学校生活饮用水卫生管理规章制度(2026版)

学校生活饮用水卫生管理规章制度(2026版)学校生活饮用水卫生管理实行校长负责制与岗位责任制相结合的管理体系，校长为学校饮水安全第一责任人，分管后勤或卫生健康工作的校领导为直接责任人，每所学校需设置专属饮用水卫生管理岗位，配备至少1名经县级及以上卫生健康行政部门培训考核合格的专（兼）职饮用水卫生管理员，具体承担供水全流程卫生管控、台账记录、隐患排查、应急处置及部门对接等工作。1管理职责划分1.1学校主体责任各级各类学校（含普通中小学、中等职业学校、高等学校、幼儿园、校外培训机构，下同）需成立饮水安全工作领导小组，由校长任组长，后勤、卫生、教务、安保等部门负责人为成员，每季度至少召开1次饮水安全专题会议，研究部署饮用水卫生管理工作，将饮水安全纳入学校年度安全工作考核体系，保障饮水设施建设、维护、检测、应急处置等经费投入，配备必要的水质快速检测设备、消毒物资、应急供水设施，建立健全饮用水卫生管理制度和应急预案，定期组织开展应急演练。学校需将饮水安全管理纳入校园公共卫生安全风险防控体系，与属地卫生健康、市场监管、水务等部门建立常态化联动机制，及时获取政策指导和技术支持。1.2专（兼）职饮用水卫生管理员职责饮用水卫生管理员需熟悉饮用水卫生相关法律法规和标准规范，持有效培训合格证明上岗，每日对各类供水设施的运行情况、水质状况进行巡查，记录巡查结果，发现异常及时上报并采取临时管控措施；按照规定组织开展供水设施清洗消毒、水质检测工作，监督运维单位落实各项卫生要求；建立完善饮用水卫生管理台账，确保记录真实、完整、可追溯；对接属地卫生健康行政部门和教育行政部门，配合开展监督检查和水质抽检工作；每学期至少组织2次师生饮水安全宣传教育活动，参与饮水污染事件应急处置工作。管理员每年需参加不少于8学时的专项继续教育，及时掌握最新的饮水卫生管理规范和技术标准。1.3供水运维单位责任学校委托第三方机构承担供水设施运维、清洗消毒、水质检测等工作的，需选择具备相应资质且无不良信用记录的单位，签订正式服务合同，明确双方的卫生安全责任、服务标准、考核条款及违约责任，定期对运维单位的工作质量进行考核，考核结果与服务费用挂钩。运维单位需严格按照国家相关标准规范开展工作，配备专业的运维人员和设备，定期向学校提交运维报告和水质检测报告，接受学校的监督检查，发现饮水安全隐患及时告知学校并配合整改，发生水污染事件时，按照应急预案要求第一时间参与处置。运维单位的项目负责人和一线运维人员需持有相应的职业资格证书，上岗前需经过学校卫生部门的背景核查和卫生知识考核。1.4教职员工与学生责任班主任及任课教师负责将饮水安全知识融入日常教育教学，关注班级饮水设施运行情况和学生饮水健康状况，发现水质异常、学生饮用后出现不适症状时，第一时间上报学校；食堂从业人员、宿舍管理员等岗位人员负责责任区域内饮水设施的日常看管，保持饮水点周边清洁卫生，发现设施损坏、水质异常及时上报。学生需自觉爱护饮水设施，养成良好的饮水习惯，不饮用生水、不明来源的水，不向饮水设施内丢弃杂物，发现水质异常、设施损坏及时向老师或管理员报告。学校鼓励学生参与饮水安全监督，选拔学生饮水安全监督员，协助开展日常巡查和宣传工作。2分类供水设施卫生管理要求2.1市政供水学校接入市政集中式供水的，需查验供水单位的卫生许可证和月度水质检测报告，在校内市政供水进水端安装总水表和水质在线监测设备，实时监测浊度、余氯、pH值、电导率等常规指标，监测数据接入学校智慧校园管理平台，设置异常报警阈值，发现指标超标立即触发声光报警和短信提醒，管理员需在30分钟内到场排查原因。校内市政供水管道需符合《生活饮用水输配水设备及防护材料的安全性评价标准》要求，不得与非饮用水管道连接，不得在供水管道上私接乱搭，管道铺设需避开污水沟、垃圾站等污染区域，每年对校内供水管网进行至少1次漏损检测和全面冲洗消毒，管网末端每月排放1次死水，防止水质变质。供水设施周边10米范围内不得设置厕所、化粪池、垃圾站、排污口等污染源，保持周边环境清洁，定期开展病媒生物防治。2.2自建设施集中式供水学校采用自备井、山泉水、河水等自建设施供水的，必须取得县级及以上卫生健康行政部门颁发的《生活饮用水卫生许可证》，方可投入使用。水源地需设置一级防护区，范围为取水点周边30米内，设置围墙、铁丝网等物理隔离设施和明显的警示标识，安装高清监控设备，实现24小时不间断录像，录像留存不少于30天，禁止无关人员进入，防护区内不得修建厕所、化粪池、污水沟、垃圾站等设施，不得堆放垃圾、粪便、有毒有害物品，不得从事农牧业活动。取水口需设置在水源水质良好的位置，配备格栅、防污罩等防护设施，防止杂物、动物进入。水处理工艺需根据水源水质情况设置，包括沉淀、过滤、消毒等单元，对水质超标的水源需增加深度处理工艺，出水水质必须符合《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2022）的全部要求。学校需配备水质快速检测设备，每日对出厂水的浊度、余氯、pH值、菌落总数进行快速检测，每月委托具备CMA资质的第三方检测机构对出厂水和末梢水进行常规指标检测，每季度对水源水进行1次全项检测，每年对全部供水点进行1次全项水质检测。自建设施供水停运超过3天的，恢复供水前必须对水处理设施和管网进行全面清洗消毒，经水质检测合格后方可供水。农村学校的自建设施供水需纳入地方农村饮水安全保障体系，接受水务部门的统一管理和技术指导。2.3二次供水学校设置二次供水设施（水箱、蓄水池、水泵等）的，需符合《二次供水设施卫生规范》（GB17051-1997）及最新修订的相关标准要求，水箱、蓄水池需采用食品级不锈钢或玻璃钢材质，内壁光滑无死角，加盖加锁，设置溢流管、通气管的防鼠防蚊网，排污管设置逆止阀，防止污水倒流。二次供水设施周边2米范围内不得有污染源，设施间保持通风干燥，配备必要的照明、防盗、防火设施，地面做防渗处理。二次供水设施每半年至少清洗消毒1次，由具备二次供水清洗消毒资质的单位实施，清洗消毒前需提前24小时通知师生，做好储水准备，清洗消毒过程严格按照规范操作，使用的消毒剂、清洗设备必须符合国家卫生标准，不得对水质造成二次污染。清洗消毒完成后，需及时采集水样进行检测，检测合格后方可恢复供水，检测结果在学校醒目位置公示，公示期不少于7天。学校每日需对二次供水设施的运行情况进行巡查，记录水位、水压、消毒设备运行状态，每季度对二次供水出水进行1次常规指标检测，每年进行1次全项检测。鼓励学校采用无负压二次供水设备，直接与市政供水管网连接，减少二次污染风险，无负压设备的选型需符合国家相关标准，安装前需经供水单位同意。2.4管道直饮水学校设置管道直饮水系统的，需根据师生人数、用水点位合理设计水处理工艺和供水管网，水处理设备需具备省级以上卫生健康行政部门颁发的卫生许可批件，出水水质符合《饮用净水水质标准》（CJ94-2005）要求。直饮水处理设备间需设置在独立区域，保持清洁干燥、通风良好，远离厕所、垃圾站、化学品仓库等污染源，设备间门口设置不低于60厘米的挡鼠板，窗户安装纱窗，防止虫鼠进入，设备间内配备温湿度计，温度控制在5-35℃，相对湿度控制在80%以下。水处理设备需配置预处理、超滤/反渗透、活性炭吸附、紫外线/臭氧消毒等单元，确保出水水质达标，消毒工艺需保证出水微生物指标合格，同时避免消毒副产物超标。学校需安排专人负责直饮水系统的日常管理，每日巡查设备运行状态、滤芯使用情况、消毒设备工作参数，记录进水和出水的浊度、电导率、余氯/臭氧浓度等指标，发现异常及时处置。滤芯、膜组件需按照使用说明书规定的使用寿命定期更换，对于使用量较大的区域，需根据实际制水量缩短更换周期，更换时做好记录，留存滤芯购置凭证和旧滤芯处置记录，更换后对出水进行检测，合格后方可继续供水。每季度委托具备CMA资质的第三方检测机构对直饮水出水进行全项检测，每个教学楼层、宿舍楼层至少设置1个采样点，食堂、操场等人员密集区域单独设置采样点，检测结果在学校公示栏和公众号公示。直饮水供水管网采用循环供水方式，回水经过消毒后返回水处理设备，每学期对整个直饮水管网进行至少1次全面冲洗消毒，系统停运超过7天的，恢复供水前需更换全部滤芯、冲洗消毒管网，经全项水质检测合格后方可供水。鼓励学校采用智能直饮水管理系统，实时采集水质数据、运行参数、滤芯寿命等信息，上传至智慧校园平台，实现异常自动报警、滤芯更换自动提醒，师生可通过扫码查询水质检测结果和运维记录。2.5桶装饮用水与瓶装饮用水学校使用桶装饮用水的，必须选择取得《食品生产许可证》的正规生产企业产品，优先选用本地规模化、信誉好、无不良监管记录的品牌，每批次查验产品检验合格证明和配送人员健康证明，建立进货查验台账，记录品牌、规格、批次、生产日期、进货数量、供货商信息、检验报告编号等内容，台账留存期限不少于产品保质期后6个月。桶装水存放场所需保持清洁、干燥、通风，远离污染源，避免阳光直射，堆放高度不超过3层，不得与有毒有害物品共同存放，存放场所配备温湿度计，温度控制在25℃以下。桶装水饮水机需放置在通风良好、无灰尘、无阳光直射的区域，距离厕所、垃圾桶、卫生洁具等污染源至少10米，饮水机周边保持清洁，每日擦拭表面灰尘，每周对饮水机出水口进行1次酒精消毒。饮水机每半个月至少清洗消毒1次，由经过专业培训的人员操作，重点清洗消毒出水口、内胆、管路等部位，使用的消毒剂符合食品接触材料卫生要求，清洗消毒后用清水冲洗至少3次，避免消毒剂残留，清洗消毒记录包括时间、人员、消毒剂名称及浓度、消毒部位、检测结果等，留存至少1年。桶装水开启后，常温下饮用时间不得超过7天，夏季（6月-8月）不得超过5天，禁止使用过期、变质、桶身破损、封口不严的桶装水。学校供应瓶装饮用水的，需从正规渠道采购，查验供货商资质和产品检验合格证明，建立采购台账，瓶装水存放于阴凉干燥处，避免高温、阳光直射，禁止销售或供应过期、包装破损、瓶身变形的产品，单次采购量不得超过3个月的使用量。鼓励学校使用可降解包装的瓶装水，减少塑料污染。2.6现制现售饮用水校园内设置现制现售饮用水机的，需选择取得省级卫生健康行政部门颁发的卫生许可批件的设备，由具备相应运营资质的单位负责日常运维，设备放置在通风良好、远离污染源、便于师生取用的区域，周边设置防护栏和警示标识，避免无关人员触碰，防止设备被破坏，设备底部距离地面不低于20厘米，防止积水浸泡。运营单位需配备专（兼）职运维人员，每日对设备进行巡查，检查设备运行状态、滤芯使用情况、出水水质参数，记录巡查结果，每周对出水进行浊度、pH值、菌落总数快速检测，每季度委托具备CMA资质的第三方检测机构进行全项水质检测，检测结果在设备醒目位置和学校公众号公示，公示期不少于7天。滤芯、膜组件按照设备说明书规定的使用周期定期更换，更换记录在设备旁公示，接受师生监督，更换后的旧滤芯需按照危险废物相关规定处置，不得随意丢弃。学校需指定专人负责现制现售饮用水机的日常监督，每月至少检查1次设备运行情况、检测报告公示情况、滤芯更换情况，发现问题及时要求运营单位整改，整改不到位的，责令停止运营。中小学校园内原则上不得设置盈利性现制现售饮用水机，确需设置的，需经属地教育行政部门批准，价格不得高于周边市场均价。3日常卫生管控措施3.1水源防护与巡查学校需建立水源地日常巡查制度，对自建设施供水水源地、二次供水设施、直饮水处理设备间等重点区域，每日巡查不少于1次，重点检查防护设施是否完好、周边是否存在污染源、有无无关人员进入、监控设备是否正常运行等情况，发现隐患立即处置并上报。对市政供水进水端的水质在线监测数据，安排专人每2小时查看1次，发现指标异常立即启动应急处置程序，排查原因，采取管控措施。寒暑假、节假日等学校长时间停运期间，需安排人员定期巡查供水设施，每周至少1次，对停运的供水设施采取排空水、关闭阀门、封存设备等保护措施，恢复供水前必须进行全面清洗消毒和水质检测，合格后方可使用。极端天气（如暴雨、洪水、地震等）过后，需立即对所有供水设施进行全面检查，对受污染的设施进行清洗消毒，经水质检测合格后方可恢复供水。3.2水质检测管理学校建立水质检测公示制度，定期将水质检测结果在学校公示栏、公众号、智慧校园平台公示，接受师生、家长和社会监督，公示内容包括检测时间、采样点、检测项目、检测结果、检测机构名称等。水质检测的采样点需覆盖全部供水类型和主要用水区域，包括出厂水、末梢水、二次供水出水、直饮水出水、桶装水饮水机出水等，采样过程严格按照《生活饮用水标准检验方法》（GB/T5750-2023）要求执行，确保检测结果真实准确。发现水质检测结果不符合标准要求的，立即停止相关供水点的供水，封存水样，排查污染原因，对被污染的设施和管网进行彻底清洗消毒，经复检合格后方可恢复供水，同时上报属地教育行政部门和卫生健康行政部门，不得隐瞒不报。鼓励学校建立水质检测实验室，配备专业的检测人员和设备，提高自检能力，不具备自检条件的学校，需与具备资质的第三方检测机构签订长期检测合同，确保检测工作常态化开展。寄宿制学校需配备菌落总数快速检测设备，每日对饮用水进行微生物快速检测，及时发现微生物污染风险。3.3人员健康与卫生管理直接从事供水、管水、供水设施清洗消毒、桶装水配送的人员，必须每年进行1次健康体检，取得健康合格证明后方可上岗，体检项目包括痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动性肺结核、化脓性或渗出性皮肤病等有碍饮用水卫生的疾病。患有上述疾病的人员，需立即调离直接供水岗位，待治愈后凭医疗机构出具的健康证明方可重新上岗。供水人员上岗前必须经过饮用水卫生知识培训，考核合格后方可上岗，每年至少参加1次复训，培训内容包括饮用水卫生法律法规、标准规范、日常操作技能、应急处置知识等。供水人员日常工作时需穿戴清洁的工作服、口罩、手套，保持个人卫生，不得在供水设施周边吸烟、吐痰、乱扔垃圾，不得在设备间内食宿、存放私人物品，进入水源地、水处理设备间等重点区域前，需更换工作鞋、洗手消毒，防止人为污染水质。3.4台账管理学校建立完善的生活饮用水卫生管理台账，实行“一台账、一档案”管理，具体包括：饮水安全责任体系台账，记录领导小组组成、管理员信息、运维单位信息等；供水设施设备台账，记录设备名称、型号、安装时间、使用年限、维护记录、备品备件信息等；日常巡查台账，记录每日巡查情况、发现的问题及整改情况；清洗消毒台账，记录清洗消毒时间、人员、消毒剂名称及浓度、消毒部位、检测结果等；水质检测台账，记录检测时间、采样点、检测项目、检测结果、检测机构、报告编号等；人员健康培训台账，记录人员基本信息、健康体检情况、培训考核情况；进货查验台账，记录桶装水、瓶装水、消毒剂、滤芯等物资的采购信息、检验合格证明、出入库记录等；应急处置台账，记录应急演练情况、突发事件处置情况、整改落实情况等。所有台账记录需真实、完整、清晰，不得涂改、伪造，纸质台账留存不少于3年，电子台账长期保存，确保可追溯、可查询。鼓励学校采用电子台账系统，实现数据自动录入、自动分析、异常预警，提高管理效率。3.5饮水健康宣传教育学校将饮水安全与健康知识纳入健康教育课程体系，中小学每学期至少安排4课时的饮水健康课，内容包括饮水卫生常识、正确饮水方法、水污染防范、节约用水等，幼儿园将饮水习惯培养融入日常保育工作，引导幼儿养成主动饮水、不喝生水的习惯，高等学校通过选修课、讲座、社团活动等形式开展饮水安全宣传，提高学生的公共卫生意识。每学期至少开展2次饮水安全主题宣传活动，利用宣传栏、校园广播、班会、公众号、短视频平台等多种形式，向师生宣传生活饮用水卫生标准、正确饮水方法、水污染防范知识、应急处置常识等内容，提高师生的饮水安全意识和自我保护能力。学校在饮水点张贴“请节约用水”“饮用前请洗手”“发现水质异常请及时报告”等提示标识，引导师生养成良好的饮水习惯。每学期至少开展1次饮水安全满意度调查，征求师生对饮水供应的意见建议，及时改进管理工作，师生满意度需达到90%以上。3.6特殊场景与群体保障学校需根据办学实际，合理设置饮水点，教学区域每楼层至少设置2个饮水点，每个饮水点的出水龙头数量满足高峰时段100人/个的需求，宿舍区域每楼层至少设置1个饮水点，操场、图书馆、食堂、礼堂等人员密集场所根据人数设置足够的饮水点，满足师生高峰时段的饮水需求。课后服务、晚自习、运动会、考试等特殊时段，需增加饮水供应保障力量，提前检查饮水设施运行情况，备足桶装水、瓶装水等应急供水物资，安排专人值守，及时处置突发问题。幼儿园、小学低年级的饮水点需设置温水供应装置，水温控制在40℃-50℃，防止学生烫伤，饮水器具高度符合学生身高要求，方便学生取用，幼儿园实行一人一杯制度，水杯每日清洗消毒，避免交叉感染。学校为患病学生、过敏体质学生等特殊群体提供个性化饮水服务，必要时设置专用饮水点，保障特殊群体的饮水安全。寄宿制学校需保证24小时供水，夜间安排专人值班，及时处理供水故障。4水污染事件应急处置4.1应急预案与演练学校需制定完善的生活饮用水水污染事件应急预案，明确应急组织机构、事件分级、处置流程、应急供水保障、信息发布、善后处置等内容，根据学校供水类型和实际情况，细化应急处置措施，确保可操作、可落地。应急预案需与属地政府突发公共卫生事件应急预案相衔接，明确与卫生健康、教育、水务等部门的联动机制。每学年至少开展1次水污染事件应急演练，演练内容包括事件报告、应急响应、水源管控、水质检测、清洗消毒、应急供水、师生安抚等环节，演练结束后及时进行评估，总结经验教训，修订完善应急预案，提高应急处置能力。应急预案报属地教育行政部门和卫生健康行政部门备案，学校主要负责人为应急处置第一责任人，各部门分工明确，责任到人，应急联络电话24小时保持畅通。4.2事件报告与响应学校发现以下情形之一的，需立即启动水污染事件应急响应：（1）水质出现异常，如浑浊、有异味、颜色异常、出现异物等；（2）师生饮用后出现恶心、呕吐、腹痛、腹泻等群体性不适症状；（3）水源地受到污染，或者供水设施遭到人为破坏；（4）水质检测结果严重超标，不符合卫生标准要求；（5）其他可能影响饮水安全的情形。事件发生后，学校第一责任人需在2小时内上报属地教育行政部门和卫生健康行政部门，报告内容包括事件发生的时间、地点、涉及人数、主要症状、水质情况、已采取的措施等，不得迟报、瞒报、漏报，后续及时续报处置进展。根据事件的严重程度和影响范围，分为一般、较大、重大、特别重大四个等级，对应启动不同级别的应急响应，必要时请求上级部门支援。发生疑似传染病暴发的，需同时上报疾病预防控制机构，配合开展流行病学调查。4.3应急处置措施应急响应启动后，学校立即采取以下措施：一是停止相关供水设施的供水，在受影响的饮水点张贴明显的停水通知，告知师生不得饮用相关水源，通过班主任群、家长群、校园广播等渠道及时发布通知，防止污染范围扩大；二是封存相关水源水、出厂水、末梢水的水样，配合卫生健康部门、市场监管部门开展流行病学调查、水质检测、污染源排查等工作，如实提供相关资料和记录，不得隐瞒、销毁证据；三是对出现不适症状的师生，立即送往正规医疗机构救治，同时通知家长，做好安抚工作，避免引起恐慌，安排专人负责与家属的沟通对接；四是落实应急供水保障，根据受影响人数，调配符合卫生标准的瓶装水、桶装水，或者联系应急供水车送水，优先保障教学区域、宿舍区域的饮水供应，确保师生的基本饮水需求；五是对被污染的供水设施和管网进行彻底清洗消毒，更换受污染的滤芯、膜组件等，必要时对管网进行分段冲洗消毒，经多次水质检测合格后，方可恢复供水；六是做好信息发布工作，通过官方渠道及时向师生、家长通报事件处置进展，回应社会关切，防止不实信息传播，维护校园稳定，信息发布需经属地教育行政部门和卫生健康部门审核，确保内容准确、口径统一。4.4善后处置事件处置结束后，学校及时开展复盘工作，成立事件调查组，全面调查事件发生的原因、经过、造成的损失和影响，形成调查报告，上报属地教育行政部门和卫生健康行政部门。对事件中存在失职渎职行为的相关责任人，按照规定给予党纪政务处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。针对事件暴露出的问题，完善饮用水卫生管理制度，加强日常管理和隐患排查，增加水质检测频次，升级改造供水设施，提高饮水安全保障能力，防止类似事件再次发生。对受到影响的师生，做好健康随访和心理疏导工作，确保师生身心健康，必要时安排专业心理医生进行干预。事件处置结束后10个工作日内，学校需将整改落实情况报属地教育行政部门和卫生健康行政部门，接受复查。5监督考核与责任追究5.1校内监督考核学校建立饮水安全内部监督考核机制，由纪检监察、工会、教师代表、学生代表、家长代表组成监督小组，每季度对学校饮用水卫生管理情况进行一次全面检查，检查内容包括制度落实情况、设施运行情况、水质检测情况、台账记录情况、人员管理情况、宣传教育情况等，检查结果纳入部门和个人的年度绩效考核，对成绩突出的部门和个人给予表彰奖励，对存在问题的部门下达整改通知书，限期整改，整改不到位的，给予通报批评，扣减相关责任人的绩效工资。学校设立饮水安全投诉举报电话和邮箱，在饮水点和学校公众号公示，接受师生、家长的监督，接到投诉举报后