827下午第3场-2026危化主要负责人课件企业安全管理良好实践分享（化工企业作业安全管理）

企业安全管理良好实践分享（化工企业作业安全管理）2026年8月26日目

录123作业安全管理的重要性作业安全管理实践体会与建议1/60目

录123作业安全管理的重要性作业安全管理实践体会与建议2/601.1作业安全管理的重要性-事故警示事故1事故简述：2002年1月20日，某承包商员工在厂房内进行焊接施工，动火作业过程引燃周边可燃物，产生大量浓烟，该员工吸入浓烟后晕倒，经抢救无效死亡。事故原因：①

缺少有效的动火作业管理制度②

动火作业未清除周边可燃物③

动火作业防护不到位3/601.1作业安全管理的重要性-事故警示事故2事故简述：某设备厂家维修人员在老厂区检修油分离器，更换滤芯过程中因设备内氧气含量低导致缺氧晕倒受伤。事故原因：①

设备置换不合格，受限空间内氮气浓度过高②

未按制度要求办理受限空间作业证、高处作业证，冒险作业③

气体检测、安全带、专职监护等安全措施均未有效落实4/601.2作业安全管理的重要性-触动转变作业安全管理过程中，任何一个管理的缺陷都可能造成严重的事故：◆

缺乏有效的管理制度◆

有制度但执行不彻底◆

外来人员管理不足……2002年，公司提出“安全是公司最大的风险”

，逐步形成万华“三零”目标、十大安全理念。5/601.2作业安全管理的重要性-触动转变万华十大安全理念零伤害◼

我的区域，安全我负责◼

安全决不妥协◼

安全是所有工作的前提◼

安全是聘用的条件◼

所有的事故都是可以预防的◼

隐患就是事故◼

隐患必须及时整改◼

良好的安全创造良好的业绩◼

每位员工都必须为自身和他人的安全负责◼

心之所至

安全等随建设绿色生态现代化工企业6/601.3作业安全管理的重要性-管理思考万华发展历程，工艺技术自主研发，装置持续进行技术迭代升级改造：➢

作业量大：年最高作业数7万余个➢

作业风险高：特殊作业近5万余个➢

外来人员多：承包商与员工比例最高可达10:1……作业安全如何管控？7/601.3作业安全管理的重要性-管理思考回归本质，我们为什么要开展这些作业？◆能不能不干◆能不能不以特殊作业的方式干◆能不能不在装置干◆能不能不现在干确需开展的作业，如何进行科学有效的安全管控？8/60目

录123作业安全管理的重要性作业安全管理实践体会与建议9/602

作业安全管理实践作业安全管理实践“三管”齐下源头管控基础管理过程管控✓

工艺处置标准工艺处置无害化无计划不作业风险研判管控数量✓✓

检修质量✓

变更管理✓

工艺处置方案✓

作业预约✓

执行与验证✓

方案编制及审批✓

方案现场公示✓

能量隔离✓✓✓准入资质和能力授权和履职作业人员严管控无方案不作业作业简化✓

减少特殊作业工器具零缺陷使用正确的工具无审批不作业批准人九项要务✓✓✓

正确的使用工具✓

安全交底作业时空限制✓

固定动火区✓

固定动火日✓

主要负责人履职作业标准化无监管不作业网格化监管✓

标准化图集✓✓

履职评估10/602.1

作业安全管理实践-源头管控作业安全管理实践“三管”齐下源头管控基础管理过程管控✓

工艺处置标准工艺处置无害化无计划不作业风险研判管控数量✓✓

检修质量✓

变更管理✓

工艺处置方案✓

作业预约✓

执行与验证✓

方案编制及审批✓

方案现场公示✓

能量隔离✓✓✓准入资质和能力授权和履职作业人员严管控无方案不作业作业简化✓

减少特殊作业工器具零缺陷使用正确的工具无审批不作业批准人九项要务✓✓✓

正确的使用工具✓

安全交底作业时空限制✓

固定动火区✓

固定动火日✓

主要负责人履职作业标准化无监管不作业网格化监管✓

标准化图集✓✓

履职评估11/602.1.1

作业安全管理实践-源头管控：管控数量❑

严格把关检修质量，一次性修好，减少重复作业抓质量分类制定质量管控标准•皮带•皮带、磨煤机等•磨煤机捞渣机•…建立质量控制流程•检修质量控制表升级设备•板框压滤机各专业人员协同验收•工艺及机电仪各专业12/602.1.1

作业安全管理实践-源头管控：管控数量❑

严格管控运行期间变更，变更就会带来作业量，能不变就不变1.必要性审核2.

质量把控3.数量管控4.公司统筹➢

是否必须变更？➢

技术方案精准➢

作业方案安全可靠➢

优先度分级➢

变更数量熔断机制➢

关键变更升级➢

统筹检修窗口期集中作业施工➢

有无替代方案？关键举措关键举措关键举措关键举措高管审核非必要不变更建立标准化模板设定变更总量KPI13/602.1.2

作业安全管理实践-源头管控：作业简化❑

应用新技术、新工具，简化作业方式，减少特殊作业➢

水刀切割机➢

螺母破拆器➢

爬壁式防腐机器人反应釜内水枪清理使用自动清洗水枪替代人工受限空间作业14/602.1.3

作业安全管理实践-源头管控：作业时空限制❑

非生产区域预制，减少生产区动火等特殊作业➢

某技改项目，根据单线图在预制区内完成90%的焊接，仅剩少数焊口在生产区内焊接。15/602.1.3

作业安全管理实践-源头管控：作业时空限制❑

设置固定动火日，其他时间区域内禁止开展动火作业动火按周划区安排日期周一A装置B装置…➢

精准管控风险：安全监管力量向有动火作业的区域倾斜周二

动火日√周三

动火日√周四➢

提升工作效率：作业前充分准备，相关审批人、监管人都在现场，减少等待时间动火日√➢

培养专业施工队伍：培养一支专业承包商队伍，按时间梯度依次开展作业，资源最大化利用周五16/602.2

作业安全管理实践-基础管理作业安全管理实践“三管”齐下源头管控基础管理过程管控✓

工艺处置标准工艺处置无害化无计划不作业风险研判管控数量✓✓

检修质量✓

变更管理✓

工艺处置方案✓

作业预约✓

执行与验证✓

方案编制及审批✓

方案现场公示✓

能量隔离✓✓✓准入资质和能力授权和履职作业人员严管控无方案不作业作业简化✓

减少特殊作业工器具零缺陷使用正确的工具无审批不作业批准人九项要务✓✓✓

正确的使用工具✓

安全交底作业时空限制✓

固定动火区✓

固定动火日✓

主要负责人履职作业标准化无监管不作业网格化监管✓

标准化图集✓✓

履职评估17/602.2.1

作业安全管理实践-基础管理：工艺处置无害化❑

明确工艺处置标准及管理流程，管好危险化学品工艺处置标准：管理流程：➢

系统压力泄放为常压➢

系统内物料全部排空➢

有毒、可燃物料必须彻底的清洗、置换➢

编制专项工艺处置方案➢

方案严格审核、批准➢

处置过程执行一步一签➢

严格监管执行过程➢

系统处置不留盲区➢

检查、检测，验证处置效果18/602.2.1

作业安全管理实践-基础管理：工艺处置无害化❑

工艺方案统一内容清单，多专业评审，双重审批，确保方案有效性工艺处置方案内容：工艺专业工程师编写011.

目的➢

工艺处置过程完整，措施有效2.

工器具准备多专业共同评审3.

人员安排02034.

作业前状态确认5.

工艺处置流程及风险辨识6.

具体处置步骤（退料-清洗-蒸煮-吹扫置换等）➢

风险辨识充分，方案可执行装置经理审核➢

综合评估装置内部风险分管领导批准7.

处置效果验证方式8.

盲板清单04➢公司资源支持19/602.2.1

作业安全管理实践-基础管理：工艺处置无害化❑

执行过程一步一签，严格落实处置方案，重点部位物料残余检测检测结果验证20/602.2.1

作业安全管理实践-基础管理：工艺处置无害化❑

确认物料无残留，进行设备交出检修◆绿色标签（工艺交付检修）：工艺人员不得操作◆蓝色标签（检修交回工艺）：检修人员不得再进行检修作业◆

设备移交100%落实蓝绿标签21/602.2.2

作业安全管理实践-基础管理：作业人员严管控❑

严把“入场关”：对承包商单位及个人明确准入标准，避免新人无序入场对承包商单位➢

万华工作经验人员不低于50%➢

化工工作经验人员不低于70%对承包商个人➢

体检审核➢

入场考试➢

基本能力测试22/602.2.2

作业安全管理实践-基础管理：作业人员严管控❑

紧抓“能力关”

：推行特殊工种资质+技能双重校验，确保人员能力胜任现场焊接标准培训动火作业安全培训特殊工种证书核验认证合格焊接实操认证历史焊接数据资质是底线，能力是关键23/602.2.2

作业安全管理实践-基础管理：作业人员严管控❑

紧抓“能力关”：重点人群“作业监护人”，成为作业点专职安全员➢

作业监护人专项培训→考试→面试＝授权监护人资质➢

作业监护人履职记录本，每项作业逐项检查确认、记录➢

安全工程师每日检查监护人履职，动态管控监护资质监护技能培训监护人考试一对一面试24/602.2.2

作业安全管理实践-基础管理：作业人员严管控❑

收紧“授权关”，未授权人员无法通过电子办证系统办证作业证预约自动判定特殊工种、监护人资质授权资质/工种管控自动校验熔化焊接与热切割操作证√登高架设证特种设备焊接操作证高压电工作业证低压电工作业证射线探伤工√√√√√√√拒绝未授权人员起重机指挥作业监护人······25/602.2.2

作业安全管理实践-基础管理：作业人员严管控❑

门禁权限动态管理：以培训考试合格为基础，增加动态条件多重判定智慧门岗管理策略培训考试装置核对作业预约定位信息安全积分人脸识别门禁授权动态管理传统方式26/602.2.2

作业安全管理实践-基础管理：作业人员严管控❑

门禁权限动态管理：以培训考试合格为基础，增加动态条件多重判定智能监测✓

通过区域培训✓

安全考试合格✓

有作业票✓

开启人员定位✓

个人安全积分达标✓

人脸校验通过27/602.2.3

作业安全管理实践-基础管理：工器具零缺陷事故警示事故简述：在某次装置检修期间，现场悬挂手拉葫芦的吊带突然断裂，手拉葫芦坠落至楼板，所幸周边当时无人作业，未造成人员伤害，但检修期间人员密集，潜在风险非常高。事故原因：①

工器具选用不合理，使用吊带固定锚点，安全系数低②

吊带使用前未进行安全检查28/602.2.3

作业安全管理实践-基础管理：工器具零缺陷❑

合格的工器具是保障安全作业的前提，不合格的工器具禁止带入现场工器具入场前统一检查29/602.2.3

作业安全管理实践-基础管理：工器具零缺陷❑

使用正确的工具：每次作业前再次检查工器具➢

工器具性能完好，并有检查合格标签➢

工器具选用与方案要求一致扭矩扳手移动式防爆配电箱移动登高车30/602.2.3

作业安全管理实践-基础管理：工器具零缺陷❑

正确的使用工具：制定标准操作规程，实行高风险类工器具操作认证机制工具标准操作规程工器具使用培训高风险工器具认证31/602.2.4

作业安全管理实践-基础管理：作业标准化❑

建立标准化作业图集，杜绝低标准、老毛病、坏习惯的问题32/602.2.4

作业安全管理实践-基础管理：作业标准化❑

建立标准化作业图集，杜绝低标准、老毛病、坏习惯的问题动火作业五面防护（作业点四周及底部）五点式双挂钩安全带（高挂低用、一步一扣、缓冲包）33/602.3

作业安全管理实践-过程管控作业安全管理实践“三管”齐下源头管控基础管理过程管控✓

工艺处置标准工艺处置无害化无计划不作业风险研判管控数量✓✓

检修质量✓

变更管理✓

工艺处置方案✓

作业预约✓

执行与验证✓

方案编制及审批✓

方案现场公示✓

能量隔离✓✓✓准入资质和能力授权和履职作业人员严管控无方案不作业作业简化✓

减少特殊作业工器具零缺陷使用正确的工具无审批不作业批准人九项要务✓✓✓

正确的使用工具✓

安全交底作业时空限制✓

固定动火区✓

固定动火日✓

主要负责人履职作业标准化无监管不作业网格化监管✓

标准化图集✓✓

履职评估34/602.3

作业安全管理实践-过程管控工作许可审批流程动火作业标准危险能量其他危害受限空间作业标准特殊作业安全标准高处作业标准LTT工作启动开始工作工作监督完工签收申请JHA许可证批准审批计划、方案监管工作许可流程的核心不是简单的允许或授权工作而是通过一系列的过程控制达到安全工作的目的35/602.3.1

作业安全管理实践-过程管控：无计划不作业❑

提前一天进行作业预约，根据作业内容进行风险研判关键环节36/602.3.1

作业安全管理实践-过程管控：无计划不作业❑

提前一天进行作业预约，根据作业内容进行风险研判➢

量化风险评估：监管力量指数＞作业风险值才允许列入作业计划装置作业计划申报表审批人：日期：20260810基本情况危险作业风险工序总风险值装置经理在岗人数HSE工程师在岗人数作业区域主管在岗人数作业区域外操员工数量（含班长）风险预警指数监管力量指数许可证计数基础风险值作业人数是否需要详细JHA（需要1.1/无需1）是否需要方案（需要1.2/无需1）工作风险值序号装置所属工序作业地点作业内容作业单位审批人牛**作业类型一级动火（非明火）无1000100010003000100020001231335A管廊

A管廊草坪修剪

**园林运维1335搭设脚手架4281111114.21.23.6无无一级高处（1.8m≤h≤5m）无无M工2213211335-2F**石化牛**90.429无二级高处（5m＜h≤15m）1383管廊301-1383管廊

320轴搭设脚手

青岛**无无无牛**架管理力量决定监管力量指数

作业内容细致描述作业类型、人数决定风险值监管力量指数＞作业风险值37/602.3.2

作业安全管理实践-过程管控：无方案不作业行业内曾发生过，在有机物料内浮顶储罐检修过程由于方案变动管控不到位导致6人死亡的严重事故◆

原上报检修计划仅针对浮盘密封检修，作业内容变更为浮箱拆除后未重新上报◆

变更作业内容后，未修订《苯罐检修施工方案》◆

作业开始前，未重新识别风险、审批作业◆

可燃气体检测仅在人孔取样；作业监护人未能制止作业人员使用非防爆工具重新上报计划园区、企业指派专人监管燃爆风险被识别重新修改方案、识别风险重新分析，审批作业如果那么可燃气体报警，作业停止非防爆工具被阻止使用多级监管有效落实39/602.3.2

作业安全管理实践-过程管控：无方案不作业❑

严管作业方案：明确需编制作业方案的场景，并审批、培训➢

作业方案“谁作业谁编制”，并由承包商主管部门和所在区域审批➢

施工方案培训，保障所有作业人员清楚作业风险和控制措施序号1需编制作业方案的类型特级动火作业及在曾经存放/输送易燃易爆物料（无论是否已吹扫置换合格）的设备/管线上的其他动火作业。对外管廊上已投用管线进行的动火作业（无论何种介质、是否已吹扫置换合格）。可能有毒有害物质的受限空间作业或在受限空间内进行电气焊作业。无氧、缺氧或氮气保护状态下的换剂、撇顶等作业。2345没有正式通道、脚手架或平台的高处作业。6搭设或拆除风险性大的脚手架（如搭设高度超过24m的脚手架、悬挑架）。装置钢结构、钢格板拆除、更换、新增作业。78生产装置/管廊涉及重物吊起后重物需要跨越管线的起重作业。需要2台及以上起重设备协同起重或2名及以上起重指挥协调指挥。9起重质量大于等于20吨的物体和土建工程主体结构，或吊物虽不足20t，但形状复杂、刚度小、长径比大、精密贵重，施工条件特殊的起重吊装作业。10111213含有剧毒物料或高压及超高压管道（10Mpa以上）的断开管道、打开设备作业。生产区域动土作业开挖深度超过1米且专业工程师识别存在地下管道或设施的情形。生产区域内同一个工作点，同一时间作业超过9人的工作。40/602.3.2

作业安全管理实践-过程管控：无方案不作业❑

强化现场执行：方案在现场公示，执行过程“一步一签”➢

作业方案必须由作业人执行“一步一签”，严格落实➢

监督检查方案实施情况：查质量、查审批、查交底、查执行作业方案现场公示方案执行一步一签41/602.3.2

作业安全管理实践-过程管控：无方案不作业事故警示事故简述：2006年6月5日08:30，国外某企业4名承包商工人开始焊接储罐4到储罐3的管道。作业过程中，随着白天气温升高，储罐2内的原油蒸气窜入储罐3，

并通过储罐3的出口管扩散到动火点，随即产生回火发生爆炸，造成3人死亡，1人重伤。作业点事故原因：1.未进行工艺系统能量隔离2.作业前未开展有效的风险分析3.作业过程中动态风险管控缺失原油蒸气危险能量必须隔离，隔离效果必须有效测试，作业未结束能量隔离不解除42/602.3.2

作业安全管理实践-过程管控：无方案不作业❑

危险能量必须隔离，隔离效果必须有效测试，作业不结束能量隔离不解除➢

危险能量必须隔离，能量隔离必须制定方案，隔离方案必须经过审批➢

隔离点必须可靠上锁，一锁一签➢

实施隔离的目的是避免能量的意外释放，隔离效果必须有效测试43/602.3.2

作业安全管理实践-过程管控：无方案不作业❑

危险能量必须隔离，隔离效果必须有效测试，作业不结束能量隔离不解除➢

隔离点上锁管理，钥匙存放在区域锁盒，并由区域负责人上区域锁➢

每位作业人员同时对区域锁钳或作业负责人锁盒上个人锁，钥匙由本人保管➢

个人锁没有全部打开，能量隔离无法被解除44/602.3.2

作业安全管理实践-过程管控：无方案不作业❑

工艺系统有效隔离：盲板由专人管理，每块盲板都有“身份证”➢

盲板隔离是安全作业的前提，每块盲板都有固定编号，出入库必须进行登记➢

盲板台账实现电子化，盲板抽堵作业关联电子盲板台账，动态管理➢

非标盲板安全性无法保证，严禁使用45/602.3.3

作业安全管理实践-过程管控：无审批不作业❑

作业审批闭环管理，贯穿作业批准到作业结束➢

审批人围绕“九大要务“严格落实作业审批和管理标准➢

审批人必须到现场作业点进行确认再审批，这是“十大不可违背条例“之一9.完工签收

1.作业判断8.过程监督2.内容检查九大要务7.驻足思考3.风险识别6.危害告知4.作业准备5.现场确认46/602.3.3

作业安全管理实践-过程管控：无审批不作业❑

作业审批实施双向交底，让作业人员清楚作业内容、作业风险和控制措施现场对所有作业人实施安全交底，并“反交底”确认掌握情况47/602.3.4

作业安全管理实践-过程管控：无监管不作业❑

特殊作业高风险点在哪里，资源就到哪里，强化指导和监管➢主要负责人每日审核作业计划，每周开展现场作业安全监督检查➢对现场的优秀做法及时表扬和奖励，营造全员参与的安全文化氛围48/602.3.4

作业安全管理实践-过程管控：无监管不作业❑

搭建作业安全监管网格化架构，每个区域都有监管、每个作业都有监管➢

梳理细化各区域划分，精准到楼层，利用网格化做到区域监管无盲区➢

明确各级监管人员职责，亮明身份，管在现场49/602.3.4

作业安全管理实践-过程管控：无监管不作业❑

开展各级人员履职评估，并及时激励➢

通过人员定位、门禁系统等对管理人员现场履职时间和路径进行跟踪，督促落实➢

对特殊工种、监护人、安全监督人员履职质量进行评选并开展多种形式奖励类别承包商员工频次形式奖励劵激励币及时激励起重工月度月度月度月度季度季度季度——现金脚手架验收人优秀监护人优秀安全员工器具验收小组优秀安全经理优秀项目经理…现金现金现金现金现金——50/602.3.4

作业安全管理实践-过程管控：无监管不作业❑

数智化赋能：多平台融合全流程监管，作业点、作业人、作业内容一图全览51/602.3.4

作业安全管理实践-过程管控：无监管不作业❑

数智化赋能：风险四色图，精准调配监管资源52/602.3.4

作业安全管理实践-过程管控：无监管不作业❑

数智化赋能：智能划分作业等级，自动派发监管任务53/602.3.4

作业安全管理实践-过程管控：无监管不作业❑

数智化赋能：绑定视频监控系统，作业过程连续可视化监管；54/602.4

作业安全管理实践-回顾作业安全管理实践“三管”齐下源头管控基础管理过程管控✓

工艺处置标准工艺处置无害化无计划不作业风险研判管控数量✓✓

检修质量✓

变更管理✓

工艺处置方案✓

作业预约✓

执行与验证✓

方案编制及审批✓

方案现场公示✓

能量隔离✓✓✓准入资质和能力授权和履职作业人员严管控无方案不作业作业简化✓

减少特殊作业工器具零缺陷使用正确的工具无审批不作业批准人九项要务✓✓✓

正确的使用工具✓

安全交底作业时空限制✓

固定动火区✓

固定动火日✓

主要负责人履职作业标准化无监管不作业网格化监管✓

标准化图集✓✓

履职评估55/602.5

作业安全管理实践-严明纪律，促进卓越执行万华不可违背条例6/10高风险违章行为8/15中风险违章行为13/171.

严禁在禁烟区吸烟、在岗饮酒2.

严禁谎报、瞒报事故➢

涉及危险能量的作业没有采取正确的方式对危险能量进行隔离➢

未经许可进行射线探伤、登高、动土、起重、孔洞临边、临时用电、盲板抽堵作业、危险介质的管道设备打开等的作业未经许可进行非常规作业或未按要求