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文档简介

2026年法律职业资格考试主观题试卷及解答参考2026年国家统一法律职业资格考试主观题试卷考试时长:240分钟试卷总分:180分一、理论法(本题32分)材料:2025年中共中央、国务院印发《新时代法治政府建设纵深推进纲要》,明确将“数字法治普惠、政务服务提质”作为核心考核指标,A省在此背景下全面开展“无证明省份”创建行动,先后清理废止了1127件涉及索要群众奇葩证明的规范性文件,依托省级政务大数据平台打通公安、民政、社保、不动产等17个部门的信息共享通道,群众和市场主体办理政务服务事项时无需自行提交任何部门已经生成的证明材料,所有核验工作全部由行政机关通过数据共享完成;针对部分偏远地区群众不会操作智能设备的情况,A省还在乡镇街道设立1200余个“代办帮办窗口”,安排公职人员为特殊群体提供全流程免费代办服务,创建行动开展1年以来,全省政务服务事项平均办理时长压缩78%,行政复议涉及“证明事项不合理”的投诉量同比下降92%,群众对政务服务的满意度提升至97.3%。问题:请结合上述材料,运用全面推进依法治国的相关理论,论述新时代法治政府建设中坚持“以人民为中心”的制度逻辑与实践路径。要求:观点正确,法理通顺,不少于600字。参考答案:本题核心得分点共6项,合计32分:1.制度逻辑层面(12分):首先,坚持以人民为中心是中国特色社会主义法治的本质要求,我国国体决定了法治政府建设的根本出发点是保障人民权益、增进民生福祉,《法治政府建设实施纲要》将“人民满意”作为核心考核指标,完全契合全面依法治国“为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民”的根本立场;其次,传统政务服务中存在的“重复证明”“循环证明”等问题,本质是行政权运行偏离便民导向、部门数据壁垒导致制度成本向群众转嫁的体现,A省“无证明省份”创建本质是从制度层面矫正行政权的运行偏差,将制度红利返还给全体人民;最后,法治政府建设中的“以人民为中心”不是抽象的政治宣示,而是具备可量化、可落地的评估标准,政务服务的便利度、群众的实际获得感是检验法治政府建设成效的核心标尺,A省的实践恰恰印证了该制度逻辑的实践价值。2.实践路径层面(16分):第一,要以规范行政权边界为核心切入点,全面清理各类不合理的行政办事要求,通过规范性文件合法性审核机制从源头杜绝增设群众义务的制度条款,落实“法无授权不可为”的依法行政原则;第二,要依托数字法治技术打破部门信息壁垒,构建跨部门的数据共享、核验联动机制,用数字化手段降低群众的办事成本,实现“数据多跑路、群众少跑腿”的数字法治政府建设目标;第三,要构建面向特殊群体的权益保障机制,避免数字技术迭代产生新的“数字鸿沟”,通过代办帮办、线下兜底等制度设计保障全体人民平等享有政务服务的权益,践行法治建设的实质公平价值;第四,要将群众满意度作为法治政府建设的核心考核指标,完善行政复议、政务服务差评投诉等监督机制,及时纠正行政权运行中偏离便民导向的各类违法行为。3.整体逻辑与文字表达(4分):要求做到理论表述契合二十大报告关于全面依法治国的部署要求,能够结合材料展开论证,无逻辑矛盾。二、刑法(本题34分)案情:2025年10月,张三作为注册网约车司机接单,乘客李四乘车时随身携带装有100万元现金的行李箱,行程中途李四临时下车购买饮用水,将行李箱遗忘在车辆后排,张三发现后立刻驾车离开现场,将行李箱藏匿于自己的出租屋。李四发现财物遗失后发布悬赏公告,明确表示“归还行李箱者可获得20万元现金奖励”,张三看到公告后联系李四,提出“必须先转20万赏金,否则我就把行李箱扔到江中销毁,你一分钱都拿不回来”,李四迫于现金属于项目工程款亟需交付的现实压力,向张三转账20万元后取回行李箱。张三清点相关物品时,发现行李箱夹层内放有一份标注“绝密级”的航天科研项目U盘,系李四此前参与涉密项目时违规带出,张三随即通过网络联系境外某情报机构人员,以50万元价格将该U盘出售给对方。李四报案后,张三被公安机关抓获,到案后主动如实供述了公安机关尚未掌握的其本人2023年伙同王五入户盗窃赵六名下价值20万元的纪念收藏币的犯罪事实,同时向公安机关提供王五的藏匿地址,协助警方将王五抓捕归案。问题:请根据我国现行刑法及司法解释的规定,分析张三涉案行为的性质、情节与量刑规则。参考答案:1.张三初始将李四遗忘的行李箱非法据为己有的行为,符合《刑法》第270条侵占罪的构成要件(6分):行李箱属于李四遗忘的财物,张三作为驾驶员基于服务合同合法占有财物后,以非法占有为目的拒不返还,且财物价值远超侵占罪的入罪标准,符合侵占罪的构成要件,该罪属于告诉才处理的犯罪。2.张三后续以销毁行李箱为要挟索要20万元的行为构成敲诈勒索罪(7分):虽然李四发布的悬赏公告承诺给付20万元赏金,但张三以毁坏他人价值百万财物为要挟,使李四陷入恐惧心理被迫交付财物,该行为已经超出了索要合法悬赏报酬的合理边界,符合敲诈勒索罪“以非法占有为目的,通过要挟手段索取他人财物”的构成要件,且犯罪数额特别巨大,不存在出罪事由。3.张三向境外机构出售涉密U盘的行为构成为境外非法提供国家秘密、情报罪(7分):张三主观上明知对方是境外情报机构人员,客观上将绝密级国家秘密向境外提供,该行为同时触犯非法获取国家秘密罪与为境外非法提供国家秘密、情报罪,属于想象竞合犯,应当择一重罪以为境外非法提供国家秘密、情报罪定罪从重处罚。4.张三主动供述盗窃纪念收藏币的行为构成一般自首(7分):张三因涉嫌侵占、敲诈勒索、为境外非法提供国家秘密罪被采取强制措施后,如实供述了公安机关尚未掌握的本人不同种类的盗窃犯罪事实,符合《刑法》第67条关于自首的认定规则,可以对盗窃罪从轻或者减轻处罚。5.张三协助公安机关抓捕同案犯王五的行为构成立功(4分):根据最高人民法院2024年《关于处理自首和立功若干具体问题的指导意见》,犯罪分子提供司法机关尚未掌握的其他犯罪嫌疑人的藏匿地址,协助抓捕的,属于立功表现,可以对其全案适用从轻或者减轻处罚的量刑情节。6.本案对张三应当以侵占罪、敲诈勒索罪、为境外非法提供国家秘密、情报罪、盗窃罪数罪并罚,同时结合其自首、立功的法定情节依法确定最终宣告刑(3分)。三、刑诉法(本题32分)案情:2025年3月,某市海关缉私部门立案侦查涉案S民营科技公司涉嫌走私普通货物罪,查明该公司2022年至2024年期间通过伪报进出口货值的方式偷逃海关税款共计820万元,S公司法定代表人刘某被依法采取取保候审强制措施。案件移送审查起诉后,人民检察院根据2025年最高检印发的《涉案企业合规第三方监督评估机制补充规定》启动企业合规程序,委托第三方监督评估组织对S公司开展为期6个月的合规考察,考察期届满后第三方组织出具S公司合规整改合格的评估意见,检察机关拟对S公司作出不起诉决定。此时案件利害关系人某市海关提出书面异议,认为S公司走私行为严重损害国家税收利益,不应当适用合规不起诉制度。检察机关审查异议期间,侦查机关发现S公司法定代表人刘某此前还实施了单独的走私普通货物行为,偷逃税款210万元,该遗漏犯罪事实此前并未纳入合规考察范围。问题:请结合我国现行刑事诉讼法及企业合规相关司法解释的规定,分析本案的程序适用规则。参考答案:1.本案检察机关启动涉案企业合规程序需要满足三个法定适用条件(8分):一是S公司属于依法适用合规程序的涉企案件范围,不属于涉嫌危害国家安全、恐怖活动、未成年人犯罪等禁止适用合规的案件类型;二是S公司能够如实供述犯罪事实,接受检察机关的合规整改要求,能够正常开展生产经营活动,具备提交合规计划、完成整改的客观条件;三是S公司自愿认罪认罚,且自愿提出适用合规程序的申请,不存在其他社会危险性,符合企业合规的正向适用条件。2.针对海关提出的合规不起诉异议,检察机关的法定处理程序(9分):检察机关应当依法听取异议人的陈述和申辩,对第三方监督评估组织的合规考察报告进行全面复核,必要时可以组织听证程序,邀请代表委员、涉税专业人士参与听证,根据听证结果作出是否采纳异议的决定:如果异议不成立,应当依法作出合规不起诉决定,同时将异议处理结果书面告知海关;如果异议成立,应当要求第三方组织重新开展合规考察,或者作出提起公诉的决定。3.发现刘某遗漏走私犯罪事实后的合规程序效力认定(8分):新发现的遗漏犯罪事实属于刘某个人实施的犯罪,不属于S公司单位的新增犯罪事实,此前已经完成的针对S公司单位的合规整改评估意见仍然具备法律效力,不会直接导致合规程序失效,检察机关可以将刘某遗漏的犯罪事实另行起诉,对S公司单位仍然可以作出不起诉决定。4.审判阶段的量刑适用规则(7分):如果检察机关对S公司单位作出不起诉决定,仅将刘某个人起诉至人民法院,人民法院对刘某审理过程中,可以将S公司完成合规整改、建立健全内部风控机制作为对刘某酌定从轻量刑的情节;如果单位和个人同时被起诉,人民法院可以根据合规整改情况对单位和责任人员均依法从轻处罚,符合缓刑适用条件的,可以对责任人员适用缓刑。四、民法与民诉法综合(本题40分)案情:2024年5月,甲房地产开发公司将其正在建设的某商业楼盘抵押给A商业银行借款2亿元,办理了不动产抵押登记。2024年7月,甲公司将案涉楼盘发包给乙建设工程有限公司施工,乙公司全额垫资5200万元完成所有工程建设,楼盘于2025年3月竣工验收合格。2025年4月,甲公司因资金链断裂,在未告知乙公司的情况下,将案涉楼盘整体作价2.5亿元出售给丙商贸公司,丙公司知晓楼盘存在抵押权登记,但是双方约定甲公司收到购房款后优先清偿A银行债务解除抵押,之后办理不动产权过户登记。丙公司依约向甲公司支付1亿元首付款,甲公司收到款项后并未用于清偿银行债务,而是全部转账至其实际控制的丁投资公司账户,丁公司明知甲公司背负大量到期债务,仍将该笔款项用于清偿自身到期银行贷款,剩余1.5亿元购房款丙公司尚未支付。2025年6月,乙建设公司因甲公司拒绝支付工程款,向某市中级人民法院提起诉讼,申请对案涉楼盘进行财产保全;A商业银行随后也提起诉讼,主张对案涉楼盘的抵押权;丙公司起诉甲公司要求履行楼盘过户义务,同时主张其已经实际占有楼盘开展招商活动,有权排除所有在先权利的强制执行。案件诉讼过程中,丙公司已经将案涉楼盘的第三层至第五层出租给戊餐饮公司,戊公司投入2100万元完成门店装修,因楼盘被法院查封无法正常经营,戊公司起诉丙公司要求承担租赁合同的违约责任。甲公司的自然人债权人己某此前对甲公司享有1200万元到期债权,甲公司曾将其持有的某教育公司股权质押给己某并办理了质押登记,己某得知甲公司向丁公司转移1亿元资金的事实后,向法院提起债权人撤销权诉讼。问题:请结合民法典及相关司法解释的规定,分析本案的权利顺位与程序规则。参考答案:1.乙建设工程公司对案涉楼盘享有的建设工程价款优先受偿权效力优先于A商业银行的抵押权,也优先于丙商贸公司基于房屋买卖合同的债权,该权利的行使期限为自发包人应当给付建设工程价款之日起18个月,乙公司在法定期间内主张权利,应当依法予以支持(7分)。2.丙商贸公司作为商事主体购买整体商业楼盘,不属于《建设工程价款优先受偿权制度司法解释》规定的“商品房消费者”范畴,无权主张优先于抵押权和建设工程价款优先权的特殊保护,其提出的排除强制执行的诉讼请求人民法院不予支持(7分)。3.甲公司将1亿元首付款无偿转移给丁公司的行为,已经符合债权人撤销权的法定构成要件,己某作为适格原告有权提起撤销权诉讼,将丁公司获得的1亿元款项依法追回,纳入甲公司的责任财产范围用于清偿全部债权人的债务(7分)。4.戊餐饮公司和丙公司签订的房屋租赁合同虽然成立有效,但是因案涉楼盘此前已经设立抵押权、并且被法院查封,戊公司无权主张“买卖不破租赁”规则对抗房地产变现后的新产权人,其有权依据租赁合同向丙公司主张违约损害赔偿责任(7分)。5.本案中乙公司提起的建设工程施工合同纠纷诉讼,应当由不动产所在地中级人民法院专属管辖,丙公司提出的过户请求诉讼、A银行的抵押权诉讼都可以和本案合并审理,债权人己某提起的撤销权诉讼应当另行起诉,但是审理结果需要以本案的审理结果为依据的,人民法院可以中止撤销权诉讼,待本案作出生效判决后再行恢复审理(6分)。6.案涉楼盘拍卖、变卖所得价款,应当首先清偿乙公司的建设工程价款,之后清偿A商业银行的2亿元抵押权债务,剩余部分再用于清偿甲公司的普通债权人债务,丙公司已经支付的1亿元购房款作为普通债权参与分配(6分)。五、选作题行政法(本题18分)案情:某市市场监督管理局接到群众举报,甲电商平台对外销售的宣称具备“抗衰老、治疗慢性病”功能的保健品系不含任何药用成分的食品,该局立案后经过抽样检验、询问调查,作出《行政处罚决定书》,认定甲公司销售假药的违法所得为1200万元,对其作出没收违法所得1200万元、罚款2400万元、吊销平台经营许可证的行政处罚决定。甲公司不服向某市人民政府申请行政复议,市政府经审理后变更罚款金额为1200万元,维持了没收违法所得和吊销经营许可证的处罚内容。甲公司不服复议决定向人民法院提起行政诉讼,主张该案的两名执法人员系其竞争对手乙公司的前员工,执法前未依法回避,行政处罚程序严重违法,请求人民法院撤销案涉行政处罚决定。一审法院经审理后认为程序瑕疵轻微,最终作出确认行政处罚决定违法但不予撤销的判决,甲公司不服提起上诉。参考答案:1.本案行政诉讼的被告应当是市市场监管局和市人民政府,因为复议机关改变了原行政处罚决定的罚款内容,属于复议结果变更原行政行为的情形,作出原行政行为的机关和复议机关是共同

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