杭州地铁15号线一期新开河桥拆复建220kV电力迁改工程 艮景43U5线、山景43W4线环境影响报告表

建设项目环境影响报告表项目名称：杭州地铁15号线一期新开河桥拆复建220kV电力迁改工程艮景43U5线、山景43W4线编制日期：2026年1月中华人民共和国生态环境部制 艮景43U5线、山景43W4线/-- 面积（m2）/长度（km）//根据《环境影响评价技术导则输变电》（HJ24-2020），输///生态空间3种类型空间所对应的区域，以及分别对应划定的城镇开发边界、永久基本农田保护红线、生态保护红线3条控制线。城镇空间指以城镇居民），表1-1环境管控单元准入清单环境管控单元编码环境管控单元名称管控单元分类空间布局约束污染物排放管控环境风险防控资源开发效率要求ZH33010220001上城镇生活重点管控单元重点管控单元除工业功能区（小微园区、工业集聚点）外，原则上禁止新建其他二类工业项目。现有二类工业项目改建、扩建，不得增加管控单元污染物排放总量。严格执行畜禽养殖禁养区规定。“污水零直加强噪声和治，强化餐理，严格施管。合理布局工染排放较大的建设项目布局。全面开展节水型社会建设，推进节水产品推广普及，限制高耗水服务业用水。符合性分析符合。本项目为输电线路迁改工程，属于基础设施项目，不属于污染类工业项目。符合。本工程运行期无废水、废气排放。为地下电缆环境风险。本项目不涉及。表1-2与HJ1113-2020相符性分析环保要求相符性分析5选址选线5.2输变电建设项目选址选线应符合生态保护红线管控要求，避让自然保护区、饮用水水源保护区等环境敏感相符。本工程不涉及环境敏感区。5.4户外变电工程及规划架空进出线选址选线时，应关注以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等为主要功能的区域，采取综合措施，减少电磁和声环境影响。相符。本项目拟建线路为地下电缆，不涉及变电站及架空线路。5.6原则上避免在0类声环境功能区建设变电工程。相符。本项目为输电工程，且不涉及0类声环境功能区。5.7变电工程选址时，应综合考虑减少土地占用、植被砍伐和弃土弃渣等，以减少对生态环境的不利影响。相符。本项目考虑了占地等不利影响。6设计6.2.1工程设计应对产生的工频电场、工频磁场、直流合成电场等电磁环境影响因子进行验算，采取相应防护措施，确保电磁环境影响满足国家标准要求。相符。设计阶段已确保输电线路沿线电磁环境影响达标。6.3.1变电工程噪声控制设计应首先从噪声源强上进行控制，选择低噪声设备；对于声源上无法根治的噪声，应采用隔声、吸声、消声、防振、减振等降噪措施，确保厂界排放噪声和周围声环境敏感目标分别满足GB12348和GB3096要求。相符。本项目为地下电缆迁改，可不考虑运行期对声环境的影响。6.3.2户外变电工程总体布置应综合考虑声环境影响因素，合理规划，利用建筑物、地形等阻挡噪声传播，减少对声环境敏感目标的影响。相符。本项目为地下电缆迁改，可不考虑运行期对声环境的影响。6.5.2变电工程站内产生的生活污水宜考虑处理后纳入城市污水管网；不具备纳入城市污水管网条件的变电工程，应根据站内生活污水产生情况设置生活污水处理装置（化粪池、地埋式污水处理装置、清水池、蒸发池等生活污水经处理后回收利用、定期清理或外排，外排时应严格执行相应的国家和地方水污染物排放标准相关要求。相符。本项目为输电线路工程，运行期无废水产生。综上所述，本工程与《输变电建设项目环境保护技术要求》（HJ（1）建设项目应当符合生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线（2）排放污染物应当符合国家、省规定的污染物排放标准和重点污染表1-3与“四性五不准”的符合性分析一览表符合性分析四性建设项目的环境可行性。根据对本项目的环境影响分析，项目建设期对环境存在一定影响，但时间短暂，会随着建设的完成而消失；运行期无废气、废水排放。通过实施本环评提出的所有环保措施后，噪声、电磁环境影响均能达标或满足相应规范要求，故该项目具有环境可行性。环境影响分析预测评估的可靠性。本环评采用生态环境部颁布的环境影响评价技术导则进行环境影响分析，使用技术和方法均较为成熟，同时对数据和预测过程进行多重审核，环境影响分析预测评估较为可靠。环境保护措施的有效性。本环评所提防治措施均为已有多年使用并被实践论证可行的技术和设备，各环境保护设施能较好的发挥污染防治作用，各项措施可行有环境影响评价结论的科学性。本环评论证了项目与《杭州市生态环境分区管控动态更新方案》的相符性、审批可行性的相符性，并基于现行的技术导则方法开展量化为主的分析，通过对标生态环境部以及地方管理部门确认的环境质量、排放标准，提出当前较为成熟的环保措施，确保项目环境质量达标，因此本环评结论具有较好的科学性。五不准建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关法定规划。建设项目类型及其选址、布局、规模等符合环境保护法律法规和相关法定规划。所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量标准，且建设项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求。在落实本评价提出的各项环保措施后，可以维持周边环境质量现状，造成的环境影响符合项目所在地环境功能区划确定的环境质量要求。建设项目采取的污染防治措施无法确保污染物排放达到国家和地方排放标准，或者未采取必要措施预防和控制生态破坏。根据环评分析，本项目采取的环保措施均能确保污染物达标排放，符合审批要求。改建、扩建和技术改造项目，未针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防治措施。本项目为新建项目。建设项目的环境影响报告书、环境影响报告表的基础资料数据明显不实，内容存在重大缺陷、遗漏，或者环境影响评价结论不明确、不合理。本项目基于建设单位提供的可研资料、设计图纸，按照现行导则编制，符合审批流程。根据杭州海塘和萧绍海塘（杭州段）保护规划图，详见附图9：界，庆谐路以西海塘保护范围为距现存海塘顶部中心线两侧各外扩10米的建设控制地带（二级）：保护范围四周外扩20米范围，具体二级建设本项目红线距古海塘（杭州海塘-二堡三堡段）二级建设控制地带约路(遗存推测已破坏)图1-1本项目与古海塘位置关系图根据钱塘江与运河口水利航运设施之三堡船带图，详见附图10:三堡船闸保护范围：文物本体及中部京杭运河河道外扩3m范围，南至杭海路道路红线。建设控制地带：北距保护范围约20米(至三堡船闸管理处围墙延伸线),本项目红线距三堡船闸保护范围最近约490m,距建设控制地带最近约相关范围要求。保护范围线保护范围线建设控制地带范围线二三堡社区委员会图1-2本项目与三堡船闸位置关系图期景芳站-江河汇站的盾构区间，影响地铁建设，地铁公司需将新开河桥进行拆复建。经现场踏勘，220kV艮景43U5线、山景43W4线部分电缆位于现状新开河桥的随桥电缆管沟中，为确保杭州地铁15号线一期新开山景43W4线进行电缆移位迁改，迁改范围为山景43杭州环科环保咨询有限公司编制了《杭州地铁15号线一期新开河桥拆复本期全程电缆线路敷设2回，新建4回路土建管廊部分预留2回。本环评按本期规模2回进行评价。建设内容详见表2-1~表2-3。表2-1工程内容一览表本工程线路新建电缆线路土建管廊长度（km）新建部分利旧部分2回杭州地铁15号线一期新开河桥拆复建220kV电力迁改工程艮景43U5线、山景43W4线新建0.38（详见附图2中A1~A2段）B2~A2段）表2-2项目线路主要技术指标一览表线路名称杭州地铁15号线一期新开河桥拆复建220kV电力迁改工程艮景43U5线、山景43W4线电压等级220kV中性点接地方式直接接地系统电缆型号ZC-YJLW03-127/220kV-1×2500mm2路径长度0.38km电缆回路2回土建方式电缆沟、工井排管、拖拉管土建管廊长度新建0.1km，利旧0.28km土建管廊回路新建0.38km土建管廊4回（本期敷设2回，预留2回）埋深≥0.5m工井数量表2-3本项目建设内容及规模一览表主体工程杭州地铁15号线一期新开河桥拆复建220kV电力迁改工程艮景43U5线、山景43W4线，详见表2-1和表2-2辅助工程无环保工程电磁环境控制噪声控制临时用地恢复依托工程无临时工程施工临时用地），），井（路径图A2点）与现状电缆对接。详见附图2。（2）施工机械和施工材料均放置于电缆通道两侧的施工场地；新开本项目地下电缆采用排管和拖拉管形式敷设，电缆沟及工井开挖时，表土及土石方分别堆放在电缆通道两侧，新建电缆沟0.1km，利时用地，总面积约2200m2，不涉及永久用地。无根据《杭州市生态环境分区管控动态更新方案》，本工程位于本项目电缆主要沿城市道路，评价范围内无国家或地方重点保护野生植物，无古树名木。主要植被为分布于河道两侧的绿化，低本项目位于城市建成区，工程区域人类活动频繁，无受保护野本项目输电线路为地下电缆，地下电缆运行期环境影响为电磁环境影响。本项目环境空气和地表水环境质量现状引用环境质量公为了解工程所在区域声环境质量状况，评价单位委托浙江建安监测结果详见表3-1。序号测点位置声环境dB(A)功能区标准dB(A)备注昼间夜间昼间夜间三堡家园北区4幢及底商59494a类7055距三新路最近三堡家园北区3幢及底商61494a类7055三堡家园北区2幢及底商60504a类7055三堡家园北区1幢及底商62524a类7055三堡社区卫生服务站62524a类7055三堡家园南区6幢60514a类7055距三新路最近约20m三堡家园南区5幢60524a类7055三堡家园南区4幢62514a类7055注：监测时长：20min；风速1.0m/s-1.3m/s。夜间天气：晴，东南风，温度28.6℃-28.7℃,相对湿度78.4%-78.6%，风速2.1m/s-2.3m/s。根据现状监测结果可知，本次拟建艮景43U5感应强度为0.33µT~3.18µT；原线路监测断面工频电场强度为杭州市区环境空气优良天数为299天，优良率为81.7%。细颗粒物2024年杭州市区主要污染物为臭氧，臭氧日最大8小时平均浓（NO2）、可吸入颗粒物（PM10）和细颗粒物（PM2.5）四项主要污染物年均浓度分别为6微克/立方米、28微克/立方米、47微克/立方毫克/立方米。二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳达到国家环境空气质量一级标准，可吸入颗粒物、细颗粒物达到国家二级标准，臭氧超过国家二级标准。具体见表3-2。表3-2杭州市空气质量现状评价表单位：μg/m3污染物年评价指标现状浓度标准值达标情况SO2年平均质量浓度660达标NO2年平均质量浓度2840达标PM10年平均质量浓度4770达标PM2.5年平均质量浓度3035达标CO95%百分位24小时值9004000达标O390百分位日最大8小时均值不达标划和二〇三五年远景目标纲要》和《新时代美丽杭 NOx等大气多污染物协同治理、精细化管理和区域协同治理，推进环境空气质量改善取得新成效，为亚运环境空气质量保障和新时代美好画卷，切实增强人民群众蓝天幸福感、获得感。源、工作基础及经济社会发展现状等因素，水平，逐步形成与治理任务、治理需求相适表3-3杭州市空气质量改善“十四五”规划目标指标体系类别序号指标2019年2020年*2025年环境质量1PM2.5年均浓度(µg/m3）3830≤282O3-90per(µg/m3）3PM10年均浓度(µg/m3）6655≤454NO2年均浓度(µg/m3）4138≤325空气质量优良天数比率（%）78.691.3≥91.5主要污染物减排目标6NOx减排量（吨）或减排比例（%）3.74.4省下达目标7VOCs减排量（吨）或减排比例（%）//*注：受疫情和有利气象条件等影响，2020年O3等指标明显优于正常年份。有关文件，杭州市正积极致力于从能源结构重污染企业转型升级和重点企业整治提升、业废气污染防治、扬尘污染防治、农村废气生活源废气污染防治等多个方面加强大气污质量持续改善。综合以上分析，随着区域大量状况总体稳定，市控以上断面水环境功能质标准。千岛湖平均透明度为3.73米，湖区内监测点位水质均达到与项目有关的原有污染源为220kV艮景43U5线、山景43W4通过对原有线路现有断面监测结果表明，线路电磁环境及声环境满足环境保护要求，详见表3-1及电磁环境影响专题评价表2-1。220kV电缆线路电磁环境影响评价范围为管廊两侧边缘各外延220kV电缆线路生态环境影响评价范围为电缆管廊两侧边缘各根据建设单位提供的路径图资料及现场踏勘情况，本项目无受影响的重要物种、生态敏感区以及其他需要保护的物种、种群、生根据现场踏勘和调查，本工程线路不涉及《环境影响评价技术导则地表水环境》（HJ2.3-2018）中的饮用水水源保护区、饮用水取水口，涉水的自然保护区、风景名胜区，重要湿地、重点保护与珍稀水生生物的栖息地、重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道，天然渔场等渔业水体，以及水产种质资源保护区根据建设单位提供的路径图资料及现场踏勘情况，电磁环境保序号量图号1业侧约2m顶D2业侧约2m顶D3业侧约2m顶D4业侧约2m顶D5站侧约2m顶D6南区6幢D7D8DD：工频电场强度4000V/m，工频磁感应强度100µT控制限值。地下电缆线路可不进行声环境影响评价。施工期声环境敏感目序号地址/名称功能相对位置关系建筑结构评价范围内数量噪声执行标准备注1三堡家园北区居住线路西南侧约2mN3属于工程施工期声环境敏感2三堡社区卫生服务站社区卫生服务线路西南侧约2mN3三堡家园南区居住线路西南侧约5m高约3m，距三新路约20m）N注：N：《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类、4a类（交通干线两侧边界线外35m距离范围内）。评价标准目附近水体为杭嘉湖9（新开河-引水河杭州景观娱乐用水区目标水质为Ⅳ类，地表水环境质量执行《地表水环境质量标准》表3-6表水环境质量标准单位：mg/L（除pH）序号名称标准值1pH6~92BOD53COD4高锰酸盐指数5石油类6DO7氨氮8总磷声功能区，声环境执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2表3-7工程声环境影响评价标准单位：dB(A)功能区类别昼间夜间2类60504a类7055根据环境空气质量功能区划分，本项目常规污染因子的环境质表3-8境空气质量标准（单位：CO为mg/m3，其余为μg/m3）序号名称环境质量标准取值时间浓度限值1SO2年平均601小时平均5002NO2年平均401小时平均2003NOX年平均501小时平均2504TSP年平均2003005PM10年平均706PM2.5年平均35757CO年平均4.001小时平均8O3日最大8小时平均1小时平均200制限值”规定，为控制本项目工频电场、磁场所致公众曝露，环境中电场强度控制限值为4000V/m，磁感应强度控制限值为（GB16297-1996新、扩、改建）表2中二级排放标准，具体见表表3-9气污染物综合排放标准污染物最高允许排放浓度（mg/m3）最高允许排放速率（kg/h）无组织排放监控浓度限值排气筒高度二级监控点浓度（mg/m3）颗粒物3.5周界外浓度最高点SO25502.6周界外浓度最高点0.4NOX2400.77周界外浓度最高点0.12固体废物排放执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标无施工期生态环境影响分析新建电缆沟0.1km，利旧电缆沟0.28km。工井施工加开挖临时占地面积为设备噪声源强（声压级）见表4-1。表4-1主要施工机械设备噪声源不同距离声压级（单位：dB(A)）机械设备距声源5m液压挖掘机运输车混凝土振捣器Lp(r)=Lp(r0)-20lg(r/rLp(r0)──参考位置r0处的声压级，dB（Ar0──参考位置距声源的距离。5m处）对施工场界的噪声环境贡献值进行预测，预测结果参见表4-2。表4-2施工机械噪声对环境的影响预测（单位：dB(A)）场界外距离152058200有围挡噪声贡献值dB(A)*67.466.164.260.654.949.446.043.7施工场界噪声标准昼间70dB(A)，夜间55dB(A)*注：根据本项目施工场地布置，主要噪声源设备与场界围挡距离为10m。施工期对噪声噪声敏感目标影响分析，预测结果见表4-3。表4-3施工期声环境敏感目标噪声预测值一览表敏感目标距最近施工点距离贡献值dB(A)现状值dB(A)预测值dB(A)执行标准三堡家园北区4幢及底商2m昼间66.45967.170夜间66.44966.555三堡家园北区3幢及底商2m昼间66.46167.570夜间66.44966.555三堡家园北区2幢及底商2m昼间66.46067.370夜间66.45066.555三堡家园北区1幢及底商2m昼间66.46267.770夜间66.45266.655三堡家园卫生服务站2m昼间66.46267.770夜间66.45266.655三堡家园南区6幢5m昼间66.16067.170夜间66.15166.255三堡家园南区5幢5m昼间66.16067.170夜间66.15266.355三堡家园南区4幢5m昼间66.16267.570夜间66.16167.355生活垃圾按施工高峰人数10人、以每天1kg/人计，则最大生活垃圾产生运行期生态环境影响分析分局盖章同意。全程采用地下电缆且埋深较施工期生态环境保护措施在采取上述防护措施，可有效保护区域生态环境，使本工程的建设对区域基础开挖尽量保持坑壁成型完好，并做好弃土的处理，避免坑内积水，基础坑控制大型施工机械的使用，物料堆放尽可能远离水体；用油机具采取吸油施工作业区应采取围挡措施，并对临时堆土采取苫盖措施，不在雨季、大（2）设置施工围挡，严格执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》施工过程中产生的土石方及时回填、生活垃圾应分类集中收集处置，施工本项目施工期采取的生态环境保护措施和大气本着以预防为主、在项目建设的同时保护好环采取生态环境保护措施和大气、水、噪声、固废污染防输变电工程施工期实际经验总结而来，投资少、效果好本项目施工期对生态、大气、地表水和声环境影响运行期生态环境保护措施本项目运行期的污染防治措施是根据已运行输变电工程的实际运行经验，并结合国家环境保护要求而设计的，故在技术上合理可行。由于在设计阶段就充分考虑，避免了“先污染后治理”的被动局面，既保护了环境，又节约了经费。本项目采取的防治措施均具有技术可行性、经济合理性、运行稳定性、生态保护的可达性，在认真落实各项污染防治措施后，本项目运行期对周围环境①工程的施工承包合同中应包括有环境保护的条款③环境管理机构人员应对施工活动进行全过程环境监④设计单位应遵守有关环保法规、严格按有关规程和⑦对建设单位进行必要的环境管理培训，对施工人员根据《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》等是建设项目竣工环境保护验收的责任主体，应当按照相对本工程配套建设的环境保护设施进行验收，编制验收接受社会监督，确保建设项目需要配套建设的环境保护产或者使用，并对验收内容、结论和所公开信息的真责，不得在验收过程中弄虚作假。第十二条除需要取污染防治设施外，其他环境保护设施的验收期限一般不超过3个月；需要对该类环境保护设施进行调试或者整改的，验收期限可以12个月。第十三条验收报告公示期满后5个工作日内，建设单位应当登录全国建设项目竣工环境保护验收信息平台，填报建设项目验收情况等相关信息，环境保护主管部门对上述信息予以公开。”理建设项目的环保报批手续；参与制定建设项目环为更好的开展本次输电线路工程的环境保护工作，进行有效的环境监督、表5-1环境监测计划一览表序号环境监测监测指标及单位监测位置监测依据监测频率1工频工频电场强度，kV/m线路沿线、断面监测、环境保护目标处等。应考虑与环境影响评价阶段监测点的一致性《交流输变电工程电磁环境监测方法（试行）》（HJ681-2013）在竣工投运后3个月内，结合竣工环境保护验收监测1次。2工频磁场工频磁感应强度，µT表5-2环保投资估算环保项目措施内容费用（万元）固废污染防治固废分类清运处置2施工废水沉淀回用、施工围挡4施工噪声低噪声设备、施工噪声围挡4施工扬尘苫盖、洒水等2生态环境保护场地清理、施工临时占地恢复2环保直接投资总计工程总投资环保投资占总投资比例0.93%（1）施工过程中对绿化植被应加强保护、严（2）材料运至施工场地后，应合理布置，减（4）施工后及时清理现场，尽可能恢复原状（5）施工结束后，对临时占地根据原有功能（6）控制施工作业面，减少占地，优化施工//////生活污水利用附近已有的公共厕所消纳，未向水体排放废弃//（3）施工人员产生的生活污水利用附近已有（4）施工产生的泥浆废水及基坑废水经沉淀（5）新开河附近施工时，在确保安全和质量的开挖和过多地破坏原土。土建施工一次到////（1）制定施工计划，合理安排施工时间，禁（2）设置施工围挡，严格执行《建筑施工场（3）施工单位应优先选用低噪声施工工艺和//（4）闲置不用的设备应立即关闭，并减少鸣（5）优化施工方式和施工时间，避免白天休////（1）施工过程中，加强对施工现场和物料运（2）施工面集中且有条件的地方宜采取洒水（3）禁止将包装物、可燃垃圾等固体废弃物（4）加强运输管理，坚持文明装卸。运输车以上大风天气时停止进行土方//////充分利用电缆埋深及电缆外包绝缘层和金属护层的屏蔽作用以降低输电线路对周围电磁环境的影（2）工程建成后需进行竣工环保电场强度因畸变析原因后采取屏（3）运行期加强设备日常管理和径标志桩和路径//////工程竣工验收阶段应开展工频电工程电磁环境监相关标准规范的100μT的控制限//竣工后应及时验竣工后应在3个月内及时进行自做好环境污染综合防治工作，从环境保护角度看，杭州地铁15号线一期新开河桥拆复建220kV电力迁改工程艮景43U5线、山景43W4线的建设是可行的。电缆线路：本次新建2回电缆线路0.38km。土建：本次新建4回路土建管土建管廊部分预留2回。本环评按本期规模2回进行评价。本工程拟建输电线路为地下电缆，根据《环境影响评价技术导则输变电》220kV地下电缆线路电磁环境影响评价范围为管廊两侧边缘各外延5m（水序号地址/名称功能相对位置关系建筑结构评价范围内数量境执行标准备注1三堡家园北区4幢及底商住宅及商业线路西南侧约2m6层尖顶D原有（利2三堡家园北区3幢及底商住宅及商业线路西南侧约2m6层尖顶D原有（利3三堡家园北区2幢及底商住宅及商业线路西南侧约2m6层尖顶D原有（利4三堡家园北区1幢及底商住宅及商业线路西南侧约2m6层尖顶D原有（利5三堡社区卫生服务站公共服务设施线路西南侧约2m2层平顶D原有（利6三堡家园南区住宅线路西南侧约平顶D原有（利5m7三堡家园南区住宅线路西南侧约5m平顶D原有（利8三堡家园南区4幢住宅线路西南侧约5m平顶D原有（利D：工频电场强度4000V/m，工频磁感应强度100µT控制限监测频次：各监测点位监测一次，检测点位详见附图3、附图4。监测期间线路实际运行电压达到设计额定电监测结果见表2-1。序号测点位置工频电场强度（V/m）工频磁感应强度(µT）备注三堡家园北区4幢及底商0.292.19/三堡家园北区3幢及底商2.72三堡家园北区