学校信息化设备管理制度

学校信息化设备管理制度学校所有纳入固定资产登记的信息化设备，包括但不限于多媒体教学终端、公共计算机教室设备、智慧校园硬件节点、服务器与存储集群、网络交换与路由设备、校园安防信息化终端、智慧图书馆设备、办公用计算机及外设、虚拟仿真实验设备、录播与直播系统设备、智慧考勤与校园消费终端、数字化实验实训设备等，均严格遵循“统一规划、归口管理、分级负责、用管结合、安全优先、注重效能”的原则实施全流程管控，坚决杜绝重采购轻管理、重使用轻维护、重建设轻应用的倾向，确保各类信息化设备安全稳定运行，充分服务教育教学质量提升与学校治理数字化转型。学校信息化建设与管理处是全校信息化设备的归口管理部门，牵头编制学校信息化设备建设的中长期规划与年度采购计划，建立全校统一的信息化设备资产电子台账，详细记录每台设备的资产编号、型号参数、采购日期、存放地点、责任主体、维保期限、维修记录等核心信息；组织实施集中采购类信息化设备的参数论证、招标采购、到货验收工作，负责核心机房、主干网络、校级公共信息化平台配套设备、公共教学区域共享信息化设备的日常运维与安全管控，为各二级单位提供设备运维的技术指导与操作培训，统筹开展信息化设备的使用绩效评估、校内调剂与报废技术鉴定工作，对接上级教育主管部门、网信部门、公安网安部门开展信息化设备的安全检查、数据报送与事件处置工作。学校财务处负责信息化设备的资产价值核算，办理设备入账、调拨、报废的财务手续，监督信息化设备采购资金、运维资金的规范使用，配合开展资产盘点与资产价值核查工作。学校资产管理处负责将信息化设备纳入学校固定资产全口径管理体系，监督资产账实相符情况，配合完成设备资产处置的流程审批，指导各二级单位做好资产台账动态更新。各教学院系、行政职能部门、教辅单位、直属附属机构作为本单位信息化设备的使用责任主体，需明确1名分管信息化工作的领导，配备至少1名经过技术培训的兼职信息化设备管理员，负责建立本单位的信息化设备明细台账，配合归口管理部门完成设备验收、资产盘点、安全检查等工作，组织本单位师生严格遵守设备操作规范，及时上报设备故障与安全风险，做好本单位专用信息化设备的日常巡检与表面清洁保养，杜绝设备长期闲置、违规转借、私自拆改等行为。设备直接使用人按照“谁使用、谁负责、谁管护”的要求承担首要管护责任，需严格按照操作规范开关机、运行设备，不得私自修改设备核心系统配置、安装违规软件、拆卸设备硬件配件，日常做好设备表面清洁与周边环境整理，发现故障第一时间向本单位设备管理员或信息化建设与管理处报修，在岗位调整、离职、退休时配合完成设备的资产核验与移交手续，不得将所使用的学校信息化设备私自带离校园、转借他人或据为己有。为从源头把控信息化设备配置质量，所有信息化设备的采购必须严格契合学校智慧校园建设整体规划与年度预算安排，坚决杜绝各单位零散采购、重复采购、超标准采购的行为，所有使用学校财政资金购置的信息化设备，无论资金来源、采购金额大小，均需纳入学校信息化设备统一采购管理范畴，严禁各单位拆分项目规避集中采购。每年10月底前，各二级单位需结合下一年度教育教学、科研创新、管理服务的实际需求，向信息化建设与管理处报送本单位下一年度的信息化设备采购需求，需求申报需明确设备的具体使用场景、预估年均使用时长、配套软件需求、可量化的绩效目标，严禁脱离实际需求申报高端配置设备用于普通办公、常规教学等场景，其中普通办公用计算机不得采购高于同期主流配置2个档位以上的机型，常规多媒体教学终端不得配备高端独立显卡、超大容量存储等非必要配件，切实提高资金使用效率。信息化建设与管理处收到各单位申报的采购需求后，需牵头组织由财务处、资产管理处、纪检监察部门、相关领域技术专家、一线教师代表、学生代表组成的论证小组，对申报需求进行集中论证，重点审核采购需求是否符合学校信息化整体规划、是否存在重复建设、设备参数是否满足实际使用需求且不存在指向特定品牌或供应商的倾向性条款、采购预算是否符合市场公允价格、预期绩效目标是否可考核可验证，对论证不通过的需求第一时间反馈申报单位调整优化，对符合要求的需求统一纳入学校下一年度信息化建设项目库，按照学校采购管理流程报批后组织实施。采购过程中严格落实政府采购相关法律法规要求，达到公开招标数额标准的项目一律实行公开招标，采购的信息化设备必须符合国家网络安全强制性标准，优先选用通过国家网络安全认证、适配国产主流操作系统、具备良好扩展性与长期售后保障、纳入政府采购节能产品与环境标志产品清单的产品，严禁采购存在已知高危网络安全漏洞、存在数据泄露风险、售后服务无法保障、不符合国家节能要求的设备。设备到货后，信息化建设与管理处需牵头组织资产管理处、需求申报单位、供货厂商共同开展到货验收，严格对照采购合同列明的设备型号、配置参数、配件清单、正版软件授权、售后承诺逐一核验，对核心网络设备、服务器、存储集群等核心设备要开展72小时连续运行压力测试，对多媒体教学设备、录播设备、虚拟仿真设备要开展实际教学场景模拟测试，确保设备运行稳定、功能符合采购要求；验收不合格的设备一律不予签收，由供货厂商负责更换直至符合合同要求，由此产生的逾期交付责任由供货厂商承担。验收合格的设备需在5个工作日内完成资产信息录入，粘贴带有唯一识别二维码的固定资产标签，明确设备基本信息与责任主体，做到账、卡、物三者完全匹配。公共教学区域使用的信息化设备配套耗材，包括投影仪灯泡、交互式白板触控组件、设备连接线等，由信息化建设与管理处统一采购、统一更换，建立耗材领用与更换登记台账，严格控制耗材使用成本，严禁使用不符合质量标准的劣质耗材损坏设备；各单位自管设备的日常耗材，由各单位按照学校采购管理规定自行采购，信息化建设与管理处提供必要的技术指导。设备完成入账登记后即进入日常使用与运维阶段，针对不同场景、不同类型的设备实行分类运维管理，保障设备随时处于良好运行状态。公共类信息化设备，包括公共多媒体教室设备、公共计算机教室设备、校级录播教室设备、核心机房设备、主干网络设备、校园公共区域信息发布终端等，由信息化建设与管理处负责统一运维管理，师生使用公共信息化设备需通过学校统一的信息化设备预约平台提前预约，使用前检查设备外观与开机状态是否正常，使用过程中严格按照操作流程切换信号源、启动相关教学功能，不得在设备上连接未经安全检测的个人存储介质，不得私自插拔设备线缆、修改设备系统默认参数，使用结束后按照规范流程关闭设备电源、整理好配套配件、关闭相关场所门窗后方可离开。其中公共计算机教室的设备，由信息化建设与管理处安排专人负责每节课后的状态检查，发现设备损坏要第一时间记录损坏情况、排查损坏原因，对上课师生故意损坏设备的，按照学校资产损坏赔偿相关规定追究责任；公共多媒体教室的投影仪、交互式智能白板，每半个月开展一次镜头清洁、触控精度校准，避免因积尘、参数偏移影响教学显示效果；核心机房的服务器、存储、网络设备实行24小时运行状态监测，实时监控机房温度、湿度、电源负载，每季度开展一次设备除尘、线缆整理，定期开展UPS电源充放电测试，确保突发断电情况下核心设备能够安全关机。单位自管的信息化设备，包括各院系专业实验室的专用信息化设备、各部门办公用计算机及外设、院系自建的智慧教室与录播设备等，由各单位兼职设备管理员建立日常巡检台账，每周至少开展1次常规巡检，检查设备运行状态、系统补丁更新情况、病毒查杀情况、线缆连接稳固性，及时清理设备表面积尘，对发现的简单故障及时处置，无法独立处置的第一时间向信息化建设与管理处报修。建立分层分类的设备使用培训机制，每学期开学前，信息化建设与管理处组织对全体任课教师开展公共多媒体设备、录播设备、智慧教学终端的操作培训，确保所有任课教师熟练掌握设备基本操作流程与常见简易故障的处置方法，减少因操作不当导致的教学中断；每学年组织对各单位兼职设备管理员开展1次专项技术培训，内容涵盖设备日常保养要点、常见故障排查方法、网络安全防护要求、突发事件应急处置流程等，提升基层设备管护能力；面向全体学生开展公共计算机教室、智慧学习空间设备的使用规范宣传，引导学生文明使用公共信息化设备。建立分级分类的报修响应机制，信息化建设与管理处设立24小时设备报修服务热线与线上报修端口，对核心网络中断、核心服务器故障、公共教学区域直接影响正常教学开展的设备故障，在接到报修后15分钟内抵达现场处置，力争10分钟内完成应急切换或临时修复，确保教学活动正常开展；对办公区域一般设备故障、非教学场景的设备功能异常，在接到报修后4小时内抵达现场处置，确实无法当场修复的，为使用单位提供备用设备，保障日常办公与教学科研工作不受影响；对专用实验设备、特殊功能信息化设备的故障，第一时间协调设备供应商或专业维修机构在合同约定的时限内到场维修，维修过程中安排学校技术人员全程跟进，详细记录故障原因、更换配件情况、修复后测试结果，形成完整的维修档案。所有信息化设备使用过程中严格落实“六不准”要求：不准私自拆改设备硬件、更换设备内部配件，不准私自重装或篡改设备操作系统、卸载官方配备的安全防护软件，不准利用学校信息化设备浏览违法违规网站、传播有害信息、从事与教学科研管理无关的营利性活动，不准在公共信息化设备上长期存储个人隐私信息、涉密信息或与工作无关的大型文件，不准将学校信息化设备私自转借校外单位或个人使用（确因工作需要临时转借的，需经所在单位主要负责人审批并报信息化建设与管理处备案，明确转借时限、归还状态要求与安全责任），不准在设备运行状态下强行断电、拖拽设备或在设备周边堆放易燃易爆、液体渗漏类物品。建立设备使用效能动态监测机制，每季度通过设备后台管理系统统计各类信息化设备的使用时长、故障率、用户满意度，对连续3个月月均使用时长不足额定使用时长20%的设备，及时在全校范围内发布调剂信息，优先调配给有使用需求的教学一线单位，避免设备闲置浪费；对连续两个季度故障率超过30%、用户满意度低于60分的设备品牌与型号，纳入学校采购负面清单，后续采购活动中一律不再选用。在保障设备稳定运行、提升使用效能的基础上，严格落实网络与数据安全管理要求，筑牢信息化设备的安全防线，所有接入校园网络的信息化设备必须严格落实《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》等法律法规要求，按照网络安全等级保护相关标准建立安全防护体系，逐台设备明确安全责任人，做到设备安全责任全覆盖。核心网络设备、服务器、存储集群、存储敏感数据的终端设备，统一部署在符合安全标准的专用机房内，实行“双人双锁”的机房准入机制，严格落实访问权限分级控制，为不同角色的运维人员分配最小必要权限，设置符合复杂度要求的登录密码并每90天定期更换，开启全量操作日志审计功能，日志留存时间不得少于6个月；严禁未授权人员接触核心设备，确因设备维修、厂商巡检需要外来人员进入机房操作核心设备的，需经信息化建设与管理处主要负责人审批，由学校正式在编的运维人员全程陪同，操作过程全程录像留痕，操作结束后对设备进行全面安全检测，确认无安全隐患后方可恢复正常运行。所有接入校园网的信息化终端必须安装经信息化建设与管理处认证的网络安全防护软件、终端数据加密软件，及时安装官方发布的系统安全补丁，严禁擅自关闭安全防护功能、禁用病毒查杀模块；信息化建设与管理处每月对所有联网设备开展一次全面的漏洞扫描与安全检测，对存在弱密码、未安装关键安全补丁、存在高危安全漏洞的设备，第一时间断开网络连接并向责任单位下达整改通知书，整改完成经安全检测合格后方可重新接入网络；通过网络流量监测系统实时监测联网设备的运行状态，对存在异常流量、异常高负载运算、主动连接恶意地址等可疑行为的设备，立即采取隔离管控措施，排查是否感染病毒、是否存在违规运行挖矿程序、盗版软件恶意插件等问题，对查实存在违规使用行为的人员按照相关规定严肃处理。严格落实数据安全防护要求，存储学生个人信息、教职工人事信息、教学科研核心数据、学校管理敏感数据的信息化设备，必须与公共互联网实行物理隔离或逻辑强隔离，严禁使用私人U盘、移动硬盘等存储介质在这类设备上违规拷贝数据，确需导出相关数据的，需经数据归口管理部门主要负责人审批，采用经安全认证的专用加密存储介质进行拷贝，并做好详细的数据导出记录，全程留痕可追溯；严禁将存储敏感数据的设备私自连接公共WiFi、私自携带出校园，确因工作需要携带外出的，需经单位主要负责人审批，报信息化建设与管理处备案，并采取全盘加密、权限锁定等严格的安全防护措施，防止设备丢失导致数据泄露。建立信息化设备安全应急处置机制，针对设备感染勒索病毒、遭受网络攻击、硬件故障导致核心数据丢失等突发安全事件，制定专项应急预案，明确处置流程、责任分工、恢复措施，每学期至少开展1次应急演练，确保发生突发事件时能够快速响应、有效处置；发生安全事件时第一时间断开涉事设备的网络连接，开展风险排查与数据恢复工作，按照规定流程及时上报学校与上级主管部门，不得迟报、瞒报、漏报。每学期由信息化建设与管理处牵头，联合党委宣传部、保卫处、纪检监察部门开展一次全校信息化设备安全专项检查，重点检查设备安全防护措施落实情况、是否存在违规存储传播有害信息情况、是否存在硬件私自拆改情况、是否存在数据泄露风险，对检查发现的安全隐患建立问题台账，明确整改责任人与整改时限，实行销号管理，确保所有隐患全部整改到位。为提升资产使用效益、防范国有资产流失，建立覆盖设备使用全周期的资产盘点、调剂与报废管理机制。建立信息化设备校内跨单位调剂机制，对因单位职能调整、使用场景变化、设备更新换代导致闲置的信息化设备，由原使用单位报信息化建设与管理处、资产管理处备案后，在全校资产调剂平台发布闲置设备信息，优先调剂给有使用需求的教学一线单位、学生公共学习空间、家庭经济困难学生帮扶项目使用；对性能满足基础教育教学需求的闲置设备，按照学校对口帮扶工作安排，经资产处置审批后调剂给对口帮扶的乡村学校使用，调剂前对设备进行全面硬件检测、系统重装、安全加固，确保设备能够正常运行，并按规定办理资产划转手续。建立信息化设备定期盘点制度，每年12月由信息化建设与管理处联合资产管理处、财务处开展一次全校信息化设备全面盘点，对照资产台账逐一核实设备的存放地点、使用状态、责任主体，对盘点中发现的账实不符、设备缺失情况，逐一查明原因：属于使用人管护不当导致设备丢失、人为损坏的，由相关责任人按照资产折旧后的剩余价值承担赔偿责任；属于台账信息更新不及时、因正常调拨未办理手续导致账实不符的，及时更新台账信息、补全相关手续，确保账账相符、账卡相符、账物相符。信息化设备达到规定使用年限（其中台式计算机、便携式计算机使用年限为6年，网络交换、路由等通信设备使用年限为8年，服务器、存储设备使用年限为5年，投影仪、交互式显示大屏等显示设备使用年限为8年，专用信息化设备按照产品说明书标注的使用年限结合实际使用频率综合确定），且出现硬件损坏无法修复、单次修复成本超过同类型新设备购置成本30%、性能无法满足现有工作需求、存在无法修复的高危安全漏洞等情况的，可以按流程申请报废。设备报废严格履行审批流程：由设备使用单位提交报废申请，说明设备当前运行状态、具体报废原因，报信息化建设与管理处开展技术鉴定，技术人员对申请报废的设备进行逐一功能检测，对确实符合报废条件的设备出具正式技术鉴定意见，经资产管理处、财务处审核并报学校分管领导审批后，由资产管理处统一按照国有资产处置规定进行处置。报废设备处置过程中严格落实数据安全要求，对设备内置的硬盘、内存等存储部件，采用专业数据覆写或物理粉碎的方式彻底清除所有存储数据，严禁将带有未清除数据的存储部件流入二手市场，防止敏感数据泄露。报废设备的处置收益全额上缴学校财务账户，统一纳入学校年度预算管理，任何单位和个人不得私自截留报废设备处置收入，不得私自将待报废设备据为己有或转赠他人。对未达到使用年限但因特殊情况确需提前报废的设备，需由使用单位提交详细的情况说明，经信息化建设与管理处技术鉴定、学校分管校领导审批后方可启动报废流程，经核实属于人为损坏、管护不当导致设备提前报废的，严肃追究相关责任人的赔偿责任与管理责任。为保障各项管理要求落地见效，建立健全信息化设备管理的考核激励与问责机制，将信息化设备管理工作纳入各二级单位年度绩效考核指标体系，考核内容涵盖设备台账完整性、日常巡检工作落实情况、设备使用效能、网络安全责任落实情况、资产盘点账实相符率、设备故障与安全事件上报及时性等维度，对年度考核优秀的单位与表现突出的兼职设备管理员，学校给予适当的表彰与奖励，在后续信息化建设项目申报、设备配