DB 32-T《生态茶园建设技术规范》编制说明

一、目的意义

1、产业发展现状

生态茶园是以茶树为主要物种，根据生态学理论，应用生态系统设计原理，

综合运用可持续农业技术，将茶园中生物间、生物与环境间的物质循环和能量转

化相关联，科学构建和管理适宜茶树生长的茶园生态系统，实现资源节约、环境

友好、产量持续稳定、产品安全优质的茶园。生态茶园产地环境良好，光、温、

水、土、气等生态因子相互协调，能充分满足茶树生长发育的需要；茶园园相优

美，没有土壤侵蚀，与周围行道树、遮荫树等自然风光相互映衬，景色迷人；茶

园管理绿色高效，少施或不施化肥和农药，土壤肥力和生物多样性不断提高；茶

叶产品优质安全，经济效益高，可实现持续健康发展。推进生态茶园建设是将茶

区生态环境优势转化为生态经济优势，推进茶产业绿色高质量发展的重要举措。

当前生态茶园发展中存在不足，理论研究滞后于实践发展，如生态茶园的概

念界定至今没有统一，国际上对什么是或不是生态农业也没有一套明确而一致的

指标或界限；缺乏坚实的技术特别是高新技术的支撑，对各方面互作关系的系统

性考虑不足，有时只关注特定技术或某一方面；对生态茶园的品牌培育和市场开

拓重视不够，缺乏统一的产品评价标准和技术规范；对生态茶园的多功能（生态、

社会和文化）拓展和产业融合不深。

江苏茶产业小而精，以名优茶为主，茶园面积常年稳定在50万亩，2021年

产值达33.09亿元，经济效益高。相较于大产区规模种植的栽培模式相比，江苏

茶园的复合生态栽培模式具有显著的优势特色，宜兴、苏州等地具有林-茶、果-

茶间作生态模式。团队前期针对江苏主要茶产区的土壤特征及主产名优绿茶的特

点，构建茶园化肥农药减施增效技术模式，建立茶园化肥施用限量标准、相应技

术规程，并在江苏各绿茶主产区大面积推广应用，对茶园绿色高效栽培和生态茶

园建设做出贡献。但目前全省茶园仍存在标准化生产水平低和保护利用生态环境

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的技术体系不完善的问题，在质量安全控制环节仍存在着较大的安全隐患。

2、制定标准的必要性、可行性

标准化是茶产业发展的重要基石，没有标准化，就没有现代化、国际化。我

省现行标准中，茶区林网建设、茶园建设、茶园管理、生态茶园建设等标准存在

重复，需要进行统一整合与重新修订。

当前，我国茶产业在推进绿色生产及保护利用生态环境优势方面还存在一些

短板。一是保护利用生态环境的技术体系不完善。长期以来，由于缺少生态茶园

技术标准体系，部分茶园在建设和生产管理中未贯彻生态优先、绿色发展理念，

造成生物多样性单一，水土流失风险偏大，生态环境脆弱等问题。二是绿色生产

技术覆盖率有待进一步提高。部分茶园仍然依赖化学投入品，不少茶园存在化肥

施用过量和配比不科学，土壤酸化退化和肥力不足，过量施用化学农药和除草剂

等问题。三是生态价值实现机制不完善。茶园生态价值实现路径单一，部分茶叶

生产经营主体滥用“生态”之名，生态水平与经济效益未实现挂钩，生态优势难以

转化为经济价值，应用绿色技术、保护茶园生态环境的内生动力不足。另外，实

现碳达峰、碳中和目标对茶叶生产提出了低碳减排的新要求。

实践证明建设生态茶园是解决上述短板问题和推进茶产业低碳减排的重要

基础和必要措施，应当加快集成生态茶园技术体系并在生产中大规模推广应用。

推进生态茶园建设已具备坚实基础，应进一步研究完善生态茶园技术体系，加快

建立示范区，集成创新和示范推广生态茶园模式及绿色低碳生产技术，打造生态

低碳茶品牌，构建生态价值转化为经济价值的途径，推动茶产业生态低碳生态发

展。

本标准制定所需的技术参数研究依托申请人前期《2020-2021年全省农业重

大技术推广计划-江苏茶园化肥农药减施增效集成技术》和《2022-2023年度全

省花果茶主推技术-有机肥改良茶园土壤技术》，研究基础夯实。项目承担人员

有具有高中级职称的博士、硕士构成，具有较高的学术水平，项目组成员将按照

标准制定的规范认真组织标准文本的编写，广泛征求本领域专家的意见，认真开

展标准的宣贯和实施。

3、预期经济社会效益分析等

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经济效益：通过全面系统应用生态茶园技术，降低了化肥和农药的使用，减

少生产过程中的环境污染，提高茶叶产品的品质和安全，从而获得更多的市场认

可和销售收益。预计建设生态低碳茶园提高茶叶的产量和品质，提升茶叶种植效

率，从而增加企业的收入，实现单产增收15%以上。通过生态低碳茶园的建设，

可实现化学农药投入成本下降30%。人工作业频次由4次/年降为2次/年，人

工成本下降35%。加工能源消耗降低8%以上，最终茶叶生产成本降低10%左右，

在提高经济效益的同时，也提高了江苏茶企在茶行业的竞争力。

生态效益：生态茶园建设因避免过度使用化肥和农药，从而防止土壤板结、

盐碱化等问题的发生，维护土壤的健康状态。通过生态茶园建设，可实现茶园年

2

CO2固定量为6.4t/hm，茶园周边植树种草等固碳措施可实现年CO2固定量约为

22

2.5t/hm。因此，茶园生态系统每年CO2固定量达到8.9t/hm，进而实现茶园生

态系统固碳减排的生态效益。生态低碳茶园的生态系统为各种生物提供了栖息地

和食物来源，从而促进生物多样性，这有助于维护生态系统的稳定性和健康状态，

减少因某种生物数量过多或过少而对整个生态系统产生的负面影响。通过茶园绿

色防控措施的持续实施，茶园害虫的防治从传统的化学药物防治转变为生态防

治，有效控制害虫的种群数量，益虫的种群数量正在逐步回升，生态环境正日益

优化。我省2022年获评的生态茶园2年内未发生茶园虫害大爆发。

其他效益：通过生态茶园认证，可以打造具有较高知名度和美誉度的生态品

牌，从而获得更多的市场份额和经济效益。参与生态认证也会促进企业的管理、

技术创新和品牌形象的提升，进一步增强企业的竞争力和盈利能力。

二、任务来源

本标准依据《省市场监管局关于下达2024年度江苏省地方标准制修订计划

的通知》（苏市监标〔2024〕143号）开展研制工作，2024年8月19日，江苏

省市场监督管理局批准了江苏省地方标准《生态茶园建设技术规范》的立项，列

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入2024年度江苏省地方标准制定计划，由江苏省农业科学院作为承担单位负责

组织该标准的起草工作，江苏省农业技术推广总站、无锡市茶叶品种研究所有限

公司、宜兴市茶果指导站、苏州市园艺站、江苏茅山茶海有限公司、句容市张庙

茶场有限公司作为参与单位共同参与起草工作。标准由江苏省茶产业标准化技术

委员会（JS/TC62）归口，主管部门为江苏省农业农村厅。

三、编制过程

2024年7月，根据《省市场监管局关于下达2024年度江苏省地方标准制修

订计划的通知》（苏市监标〔2024〕143号）开展《生态茶园建设技术规范》草

案研制工作。收到通知后，迅速组成起草小组，开始标准起草工作。

2024年8月～12月，由江苏省农业科学院、江苏省农业技术推广总站、无

锡市茶叶品种研究所有限公司等单位针对江苏不同茶区开展江苏生态茶园建设

现状调研。根据省推广总站2022-2023年江苏省生态茶园推介企业，项目组实地

调研苏南、苏中、苏北和广东生态茶园，重点调研茶园内主要茶树品种及种植面

积、生态建园模式、园内其他植被情况、周边植被情况，茶园水土保持措施、茶

园病虫害绿色防控措施及覆盖面积等，与茶产业生产和主管部门（农技站、农服

中心等）进行座谈交流，了解相相关举措亮点、促进茶产业健康发展的指导意见、

生态茶园建设的长远目标与规划等。

2025年1月～4月标准草案完成。起草小组通过查阅、收集、比对国内外相

关文献资料及标准，制定适用于江苏省地区生态茶园建设技术规范，对其中的技

术问题做出了相应的技术规范，其主要技术包括产地环境、建园、生态配置、土

肥水管理和病、虫、草害防治。其中，产地环境要求符合NY/T5018的要求；土

壤、灌溉用水和环境空气质量分别符合GB15618、GB5084和GB3095的规定；

茶园施用的农家肥等有机肥必须经过无害化处理，有机肥料符合NY525、微生

物肥料符合NY227有关要求，施用的叶面肥必须经农业部登记注册。病、虫、

草害防治严格按照NY/T1276、GB/T8321的要求控制施药量与安全间隔期。其

他条目均来自我们的研究结果和生产实践，同时参考了部分文献资料。项目组将

调研情况及企业需求进行了汇总，并将在标准修订过程中酌情考虑。

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2025年4月～7月上旬线上征求意见阶段。起草小组在确定了本标准编制工

作的整体框架后，规定生态茶园定义、生态茶园建立、土肥水管理、病虫草害防

控及管理要求，形成标准草案征求意见稿，通过邮件等形式向相关生产企业、行

政主管部门、行业内专家等发函征求意见；在省标准化行政主管部门门户网站向

社会公开征求意见。项目组共收到11份反馈意见，共计反馈意见25条。（征

求意见汇总见附件3）。

2025年8月，标准起草小组，对征求意见结果进行梳理，通过意见讨论会，

共计采纳25个。起草小组根据处理意见继续完善标准文本及编制说明，形成标

准送审稿（草稿）。

2025年8月22日，江苏省市场监管局在南京组织召开江苏省地方标准《生

态茶园建设技术规范》审查会，专家组听取编制组关于标准编制情况的汇报，并

对标准送审稿进行了审查，评审专家组提出如下修改意见：

修改了生态茶园的定义。

①完善了生态茶园建立、土肥水管理、病虫害防控相关技术参数和表述。

②规范了标准格式。

③修改了编制说明对应条款。

标④准起草小组及时根据评审专家提出意见进行整理修改，完成标准报批稿

（草稿）。并进一步提交评审专家团队进行复审核查，确认相关修改意见已修改

完成。最终形成标准报批稿。

四、主要内容及技术指标确立

（一）适用范围和立标依据

本文件规定了生态茶园的术语和定义、生态茶园建立、土肥水管理、病虫草

害防控及管理要求，适用于江苏省行政区域内生态茶园的建设与日常管理。

本文件依据GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结

构和起草规则》起草，编制过程与国家《环境保护法》《农业法》等法律法规相

协调，核心技术要求参考《环境空气质量标准》（GB3095）、《农田灌溉水质

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标准》（GB5084）、《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准》（GB15618）、

《茶叶生产技术规程》（NY/T5018）、《生态茶园建设指南》（NY/T3934）

等现行国家、行业标准，结合江苏省茶园生态条件（如丘陵山地地形、亚热带季

风气候）和茶产业发展实际（如机械化作业需求、绿色防控推广现状），确立了

具有地域适配性的技术指标体系，填补了江苏省生态茶园建设领域系统化技术规

范的空白。

（二）技术要求

1.术语定义

生态茶园（ecologicalteaplantation）

以茶树为核心物种，基于生态学理论与生态系统设计原理，综合应用可持续农业

技术，关联茶园内生物间、生物与环境间的物质循环及能量转化过程，科学构建

并管理适宜茶树生长的良性生态系统，最终实现资源节约、环境友好、产量持续

稳定、产品安全优质的茶园类型。

该定义的确立，突破传统“单一高产”的茶园建设理念，强调“生态系统完

整性”与“可持续性”，既符合NY/T3934《生态茶园建设指南》的核心内涵，

又突出江苏省“茶-林-草”复合生态系统构建的实践需求，如应对丘陵茶园水土

流失、提升生物多样性等。

2.生态茶园建立

2.1环境要求

环境指标的设定以“保障茶叶质量安全、维护生态系统稳定”为核心，全部

参考国家强制性或推荐性标准，确保技术合规性与科学性：

土壤质量：要求土壤质地疏松肥沃，以壤土、砂壤土为宜；pH值4.5~6.0，

匹配茶树喜酸性土壤的生物学特性；土壤环境质量需符合GB15618中“农用地

土壤污染风险筛选值”要求，避免重金属（如铅、镉）、有机物等污染物影响茶

叶品质。

空气环境质量：需符合GB3095中“环境空气质量二类区”标准，确保茶

园周边无工业废气、粉尘等污染源，保障茶树光合作用正常进行及茶叶香气物质

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积累。

灌溉水质：符合GB5084“农田灌溉水质基本控制项目”要求，避免劣质水

导致土壤盐渍化或污染物进入茶树体内，尤其针对江苏省部分地区稻田改茶园的

情况，明确灌溉水需排除农药残留、化肥超标等风险。

2.2建设规模

规定“集中连片生产茶园面积不少于2hm²”，该指标基于两方面考量：

一是生态系统稳定性需求。过小的茶园难以形成独立的生物群落（如天敌种

群、伴生植被），生态调控能力弱。

二是机械化作业效率需求。江苏省茶园多分布于丘陵地带，集中连片布局可

降低机械通行成本，适配当前主流采茶机、施肥机的作业半径（通常覆盖1~2

hm²/台班）。

2.3园区建设和种植

茶园开垦：完全遵循NY/T5018《茶叶生产技术规程》要求，明确“缓坡地

（坡度＜15°）采用等高开垦，陡坡地（坡度15°~25°）修筑梯田，坡度＞25°禁

止开垦”，以应对江苏省丘陵茶园水土流失问题，保护土壤耕层。

道路系统：按“干道-支道-操作道-步道”四级设置，各级道路相连相通（干

道宽度4~6m，满足货车通行；支道宽度2~3m，适配采茶机、拖拉机；操作

道宽度1~1.5m，便于人工管理），且主干道、支道两侧需建设绿化带（选用香

樟、桂花等乡土树种），既提升园区生态景观，又能减弱风速、减少茶树倒伏风

险。

水利系统：规定“每10hm²茶园蓄水池容量不低于100m³”，参考江苏省

年均降水量（800~1200mm）及茶树需水临界期（春茶萌发期、夏伏旱期）的耗

水量（约200~300m³/hm²），确保干旱时灌溉供水充足；同时要求“宜安装喷

灌或滴灌设施”，符合江苏省“节水农业”推广政策，相比传统漫灌可节水

30%~50%，且能避免土壤板结。

茶树种植：符合NY/T5018的株行距如中小叶种行距1.5~1.8m、株距

0.3~0.4m、定植密度约1.1万～1.5万株/hm²的要求，同时结合江苏省主推茶

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树品种（如龙井43、福鼎大白、鸠坑种）的生长特性，明确“定植时需施足基

肥（有机肥+过磷酸钙）”，为茶树早期生长奠定基础。

2.4生态建设

生态建设指标的设定以“提升生物多样性、增强生态调控能力”为目标，结

合江苏省茶园植被现状与物种适配性筛选结果：

周边植被覆盖率：要求“所在区域植被覆盖率不小于80%”，参考江苏省生

态红线区域（如太湖流域、长江流域）的植被保护要求，通过保留茶园周边天然

林、灌丛，构建“外围生态屏障”，减少外来病虫害入侵。

隔离带设置：规定“茶园与非茶地块间设隔离林带（宽度≥3m）或隔离沟（50

cm×50cm）”，林带选用楝树、木荷等枝叶繁茂的乡土树种（附录A表A.1），

可有效阻挡周边农田的农药漂移、杂草传播；每1~2hm²设置防护林带，且与

路网结合，避免影响机械作业（如防护林带间距不小于50m，适配拖拉机转弯

半径）。

复合种植模式：推荐“茶树-草本”“茶树-果树”等模式，乔木类树种（如银

杏、核桃）种植密度90~100株/hm²，冠径≤3m，第一分枝高度≥1.5m，遮光

率≤30%，该遮光率指标基于茶树“喜漫射光”特性，过强光照会导致茶叶苦涩

味加重，同时避免遮光过度影响茶树光合作用；未封行茶园选用圆叶决明、三叶

草等固氮草本植物（附录A表A.2），距茶树根部≥20cm（防止争肥），定期

刈割（每年2~3次），既可覆盖土壤、减少水土流失，又能通过刈割物还田提

升土壤有机质。

物种多样性：要求“防护林树种与复合种植作物品种多样化”，落叶与常绿、

乔木与灌木搭配（如楝树+桂花+杜鹃），既形成稳定的生态群落（如常绿树种

冬季保水、落叶树种夏季遮阴），又能打造景观化茶园，适配江苏省“茶旅融合”

产业发展需求。

3.土肥水管理

3.1土壤管理

土壤管理指标基于江苏省茶园土壤问题（如酸化、板结、有机质含量低）制

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定，结合土壤改良技术实践数据：

土壤覆盖：推荐“茶树修剪物回归、铺草（作物秸秆、稻壳）、套种草本”等

措施，铺草厚度8~12cm，以“铺后不见土”为原则。该厚度可有效抑制杂草生

长，杂草覆盖率降低60%~80%；同时减少土壤水分蒸发，保水率提升20%~30%；

梯级茶园梯壁种植多年生草本，如黑麦草，防止梯壁坍塌。

土壤矫治：针对江苏省茶园普遍存在的酸化问题，约60%茶园pH＜4.5，

明确不同pH值的改良方案：

pH＜4.0（严重酸化）：施用白云石粉1500~3000kg/hm²（中和土壤酸性）、

生物炭7500kg/hm²（提升土壤透气性），与中耕、深耕结合（深耕深度20~30

cm），确保改良剂均匀分布；

pH6.0~6.5（弱酸性）：施用硫磺粉369kg/hm²或150kg/hm²硫磺粉配合

有机肥（降低pH值）、硫酸铝100~225kg/hm²（生理酸性肥料，缓慢调节土

壤pH）；

pH＞6.5（中性、碱性）：明确“退茶还林”，因茶树无法在碱性土壤中正常

生长（会导致根系缺铁黄化）。

茶园耕作：遵循NY/T5018要求，浅耕（深度5~10cm，春茶前、夏茶后

进行，破除表土板结）、中耕（深度10~15cm，结合追肥进行）、深耕（深度20~30

cm，秋冬季结合施基肥进行），既改良土壤结构，又能减少越冬病虫害（如茶

尺蠖蛹）。

3.2养分管理

养分管理指标基于“按需供给、减量增效、循环利用”原则，结合江苏省茶

树需肥规律（如春茶需氮量大、夏秋茶需钾量大）制定：

3.2.1测土配方施肥：明确不同茶园类型的养分用量上限：

名优茶茶园：年氮素总用量≤300kg/hm²，名优茶注重鲜叶嫩度，过量氮易

导致叶片粗老；

大宗茶/抹茶茶园：年氮素总用量≤450kg/hm²，产量需求较高，但需控制

氮素残留；

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磷（P₂O₅）、钾（K₂O）总用量分别≤90kg/hm²、120kg/hm²，避免磷钾过量

导致土壤养分失衡。

3.2.2有机肥与化肥配合施用：要求“有机肥替代率不低于30%（折合纯氮

计）”，有机肥需符合NY/T525（如有机质含量≥45%），生物有机肥符合NY884

（如有效活菌数≥2.0亿/g）——该替代率参考江苏省“化肥减量增效”政策

（2024年全省茶园化肥减量目标15%），可提升土壤有机质含量（每年增加

0.1%~0.2%），改善茶叶滋味。

3.2.3基肥与追肥结合：

基肥：9月底至10月中旬施用（茶树根系生长高峰期），以有机肥、茶叶

专用肥为主，开沟15~20cm深，避免伤根，覆土后压实；

追肥：春茶追肥在开采前40~50d满足春茶萌发需氮，夏秋茶追肥在开采前

20~30d快速补充养分，开浅沟5~10cm施入或撒施后浅旋耕，确保肥料快速吸

收。

3.2.4养分循环利用：要求“畜禽粪等有机废弃物经无害化处理（如堆沤发

酵、沼气发酵）后还田”，既解决农业废弃物污染问题，又实现“养分闭环”，降

低化肥依赖度。

3.3水分管理

规定“土壤相对含水量低于70%时采用喷滴灌节水灌溉”。茶树适宜土壤

相对含水量为70%~90%，低于70%会影响光合作用，该指标基于茶树需水临

界值，结合江苏省“节水农业”推广要求，喷滴灌相比漫灌可减少水资源浪费，

且能精准控制灌溉量，如春茶萌发期灌溉量50~80m³/hm²，避免土壤过湿导致

根系腐烂。

4.病虫草害防控

4.1病虫害防治

遵循“预防为主、综合防治”的植保方针，指标设定参考江苏省茶树主要病

虫害的发生规律，如茶尺蠖、茶小绿叶蝉、茶炭疽病，突出“绿色防控”理念：

农业防治：春季“及时分批采摘”，减少茶小绿叶蝉食源；采后“深修剪/重

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修剪”，清除病枝；秋冬季“清理茶园+翻耕”，破坏害虫越冬场所、“石硫合剂

/矿物油封园”，减少越冬病原菌，这些措施可降低病虫害基数30%~50%，减少

化学农药使用。

物理防治：推荐“天敌友好型LED杀虫灯”，避免误杀瓢虫、草蛉等天敌，

每hm²安装1台，覆盖半径约50m，确保防控效果；根据靶标害虫悬挂色板

如黄板诱杀茶小绿叶蝉、蓝板诱杀蓟马，定期更换，每2~3周1次，物理防治

可减少化学农药使用量20%~30%。

生物防治：推广性诱剂如茶尺蠖性诱剂、迷向剂如茶毛虫迷向剂；释放天

敌如赤眼蜂防治茶尺蠖；微生物源/植物源农药如苏云金杆菌、苦参碱，符合

江苏省“绿色食品茶叶”生产要求，且对生态环境无副作用。

化学防治：仅在“农业、物理、生物防治无效时”使用，严格遵循NY/T5018

要求。选用低毒、低残留农药如氯虫苯甲酰胺、醚菌酯，严格执行安全间隔期，

如采茶前7~15d停止用药，避免农药残留超标。

4.2草害防控

以“生态控草、减少污染”为目标，指标设定结合江苏省茶园草害类型，如

马唐、狗尾草、空心莲子草：

优先采用“以草控草”，如种植三叶草抑制杂草、“人工除草”，针对恶性杂

草；

阶段性使用防草地膜（布）时，需符合GB13735，如厚度≥0.01mm，避免

残膜污染，地膜回收率≥90%，推荐使用“全生物可降解地膜”，如聚乳酸地膜，

6~12个月自然降解，响应国家“白色污染治理”政策。

5.管理要求

5.1档案记录

要求“按照NY/T5018执行”，明确档案需包含“园区基本信息（面积、品

种、生态配置）、农事记录（施肥、灌溉、修剪）、病虫草害防控记录（药剂名

称、用量、时间）、投入品采购记录（肥料、农药厂家资质）”等，档案保存期

不少于3年。该要求便于茶园追溯管理，符合江苏省“农产品质量安全追溯体

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系”建设要求。

5.2人员要求

规定“配备满足生产需要、具有生态理论的管理和技术人员”，包括生产管

理人员，需掌握生态系统调控知识；植保技术人员需熟悉绿色防控技术；土肥技

术人员需掌握测土配方施肥方法；同时要求人员“能应用新品种、新技术、新装

备，如无人机植保、智能灌溉。该指标基于江苏省生态茶园“精细化、科技化”管

理需求，确保技术规范落地执行，避免“重建设、轻管理”问题。

五、重大分歧意见的处理过程和依据

本标准制定过程中未出现重大的分歧意见。

六、与相关法律法规和国家标准的关系

本标准根据GB/T1.1-2020给出的规则起草，与国家的法律法规相协调，严

格遵循国家现行法律法规与标准化工作规则，在技术要求上与现行国家、行业标

准协调统一。对比农业行业标准《生态茶园建设指南》（NY/T3934），本标准

结合江苏省生态茶园建设实际需求，进行了地域化细化与操作性补充，未出现任

何内容冲突。

《生态茶园建设指南》（NY/T3934）作为全国性农业行业标准，核心定位

是为全国各茶区提供通用性、框架性指导，技术指标偏向宏观原则，未针对特定

区域的生态气候、地形特征及产业需求设计差异化内容；本文件作为江苏省地方

标准，紧密围绕江苏茶区“丘陵地形集中、机械化程度高、名优茶与抹茶种植规

模大、部分区域属生态敏感区（如太湖流域）”的核心特点，在NY/T3934的

基础上，通过量化指标、地域适配、实操细化、技术升级，形成更贴合江苏实际

的落地性标准，两者主要差异体现在以下六个维度：

（一）适用范围与地域适配性差异

NY/T3934的适用范围覆盖全国各茶区，未结合不同区域的气候、地形及生

态保护要求提出针对性条款，例如未考虑南方湿热地区的植被养护、丘陵茶区的

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水土流失防控等问题。

本文件则明确限定“适用于江苏省行政区域内生态茶园”，并深度结合江苏

茶区特性补充差异化要求：一是针对江苏60%以上茶园分布于丘陵地带、且部

分位于太湖流域（国家重点生态功能区）的特点，在“生态建设”章节明确“茶

园所在区域植被覆盖率不小于80%”，通过强化周边生态屏障，契合江苏省生态

红线区域的保护要求；二是针对丘陵茶园易发生水土流失的问题，在“园区建设”

章节补充“梯级茶园梯壁需种植或保留多年生草本植物”，通过植被固土减少梯

壁坍塌风险，解决江苏丘陵茶区的共性生态问题。

（二）建设规模与机械化适配性差异

NY/T3934对生态茶园的集中连片面积未作明确规定，仅原则性提及“合理

设置道路系统与水利系统”，未考虑不同地区茶园机械化水平差异对基础设施的

需求，例如未明确道路宽度、蓄水池容量等与机械作业适配的量化指标。

本文件结合江苏作为全国茶园机械化推广领先省份（机械化茶园占比超

50%）的产业基础，对建设规模与基础设施进行量化细化：一是明确“生产茶园

面积不少于2hm²”，既保障生态系统具备独立稳定的生物群落（如天敌种群、

伴生植被），又能匹配主流采茶机、施肥机的作业半径（通常1~2hm²/台班），

提升机械作业效率；二是将道路系统按“干道-支道-操作道-步道”四级划分，明

确各级道路宽度（干道4~6m适配货车通行、支道2~3m适配采茶机转弯、

操作道1~1.5m便于人工管理），确保机械通行顺畅；三是量化水利系统指标，

规定“每10hm²茶园蓄水池容量不低于100m³”，同时强制推荐“安装喷滴灌

设施”，既满足江苏春茶萌发期、夏伏旱期的茶树需水需求，又契合江苏省“节

水农业”政策，相比传统漫灌可节水30%~50%。

（三）生态配置的物种特异性差异

NY/T3934仅笼统列举“适宜间作的树种（如松树）、草本植物（如紫云英）”，

未区分不同地域的物种适配性，也未明确物种种植的关键参数（如遮光率、分枝

高度），可能导致部分地区引入外来物种引发生态风险，或因种植参数不当影响

茶树生长。

—14—

本文件针对江苏夏季高温高湿、外来物种易存活不良的气候特点，新增“生

态位配置绿化选择”附录（资料性），推荐适配江苏本土的物种：在乔木选择上，

优先推荐楝树、木荷、薄壳山核桃等抗逆性强的乡土树种，避免外来物种（如部

分南方速生树种）在江苏冬季低温环境下冻伤死亡；在草本选择上，选用圆叶决

明、鼠毛草等耐湿热的固氮植物，其固氮效果优于全国通用的紫云英，更适配江

苏茶园土壤肥力需求。同时，针对江苏主推的龙井43、福鼎大白等中小叶种茶

树“喜漫射光、怕强光直射”的特性，明确“乔木类树种遮光率不超过30%、

第一分枝高度高于1.5m”，既满足茶树对光照的需求，又避免树枝过低影响机

械采茶作业。

（四）病虫草害防控的实操性差异

NY/T3934仅提出“采用物理防治、生物防治”等方向型要求，未明确具体

设备参数、操作方法及环保标准，例如未规定杀虫灯安装密度、地膜回收要求等，

导致基层茶园在实际操作中缺乏明确依据。

本文件结合江苏省“绿色防控覆盖率需达80%”“白色污染治理试点”的政

策要求，对病虫草害防控措施进行实操细化：在物理防治方面，明确“每hm²安

装1台天敌友好型LED杀虫灯”，区别于普通杀虫灯，该类型杀虫灯可减少对

瓢虫、草蛉等茶树害虫天敌的误杀，符合江苏绿色茶园建设要求；在草害防控方

面，除要求地膜符合GB13735标准外，补充“地膜回收率不低于90%”，并强

制“推荐使用全生物可降解地膜”，响应江苏省农业面源污染治理政策，避免传

统塑料地膜残留导致的土壤污染问题。

（五）土肥水管理的精准性差异

NY/T3934仅原则性要求“增施有机肥、合理灌溉、改良土壤”，未区分不

同茶类（如名优茶、大宗茶）的养分需求差异，也未针对特定区域土壤问题（如

酸化）提出具体解决方案，导致标准在实际应用中针对性不足。

本文件结合江苏名优茶占比达60%，茶园存在土壤酸化的产业现状，实现

土肥水管理的精准化：在养分管理上，按茶类划分氮素用量上限：名优茶茶园年

氮素总用量不超过300kg/hm²，避免过量氮导致叶片粗老，影响名优茶嫩度；大

—15—

宗茶或抹茶茶园年氮素总用量不超过450kg/hm²，满足产量需求同时控制成本；

在土壤矫治上，针对江苏茶园普遍的酸化问题，明确不同pH值的改良方案，

例如pH小于4.0的严重酸化茶园，需施用白云石粉1500~3000kg/hm²、生物

炭7500kg/hm²，且需与中耕、深耕结合，确保改良剂均匀分布，解决江苏茶园

土壤酸化导致的茶树根系发育不良问题。

（六）管理要求的严格度差异

NY/T3934仅简单要求“建立茶园档案记录”，未明确档案保存期限、记录

内容及管理人员资质，难以满足部分省份对农产品质量追溯、茶园规范化管理的

更高要求。

本文件结合江苏省“全国农产品质量追溯试点省份”“茶园管理科技化”的

发展定位，强化管理要求：在档案管理上，明确“档案保存期不少于3年”，且

需包含园区基本信息、农事记录、病虫草害防控记录、投入品采购记录等，确保

茶叶质量可追溯；在人员要求上，规定需配备“具备生态理论的管理和技术人

员”，且需掌握新品种、新技术、新装备（如无人机植保、智能灌溉系统）的操

作方法，解决江苏生态茶园“重建设、轻管理”“技术人员专业能力不足”的问题，

推动茶园管理向规范化、科技化转型。

七、实施推广建议

地方标准《生态茶园建设技术规范》发布实施后，建议标准使用对象：

1、生态茶生产企业；

2、全省茶叶生产企业可借鉴。

宣贯实施计划：

1、标准制定发布后，将即时发放各相关企业。

2、对有需求的企业，组织培训。并可为企业单独进行职工上岗培训。

3、对省内有需要借鉴的企业，可进行相关的业务指导与培训。

—16—

八、起草单位及起草人员信息

1、起草单位

主要承担单位：江苏省农业科学院。

参与承担单位：江苏省农业技术推广总站、无锡市茶叶品种研究所有限公司、

宜兴市茶果指导站、苏州市园艺站、江苏茅山茶海有限公司、句容市张庙茶场有

限公司。

申报单位江苏省农业科学院休闲研究所茶创新团队现有专业技术人员8人，

其中具有高级职称人员2人，博士6人，硕士2人。主要研究方向为茶树分子生

物学与新品种选育、茶树高效安全栽培技术、特色茶加工技术与茶叶休闲产品开

发，是我省茶叶基础科研能力较强的专业技术团队。团队先后主持承担国家重点

研发计划子课题1项，国家自然科学基金4项，江苏省自然科学基金2项，江

苏省农业科技自主创新资金项目6项，中央财政推广项目3项；发表论文40余

篇，其中SCI论文20余篇，申报专利8项，获得授权6项。主要围绕茶树栽

培方面开展了系统的研究，制定了江苏茶园化肥农药减施增效技术模式、养殖场

沼液在茶园利用工程技术规范和抹茶原料栽培技术规程等，示范面积2万余亩。

团队对江苏茶园存在过量施肥、施肥结构不合理和劳动力紧缺等问题，结合茶树

品种和产品需求特性，开展茶园土壤改良、有机肥运筹、水肥一体化及高效施肥

技术等应用基础研究，建立因品种、因模式和因产品的高效安全栽培技术体系；

相关成果入选“2020-2021年全省农业重大技术推广计划”和2022-2023年度全省

花果茶主推技术，获2020年度江苏省农业科学院科学技术奖一等奖，获2021

年江苏省茶叶学会茶叶科技奖二等奖，获2019-2021年度全国农牧渔业丰收奖三

等奖。

2、起草人及其所承担的工作

本标准主要起草人：杨亦扬、邢瑶、李欢、季凌飞、胡振民、李荣林、徐琪、

尹娟、王刚、许梦华、张意、范顺杰。

—17—

本标准第一起草人杨亦扬，茶学博士，副研究员，现任江苏省农业科学院休

闲农业研究所副所长，茶创新团队首席，南京农业大学、南京信息工程大学硕士

生导师。长期从事茶树养分管理及茶叶品质提升机制研究。兼任中国茶叶学会理

事、江苏省特色农业机械化专家组成员、江苏省茶叶学会理事、江苏省园艺学会

监事、江苏省植物生理学会理事、江苏省茶产业标准化技术委员会副秘书长和江

苏省第七批科技特派员等职务。发表文章40余篇；承担国家重点研发项目子课

题、国家自然科学基金青年基金等省部级以上项目20余项；获得授权专利6项，

制定标准8项，相关成果入选“2020-2021年全省农业重大技术推广计划”和

“2022-2023年度全省花果茶主推技术”，以第一完成人获2019-2021年度全国农

牧渔业丰收奖三等奖、2020年度江苏省农业科学院科学技术奖一等奖、2021年

江苏省茶叶学会茶叶科技奖二等奖各1项。荣获“帝芙特“杯第八届中国茶叶学会

青年科技奖、“江苏省茶叶学会优秀茶叶科技工作者”等荣誉称号，获得茶艺师、

茶叶加工工考评资格，多次获邀执裁江苏省“陆羽杯”、茶叶加工工（精制）职业

技能竞赛等茶业大赛，获江苏省农业农村厅、省人力资源和社会保障厅、省总工

会颁发的“优秀裁判员”称号。

起草人员负责标准制定工作的组织、协调，相关资料的查阅、收集，标准文

本及编制说明的起草、撰写，组织开展相关项目指标的检测验证工作，组织召开

研讨会，通过面谈、电子邮件、传真、电话等方式，征集、整理和归纳相关的意

见和建议，在行业内征求意见和标准送审等。

主要起草人员分工：

序姓名单位名称职务/职称工作分工

号

1杨亦扬江苏省农业科学院副研究员主持，工作协调、执笔

2邢瑶江苏省农业技术推广总站农艺师标准审核

3李欢江苏省农业科学院副研究员收集信息，参与起草文本

—18—

4季凌飞江苏省农业科学院助理研究员沟通协调

5胡振民江苏省农业科学院助理研究员收集信息

6李荣林江苏省农业科学院研究员沟通协调

无锡市茶叶品种研究所有

徐琪农艺师

7限公司收集信息

8尹娟江苏茅山茶海有限公司总经理收集信息

9王刚苏州市园艺站副站长收集信息

10许梦华宜兴市茶果指导站农艺师收集信息

11张意句容市张庙茶场有限公司监事沟通协调

12范顺杰宜兴市张渚镇农业农村局农艺师收集信息

《生态茶园建设技术规范》地方标准起草小组

2025年8月26日

—19—

江苏省地方标准

《生态茶园建设技术规范》

（报批稿）

编

制

说

明

标准编制组

2025年8月

—1—

一、目的意义

1、产业发展现状

生态茶园是以茶树为主要物种，根据生态学理论，应用生态系统设计原理，

综合运用可持续农业技术，将茶园中生物间、生物与环境间的物质循环和能量转

化相关联，科学构建和管理适宜茶树生长的茶园生态系统，实现资源节约、环境

友好、产量持续稳定、产品安全优质的茶园。生态茶园产地环境良好，光、温、

水、土、气等生态因子相互协调，能充分满足茶树生长发育的需要；茶园园相优

美，没有土壤侵蚀，与周围行道树、遮荫树等自然风光相互映衬，景色迷人；茶

园管理绿色高效，少施或不施化肥和农药，土壤肥力和生物多样性不断提高；茶

叶产品优质安全，经济效益高，可实现持续健康发展。推进生态茶园建设是将茶

区生态环境优势转化为生态经济优势，推进茶产业绿色高质量发展的重要举措。

当前生态茶园发展中存在不足，理论研究滞后于实践发展，如生态茶园的概

念界定至今没有统一，国际上对什么是或不是生态农业也没有一套明确而一致的

指标或界限；缺乏坚实的技术特别是高新技术的支撑，对各方面互作关系的系统

性考虑不足，有时只关注特定技术或某一方面；对生态茶园的品牌培育和市场开

拓重视不够，缺乏统一的产品评价标准和技术规范；对生态茶园的多功能（生态、

社会和文化）拓展和产业融合不深。

江苏茶产业小而精，以名优茶为主，茶园面积常年稳定在50万亩，2021年

产值达33.09亿元，经济效益高。相较于大产区规模种植的栽培模式相比，江苏

茶园的复合生态栽培模式具有显著的优势特色，宜兴、苏州等地具有林-茶、果-

茶间作生态模式。团队前期针对江苏主要茶产区的土壤特征及主产名优绿茶的特

点，构建茶园化肥农药减施增效技术模式，建立茶园化肥施用限量标准、相应技

术规程，并在江苏各绿茶主产区大面积推广应用，对茶园绿色高效栽培和生态茶

园建设做出贡献。但目前全省茶园仍存在标准化生产水平低和保护利用生态环境

—2—

的技术体系不完善的问题，在质量安全控制环节仍存在着较大的安全隐患。

2、制定标准的必要性、可行性

标准化是茶产业发展的重要基石，没有标准化，就没有现代化、国际化。我

省现行标准中，茶区林网建设、茶园建设、茶园管理、生态茶园建设等标准存在

重复，需要进行统一整合与重新修订。

当前，我国茶产业在推进绿色生产及保护利用生态环境优势方面还存在一些

短板。一是保护利用生态环境的技术体系不完善。长期以来，由于缺少生态茶园

技术标准体系，部分茶园在建设和生产管理中未贯彻生态优先、绿色发展理念，

造成生物多样性单一，水土流失风险偏大，生态环境脆弱等问题。二是绿色生产

技术覆盖率有待进一步提高。部分茶园仍然依赖化学投入品，不少茶园存在化肥

施用过量和配比不科学，土壤酸化退化和肥力不足，过量施用化学农药和除草剂

等问题。三是生态价值实现机制不完善。茶园生态价值实现路径单一，部分茶叶

生产经营主体滥用“生态”之名，生态水平与经济效益未实现挂钩，生态优势难以

转化为经济价值，应用绿色技术、保护茶园生态环境的内生动力不足。另外，实

现碳达峰、碳中和目标对茶叶生产提出了低碳减排的新要求。

实践证明建设生态茶园是解决上述短板问题和推进茶产业低碳减排的重要

基础和必要措施，应当加快集成生态茶园技术体系并在生产中大规模推广应用。

推进生态茶园建设已具备坚实基础，应进一步研究完善生态茶园技术体系，加快

建立示范区，集成创新和示范推广生态茶园模式及绿色低碳生产技术，打造生态

低碳茶品牌，构建生态价值转化为经济价值的途径，推动茶产业生态低碳生态发

展。

本标准制定所需的技术参数研究依托申请人前期《2020-2021年全省农业重

大技术推广计划-江苏茶园化肥农药减施增效集成技术》和《2022-2023年度全

省花果茶主推技术-有机肥改良茶园土壤技术》，研究基础夯实。项目承担人员

有具有高中级职称的博士、硕士构成，具有较高的学术水平，项目组成员将按照

标准制定的规范认真组织标准文本的编写，广泛征求本领域专家的意见，认真开

展标准