿沟针对银发群体搭建线上预约便捷通道，配套适老化智能硬件，实现康养服务一键触达。部分景区推出的智能陪护系统，可实时监测老人健康数据并联动应急救援，提升旅居安全性。

智慧化运营管理提升服务效率依托大数据分析用户康养偏好，优化服务供给结构；通过物联网实现园区设施智能管控，降低运营成本。湖北神峰山庄借助数字化系统实现会员精准运营，年接待游客超120万人次，综合营收达5.2亿元。投资估算与要素成本保障06项目总投资估算明细核心功能区建设投资康养度假中心、农业体验区、休闲娱乐区等核心功能区建设预计投资12.5亿元，占总投资的50%，涵盖建筑工程、设施设备采购及安装等。基础设施配套投资交通、供水、供电、通信等基础设施建设预计投资5亿元，占总投资的20%，包含园区道路铺设、管网建设及智慧园区系统搭建。康养专业设备投资医疗检测设备、康复理疗器材、智能健康监测系统等专业设备预计投资3.5亿元，占总投资的14%，保障康养服务的专业性与精准性。运营筹备与流动资金人员招聘培训、市场推广、物资储备等运营筹备及流动资金预计投资4亿元，占总投资的16%，为项目顺利启动与稳定运营提供保障。核心生产要素成本说明

01水资源成本非居民用水价格区间为3.186元/吨至5.85元/吨，如四川攀枝花贤家村康养民宿采用污水循环系统，可降低约30%用水成本。

02电力资源成本工商业及其他用电（100千伏安及以上）执行峰谷分时电价，均价低至0.4元/度，海南绿电直连算力项目可享受更低电价优惠。

03人力资源成本一般用工月薪约2020元至3000元，康养专业人才月薪可达5000元以上，重庆通过校企联合培养可降低约20%人才招聘成本。

04燃气资源成本非居民燃气价格为3.2元/立方米至3.52元/立方米，云县天然气管道覆盖区域企业可享受工业用气3-3.2元/立方米优惠价。全流程要素保障与落地支持土地资源灵活供给支持利用村集体经营性建设用地、复合宅基地申报项目，鼓励"住宅+养老""商服+养老"土地混合开发，降低单独占地成本，保障项目用地需求。财税金融政策扶持企业可享受养老服务增值税免征、房产税及城镇土地使用税减免等税费优惠；符合条件的项目可申请最高数千万元的建设补贴及运营奖补，同时获得低息贷款、融资担保等金融支持。专业人才培育引入联合高校开设康复护理、康养管理等专业定向培养人才，给予引进的高端康养人才住房补贴、子女教育等优惠；定期开展从业人员技能培训，提升服务专业化水平。智慧化配套服务支撑搭建智慧康养管理平台，实现健康