炼钢厂安全生产应急救援队伍管理制度

——安全生产应急救援队伍管理制度1.目的为进一步加强公司安全生产应急救援队伍规范化建设，健全队伍管理体系，提升突发事件、生产安全事故应急处置与救援实战能力，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《安全生产许可证条例》等法律法规及上级管理要求，结合公司生产实际，特制定本制度。2.适用范围本制度适用于公司安全生产应急救援队伍的组建、日常管理、值班备勤、训练演练、装备管理、应急处置、培训考核、总结改进等全流程管理工作。3.管理内容与要求3.1安全环保部总体指导职责安全环保部为公司应急救援队伍建设归口管理部门，负责统筹指导、综合协调全队建设与管理工作，具体职责如下：（1）制定应急救援队伍组织管理制度、工作标准，统筹指导队伍规范化建设；（2）协调各部门解决队伍建设、应急处置、训练保障过程中的各类问题；（3）根据突发事件处置需要，统一指挥、调度公司应急救援队伍开展救援工作；（4）申报应急救援队伍建设专项资金，监督资金合规使用；（5）统筹指导队伍常态化培训、实战演练工作，提升队伍专业能力；（6）监督检查队伍建设、日常管理、应急履职落地情况；（7）负责应急救援队伍人员、装备、训练、处置信息的统计汇总与台账管理。3.2安全环保部日常管理职责安全环保部全面负责应急救援专业队伍日常运行管理工作，具体要求如下：（1）明确队伍组织架构、岗位职责、工作标准，规范队伍日常管理流程；（2）统筹整合应急救援力量，动态调整、及时补充队员，保障队伍人员稳定、战力充足；（3）依法依规落实专项经费，用于应急装备配置、人员培训、应急演练、队伍建设等工作；（4）组织实施常态化培训、演练工作，全程监督检查落地成效。3.3应急管理机构建设公司设立安全生产应急管理机构，专项负责公司应急救援统筹管理、事故现场指挥、多方协调、处置调度等工作，保障应急指令畅通、处置流程规范。3.4兼职救援队伍建设要求公司组建兼职安全生产应急救援队伍，明确专职、兼职救援人员岗位职责，按需配齐应急救援器材、防护装备、抢险工具，满足日常防范和突发救援工作需要。3.5应急救援队伍工作原则与核心职责队伍严格遵循“预防与应急并重、常态与非常态结合”“险时搞救援、平时搞防范”的工作原则，履行以下职责：（1）负责公司各类生产安全事故、突发险情的现场抢险、应急救援、人员疏散、隐患管控工作；（2）常态化开展预防性安全检查、隐患排查治理、预案演练，熟练掌握厂区道路、作业环境、风险点位、预案流程、物资储备等基础情况；（3）开展全员应急知识普及、专项技能培训，推广事故预防、避险、自救、互救、应急处置技能，协助完善应急预案、现场处置方案，落地预案演练技术保障工作；（4）单次应急救援任务结束后15日内，完成救援复盘，形成完整总结评估报告；（5）健全队伍管理制度、工作台账，规范留存日常工作、训练、演练、救援记录；（6）细化各岗位工作职责，规范队伍日常值守、训练、备勤、处置工作流程；（7）动态调整补充救援人员，持续保障队伍人员稳定、应急处置能力达标；（8）按需统筹使用专项资金，保障应急装备更新、人员培训、实战演练常态化开展。3.6队伍常态化管理规范队伍严格按照国家、地方及上级单位要求，规范开展日常训练、队伍管控、应急处置工作：（1）健全值班备勤、通讯保障、日常训练、预案演练、装备管理、业务学习、应急处置等配套管理制度；（2）实行24小时值班备勤制度，接到调度指令后快速响应、即刻出动，高效开展应急救援行动；（3）制定年度、季度培训演练计划，常态化开展队员技能训练、实战实训；（4）规范装备配置、使用、维保、报废全流程管理，确保装备合规可用；（5）定期开展专业技术培训、体能技能训练、预案实战演练，持续提升队伍应急实战能力。3.7应急装备配置要求根据公司风险特点和应急救援工作实际需求，足额配齐抢险、防护、通讯、救援、疏散等各类应急装备、器材物资，满足各类事故处置需要。3.8装备维保管理应急救援队伍负责所有应急设备、器材的日常检查、维护、保养、调试工作，确保装备完好有效、运行正常，随时能够投入应急救援作业。3.9装备调度配合事故应急处置期间，上级应急指挥中心统一调度公司应急救援装备、物资时，公司救援队伍须无条件积极配合、服从调度、保障支援。3.10装备台账动态更新应急装备报废、维修、新购更换后，须第一时间更新应急装备台账，做到账物相符、信息准确、动态可控。3.11队伍培训管理要求安全环保部联合应急救援队伍，结合事故灾害类型、队伍能力现状，制定年度专项培训计划，委托具备资质的机构开展队员专项培训与考核，建立完整培训档案。队伍年度专项培训不少于2次，考核不合格人员不得从事应急救援工作。3.12培训核心内容应急救援培训主要包含以下内容：（1）应急救援相关法律法规、规章制度；（2）应急救援队伍内部管理制度、工作纪律；（3）公司综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案；（4）应急救援全过程安全防护措施、风险管控要点；（5）各类应急装备、抢险工具操作规程；（6）现场异常工况识别、紧急处置、险情管控方法；（7）伤员自救、互救、急救基础知识；（8）应急通讯联络、信息上报、指令对接方法；（9）典型应急救援案例复盘、经验借鉴与问题整改。3.13应急演练管理要求队伍结合生产风险制定季度、年度演练计划及专项演练方案，明确演练类型、覆盖范围、演练目标、开展时间、参与人员、评审标准，常态化组织实战演练，每季度演练不少于1次。3.14演练复盘与整改每次演练结束后及时总结复盘，编制书面演练总结报告，梳理存在问题、制定整改措施、优化预案流程，完整留存演练方案、过程资料、整改记录、总结报告。3.1524小时值班备勤制度应急救援队伍实行24小时不间断值班备勤制度，设立固定值班电话，明确带班负责人和在岗救援人员，确保全天候在岗在位。队员临时离岗及时替补、人员调离及时补充，始终保证应急力量在岗待命。3.16接警记录与上报值班人员接到事故报警、险情通知后，准确记录事故类别、发生时间、事发地点、现场概况等信息，第一时间向队伍负责人汇报，快速启动响应流程。3.17应急快速出动要求队伍负责人接到救援指令后，立即调度救援人员、调集应急装备，选择最优行进路线，第一时间赶赴事故现场开展处置工作。3.18现场救援指挥服从制度救援队伍抵达现场后，立即向现场应急指挥部报到，全程服从统一指挥调度。接领救援任务后，快速研判现场工况，制定处置方案，规范开展抢险救援，并实时向指挥部汇报处置进展。3.19救援收尾与现场撤离现场应急救援工作结束后，全面清点救援人员、装备物资，按指挥部要求开展现场清理、隐患恢复工作，经现场指挥