校园生态文明教育指南(试行)

校园生态文明教育指南(试行)一、总体要求（一）指导思想以习近平生态文明思想为根本遵循，全面落实立德树人根本任务，贯彻落实教育部《绿色低碳发展国民教育体系建设实施方案》要求，将生态文明教育融入人才培养全过程，引导全体师生树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态价值观，提升生态文明素养，推动形成绿色低碳生产生活方式，为建设生态文明和美丽中国培养合格建设者和接班人。（二）总体目标构建覆盖学前教育、义务教育、高中阶段教育、高等教育的全学段生态文明教育体系，建立课程、文化、实践、评价、保障一体化工作机制。到2025年，实现100%的省级及以上文明校园建立常态化生态文明教育工作机制，85%以上的普通中小学、中等职业学校、普通高等学校开设有固定学分或学时要求的生态文明教育课程，学生生态文明知识知晓率达到90%以上，校园人均能耗较2022年下降5%以上；到2030年，实现各级各类学校生态文明教育全覆盖，形成具有中国特色的校园生态文明教育模式，师生生态文明素养显著提升，绿色低碳校园成为校园文明建设的核心标识之一。（三）基本原则1.坚持育人为本。以提升学生生态文明素养为核心，将生态价值观、生态责任感培育贯穿教育全过程，避免重知识轻素养、重形式轻内容的倾向。2.坚持分类施教。依据不同学段学生认知规律，分层设置教育内容，贴合学生生活实际，避免内容同质化、成人化。3.坚持融合渗透。将生态文明教育融入各类课程教学、校园管理、日常活动全过程，不搞“孤岛式”教育，实现全方位育人。4.坚持实践导向。突出体验式、参与式教育，引导学生在实践中感知、在行动中提升，避免空泛理论说教。二、分层分类教育内容体系（一）学前教育阶段（3-6岁）核心目标为自然感知与基础行为习惯养成，教育内容围绕“亲近自然、爱护生命”展开：引导幼儿在户外游戏中感知季节变化、动植物生长特征，要求累计参与不少于10次户外自然体验活动，能够识别本地区10种以上常见动植物，初步建立“不随意采摘花草、不伤害小动物、不乱扔废弃物”的行为意识，养成饭前洗手、节约用水的初步习惯。（二）义务教育阶段1.小学低年级（1-2年级）：核心目标为认知生态要素，养成绿色行为习惯。教育内容包括认识水、空气、土壤、树木花草等基本生态要素，学习节约粮食、节约用水、垃圾分类的基本常识，能够做到随手关灯、关水龙头，主动将垃圾投放到对应容器，养成爱护校园环境的自觉行为。2.小学高年级（3-6年级）：核心目标为了解基本生态国情，树立生态保护意识。教育内容包括：了解我国基本土地、水、森林资源国情，掌握我国森林覆盖率24.02%、森林蓄积量194.93亿立方米的官方统计数据，掌握生活垃圾分类国家标准，能够独立完成家庭垃圾分类投放；了解本地主要生态资源和突出生态问题，初步认识气候变化对生活的影响，树立“保护环境人人有责”的责任意识。3.初中阶段：核心目标为掌握生态科学原理，理解绿色发展理念。教育内容包括：掌握生态系统结构、碳循环、生物多样性等基本生态学知识，了解我国“绿水青山就是金山银山”的发展理念，掌握“双碳”目标核心内涵，知晓我国单位GDP碳排放较2005年下降超过51.8%、超额完成2020年减排目标的发展成就，认识生态保护对国家安全的重要意义，能够主动抵制破坏生态的行为。（三）高中阶段教育1.普通高中：核心目标为深化生态文明认知，提升生态参与能力。教育内容包括：系统学习生态文明建设的政策体系与我国生态治理成就，开展区域生态问题探究性学习，掌握应对气候变化、生物多样性保护、污染防治的相关知识，能够独立完成1项本地生态问题小调查，形成绿色低碳的生活方式自觉。2.中等职业学校：核心目标为结合专业培养绿色职业技能。对于农林、水利、资源环境、能源动力类专业，要求掌握生态修复、污染治理、低碳生产等专业技能；对于旅游服务、餐饮、交通运输类专业，要求掌握生态旅游推广、绿色餐饮服务、低碳出行引导等职业技能；所有专业都要开设绿色低碳职业素养课程，引导学生在未来职业岗位践行生态保护要求。（四）高等教育阶段1.公共基础教育：所有普通高等学校都要将生态文明教育纳入人才培养方案，开设不少于16学时的公共必修课或选修课，覆盖全体本科生，内容包括习近平生态文明思想、“双碳”目标、生态文明建设中国实践等，提升全体学生的生态素养。师范类院校必须将生态文明教育纳入师范生培养课程体系，保证未来教师具备生态文明教学能力。2.专业教育：环境科学、环境工程、生态学、地理学等相关专业，要深化生态文明相关理论与技术教学，开展生态保护关键技术研究与实践；其他专业要结合专业特点融入生态文明教育内容，比如经济学专业开展绿色经济研究，法学专业开展生态环境法治研究，工学专业开展低碳技术研发，实现专业教育与生态文明教育深度融合。3.研究生教育：围绕生态文明建设重大战略需求，开设生态文明前沿理论课程，支持研究生开展生物多样性保护、碳达峰碳中和、生态系统服务、污染治理等领域的前沿研究，培养高层次生态文明建设专业人才。三、重点实施路径（一）完善立体化课程教学体系1.开好专门课程。各级各类学校按照本指南要求，开足开齐生态文明教育相关课程，落实学时学分要求，地方教育行政部门要统一开发地方生态文明教育教材，学校结合本地生态特色开发校本课程，每所学校至少开发1门符合本地实际的校本生态文明课程。2.推进融合教学。推动生态文明教育融入所有学科教学，要求中小学各学科每学期至少安排2课时的生态文明融合教学内容：语文科开展生态文明主题文学作品赏析，地理学科讲授自然资源分布与生态保护，化学学科讲授污染物成因与治理，生物学科讲授生态系统与生物多样性，思想政治学科讲授生态文明理念与政策，实现全学科渗透。高等学校要结合各专业人才培养目标，在专业课程中融入生态文明相关内容，实现专业教育与生态教育一体化。（二）开展浸润式校园文化建设1.强化节点宣传。依托世界地球日（4月22日）、世界环境日（6月5日）、全国节能宣传周、全国低碳日、植树节等重要节点，每年开展不少于4次主题宣传活动，每所学校每年至少举办1次生态文明主题文化节或科技节，营造全校参与的浓厚氛围。2.完善生态标识系统。对校园内所有乔灌木绿植设置数字化识别二维码，扫码可查看植物名称、习性、生态价值等信息，在公共区域水龙头、电灯、电梯等设施旁设置统一的节能节水提示标识，在垃圾分类点设置清晰的分类指南标识，让生态保护要求随处可见、随时可感。3.培育学生生态社团。支持学生成立环保公益类社团，1000人以上规模的学校至少组建1个注册环保学生社团，支持社团开展日常生态公益活动，给予场地、经费支持，发挥学生自我教育、自我服务的作用。（三）推进常态化实践教育活动1.开展校内实践。全面推行校园绿植认养、垃圾分类值守、光盘行动监督、校园垃圾减量等校内实践项目，建立生态志愿服务积分制度，要求中小学生每年参与校内生态志愿服务不少于8学时，大学生不少于16学时，纳入学生综合素质评价。有条件的学校建立校园厨余垃圾堆肥站，实现厨余垃圾就地资源化，用于校园绿地施肥，让学生直观体验资源循环过程。2.建设校外实践基地。各级各类学校要主动对接自然保护区、森林公园、湿地公园、地质公园、污水处理厂、垃圾焚烧发电厂、环保高科技企业、生态修复工程区等场所，共建稳定的生态文明实践基地，要求每所中小学至少建有1个固定校外实践基地，每所高校至少建有3个不同类型的校外实践基地，每年组织学生到实践基地开展活动不少于2次。3.开展主题研究与实践活动。持续开展“美丽中国·我是行动者”“低碳校园·青春先行”等主题实践活动，组织学生开展本地河流水质调查、城市绿地覆盖率调查、社区垃圾分类实施情况调查等研究性学习项目，鼓励学生参与生态环保类科技创新赛事，支持学生在“挑战杯”“互联网+”等大学生创新创业赛事中申报生态环保类项目，提升学生问题探究与实践解决能力。（四）建设绿色低碳校园环境严格落实绿色校园建设标准，新建校园绿地率不得低于35%，原有校园改造后绿地率不低于30%，大力推进海绵校园建设、光伏屋顶建设、节水节电节能改造，2025年底前，所有省级及以上文明校园完成节水型校园创建，单位建筑面积能耗达到国家节约型学校建设标准。全面推行校园无纸化办公，鼓励布置电子作业，减少一次性办公用品使用，学校食堂全面停止提供一次性不可降解餐具，宿舍区禁止使用大功率高耗能电器，推行校园生活垃圾分类收集转运，实现可回收物资源化利用率达到90%以上。（五）构建学校家庭社会协同育人机制深入开展“小手拉大手·低碳一起走”活动，引导学生带动家庭践行绿色低碳生活，要求每个学生家庭每年完成至少1次低碳主题实践，带动家庭减少碳排放不少于100kg。主动对接生态环境部门、科研机构、环保社会组织，共同开发生态文明教育资源，邀请生态护林员、环保工程师、生态保护志愿者进校园开展讲座，分享一线生态保护经验，形成全社会支持校园生态文明教育的合力。四、科学规范的评价考核体系（一）学生生态文明素养评价将生态文明素养纳入各级各类学生综合素质评价体系，中小学生综合素质评价档案专门设置生态文明教育模块，如实记录学生课程学习、实践参与、日常行为表现，作为学生评优评先、升学录取的参考；高等学校将生态文明实践纳入第二课堂学分管理，学生完成规定学时的实践活动方可获得相应学分，把生态素养作为毕业生评优评先、推免升学的重要参考。建立学生生态文明素养抽样监测制度，每年对区域内学生生态文明知识知晓率、绿色行为形成率进行抽样监测，监测结果向社会公开。（二）教师教育教学考核将生态文明教育教学设计、融合教学实施、实践活动指导等工作纳入教师绩效考核、职称评聘、评优评先的指标体系，要求每位在职教师每五年完成不少于30学时的生态文明教育培训，提升教师生态文明教育教学能力，对于在生态文明教育领域取得突出成果的教师，在职称评聘中给予倾斜支持。（三）学校工作考核评估将生态文明教育工作纳入文明校园评选、学校办学质量评估的硬性指标，权重不低于10%，实行“一票否决”：未按要求开设生态文明教育课程、未完成绿色校园改造目标的学校，不得参评省级及以上文明校园。建立学校生态文明教育年度报告制度，每所学校每年发布年度报告，公开校园生态文明教育开展情况、校园能耗、碳排放、绿地率等核心数据，接受社会监督。建立区域校园生态文明教育质量评估制度，每三年开展一次全覆盖评估，评估结果纳入地方教育行政部门绩效考核内容。量化设置评估核心指标，包括：生态文明课程开设率100%、学生生态文明知识知晓率≥90%、校园人均能耗年下降率≥1%、校外实践基地建成率100%等，保证评估可量化可操作。五、健全支撑保障机制（一）加强组织领导地方各级教育行政部门要成立校园生态文明教育工作领导小组，明确牵头科室和专职工作人员，将生态文明教育纳入年度教育工作重点任务，统筹推进区域内校园生态文明教育工作。各级各类学校要落实校长第一责任人制度，明确专门部门或专人负责生态文明教育工作，制定年度工作计划，保障工作落实。（二）强化队伍建设建立专兼职结合的生态文明教育教师队伍，按照每1000名学生配备不少于1名专兼职生态文明教育教师的标准配齐师资，定期组织教师参加培训，依托地方师范院校、科研机构建立生态文明教育教师培训基地，每年开展不少于1次全员培训。建立校外辅导员队伍，邀请生态环境领域专家、一线生态保护工作者担任学校校外辅导员，定期进校园开展教学活动。（三）落实经费投入地方各级教育行政部门要在年度教育经费中安排生态文明教育专项经费，专项经费占年度教育经费比