IEC 62841-2-82016+AMD12025 CSV 电动手持式工具、可移动工具及草坪和花园机械的安全第2-8部分手持式剪刀和啃齿机的特殊要求标准立项发展报告

电动手持式工具、可移动工具及草坪和花园机械的安全第2-8部分:手持式剪刀和啃齿机的特殊要求标准立项发展报告StandardizationDevelopmentReport:Electricmotor-operatedhand-heldtools,transportabletoolsandlawnandgardenmachinery-Safety-Part2-8:Particularrequirementsforhand-heldshearsandnibblers摘要随着电动工具在建筑、园艺、家居等领域的广泛应用，手持式剪刀和啃齿机作为重要的金属板材及园艺加工工具，其安全性受到全球监管机构和用户的高度关注。IEC62841-2-8:2016作为手持式电动工具安全标准的第2-8部分，首次以统一框架对剪刀类工具的安全性能提出了系统性的特殊要求，而2025年发布的AMD1修订版则进一步整合了近年来在机械防护、电气安全、电磁兼容等方面的最新技术成果。本报告系统梳理了该项标准的立项背景、技术框架、核心内容及其修订要点，重点分析了标准在机械危险防护、电气安全、噪声与振动限值、标识与说明书等方面的技术要求，并介绍了主要起草组织——国际电工委员会电动工具安全技术委员会（IEC/TC116）的标准化工作体系。本报告旨在为国内相关标准化机构、检测认证单位和电动工具制造企业提供参考，推动我国在该领域的标准对接与技术提升。关键词：电动工具安全；手持式剪刀；啃齿机；IEC62841；标准化；特殊要求；国际电工委员会Keywords:Electrictoolsafety;Hand-heldshears;Nibblers;IEC62841;Standardization;Particularrequirements;IEC一、引言电动工具作为现代社会生产和生活的重要装备，广泛应用于金属加工、建筑施工、园林维护、家居装修等多个领域。其中，手持式剪刀和啃齿机以其高效、便捷的切割性能，在薄板金属加工、管材切割、园艺修剪等场景中扮演着不可替代的角色。然而，由于此类工具直接接触被加工材料，且操作过程中刀具高速运动，其安全风险显著高于普通电动工具，涉及机械切割伤害、电击危险、噪声损伤、粉尘吸入等多种危害类型。为统一全球范围内电动工具的安全技术要求，消除贸易技术壁垒，国际电工委员会（IEC）制定了IEC62841系列标准，全面替代原有的IEC60745和IEC61029两大标准体系。IEC62841-2-8:2016是这一系列框架下针对手持式剪刀和啃齿机的专用安全标准，于2016年首次发布，2025年2月经修订形成合并版IEC62841-2-8:2016+AMD1:2025CSV。该标准作为强制性安全技术要求的重要技术依据，对全球电动工具的设计、制造、检验和认证具有直接指导意义。本报告将从标准的基本信息、技术背景、核心内容、修订要点及参与单位等多个维度，对该标准的立项与发展情况进行全面分析，以期为行业提供系统化的参考依据。二、标准基本信息与适用范围2.1标准基本信息IEC62841-2-8:2016+AMD1:2025CSV是国际电工委员会发布的现行有效标准，其全称为《电动手持式工具、可移动工具及草坪和花园机械的安全第2-8部分：手持式剪刀和啃齿机的特殊要求》（Electricmotor-operatedhand-heldtools,transportabletoolsandlawnandgardenmachinery-Safety-Part2-8:Particularrequirementsforhand-heldshearsandnibblers）。该标准属于IEC62841系列标准的组成部分，分类号为电动工具类，由国际电工委员会发布，标准语言为英语。该标准由IEC第116技术委员会（IEC/TC116）负责制定和维护。标准的合并版整合了2016年原版及2025年修订案的全部技术内容，是当前该领域最具权威性的国际安全标准。2.2适用范围该标准适用于以电动机驱动的手持式剪刀和啃齿机，包括但不限于：-手持式电剪刀：用于切割薄钢板、铝板、铜板等金属板材的电动手持工具；-手持式啃齿机：利用往复运动的冲头在板材上连续冲切，实现曲线或直线切割的电动工具；-其他类似结构的手持剪切工具：如电动地毯剪、电动织物剪等以剪切为主要功能的工具。值得注意的是，该标准所适用的工具额定电压范围通常不超过单相250V或直流250V。标准不适用于以其他动力源（如内燃机、气动马达）驱动的同类工具，也不适用于固定式（不可移动）的剪切机械。三、立项背景与修订动因3.1从IEC60745到IEC62841的标准体系升级在IEC62841系列标准问世之前，手持式电动工具的安全要求主要依据IEC60745系列，可移动式电动工具的安全要求则依据IEC61029系列。这两大体系在框架结构、测试方法、技术要求等方面存在一定差异，给制造商的多市场认证带来了额外的负担。2006年，IEC决定将上述两大标准体系进行整合，创建统一的IEC62841系列标准，涵盖手持式工具、可移动工具及草坪和花园机械三大类产品。这一整合不仅统一了术语定义、通用要求和测试方法，还为后续各产品专用特殊要求的制修订提供了更为清晰、灵活的平台。IEC62841-2-8正是在这一背景下立项编制的。3.2产品技术与安全需求的发展近年来，手持式剪刀和啃齿机在技术层面取得了长足发展：-无刷电机的普及：无刷直流电机凭借其高效率、长寿命、低干扰等优势，逐步替代传统有刷电机，但同时也带来了新的电气控制和安全保护要求；-锂电池供电的扩展：电池驱动的剪刀和啃齿机市场份额持续增长，对电池管理、充电安全、过载保护等提出了更高的技术要求；-智能化功能的应用：电子调速、恒功率控制、智能刹车等功能的引入，对控制电路的安全可靠性提出了更高要求。与此同时，全球范围内因电动剪刀和啃齿机引发的安全事故仍时有发生，主要涉及刀具飞溅、切割伤害、电击、噪声损伤等类型。各国监管机构对电动工具的安全性能持续提出更高要求，例如欧盟机械指令（2006/42/EC）及其替代法规（EU）2023/1230、美国UL标准体系等均在不断更新。这些因素共同推动了IEC62841-2-8标准的立项和持续修订。3.32025年修订案（AMD1）的发布动因2025年2月发布的AMD1修订案主要基于以下动因：1.与IEC62841-1:2014+AMD1:2025通用要求的协调：IEC62841-1通用要求部分进行了修订，需要各专用要求部分与之保持技术协调；2.新技术问题的回应：针对近年来出现的锂电池供电剪刀工具的特殊安全问题，补充了相应的技术要求；3.机械防护要求的强化：根据最新的伤害统计数据和安全研究成果，强化了对刀具防护罩、防意外启动等关键安全装置的要求；4.明确与澄清：对原版标准中部分表述模糊、易于产生歧义的条款予以澄清和细化。四、标准主要内容4.1总体框架IEC62841-2-8:2016+AMD1:2025CSV遵循IEC62841系列标准的统一结构，以IEC62841-1:2014（通用要求）为基础，通过"补充"或"替代"相应条款的方式规定剪刀和啃齿机的特殊要求。标准共包括以下主要章节：-第1章范围-第2章规范性引用文件-第3章术语和定义-第4章通用要求-第5章试验的一般条件-第6章空载、负载和走合期-第7章分类-第8章标志和说明书-第9章防触及带电零件的保护-第10章电动工具启动-第11章输入功率和电流-第12章发热-第13章耐热性和阻燃性-第14章防潮性-第15章防锈-第16章变压器及其相关电路的过载保护-第17章耐久性-第18章不正常操作-第19章机械危险-第20章机械强度-第21章结构-第22章内部布线-第23章组件-第24章电源连接和外部软线-第25章外接导线的接线端子-第26章接地装置-第27章螺钉和连接件-第28章爬电距离、电气间隙和绝缘穿通距离-第29章耐热性（替代条款）-第30章耐异常热和火-第31章防腐蚀-第32章辐射、毒性和类似危害-第33章电磁兼容性（EMC）-附录（规范性/资料性）4.2核心技术要求（1）机械危险防护要求机械危险是手持式剪刀和啃齿机最主要的安全风险。该标准对机械防护提出了严格而具体的要求：刀具防护装置：标准要求手持式剪刀和啃齿机必须配置适当的刀具防护装置，以在非工作状态下有效遮蔽刀具，降低意外接触导致的切割伤害风险。防护装置的设计应确保其不影响正常操作，但能在刀具停止运动前防止手指等身体部位触及刀具。对于可调节或可拆卸的防护装置，标准规定了其锁定机构的可靠性要求，防止在使用过程中意外松动或脱落。防护装置需经过刚性测试和冲击测试，确保在正常使用中不会因外力作用而变形或破裂。此外，对于刀片间隙可调的剪刀类工具，标准还规定在调整操作时，操作者不应直接接触刀片刃口。防意外启动：为防止工具在插头插入电源或电池安装过程中意外启动，标准要求工具的设计应确保开关不会被意外触发。对于带有自锁开关的工具，要求开关在释放后能自动回到"关"位置。（2）电气安全要求电气安全是保障使用者人身安全的基础，该标准在电气安全方面规定了以下主要技术指标：绝缘要求：工具应具备足够的绝缘性能，基本绝缘、补充绝缘和加强绝缘的构造应符合IEC62841-1通用要求中的相关规定。对于金属外壳的工具，基本绝缘的电气强度测试电压应不低于1250V。防触电保护：在拆除可拆卸零件后，工具的带电部件不应被触及。标准规定了探针测试的具体方法和判定准则，确保在任何操作位置，手指或金属工具都无法接触到带电部件。泄漏电流：在正常工作条件下，工具的泄漏电流不应超过0.5mA（II类工具）或0.75mA（I类工具）的限值。接地连续性：对于I类工具，接地回路的电阻不应超过0.1Ω，接地端子或接地触头与需要接地连接的金属零件之间的连接应牢固可靠。（3）发热与耐热性要求标准规定了工具在额定负载条件下的温升限值。绕组的温升限值取决于绝缘等级，对于F级绝缘，绕组温升不应超过100K；对于H级绝缘，则不应超过120K。外壳的温升限值则依据操作者可能接触的程度予以差异化规定，确保操作者在连续作业时不会被烫伤。（4）不正常操作保护标准要求工具在过载、堵转等异常工况下应具备自我保护能力。对于电子调速工具，其控制电路应能检测过载状态并自动限制输出，防止电机过热和工具损坏。（5）噪声与振动要求噪声与振动是手持式剪刀和啃齿机的重要职业健康影响因素。标准要求在工具的使用说明书中标注实测的噪声和振动数据，以便使用者评估职业暴露风险。标准引用ISO3744和ISO11201等噪声测试标准，以及ISO5349系列振动测试标准，规定测试方法和限值标注要求。（6）标志和说明书要求标准对标志和说明书的要求十分详尽，要求工具上清晰标注以下信息：-制造商或责任供应商的名称或商标-产品型号或类型标识-额定电压或额定电压范围（V）-电源种类符号（直流或交流）-额定输入功率（W）或额定电流（A）-Ⅱ类器具符号（仅适用于II类工具）-防止粉尘和水分进入的IP防护等级代码（如适用）说明书应包含安全警告、正确使用方法、保养维护指引、噪声和振动数据、主要技术参数等信息，且须以购买国的官方语言编写。此外，标准还通过附录的形式规定了具体的试验方法和检验规则，以及标准与IEC62841-1通用要求的条款对照表，便于标准使用者查阅和执行。五、标准修订要点分析5.1锂电池供电工具相关要求的补充AMD1修订案重点补充了锂电池供电手持式剪刀和啃齿机的安全要求。随着电池驱动的此类工具在市场中占比不断提升，其特有的安全风险受到关注。修订内容涉及：-电池包的机械冲击和跌落试验要求；-电池管理系统（BMS）的过充、过放、过流保护要求；-低温充电保护要求；-电池包与工具主机之间的接口安全要求。5.2刀具防护要求的强化根据近年来的伤害统计数据，修订案对刀具防护装置提出了更高的要求：-增加了防护装置在正常使用条件下承受侧向力的试验要求；-细化了防护装置复位时间的技术指标；-对可拆卸防护装置的锁定机构提出了防松脱的量化扭矩要求。5.3与通用要求的协调性更新AMD1修订案还与IEC62841-1:2014+AMD1:2025中相关条款保持了同步更新，包括：-更新了电磁兼容（EMC）要求对应的测试标准和限值；-调整了部分测试条件的表述，使各专用标准之间的表述更为统一；-更新了规范性引用文件，确保引用标准的时效性。六、主要参与单位介绍国际电工委员会电动工具安全技术委员会（IEC/TC116）IEC/TC116是负责制定和维护电动工具安全国际标准的专业技术委员会，其全称为"Electricmotor-operatedhand-heldtools,transportabletoolsandlawnandgardenmachinerysafety"（电动机驱动的手持式工具、可移动工具及草坪和花园机械安全）。该技术委员会成立于2008年，秘书处设在荷兰，是IEC体系中最为活跃的技术委员会之一。组织结构：TC116下设多个工作组（WG）和项目组（PT），其中与IEC62841-2-8直接相关的包括WG3（手持式工具安全）和PT62841-2-8专项工作组。来自全球约20多个国家的标准化专家参与该委员会的工作，包括中国、美国、德国、日本、法国、韩国等电动工具主要生产国和使用国。主要职能：TC116负责制定和维护IEC62841系列标准，涵盖：-通用要求部分（IEC62841-1）；-各产品专用要求部分，如电钻（2-1）、磨光机（2-3）、圆锯（2-5）、剪刀和啃齿机（2-8）等；-可移动工具和草坪园艺机械的专用要求部分。工作模式：TC116采用基于共识的标准制定机制，标准草案需经过新工作项目提案（NP）、工作草案（WD）、委员会草案（CD）、国际标准草案（DIS）和最终国际标准草案（FDIS）等多个阶段，并最终由各成员国投票表决通过后方可发布，确保标准具有广泛的代表性和权威性。中国参与情况：中国是IEC/TC116的积极成员（P-member），上海电动工具研究所（集团）有限公司等国内机构长期参与TC116的标准化活动，并在多项标准制定中贡献了中国方案和测试数据。中国专家在TC116中的参与为IEC62841-2-8的制定和修订提供了重要的技术输入。七、结论与展望IEC62841-2-8:2016+AMD1:2025CSV作为手持式剪刀和啃齿机安全领域的核心国际标准，在全球范围内为该类产品的安全设计、生产制造和质量认证提供了统一的技术准则。该标准具有以下几个显著特点：第一，框架先进。作为IEC62841系列标准的一部分，该标准采用"通用要求+专用要求"的两层结构，既保证了不同类别产品安全要求的一致性，又充分考虑了具体产品类型的特殊风险。第二，技术全面。标准覆盖了机械危险防护、电气安全、发热与耐热、不正常操作、噪声振动、标志说明等全方位安全要素，形成了系统的安全评价体系。第三，持续演进。2025年修订版的发布，体现了标准对锂电池技术普及、智能控制功能应用等新技术趋势的及时响应，展现了IEC标准体系的动态适应性。展望未来，手持式剪刀和啃齿机的安全标准化工作将呈现以下发展趋势：一是在"碳中和"和"智能制造"的宏观背景下，电动工具将进一步向高效化、智能化、人性