DB 32-T《中华绒螯蟹生产全程质量控制技术规范》编制说明

江苏省地方标准《中华绒螯蟹生产全程质量控制技术规

范》编制说明

一、目的意义

中华绒螯蟹是我国特色淡水养殖品种，产业链完整，价值链高，是乡村振兴的重要

载体。目前，全国成蟹养殖产量稳定在80万吨左右，养殖产值约700亿元，而江苏省中

华绒螯蟹养殖产量和产值约占全国一半左右，并且在种质改良、模式创新、技术创新等

方面处于全国领先水平，中华绒螯蟹养殖已成为全省实施乡村振兴战略和产业精准扶贫

的重要抓手，为推进农(渔)业供给侧结构性改革、促进农(渔)业增效和农(渔)民增收发挥

着重要作用。

当前中华绒螯蟹产业面临着一系列亟待解决的共性问题，如：1.苗种质量良莠不

齐，良种覆盖率低。江苏本地选育新品种有“长江1号”、“长江2号”、“诺亚1

号”、“阳澄湖1号”等，种质资源优质，良种体系已初步构建，但在繁育、推广及保

种等方面缺少系统化规划与结构性调整，种业体系建设有待进一步完善。2.产品质量有

待进一步提高。一方面由于养殖环境受到污染，导致污染物如二噁英、重金属镉等进入

生物体，影响产品质量安全。另一方面，部分渔药、肥料、水质改良剂等投入品标识不

规范，导致养殖户错用、误用，或由于缺乏用药指导，养殖过程使用了违禁药物或违规

使用常规药物，导致产品质量安全问题，影响中华绒螯蟹产业发展。3.养殖尾水排放要

求更加严格。江苏省地方标准《池塘养殖尾水排放标准》(DB32/4043－2021)规定了养殖

尾水悬浮物、pH、总氮、总磷、高锰酸盐指数等指标的排放限值，目前比较成熟的尾水

治理技术有“三池两坝”、人工湿地、原位处理等，需因地制宜建立尾水治理技术模

式，有序推进养殖尾水的处理及达标排放。4.病害防控技术有待提升。中华绒螯蟹养殖

病害近年来呈上升趋势，病害种类增多，发病范围扩大，发病率提高，特别是“河蟹肝

胰腺坏死综合征”、“蜕壳不遂症”、“颤抖病”等给养殖户带来了较大损失，严重影

响产业的健康发展，亟需对致病因子和致病机理进行研究，目前水体及底质环境致病因

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素逐渐得到学界和产业界的重视。5.标准体系有待优化完善。现行标准主要涉及中华绒

螯蟹养殖技术和产品标准，多数是单要素标准，很少涉及全过程生产管理和关键控制点

相关内容。河蟹养殖质量安全管理技术规程（SC/T1111-2012）涉及多要素，规定了河蟹

养殖良好操作和质量安全管理体系的要求，但其对中华绒螯蟹生产组织管理、制度文件

管理、员工管理、产品质量管理、内部自查等未作具体要求，而且该标准发布于2012

年，产业经过十余年的发展，在养殖场建设、水质要求、底质要求、污染物残留限量、

农药残留限量、饲料卫生、追诉要求及包装、标识等方面有了新的要求，需更新和补充

以适应产业发展要求。

制定中华绒螯蟹生产全程质量控制技术规范，是探索建立符合江苏中华绒螯蟹产业

发展的生产管理技术体系，推动实现质量安全治理体系和治理能力现代化的需要；是健

全产业全程质量控制技术标准体系，推进中华绒螯蟹高质高效发展的迫切需要；是科学

指导生产管理，引导生产经营主体良好生产经营行为，精准管控生产过程、调优产品品

质、打造独有而响亮的产品品牌形象，保障安全优质产品供给的需要。

二、任务来源

2024年8月19日，江苏省市场监督管理局发布《关于下达2024年度江苏省地方标

准制修订计划的通知》（苏市监标〔2024〕143号），批准了江苏省地方标准《中华绒

螯蟹生产全程质量控制技术规范》的立项。

本文件起草单位为江苏省淡水水产研究所，任务实施过程中邀请来自省内各级渔业

主管部门、从事河蟹生产的企业等单位专家进行研讨与评审，确保标准的科学性和规范

性，最终完成本标准的编制工作。

二、编制过程

标准编制工作主要分四个阶段：

第一阶段：前期预研

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2023年7月-12月，为有效开展标准的制定工作，收集整理了国家部委、省有关部

门关于中华绒螯蟹生产全程质量控制的指导文件和规范材料，调研了我省中华绒螯蟹养

殖的基本情况及存在问题，确定了生产全程质量控制的关键环节和要素，为编制《中华

绒螯蟹生产全程质量控制技术规范》地方标准打下了理论和实践基础。

第二阶段：成立起草小组，确定标准基本框架

2024年1月-6月，标准起草单位在江苏省淡水水产研究所成立了标准起草小组，制

定了工作进度计划，结合科技报告工作的要求以及科技管理日常工作中总结的实际经

验，确定了标准的基本框架。

第三阶段：标准起草

2024年7月-12月，起草小组在前期调查研究、资料收集分析、工作总结的基础

上，参考GB11607渔业水质标准、GB13078饲料卫生标准、GB15618土壤环境质量农

用地土壤污染风险管控标准（试行）、GB2733食品安全国家标准鲜、冻动物性水产

品、GB2762食品安全国家标准食品中污染物限量、GB2763食品安全国家标准食品中

农药最大残留限量、GB/T19783中华绒螯蟹、GB/T29568农产品追溯要求水产品、

GB/T36192活水产品运输技术规范、NY/T3616水产品养殖场建设规范、SC/T3035水

产品包装、标识通则、DB32/4043池塘养殖尾水排放标准等相关标准文件，同时结合具

体工作实际，形成标准草案（初稿）。

第四阶段：标准研讨

2024年1月-8月，起草小组在完善标准的同时，起草小组通过文献收集、书面调研

及现场考察形式对我省规模化养殖企业、合作社、家庭农场等中华绒螯蟹养殖主体完成

标准前期调研，收集有关我省中华绒螯蟹生产全程组织管理、文件管理、技术要求、产

品质量管理、记录等相关情况和技术资料。在标准要素的系统性和完整性、数据表格是

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否科学合理以及可行性等方面做出了修改，确保标准的可操作性和引领性。起草小组成

员对调研内容进行总结、分析，结合我省实际情况，细化了每个章节的具体要求，在初

稿的基础上对标准框架及内容作进一步修改完善。并于2024年8月组织内部标准讨论

会，讨论标准草案框架和内容的合理性和使用性，形成工作组讨论稿。

2024年9月-2024年10月，起草小组通过微信、电话等方式，与主管部门、高校、

科研院所、市县水产技术推广和渔政部门就养殖场地环境与管理、苗种选择、投饲、水

位控制、投入品管理、捕捞等进行了深入交流与探讨。调研结束后，起草小组召开标准

研讨会，梳理调研成果，在实际操作层面对标准进一步完善，增强了标准的专业性、实

用性，形成标准征求意见稿。

2024年11月，起草小组邀请省内10名专家对标准征求意见稿进行函审，函审专家

主要来自高校、科研院所、省市渔业推广部门，以及具有丰富生产经验的基层渔技人

员。

截至2024年11月底，共收到10名专家意见回复，经汇总整理，共计产生64条专

家意见。工作小组逐条对专家意见进行分析，采纳或部分采纳了其中55条意见，对标准

文本及编制说明进行了详细修改；对未采纳的9条意见充分说明理由，并予以反馈，专

家修改意见详见《中华绒螯蟹生产全程质量控制技术规范》征求意见汇总处理表》。

2024年12月，根据专家函审意见，对标准征求意见稿进行修改完善，形成标准送

审稿。

2025年4月，省市场监管局对标准送审稿进行网上征求意见，共收到1名专家提出

的修改意见。工作小组逐条对专家意见进行分析，对标准文本及编制说明进行了详细修

改，并予以反馈，专家修改意见详见《中华绒螯蟹生产全程质量控制技术规范》征求意

见汇总处理表》。

表1征求意见专家名单

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序号姓名工作单位职务/职称联系方式

1黄春贵江苏省渔业技术推广中心研究/p>

2徐钢春中国水产科学院淡水渔业研究中心研究/p>

3张定东南京农业大学教/p>

4苗淑彦扬州大学教/p>

5郭丽芸南京市水产科学研究所蟹虾室主/p>

6朱志远江苏省质量与标准研究院高级工程/p>

7李平盐城市水产技术指导站研究员级高级工程/p>

8罗明常州市金坛区水产技术指导站高级工程/p>

9王信海江苏省农科院宿迁分院研究/p>

10邢文翔南京市高淳区水产指导站高级工程/p>

11苏琦广东工业大学经济学院教/p>

2025年8月，根据《江苏省地方标准管理规定》（苏市监〔2023〕7号）相关要

求，江苏省市场监督管理局在南京组织召开了《中华绒螯蟹生产全程质量控制技术规

范》地方标准评审会，评审专家共提出19条专家意见。工作小组逐条对专家意见进行分

析，对专家意见予以全部采纳，对标准文本及编制说明进一步修改完善，专家修改意见

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详见《《中华绒螯蟹生产全程质量控制技术规范》技术评审会专家意见汇总表》，并形

成标准报批稿。

四、主要内容技术指标确立

本标准规定了江苏省中华绒螯蟹生产全程质量控制的组织管理、文件管理、技术要

求及产品质量管理等要求，描述了记录管理和内部自查等证实方法。标准主要内容包含

8个部分，包括范围、规范性引用文件、术语和定义、组织管理、文件管理、技术要

求、产品质量管理、记录管理和内部自查。

本标准主要技术指标如下：

一是规范了中华绒螯蟹生产的组织机构要求（包括生产主体要求、组织机构要求和

人员配备要求），为实施全程质量控制提供组织保障。

二是规范了中华绒螯蟹生产的人员管理要求（包括职业资格要求、职业培训要求和

职业健康要求），为实施全程质量控制提供人力资源保障。

三是规范了中华绒螯蟹生产制度管理要求，即制定适于中华绒螯蟹生产实际的制度

规范（包括管理制度、程序文件和作业指导书），为实施全程质量控制提供制度保障。

四是规范了中华绒螯蟹生产的物资管理要求（包括投入品管理要求、设备管理要求

和设施管理要求），为实施全程质量控制提供物资保障。

五是规范了中华绒螯蟹生产的技术要求，从场地环境与管理、养殖管理、病害防

治、捕捞、分级暂养、储存、包装和标识、运输等各个环节/方面，规定了为实施质量控

制、确保产品优质安全，而应采取的技术措施或应满足的技术要求。

六是规范了中华绒螯蟹生产的产品质量管理要求，主要包括产品合格管理、追溯管

理、质量投诉与应急处理等三个方面的要求。

七是规范了中华绒螯蟹生产的记录管理和内部自查要求，包括记录内容、定期自查

并根据自查结果整改问题和完善制度。

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八是在中华绒螯蟹产地环境、投入品、生产技术、产品质量等要求方面，对于适用

的国家标准和行业标准，予以了采用。

五、重大分歧意见的处理过程和依据

无重大分歧和意见。

六、与相关法律法规和标准的关系

与中华绒螯蟹生产全程质量控制相关的法律法规主要包括《中华人民共和国渔业

法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中

华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》，以及江苏省有关法律法

规等，其中《江苏省水污染防治条例》（2020年江苏省人大常委会公告第48号）第四

十六条指出：“从事水产养殖，应当符合养殖水域滩涂规划，科学确定养殖密度合理投

放饲料、使用药物。严格控制在江河、水库、湖泊围栏围网养殖。利用池塘等进行水产

养殖的，养殖尾水应当达标排放。本标准的编制符合相关法律法规的要求，具有合法合

规性。

在本标准的编制过程中，主要参考和引用的标准有《食品安全国家标准鲜、冻动物

性水产品》（GB2733-2015）、《食品安全国家标准食品中污染物限量》（GB2762-

2022）、《食品安全国家标准食品中农药最大残留限量》（GB2763-2021）、《渔业水

质标准》（GB11607-1989）、《饲料卫生标准》（GB13078-2017）、《土壤环境质量

农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB15618-2018）、《绿色食品蟹》（NY/T

841-2021）、《活水产品运输技术规范》（GB/T36192-2018）、《农产品追溯要求水产

品》（GB/T29568-2013）、《水产品养殖场建设规范》（NY/T3616-2020）、《水产品

包装、标识通则》（SC/T3035-2018）等，对以上标准中的技术进行集成，采用最新的

苗种要求、环境要求、养殖技术、投入品使用、质量安全标准、追诉要求及包装、标识

等，以推动我省中华绒螯蟹产业的规范化和标准化发展。

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七、推广实施建议

本标准实施对象为全省从事河蟹养殖、管理和技术推广的工作人员。该标准发布、

实施后，建议归口单位通过集中培训、专题解读等方式开展标准的宣贯工作，推动标准

在行业内的推广、应用。

八、起草单位和起草人员信息及分工

表2起草人员信息及分工

序号姓名单位名称职务/职称项目分工

1谭秀慧江苏省淡水水产研究所高级工程师全面负责项目实施

2孟勇江苏省淡水水产研究所副研究员/副主任文本起草与修改

3杨洪生江苏省淡水水产研究所副研究员/副主任文本起草与修改

4彭刚江苏省淡水水产研究所研究员/主任资料收集与调研

5周军江苏省淡水水产研究所研究员/主任资料收集与调研

6俞雅文江苏省淡水水产研究所工程师数据与资料整理

7李旭光江苏省淡水水产研究所研究员/副主任资料调研与文本修改

8黄鸿兵江苏省淡水水产研究所研究员/主任资料收集与调研

9蒋琦辰江苏省淡水水产研究所副研究员资料收集与调研

10张秋云江苏省淡水水产研究所工程师数据与资料整理

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11马行空江苏省淡水水产研究所工程师资料收集与调研

12朱凛江苏省淡水水产研究所高级工程师数据与资料整理

九、其他应予以说明的事项

无。

《中华绒螯蟹生产全程质量控制技术规范》编制组

二〇二五年八月二十九日

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江苏省地方标准《中华绒螯蟹生产全程质量控制技术规

范》编制说明

一、目的意义

中华绒螯蟹是我国特色淡水养殖品种，产业链完整，价值链高，是乡村振兴的重要

载体。目前，全国成蟹养殖产量稳定在80万吨左右，养殖产值约700亿元，而江苏省中

华绒螯蟹养殖产量和产值约占全国一半左右，并且在种质改良、模式创新、技术创新等

方面处于全国领先水平，中华绒螯蟹养殖已成为全省实施乡村振兴战略和产业精准扶贫

的重要抓手，为推进农(渔)业供给侧结构性改革、促进农(渔)业增效和农(渔)民增收发挥

着重要作用。

当前中华绒螯蟹产业面临着一系列亟待解决的共性问题，如：1.苗种质量良莠不

齐，良种覆盖率低。江苏本地选育新品种有“长江1号”、“长江2号”、“诺亚1

号”、“阳澄湖1号”等，种质资源优质，良种体系已初步构建，但在繁育、推广及保

种等方面缺少系统化规划与结构性调整，种业体系建设有待进一步完善。2.产品质量有

待进一步提高。一方面由于养殖环境受到污染，导致污染物如二噁英、重金属镉等进入

生物体，影响产品质量安全。另一方面，部分渔药、肥料、水质改良剂等投入品标识不

规范，导致养殖户错用、误用，或由于缺乏用药指导，养殖过程使用了违禁药物或违规

使用常规药物，导致产品质量安全问题，影响中华绒螯蟹产业发展。3.养殖尾水排放要

求更加严格。江苏省地方标准《池塘养殖尾水排放标准》(DB32/4043－2021)规定了养殖

尾水悬浮物、pH、总氮、总磷、高锰酸盐指数等指标的排放限值，目前比较成熟的尾水

治理技术有“三池两坝”、人工湿地、原位处理等，需因地制宜建立尾水治理技术模

式，有序推进养殖尾水的处理及达标排放。4.病害防控技术有待提升。中华绒螯蟹养殖

病害近年来呈上升趋势，病害种类增多，发病范围扩大，发病率提高，特别是“河蟹肝

胰腺坏死综合征”、“蜕壳不遂症”、“颤抖病”等给养殖户带来了较大损失，严重影

响产业的健康发展，亟需对致病因子和致病机理进行研究，目前水体及底质环境致病因

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素逐渐得到学界和产业界的重视。5.标准体系有待优化完善。现行标准主要涉及中华绒

螯蟹养殖技术和产品标准，多数是单要素标准，很少涉及全过程生产管理和关键控制点

相关内容。河蟹养殖质量安全管理技术规程（SC/T1111-2012）涉及多要素，规定了河蟹

养殖良好操作和质量安全管理体系的要求，但其对中华绒螯蟹生产组织管理、制度文件

管理、员工管理、产品质量管理、内部自查等未作具体要求，而且该标准发布于2012

年，产业经过十余年的发展，在养殖场建设、水质要求、底质要求、污染物残留限量、

农药残留限量、饲料卫生、追诉要求及包装、标识等方面有了新的要求，需更新和补充

以适应产业发展要求。

制定中华绒螯蟹生产全程质量控制技术规范，是探索建立符合江苏中华绒螯蟹产业

发展的生产管理技术体系，推动实现质量安全治理体系和治理能力现代化的需要；是健

全产业全程质量控制技术标准体系，推进中华绒螯蟹高质高效发展的迫切需要；是科学

指导生产管理，引导生产经营主体良好生产经营行为，精准管控生产过程、调优产品品

质、打造独有而响亮的产品品牌形象，保障安全优质产品供给的需要。

二、任务来源

2024年8月19日，江苏省市场监督管理局发布《关于下达2024年度江苏省地方标

准制修订计划的通知》（苏市监标〔2024〕143号），批准了江苏省地方标准《中华绒

螯蟹生产全程质量控制技术规范》的立项。

本文件起草单位为江苏省淡水水产研究所，任务实施过程中邀请来自省内各级渔业

主管部门、从事河蟹生产的企业等单位专家进行研讨与评审，确保标准的科学性和规范

性，最终