用信息技术提升监管水平培训课件

用信息技术提升监管水平培训课件勇于跨越追求卓越CONTENTS目录01信息化建设总体概述02信息技术在监督管理中的应用03业务处理信息化转型04数据通信与网络建设CONTENTS目录05数据库建设与应用06信息化建设成效与未来展望01信息化建设总体概述

信息化建设的指导原则以需求为导向、以应用促发展围绕海事监管实际需求，通过信息技术应用推动业务流程优化与管理效能提升，确保信息化建设成果服务于监管工作。

统一规划、分步实施制定信息化建设工作总体规划，明确发展目标与实施路径，分阶段推进各项建设任务，确保有序开展。

统一管理、资源共享整合现有应用软件与数据资源，构筑统一的网络支持平台，实现上下级之间、各单位之间信息互联互通与高效共享。总体规划的制定与实施路径指导原则的确立遵循"以需求为导向、以应用促发展，统一规划、分步实施，统一管理、资源共享"的指导原则，为信息化建设提供方向指引。总体规划的核心内容研究制定信息化建设工作总体规划，明确开发新应用软件、整合现有应用软件及构筑支持网络系统平台的总体目标与框架。分步实施的推进策略按照规划分阶段逐步落实各项建设任务，确保信息化建设有序推进，逐步实现监管水平提升的目标。统一规划与分步实施信息平台构筑的核心目标

依据"以需求为导向、以应用促发展，统一规划、分步实施，统一管理、资源共享"的指导原则，制定信息化建设总体规划，有序推进平台搭建。应用软件整合与开发

整合现有应用软件，开发新的应用软件，形成功能完善、协同高效的软件体系，为信息平台提供核心技术支撑。网络系统支持构建

构筑支持网络系统的平台，实现上下级之间、各单位之间、各监督现场之间的无缝链接，解决水上与岸上"脱链"问题。02信息技术在监督管理中的应用

全天候立体监管模式构建01多维度监管力量联网组合广东海事局积极探索固定翼飞机巡航，形成巡逻船、直升机、固定翼飞机、VTS（船舶交通管理系统）、AIS（船舶自动识别系统）等联网组合的全天候立体监管模式。

02水域监控网络布局优化在内河重要航段、沿海重要水域设立电视监控点，并进行联网实时监控，逐步形成分布合理、运作高效的监控网络。

03现场监管无线联网应用通过监督现场电脑无线联网，解决水上与岸上“脱链”问题，实现上下级之间、各单位之间、各监督现场之间的无缝链接。固定翼飞机巡航的探索与实践立体监管模式的重要组成广东海事局积极探索固定翼飞机巡航，将其作为巡逻船、直升机、VTS、AIS等联网组合的全天候立体监管模式的关键一环。监管覆盖范围的拓展固定翼飞机巡航有助于扩大水上监管覆盖范围，与其他监管手段协同，提升对沿海重要水域及内河关键航段的监控能力。监管效率的提升通过固定翼飞机巡航与其他监控方式的联网实时监控，逐步形成分布合理、运作高效的监管网络，增强监管的及时性与有效性。

VTS与AIS系统的联网协同VTS与AIS系统联网的核心价值VTS（船舶交通管理系统）与AIS（船舶自动识别系统）联网协同，是构建全天候立体监管模式的关键环节，可实现对船舶动态的实时监控与信息共享，解决水上与岸上“脱链”问题。

联网协同的技术实现路径通过监督现场电脑无线联网，将VTS的监控数据与AIS的船舶身份、位置、航向等信息进行整合，实现上下级之间、各单位之间、各监督现场之间的无缝链接，形成分布合理、运作高效的监管网络。

联网协同提升监管效能两者联网后，可实时掌握船舶动态，结合巡逻船、直升机、固定翼飞机等多种监管手段，显著提高应急反应效率和监管覆盖面，为水上交通安全提供有力技术支撑。电视监控点的分布与实时监控网络内河重要航段监控点布局在通航密集、事故易发的内河重要航段科学设置电视监控点，实现对船舶航行状态、航道环境等关键要素的实时可视化监管。沿海重要水域监控覆盖针对沿海重要水域，合理规划监控点位，重点覆盖港口、锚地、繁忙航线等区域，构建沿海监控网络的关键节点。联网实时监控系统构建将内河与沿海各电视监控点进行联网，形成分布合理、运作高效的实时监控网络，确保监管信息及时汇聚与共享。

船员管理法规电子网络版建设

法规汇编数字化转型计划制作电子网络版船员管理法规汇编，将传统纸质法规转化为数字化资源，便于船员及管理部门随时查阅与学习。

内河船员证书查验系统开发完成内河船员证书电脑查验识别系统开发及运用，通过信息技术手段提升船员证书查验的准确性和效率，实现证书信息的快速核验。

船员档案电脑化管理建立持证船员数据库，实现船员档案电脑管理，形成航运单位船员管理信誉审核机制，为船员管理提供数据支持和信誉评估依据。

船员统考信息化升级建立船员计算机考场，充实试题库，对船员统考实行计算机出题、阅卷，提高考试组织效率和公平性，确保船员考核质量。

内河船员证书查验识别系统开发系统开发背景与目标为提升内河船员管理效率与准确性，广东海事局推进内河船员证书电脑查验识别系统开发，旨在实现证书信息的快速核验与有效监管。

系统核心功能设计系统具备证书信息读取、数据比对、真伪识别等功能，通过计算机技术实现对船员证书的自动化查验，减少人工操作误差，提高查验效率。

系统应用价值该系统的开发及运用，将进一步规范内河船员管理，加强对船员资质的有效监管，为水上交通安全提供有力保障，助力构建高效的海事监管体系。03业务处理信息化转型

网上受理与审批系统建设推行网上办理业务范围广东海事局积极开展网上受理和网上审批等监管业务，旨在通过信息化手段提高办事效率，实现监管业务的便捷化处理。

完善IC卡船舶签证与规费征收系统抓紧完善IC卡船舶签证、规费征收系统，实现船舶签证、规费征收的计算机管理，提升业务处理的自动化水平。

建立船舶信用管理制度公示在建立和完善船舶“黑名单”、“白名单”制度的基础上，在主网站和局域网公布“黑名单”和“白名单”的船舶名称，强化船舶信用监管。

实现监督现场无缝链接通过监督现场电脑无线联网，解决水上与岸上“脱链”问题，做到上下级之间、各单位之间、各监督现场之间的无缝链接，保障信息畅通。

IC卡船舶签证系统完善系统完善目标抓紧完善IC卡船舶签证系统，实现船舶签证计算机管理，提升签证办理效率与监管精准度。

系统核心功能整合船舶信息，支持IC卡快速读取与核验，实现签证数据的实时记录、存储与传输，确保签证流程规范化、信息化。

与其他系统联动与规费征收系统衔接，实现船舶签证与规费征收的一体化计算机管理，同时为船舶“黑名单”“白名单”制度的实施提供数据支持。

规费征收计算机管理实现IC卡船舶签证系统完善抓紧完善IC卡船舶签证系统，通过信息化手段实现船舶签证的计算机管理，提升签证效率与准确性。

规费征收系统建设开发并应用规费征收计算机管理系统，实现船舶规费征收流程的数字化处理，提高征收工作的规范性和效率。

船舶名单制度与信息公布在建立和完善船舶“黑名单”“白名单”制度的基础上，通过计算机系统在主网站和局域网公布相关船舶名称，强化监管与信息公开。船舶"黑名单"与"白名单"制度实施

制度建立背景与目标为提升船舶监管效率，广东海事局在完善IC卡船舶签证、规费征收系统，实现计算机管理的基础上，建立船舶"黑名单"、"白名单"制度，旨在通过分类管理优化监管资源配置。

名单信息公开机制广东海事局计划在主网站和局域网公布"黑名单"和"白名单"的船舶名称，确保监管信息透明，强化社会监督与船舶自律意识。

与信息技术的融合应用该制度将与监督现场电脑无线联网系统结合，实现上下级之间、各单位之间、各监督现场之间的无缝链接，解决水上与岸上监管"脱链"问题，提升整体监管效能。01船员计算机考场建设与题库充实船员计算机考场的建立广东海事局将建立船员计算机考场，以适应船员考试信息化需求，提升考试组织的规范性和效率。02船员考试题库的充实完善充实船员考试题库，为船员统考提供丰富、科学的试题资源，确保考试内容的全面性和专业性。03计算机化考试模式的推行对船员统考实行计算机出题、阅卷，替代传统人工方式，提高考试流程的自动化水平和结果的准确性。船员统考计算机化出题与阅卷

计算机化出题系统建设广东海事局建立船员计算机考场，充实试题库，实现船员统考计算机出题，提升试题生成的科学性和效率。

计算机化阅卷系统应用推行船员统考计算机阅卷，替代传统人工阅卷方式，提高阅卷的准确性和速度，确保考试公平公正。

统考信息化管理优势通过计算机出题与阅卷的一体化管理，优化船员考试流程，降低人为误差，为船员资质考核提供高效技术支撑。04数据通信与网络建设船舶名单公示平台搭建海事主网站与局域网建设在主网站和局域网公布"黑名单"和"白名单"船舶名称，实现监管信息公开透明，强化船舶诚信管理。国际航运信息跟踪对接跟踪IMO国际网站和航运一体化的数据通信网络，及时获取国际航运动态与监管标准，提升国际监管协同能力。监督现场无线联网应用通过监督现场电脑无线联网，解决水上与岸上"脱链"问题，实现上下级之间、各单位之间、各监督现场之间的无缝链接。IMO国际网站与航运数据通信跟踪IMO国际网站跟踪的重要性IMO（国际海事组织）制定全球海事法规与标准，跟踪其官方网站可及时获取国际海事政策、安全公约及技术规范的更新动态，为海事监管提供国际依据。航运一体化数据通信网络建设目标旨在构建覆盖全球航运信息的数据通信网络，实现船舶动态、航行安全、货物运输等关键数据的实时交互与共享，提升海事监管的全球化与协同化水平。海事监管数据链的无缝链接实现通过监督现场电脑无线联网技术，解决水上与岸上信息“脱链”问题，确保上下级海事部门、各监督现场之间数据实时传输，形成高效联动的监管数据链。

监督现场无线联网解决方案方案核心目标解决水上与岸上“脱链”问题，实现上下级之间、各单位之间、各监督现场之间的无缝链接，提升监管实时性与协同效率。

关键应用场景支持巡逻船、直升机、固定翼飞机等移动监管单元与岸上指挥中心的实时数据交互，确保监管信息及时共享。

系统架构优势依托统一规划的信息平台，整合现有网络资源，构建稳定、高效的无线通信网络，保障监管业务不间断开展。

水上与岸上无缝链接实现01监督现场电脑无线联网部署通过部署监督现场电脑无线联网系统，打破水上与岸上信息传递的物理壁垒，解决传统监管中信息“脱链”问题，确保监管数据实时交互。

02上下级与各单位间信息协同机制建立高效的信息协同机制，实现上下级海事部门、各业务单位之间的数据共享与业务联动，消除信息孤岛，提升整体监管效率。

03监督现场间数据实时互通推动各监督现场之间的数据实时互通，确保船舶动态、签证信息、船员资质等关键监管数据能够在不同现场间无缝流转，形成监管合力。05数据库建设与应用持证船员数据库构建

船员档案电脑化管理建立持证船员数据库，实现船员档案的全面电脑化管理，取代传统纸质档案，提升档案查询、更新和维护的效率与准确性。航运单位船员管理信誉审核机制依托船员数据库形成航运单位船员管理信誉审核机制，通过对船员资质、违规记录等数据的分析，对航运单位的船员管理水平进行信誉评估。

船员档案电脑管理系统应用持证船员数据库建设建立全面的持证船员数据库，实现船员档案的系统化电脑管理，涵盖船员基本信息、证书资质、培训记录等关键数据。

船员管理信誉审核机制依托船员档案电脑管理系统，形成航运单位船员管理信誉审核机制，通过数据分析评估船员及所属单位的信誉状况。

船员统考信息化支持建立船员计算机考场，充实试题库，利用系统对船员统考实行计算机出题、阅卷，提升考试效率与公平性。

船员证书查验识别完成内河船员证书电脑查验识别系统的开发及运用，通过系统快速准确查验船员证书真伪及有效性。

航运单位船员管理信誉审核机制机制建立的核心依托以持证船员数据库为基础，实现船员档案的电脑化管理，为信誉审核提供数据支撑。

信誉审核的主要内容对航运单位在船员招聘、培训、履职、安全记录等方面的管理行为进行综合评估与审查。

机制的目标与意义通过建立该机制，旨在规范航运单位船员管理行为，提升船员队伍整体素质，保障水上交通安全。

辖区通航资料数据库建设数据库建设目标建立辖区通航资料数据库，初步形成通航水域电子图，旨在提高应急反应效率，为海事监管和服务提供数据支撑。

数据库核心内容数据库将整合辖区内航道、港口、锚地、助航标志、水深地形、桥梁净空等关键通航信息，实现数据的集中管理与动态更新。

数据应用价值通过通航资料数据库的建设，可为船舶航行安全保障、海事应急指挥、通航秩序管理等工作提供精准的数据支持，提升海事管理的科学性和有效性。通航水域电子图初步形成建立辖区通航资料数据库广东海事局将建立辖区通航资料数据库，系统整合水域地理信息、航道数据、航标信息等关键资料，为电子图制作提供数据基础。推进通航水域电子图绘制在数据库支持下，初步形成通航水域电子图，实现对辖区水域的数字化呈现，为监管和服务提供直观的地理信息支持。提升应急反应效率通航水域电子图的应用将显著提高应急反应效率，有助于快速定位事发水域，优化