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文档简介

《安全生产月》活动总结报告202X年全国第22个安全生产月期间,XX生产制造单位严格按照国务院安委会办公室、应急管理部及属地行业主管部门的统一部署,紧扣“人人讲安全、个个会应急”活动主题,结合自身生产作业点位分散、一线机械加工环节占比高、特殊作业频次多、外包人员流动性大的实际特点,坚持“不走过场、不搞形式、务求实效”的原则,统筹谋划部署、分层分类推进、精准聚焦短板,累计完成上级要求的规定动作12项,自主策划贴合一线实际的特色活动8项,覆盖全部17个下属生产厂区、3个在建技术改造项目工地、2个后勤保障基地及2147名在岗正式员工、326名外包作业人员、119名驻场配套服务相关方人员,活动期间全单位未发生一般及以上生产安全责任事故、未出现涉险安全事件、未接到安全生产类有效投诉举报,切实以集中性的安全月活动为抓手补短板、强弱项、固根基,推动全员安全责任链条进一步拧紧、作业现场安全管控水平进一步提升、一线人员应急处置实战能力进一步强化。为避免安全月活动出现“上热中温下冷”“以会议落实会议”的形式主义问题,单位第一时间建立高位推动的活动组织架构,5月22日即召开专题党委会研究审议安全生产月活动实施方案,成立由党政主要负责人任双组长,分管安全、生产、设备、人力资源、工会工作的班子成员任副组长,各职能部门、下属生产单位主要负责人为成员的安全生产月活动领导小组,下设综合协调、宣传教育、隐患整治、实训演练、督导考核5个专项工作组,明确各组职责边界与人员配置。结合生产经营节奏,将整个安全生产月划分为三个梯次推进的实施阶段:6月1日至6月7日为启动造势与宣传教育阶段,重点完成活动动员、安全知识普及、思想引导等工作;6月8日至6月23日为隐患排查与技能实训阶段,重点推进全覆盖风险隐患排查、岗位安全技能实操培训等工作;6月24日至6月30日为演练复盘与长效固化阶段,重点开展实战化应急演练、活动成效复盘、长效机制搭建等工作。为保障活动落地,单位专门列支120万元安全生产月专项经费,其中12万元用于宣传物料设计制作、35万元用于实训器材与模拟实操装置购置、53万元用于应急物资补充更新、8万元用于隐患排查举报奖励、12万元用于安全知识竞赛等活动的奖品设置,从经费层面杜绝“一张纸、一个会就搞完安全月”的问题。为压实各级责任,领导小组专门制定活动督导考核细则,明确各下属单位的活动参与覆盖率需达到100%、隐患整改闭环率需达到100%、员工安全知识与实操技能考核合格率需达到95%以上,三项指标完成情况直接与各单位季度安全绩效考核挂钩,凡是出现活动走过场、指标不达标的单位,季度安全考核直接评定为不合格,对单位主要负责人进行诫勉谈话。活动期间,领导小组先后4次采取“四不两直”方式下沉一线车间、作业点位督导检查,累计发现个别单位存在宣传展板内容照搬通用模板未结合岗位实际、一线员工安全承诺书签订存在代签现象、新进场外包人员安全教育未覆盖3类共7个具体问题,当场下达整改督办单,要求责任单位24小时内整改到位,并对2名履职不到位的责任区安全员进行绩效扣分处理,确保整个活动推进不跑偏、不走样、不打折。6月1日当天,全单位同步举行安全生产月启动仪式,主会场设在核心冲压生产厂区,各下属单位设视频分会场,单位主要负责人在启动仪式上带头宣读安全承诺书,明确“安全生产没有旁观者、没有局外人”的活动导向,启动仪式结束后,各车间、班组第一时间利用班前会、班后会将活动要求传达到每一名员工,结合岗位操作实际拆解具体活动任务,每个班组推选1名一线员工担任兼职安全宣传员,负责收集班组员工的安全建议、报送岗位发现的隐患、组织班组层面的日常安全学习,真正把活动责任传导到最小作业单元。在宣传教育环节,单位坚决杜绝“标语一贴、片子一看就算完成任务”的敷衍做法,坚持精准滴灌、浸润人心,切实提升全员安全意识。单位定制化开展岗位安全知识普及,组织安全管理部、设备管理部、生产技术部的17名业务骨干,结合近3年全国机械加工行业发生的127起典型生产安全事故案例、本单位历史上发生的21起未遂事件,分岗位编制《岗位安全应知应会手册》,手册内容完全贴合岗位实际,不收录与一线操作无关的空泛内容:针对高处作业岗位,重点收录防坠落装备正确佩戴方法、临边防护设置标准、高处坠物防控要点等内容;针对有限空间作业岗位,重点收录“先通风、再检测、后作业”操作流程、气体检测仪器校准与使用方法、盲目施救的严重后果等内容;针对特种设备操作岗位,重点收录设备日常点检流程、异常工况紧急处置步骤、急停装置触发条件等内容;针对通用岗位,重点收录用电安全、消防安全、疏散逃生等基础知识。手册累计印刷2600册,做到所有正式员工、外包人员、驻场相关方人员人手一册。同时在厂区主干道、车间入口、高危作业点位、员工宿舍、食堂等区域更新贴合岗位实际的安全宣传展板127块、悬挂警示标语342条、张贴岗位安全操作规程海报419张,利用厂区电子大屏、班组微信群每天推送1条1-3分钟的安全警示短视频、1个可落地的安全小常识,活动期间累计推送内容30期,总阅读浏览量超过1.2万人次。单位以沉浸式方式开展事故案例警示教育,组织全员观看《生命重于泰山》电视专题片及机械伤害、触电、火灾等行业事故警示片,改变以往“看完片子写观后感”的模式,每看完一部警示片,立即以班组为单位组织“案例对照大讨论”,引导员工把自己摆进去、把岗位摆进去、把日常操作习惯摆进去,对照案例中的违规行为找自身存在的问题。讨论过程中,员工累计提出“部分设备急停按钮位置距操作位过远,紧急情况下难以快速触碰”“个别区域临时用电线路存在磨损老化现象”“夜班巡检路线上有3处区域照明亮度不足”等具体问题76个,全部纳入隐患台账跟踪整改。为强化警示效果,单位专门邀请2019年一起机械伤害未遂事件的当事人张师傅到各厂区巡回宣讲,当时张师傅因为图省事违规跨越设备传送带,工装衣角被传送带卷住,幸好就近按下急停按钮才未造成重伤,他用自己的亲身经历,讲当时存在的侥幸心理、事发瞬间的恐惧心理、事件发生后对自身和家庭的影响,比起远距离的事故案例,身边人的真实经历让一线员工的触动更为直接,巡回宣讲累计开展6场,覆盖员工1800余人次。单位还策划开展多元化的安全文化活动,改变以往“少数人参与、多数人旁观”的活动模式,让全员可参与、能受益:组织全员安全知识竞赛,竞赛试题中70%的内容来自岗位实际操作、现场隐患识别、应急处置技能,避免考死记硬背的条文内容,竞赛分班组初赛、车间复赛、单位决赛三个层级,累计有1200余名员工参与初赛选拔,最终6支代表队进入决赛,决赛设置必答题、抢答题、隐患识别实景题、应急操作模拟题四个环节,其中隐患识别实景题全部采用平时在现场拍摄的真实隐患照片,要求参赛选手找出隐患点、说明风险、提出整改措施;应急操作模拟题要求选手现场演示灭火器使用、防毒面具佩戴、创伤止血包扎等实操技能,整个决赛过程同步在单位内部视频号直播,累计观看量超过5000人次,对获奖代表队和选手分别给予了2000元、1500元、1000元的物质奖励,同时把竞赛中选手错误率较高的知识点整理成册,在后续班组学习中重点巩固。开展“我为安全献一策”合理化建议征集活动,鼓励员工围绕现场安全管理、操作流程优化、防护设施改进、应急能力提升提具体可落地的建议,活动期间累计收到建议329条,经专业部门评审,装配车间维修工小王提出的“给高处作业移动梯加装防滑橡胶脚垫和可折叠防倾倒支撑臂”、冲压车间操作工老李提出的“在冲压设备旁加装红外感应联锁装置,人员进入危险区域自动停机”、安全管理员小周提出的“给有限空间作业点位配备一体式应急救援支架”等47条建议具备较高的落地价值,目前已经完成移动梯改造等21项建议的落地,其余26项纳入后续安全技术改造计划,对提出有效建议的员工分别给予500元至2000元不等的现金奖励,其中小王的建议有效降低了移动梯高处作业的坠落风险,获得了2000元的最高奖励。针对员工家庭开展“安全家书”征集活动,邀请员工家属撰写家书,叮嘱员工在岗位上严格遵守安全规程、注意自身安全,累计收到家书162封,把优秀家书做成宣传展板在厂区展示,还在班前会上朗读部分家书内容,用亲情力量筑牢安全思想防线,其中冲压车间操作工刘师傅上小学的儿子写的“爸爸,我每天都把你给我买的积木摆好等你回来陪我拼,你上班的时候一定要注意安全”,让在场的很多一线员工红了眼眶,真正实现了从“要我安全”到“我要安全”的思想转变。隐患排查整治是安全生产月的核心任务,单位落实“全员参与、全面覆盖、闭环管理”的要求,切实把风险隐患化解在萌芽状态。单位建立三级联动排查机制,发动全员参与隐患排查,构建“班组日查、车间周查、单位月查”的三级隐患排查体系,安全生产月期间专门启动“隐患找茬”专项行动,明确员工凡是在岗位上发现有效安全隐患,可直接通过班组安全员或单位安全举报渠道上报,经查实后按照隐患风险等级给予50元至5000元不等的现金奖励,活动期间累计收到员工上报的隐患219项,其中冲压车间操作工老李在巡检时发现自己操作的3号冲压床安全联锁装置因长期震动出现螺丝松动,联锁触发灵敏度下降,若发生误操作极有可能造成机械伤害事故,他第一时间按下急停按钮上报,车间立即安排维修人员紧固调试,按照奖励规定给老李发放了200元奖励并在全厂通报表扬,有效带动了员工参与隐患排查的积极性。加上各车间、单位层面的排查,活动期间累计排查出各类安全隐患427项,其中一般隐患423项,较大隐患4项,分别为2处厂房钢结构屋面锈蚀松动、1处危化品临时存放点通风设施故障、1处地下消防管网压力不足。单位聚焦重点领域开展专项整治,不留风险死角,对排查出的隐患按照领域分类,针对性开展集中整治:在危化品使用管理领域,重点检查3个危化品仓库、12个使用危化品的生产工位,排查出危化品存储台账记录不规范、个别工位危化品存放量超过当班使用量、废弃危化品收集桶未及时加盖等问题19个,全部当场督促整改;在特种设备管理领域,联合属地市场监管局专业检测人员,对全单位72台起重设备、31台压力容器、19部场内机动车、27台电梯进行全面检测,排查出起重设备钢丝绳磨损超标、压力容器安全阀校验标签脱落、场内机动车刹车系统灵敏度不足等问题24个,全部下达停用整改通知书,整改完成经检测合格后才允许设备重新投入使用;在外包作业与相关方管理领域,对所有驻场外包单位的资质、人员资格、安全培训情况、作业现场防护情况进行全面核查,清退了2家资质不符合要求、安全管理混乱的外包单位,对326名外包人员重新组织安全培训和考核,17名考核不合格的人员被禁止进场作业,同时严格落实特殊作业审批制度,安全生产月期间累计审批动火作业、高处作业、有限空间作业等特殊作业129次,每次作业都安排专职安全管理人员现场旁站监护,6月15日,旁站安全员发现某外包单位在管廊高处焊接作业时,作业人员未将安全带挂在可靠锚点而是挂在工艺管道上,且作业点下方未设置接火斗、未安排专人看火,当场制止作业,对作业人员和外包单位负责人进行批评教育,按照规定对外包单位处以2000元罚款,重新组织所有外包作业人员学习特殊作业安全规范,考核合格后才允许恢复作业;在消防安全领域,重点排查生产车间、仓库、员工宿舍、食堂等区域的消防通道畅通情况、消防器材完好情况、用电用气安全情况,累计清理堵塞消防通道的杂物12车,更换过期灭火器217具,修复应急照明和疏散指示标志49个,整治私拉乱接电线、大功率电器违规使用等问题37个。单位严格执行隐患闭环管理要求,确保隐患整改到位,对所有排查出的隐患全部建立“一隐患一台账”,落实整改责任领导、责任部门、整改资金、整改时限、应急措施“五到位”,实行“发现-交办-整改-核验-销号”的全流程闭环管理,安排专人对整改进度每日跟踪督办,整改完成后由安全管理部门现场核验,凡是整改不到位、敷衍了事的,对责任单位和责任人严肃考核。整改核验中发现某车间对“配电房绝缘垫老化”的问题仅用胶带粘补,未按要求更换全新绝缘垫,当场对车间主任进行通报批评,扣除当月10%绩效,要求3小时内完成全新绝缘垫铺设。针对排查出的4项较大隐患,全部安排专人24小时盯守,落实临时管控措施,截至6月30日,2处钢结构屋面锈蚀松动、1处危化品临时存放点通风设施故障的问题已完成整改,地下消防管网压力不足的问题已完成工程招投标,预计7月20日前完成整改,整改期间采取增加移动消防器材、加密巡检频次的临时管控措施,确保风险可控。所有隐患的排查及整改情况全部在厂区公示栏公示,接受员工监督,杜绝虚假整改、纸面整改。紧扣“个个会应急”的活动要求,单位坚决改变以往应急培训“听得多、练得少”、应急演练“照剧本走流程”的问题,切实提升一线员工的应急处置实战能力。单位开展以实操为导向的应急技能实训,邀请属地应急管理局专业讲师、红十字会急救培训师、消防救援大队指战员到单位开展实操培训,培训内容包括灭火器、消火栓、防烟面罩等消防器材使用,触电、机械伤害、高处坠落等事故的现场急救,地震、火灾等场景的疏散逃生技能,培训采取“理论讲解+实操演示+人人过关”的模式,不搞“填鸭式”授课,要求每个员工都亲手操作灭火器扑灭初期火源、亲手佩戴防毒面具、亲手完成心肺复苏实操操作,直到动作规范、操作熟练才算培训合格。活动期间累计开展实操培训24场,覆盖所有正式员工和外包人员,其中1923名员工通过了心肺复苏等急救技能考核,拿到了红十字会颁发的初级急救证书。针对外包人员流动性大、应急技能薄弱的特点,在培训中专门建立“双导师”制度,即每个新进场的外包人员除参加统一培训外,由所在班组安排一名经验丰富的老员工作为安全导师,一对一讲解岗位应急处置要点,直到其完全掌握相关技能。单位组织开展“双盲”化实战应急演练,改变以往演练提前发通知、按预设脚本走流程的模式,所有演练全部采取“不提前告知时间、不提前告知场景”的双盲模式:在生产车间随机拉响火灾警报,检验员工的应急疏散、初期火灾扑救、现场警戒的响应速度和处置能力;在有限空间作业点位随机模拟作业人员中毒被困场景,检验作业班组的应急响应流程、防护装备佩戴、科学救援能力;在配电房随机模拟人员触电场景,检验员工断电、急救的操作规范性。活动期间累计开展综合应急演练2场、专项应急演练17场、班组现场处置演练72场,累计参与演练人员2400余人次。每次演练结束后第一时间召开复盘会,直面演练中暴露的问题,不回避、不遮掩,比如在第一次有限空间作业双盲演练中,发现部分救援人员存在未正确佩戴正压式呼吸器就准备进入有限空间、救援绳索固定不牢、现场警戒范围不足的问题,当场指出问题危害,重新组织二次演练,直到所有人员操作规范、流程顺畅;在员工宿舍消防疏散演练中,发现个别员工为拿个人财物耽误疏散时间、部分员工疏散时未采取低姿匍匐、未用湿毛巾捂住口鼻的问题,复盘时专门结合火灾事故案例讲解烟气的危害,引导员工遇到险情第一时间科学疏散,不要贪恋财物。通过反复的实战化演练,切实解决了以往演练“演多练少”“重形式轻实效”的问题,让员工真正掌握应急处置的正确流程,避免遇到险情时慌乱出错、盲目施救。单位还对所有应急物资储备进行全面盘点补充,组织专人对全单位12个应急物资储备点的所有物资进行全面盘点,检查物资的有效期、完好情况,梳理物资缺口,累计补充灭火器300具、正压式呼吸器21套、防毒面具450个、急救包120个、应急照明设备180台、防汛沙袋2000袋,对所有应急物资的存放位置设置统一醒目标识,明确每个点位应急物资的管理责任人,建立每月盘点维护制度,确保遇到险情时应急物资拿得出、用得上。在全面总结活动成效的同时,经过逐环节复盘梳理,单位也清醒认识到活动开展及日常安全管理中仍然存在一些短板不足:一是个别年龄较大、文化程度较低的一线员工,对安全知识的掌握不够扎实,安全知识考核中存在答错题目、实操动作不规范的情况,安全素养提升仍需持续发力;二是个别班组的安全活动形式较为单一,仍存在读文件、念通报的情况,员工参与的积极性和主动性有待进一步提升;三是部分隐患的根源性问题未得到彻底解决,存在同类隐患反复出现的情况,比如个别车间临时用电线路敷设不规范的问题,历次检查都有发现,说明日常动态管控仍有漏洞,本质安全水平仍需提升。安全生产工作只有起点、没有终点,安全生产

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