新田县新圩站林光互补光伏发电项目二期重大变动环境影响报告表

—一、建设项目基本情况建设项目名称新田县新圩站林光互补光伏发电项目二期重大变动项目代码2303-430000-04-01-734268建设单位联系人建设地点湖南省永州市新田县新圩镇、三井镇、陶岭镇地理坐标场址中心：（E112度19分49.159秒，N25度46分8.737秒）建设项目行业类别D4416太阳能发电用地（用海）面积（m2）/长度（km）1282339m2建设性质☑新建（迁建）□改建□扩建□技术改造建设项目申报情形□首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目☑重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）湖南省发展和改革委员会项目审批（核准/备案）文号（选填）湘发改函〔2022〕63号总投资（万元）32573.41环保投资（万元）188环保投资占比（%）0.58施工工期7个月是否开工建设R否£是：专项评价设置情况本项目属于光伏发电项目，根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（生态影响类）（试行）》，无需设置大气、地表水、环境风险、生态及噪声等环境要素的专项评价。（本项目集电线路的最大电压等级为35kV，根据《电磁环境控制限值》（GB8702—2014），属于电磁环境影响豁免管理行列）规划情况规划名称：《全省“十四五”第一批集中式光伏发电项目》审批机关：湖南省发展和改革委员会审批文件名称：湖南省发展和改革委员会关于《同意全省“十四五”第一批集中式光伏发电项目开发建设的复函》规划文号：湘发改函〔2022〕63号规划名称：《湖南省“十四五”可再生能源发展规划》审批机关：湖南省发展和改革委员会审批文件名称：关于印发《湖南省“十四五"可再生能源发展规划》的通知规划文号：湘发改能源规〔2022〕405号规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析1、与《湖南省发展和改革委员会关于同意全省“十四五”第一批集中式光伏发电项目开发建设的复函》（湘发改函〔2022〕63号）相符性分析根据湖南省发展和改革委员会于2022年7月29日印发的《湖南省发展和改革委员会关于同意全省“十四五”第一批集中式光伏发电项目开发建设的复函》（湘发改函〔2022〕63号），新圩站林光互补光伏发电项目二期属于湖南省发展和改革委员会关于同意全省“十四五”第一批集中式光伏发电项目开发建设的复函中项目（详见附件3）。湖南省发展和改革委员会于2023年11月29日对新圩站林光互补光伏发电项目二期进行了备案《新圩站林光互补光伏发电项目二期备案证明》（详见附件4），项目编码：2303-430000-04-01-734268。综上，本项目符合规划。2、与《湖南省“十四五”可再生能源发展规划》（湘发改能源规〔2022〕405号）符合性分析2022年5月31日，湖南省发展和改革委员会发布了“关于印发《湖南省“十四五”可再生能源发展规划》的通知”（以下简称规划），规划中提出大力推动光伏发电建设，坚持集中式与分布式并举，推进光伏发电规模化开发。在郴永衡、环洞庭湖、娄邵等地区，因地制宜合理利用农村空闲场地，宜林荒山荒地、坑塘水面等空间资源，建设一批复合型（农、林、渔）集中式光伏发电项目。本项目利用永州市新田县新圩镇、三井镇、陶岭镇各村庄的土地建设光伏发电项目，属于规划中提出的大力发展的光伏发电建设项目，符合《湖南省“十四五”可再生能源发展规划》要求。其他符合性分析1、产业政策符合性分析项目属于太阳能发电项目，属于国家发展改革委令第7号公布《产业结构调整指导目录（2024年本）》中“第一类鼓励类……五、新能源……2、可再生能源利用技术与应用：太阳能热发电集热系统、高效率低成本太阳能光伏发电技术研发与产业化”。因此本项目符合国家产业政策要求。2、与《自然资源部办公厅国家林业和草原局办公室国家能源局综合司关于支持光伏发电产业发展规范用地管理有关工作的通知》（自然资办发〔2023〕12号）的相符性分析《自然资源部办公厅国家林业和草原局办公室国家能源局综合司关于支持光伏发电产业发展规范用地管理有关工作的通知》（自然资办发〔2023〕12号）中提出：（1）引导项目合理布局，在符合“三区三线”管控规则的前提下，相关项目经可行性论证后可统筹纳入国土空间规划“一张图”，作为审批光伏项目新增用地用林用草的规划依据。（2）鼓励利用未利用地和存量建设用地发展光伏发电产业。在严格保护生态前提下，鼓励在沙漠、戈壁、荒漠等区域选址建设大型光伏基地；对于油田、气田以及难以复垦或修复的采煤沉陷区，推进其中的非耕地区域规划建设光伏基地。项目选址应当避让耕地、生态保护红线、历史文化保护线、特殊自然景观价值和文化标识区域、天然林地、国家沙化土地封禁保护区（光伏发电项目输出线路允许穿越国家沙化土地封禁保护区）等；涉及自然保护地的，还应当符合自然保护地相关法规和政策要求。新建、扩建光伏发电项目，一律不得占用永久基本农田、基本草原、Ⅰ级保护林地和东北内蒙古重点国有林区。（3）光伏方阵用地不得占用耕地，占用其他农用地的，应根据实际合理控制，节约集约用地，尽量避免对生态和农业生产造成影响。光伏方阵用地涉及使用林地的，须采用林光互补模式，可使用年降水量400毫米以下区域的灌木林地以及其他区域覆盖度低于50%的灌木林地，不得采伐林木、割灌及破坏原有植被，不得将乔木林地、竹林地等采伐改造为灌木林地后架设光伏板；光伏支架最低点应高于灌木高度1米以上，每列光伏板南北方向应合理设置净间距，具体由各地结合实地确定，并采取有效水土保持措施，确保灌木覆盖度等生长状态不低于林光互补前水平。光伏方阵按规定使用灌木林地的，施工期间应办理临时使用林地手续，运营期间相关方签订协议，项目服务期满后应当恢复林地原状。光伏方阵用地涉及占用基本草原外草原的，地方林草主管部门应科学评估本地区草原资源与生态状况，合理确定项目的适建区域、建设模式与建设要求。鼓励采用“草光互补”模式。（4）光伏方阵用地不得改变地表形态，以第三次全国国土调查及后续开展的年度国土变更调查成果为底版，依法依规进行管理。实行用地备案，不需按非农建设用地审批。根据新田县自然资源局出具的《关于新田县新圩站林光互补光伏发电项目二期调整选址意见的复函》（附件6），本项目不涉及基本农田、不涉及生态红线；根据湖南省林业局出具的《临时使用草地审核同意书》（附件5），本项目用地类型为其他草地。选址地块不涉及各类自然保护地，不涉及省级以上生态公益林，不涉及乔木林地和油茶林。项目开工前已依法办理草地使用手续；同时本项目采用“林光互补”模式，互补方案后期根据地形地貌，按照林业局规定符合要求的植物来种植喜阴、耐阴的本地物种，种植物种高度控制在0.5～1.5m，以满足种植要求。综上，本项目符合《自然资源部办公厅国家林业和草原局办公室国家能源局综合司关于支持光伏发电产业发展规范用地管理有关工作的通知》（自然资办发〔2023〕12号）要求。3、与永州市“十四五”规划的符合性分析《永州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》提出：多元化保障能源供应。坚持省外引入与市内开发相结合，构建清洁低碳的能源供应体系。积极争取优质低价区外来电。优先发展清洁能源、扩大风电、光伏发电装机规模，深度挖潜水电领域，积极发展生物发电、氢能等。能源拓源工程。煤电：国能湖南永州电厂一期工程竣工投产，新增装机容量2×100万千瓦，争取实施国能湖南永州电厂二期工程，新增装机4×100万千瓦；水电：建设蓝山毛俊、祁阳东方红电站，新增装机容量4.6万千瓦；新能源：新增风电、光伏、生物质发电装机规模分别达150万千瓦、300万千瓦和5.8万千瓦。本项目为集中式光伏项目，可充分利用地方丰富的光照资源，符合《永州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》。4、与林资发〔2015〕153号符合性2015年11月27日，原国家林业局下发了《国家林业局关于关于光伏电站建设使用林地有关问题的通知》（林资发〔2015〕153号），本项目与《通知》的相符性见下表：表1-1本项目与林资发〔2015〕153号符合性序号禁止或许可准入措施描述本项目情况符合性1各类自然保护区、森林公园（含同类型国家公园）、濒危物种栖息地、天然林保护工程区以及东北内蒙古重点国有林区，为禁止建设区域。其他生态区位重要、生态脆弱、地形破碎区域，为限制建设区域。不涉及。不属于限制建设区域。符合2光伏电站的电池组件阵列禁止使用有林地、疏林地、未成林造林地、采伐迹地、火迹地，以及年降雨量400室米以下区域覆盖度高于30%的灌木林地和年降雨量400室米以上区域夏盖度高于50%的灌木林地。不涉及。本项目用地类型为其他草地，已获得湖南省林业局《临时使用草地审核同意书》符合3对于森林资源调查确定为宜林地而第二次全国土地调查确定为未利用地的土地，应采用"林光互补"用地模式,“林光互补"模式光伏电站要确保使用的宜林地不改变林地性质。本项目选址不涉及林地符合4光伏电站建设必须依法办理使用林地审核审批手续，采用"林光互补"用地模式的，电池组件阵列在施工期按临时占用林地办理使用林地手续，运营期双方可以签订补偿协议，通过租赁等方式使用林地。本项目选址不涉及林地符合5、三线一单符合性分析（1）生态红线及“三区三线”项目位于湖南省永州市新田县新圩镇、三井镇、陶岭镇，根据《新田县自然资源局关于新田县新圩站林光互补光伏发电项目二期调整选址意见的复函》，经与新田县“三区三线”划定成果进行套核，本项目用地符合国土空间规划管控规则，不位于各级自然保护区，不位于我省正式启用的“三区三线”划定成果中生态保护红线范围内，不涉及永久基本农田和城镇开发边界。项目与新田县“三区三线”套合图详见附图5。（2）环境质量底线根据主管部门发布的区域监测数据及环境现状监测结果，项目区域环境空气达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二类功能区、地表水环境功能达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类功能区、区域声环境达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类功能区；根据主管部门发布的区域监测数据表明，区域大气环境为达标区，其他环境质量现状较好；具有相应的环境容量。项目三废均能有效处理，不会降低区域环境质量现状；本项目建设不会对当地环境质量底线造成冲击。（3）资源利用上线本项目为光伏发电项目，不属于高能耗、高消耗工业，用水量很小，不会突破区域的资源利用上线。（4）生态环境准入清单2020年12月28日，永州市人民政府印发了《永州市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》（永政发〔2020〕11号）。按照省政府发布的全省“三线一单”环境管控单元，永州市全市区域划分为82个环境管控单元，其中：优先保护单元30个，面积占比45.3%；重点管控单元28个，面积占比11.7%；一般管控单元24个，面积占比43.0%。以环境管控单元为基础，结合“三线”划定情况，从空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控和资源利用效率等方面明确限制和禁止的要求，建立“1+1+82“生态环境准入清单管控体系。本项目位于永州市新田县新圩镇、三井镇、陶岭镇，新圩镇属于优先保护单元，单元编码为ZH43112810002；三井镇、陶岭镇属于重点管控单元，单元编码为ZH43112820002。项目与其管控要求的符合性分析见下表。表1-2本项目与永州市（新田县新圩镇、三井镇、陶岭镇）“三线一单”管控要求符合性分析管控维度管控要求本项目情况相符性空间布局约束（1.1）产业准入应符合“新田县产业准入负面清单”的规定。（1.2）畜禽养殖产业布局应符合《湖南省新田县畜禽规模养殖“三区”划定方案》。（1.1）本项目符合“新田县产业准入负面清单”的规定（1.2）本项目为光伏发电，不涉及畜禽养殖符合污染物排放管控（2.1）有关行业新建项目必须执行《新田县环境突出问题集中整治重点行业操作规范》（试行），现有项目必须在规定期限内达到《规范》要求，否则自行淘汰退出。（2.2）统筹推进生活垃圾和农业生产废弃物利用、处理，推行垃圾就地分类减量和资源化利用，实现“户分类、村收集、镇转运、县处理”垃圾处理模式。禁止露天焚烧秸秆。（2.1）不涉及（2.2）本项目生活垃圾交由环卫部门定期清运。符合环境风险防控（3.1）执行湖南省总体要求、永州市基本要求中与环境风险防控有关的规定。（3.1）符合湖南省总体要求、永州市基本要求中与环境风险防控有关的规定符合资源开发效率要求（4.1）执行湖南省总体要求、永州市基本要求中与资源开发有关的规定。（4.1）符合湖南省总体要求、永州市基本要求中与资源开发有关的规定符合综上，经过与“三线一单”进行对照，项目不在生态保护红线内、未超出环境质量底线及资源利用上线、在生态环境准入清单内。二、建设内容地理位置1、地理位置项目位于湖南省永州市新田县新圩镇、三井镇、陶岭镇，场址中心地理坐标为场址中心：E112度19分49.159秒，N25度46分8.737秒，距离新田县直线距离约10km，场区附近有S227省道、S215省道，以及若干乡道与外界相连，对外交通极为便利。项目具体地理位置见附图1。项目组成及规模1、项目背景2023年7月21日，新圩站林光互补光伏发电项目二期获得关于新圩站林光互补光伏发电项目二期的批复〔2023〕号），环评批复内容：项目总投资45100万元，场址区域总面积约为2126亩，交流侧总装机容量为90MW。光伏系统采用“分块发电，集中并网”的总体设计方案，以3回35kV线路接入拟建220kV升压站。2023年7月21日，建设单位取得永州市生态环境局《关于新圩站林光互补光伏发电项目二期的批复》（新环评〔2023〕13号）后进行重新选址，暂未进行开工建设。重新选址后共计临时使用草地128.2339公顷（1923.51亩），调整选址后项目占地面积、占地类型、道路、集电线路等建设内容调整，调整后总投资32573.41万元，项目总体规划装机容量90MW，采用单块容量为715Wp的单晶硅光伏组件140000块，实际装机容量100.1MWp。项目光伏发电系统由22个3.2MVA、7个1.6MVA以及9个1MVA光伏发电单元组成。每个光伏发电单元由光伏方阵、组串逆变器、箱式升压变电站、光伏支架和交、直流线缆等构成。本期35kV系统以4回电缆集电线路接入新圩一期项目35kV母线，利用新圩一期项目主变及送出线路接入电网，最终的接入系统方案将根据省电网公司审批的“接入系统设计”方案来确定。送出线路不纳入本次环评。升压站已于2023年8月3日获得永州市生态环境局关于对《新田县新圩镇桐木窝村220kV升压站工程环境影响报告表》的批复（永环评辐表〔2023〕29号），故不纳入本次环评。2、项目主要变更内容表2-1项目主要变更情况表项目工程变更前工程变更后变化情况是否重大变动性质光伏发电光伏发电不变否地点湖南省永州市新田县新圩镇湖南省永州市新田县新圩镇、三井镇、陶岭镇新圩镇光伏范围减少，新增三井镇、陶岭镇光伏范围，地点发生变化是规模总装机容量为90MW总体规划装机容量90MW不变否占地面积：141.73公顷（2126亩），土地类型为未利用地占地面积：128.2339公顷（1923.51亩），土地类型为未利用地（其他草地）用地面积减少13.4961公顷是光伏场区共设3回35kV集电线路，电缆采用直埋敷设型式光伏场区共分4回集电线路接入220kV升压站，集电线路采用35kV直埋电缆敷设的方案集电线路根据场区范围进行调整，布局及走向发生变化。是环保措施环评批复要求落实环评批复要求不变否根据《中华人民共和国环境影响评价法》第二十四条建设项目的环境影响评价文件经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。综上所述，受大唐华银新田新能源有限公司委托，我公司在项目现场踏勘、收集资料的基础上，编制了《新田县新圩站林光互补光伏发电项目二期重大变动环境影响报告表》。表2-2项目用地范围变化情况表序号与原环评批复关系本次范围与原环评范围叠图（红线范围为本次范围，蓝线原环评范围）备注1用地范围缩减位于原环评批复子阵范围内图例本项目范围原环评范围图例本项目范围原环评范围新圩镇2新增位于原环评批复子阵范围外三井镇3新增位于原环评批复子阵范围外陶岭镇4新增位于原环评批复子阵范围外陶岭镇3、变更后基本情况新田县新圩站林光互补光伏发电项目二期重大变动湖南省永州市新田县新圩镇、三井镇、陶岭镇：本项目装机容量交流侧为90MW，直流侧装机容量100.1MWp，采用单块容量为715Wp的单晶硅光伏组件140000块。项目光伏发电系统由22个3.2MVA、7个1.6MVA以及9个1MVA光伏发电单元组成。每个光伏发电单元由光伏方阵、组串逆变器、箱式升压变电站、光伏支架和交、直流线缆等构成。本期35kV系统以4回电缆集电线路接入新圩一期项目35kV母线，利用新圩一期项目主变及送出线路接入电网，最终接入方案以电网批复为准。表2-3项目组成一览表工程组成部分原环评批复工程内容及规模本次工程内容及规模变化情况主体工程规模交流侧总装机容量为90MW交流侧总装机容量90MW不变光伏场区占地面积：141.73公顷（2126亩），土地类型为未利用地占地面积：128.2339公顷（1923.51亩），土地类型为未利用地（其他草地）用地面积减少13.4961公顷设计安装132353块680Wp的高效单晶硅双面组件。光伏阵列：共布置多个光伏子方阵，每个光伏子方阵配置一台箱式变压器，构成一个光伏发电单元。光伏阵列支架按竖向双排设计，串数26块按2×13布置，支架倾角采用15°设计安装140000块715Wp的单晶硅光伏组件。光伏阵列：共布置38个光伏子方阵，每个光伏子方阵配置一台箱式变压器，构成一个光伏发电单元。光伏阵列支架按竖向双排设计，串数28块按2×14布置，支架倾角采用14°。电池组件规格：2384mm×1303mm×33mm光伏组件调整箱式变压器、逆变器本工程箱式变压器均为35kV油浸式变压器，光伏电站共设置24台箱式变压器和240台300kW组串式逆变器。本工程箱式变压器均为35kV油浸式变压器，光伏电站共设置38台箱式变压器和281台320kW组串式逆变器根据光伏范围调整电缆、集电线路1kV电缆为逆变器至箱变800V侧电缆，从使用环境，绝缘防护性能，运行维护等综合考虑，推荐选用YJHLV22-1.8/3kV交联聚乙烯绝缘聚氯乙烯护套电力电缆。电缆采用直埋敷设型式。光伏场区共设3回35kV集电线路。1kV电缆为逆变器至箱变800V侧电缆。从使用环境，绝缘防护性能，运行维护等综合考虑，推荐选用YJHLY22-1.8/3kV交联聚乙烯绝缘聚氯乙烯护套电力电缆。电缆采用直埋敷设型式。光伏场区共设4回35kV集电线路。集电线路根据场区范围进行调整辅助工程进场道路道路路线主要利用原地形条件及原有道路，不进行大规模的开挖和填筑，进场道路主要从周边乡道和县道上接引。路面结构：进场及场内道路路面均在原有道路基础上压实，泥结碎石路面（20cm厚），路基压实度要满足规范关于路基压实度及填料要求道路路线主要利用原地形条件及原有道路，不进行大规模的开挖和填筑，进场道路主要从周边乡道和县道上接引。路面结构：进场及场内道路路面均在原有道路基础上压实，泥结碎石路面（20cm厚），路基压实度要满足规范关于路基压实度及填料要求不变场内道路根据《公路路线设计规范》（JTGD20-2006）要求以及结合沿线实际地形、地质、水文条件等情况，新建路基横断面设计为整体式断面，路面横坡2%，土路肩横坡3%。场内道路路基宽4.5m，行车道宽3.5m，土路肩每侧宽0.5m；路面结构采用20cm厚泥结碎石路面。按交通运输部颁发的《公路工程技术标准》（JTGB01-2014），场内道路和场内道路设计标准：主干道道路路基宽4.5m，路面宽4.0m；路面结构采用20cm厚泥结碎石路面。根据设计要求调整公用工程供水光伏板清洗水源自区域附近井水或雨水光伏板清洗水源自区域附近井水或雨水不变排水运营期生活设施设于升压站办公楼内，本次评价范围不包括升压站，故本项目无生活污水，光伏板清洗废水主要污染因子为SS，散排至本场区光伏板底，自然蒸发。运营期生活设施设于升压站办公楼内，本次评价范围不包括升压站，故本项目无生活污水，光伏板清洗废水主要污染因子为SS，散排至本场区光伏板底，自然蒸发。不变供电升压站电源采用双电源供电，一回引自升压站35kV站用变压器另一回施工兼备用电源本阶段推荐从光伏电站附近村庄独立的10kV电源引接。升压用电源采用双电源供电，一回引自升压站35kV站用变压器另一回施工兼备用电源本阶段推荐从光伏电站附近村庄独立的10kV电源引接。不变环保工程污水处理系统本项目无生活污水，光伏板清洗废水主要污染因子为SS，散排至本场区光伏板底，自然蒸发。本项目无生活污水，光伏板清洗废水主要污染因子为SS，散排至本场区光伏板底，自然蒸发。不变噪声治理工程选用低噪声设备、基础减震、合理平面布局选用低噪声设备、基础减震、合理平面布局不变固体废物废光伏板废硅板属Ⅰ类一般工业固体废物，先堆放于升压站内设备临时贮存库，然后定期由厂家回收处置。废硅板属Ⅰ类一般工业固体废物，先堆放于升压站内设备临时贮存库，然后定期由厂家回收处置。不变事故废油箱式变压器的事故废油收集至升压站内危废暂存间暂存，定期交由有资质单位处置箱式变压器的事故废油收集至升压站内危废暂存间暂存，定期交由有资质单位处置不变废蓄电池收集至升压站内危废暂存间暂存，定期交由有资质单位处置收集至升压站内危废暂存间暂存，定期交由有资质单位处置不变环境风险光伏区每座箱变配套建设有容量为2m3的事故油池光伏区每座箱变配套建设有容量为2m3的事故油池不变生态绿化措施绿化措施不变依托工程升压站本项目主变工程依托220kV升压站，升压站内有2台容量为150MVA主变压器1台，有效容积为80m3的事故油池1座，40m2危废暂存间1间，综合楼1栋。本项目主变工程依托220kV升压站，升压站内有2台容量为150MVA主变压器1台，有效容积为80m3的事故油池1座，40m2危废暂存间1间，综合楼1栋。不变4、工程占地本项目变更后占地面积128.2339公顷，项目光伏阵列区和场内道路为临时用地，以租赁方式取得，不改变其原土地用途。主要占地类型为项目场址土地类型为未利用地（其他草地），不涉及基本农田、生态公益林的占用，本项目占地不涉及耕地。5、房屋拆迁本项目变更前后均不占用农田及居民房屋，不涉及房屋拆迁。6、土石方平衡根据《新圩站林光互补光伏发电项目二期工程可行性研究报告》，项目开挖工程量主要包括光伏场区、场内集电线路、道路等。本项目共计开挖量为14.21万m3，回填量为14.21万m3，土石方挖填平衡，无借方、无弃方，不设置取土场、弃渣场。表2-4土石方平衡表单位：万m3序号项目分区开挖回填平衡1光伏场区5.125.1202道路工程区2.352.3503集电线路区5504临时施工设施区1.741.7405合计14.2114.2107、电气主接线（1）逆变器与升压变组合本光伏电站根据各光伏场区方阵布置情况，采用主体以3300kW或1250kW为一个子阵的设计方案，每个方阵与10、5或3台组串式逆变器构成一个光伏发电单元，然后接至对应容量为3200kVA、1600kVA和1000kVA的升压变压器（2）升压及汇流方式采用交流800V升压至35kV方式，以4回35kV集电线路采用直埋电缆敷设方式接至220kV升压站35kV母线。（3）发电单元与光伏母线的连接电站升压变高压侧采用联合单元接线方式，光伏发电站内各单元发电模块与光伏发电母线采用可靠、灵活的П接方式，将发电单元箱变高压侧进行首尾相连组成单回路电缆集电线路。8、公用工程（1）给水系统本项目不新增劳动定员，故本项目无新增生活用水。生产用水主要用来光伏板的清洗，给水水源为雨水或当地自建水井。（2）排水系统由于项目清扫用水为湿抹布擦拭电池板用水，清扫过程中不添加清洗剂，根据类比同类光伏项目，光伏组件表面玻璃清扫废水主要污染因子为SS，散排至本场区光伏板底，自然蒸发。8、劳动定员和工作制度本次工程不新增劳动定员，依托的光伏电站运行方式为“无人值班，少人值守”，劳动定员5人，主要负责光伏组件的巡视、日常维护，年工作365天。总平面及现场布置1、平面布置（1）光伏场区总平面布置本项目总面积约为128.2339公顷，拟建场地目前为丘陵地貌，地表分布着低矮植物，地形起伏不大，整个场区地势呈现南低北高态势。工程采用分块发电、集中并网方案，将系统分成38个光伏发电单元。本项目逆变器均采用300kW型组串式逆变器。逆变器拟采用钢构件固定支架的后立柱上，不另行设置基础。本项目光伏场区拟采用钢丝网围栏，场区中每个分散的地块均设置独立围栏，围栏采用钻孔灌注桩基础，围栏高1.8m。（2）依托的升压站本项目拟采用35kV集电线路，接入新圩一期工程配套建设的220kV升压站（桐木窝220kV升压站）35kV母线上，利用新圩一期项目升压站主变及送出线路接入电网。依托的升压站区分为两个主要区域，35kV及二次预制舱南北向布置于站区西北部，事故油池、危废间、主变压器、独立避雷针、接地变自北向南规划布置于35kV及二次预制舱东侧；FC支路、GIS设备和SVG支路自北向南规划布置于站区东北侧；生活区布置在站区南侧，生活楼坐北朝南布置于生活区西部，附属用房及化粪池规划布置于生活区东部。升压站四周设置2.3m高的空体围墙。依托的升压站目前正在施工中。集电线路本工程光伏场区共分4回集电线路接入新圩站林光互补光伏发电项目一期220kV升压站（桐木窝220kV升压站），集电线路采用35kV直埋电缆敷设的方案，路径长度约53.34km。道路工程场内道路设计考虑永临结合，施工期间为满足施工及设备运输要求，运行期满足检修维护的需要，场内道路和场内道路设计标准：主干道道路路基宽4.5m，路面宽4.0m；路面结构采用20cm厚泥结碎石路面，平曲线和最小转弯半径应满足项目设备运输要求，本阶段考虑最小转弯半径为15m；道路路面承载力不低于15T，压实度达到95%。纵坡最大控制在16%以内。最小竖曲线半径为200m。太阳能光伏电站道路设计以满足消防、检修维护和巡视需要为主要目2、施工布置（1）施工营地设置情况根据施工总进度安排，本工程施工期的平均人数为160人，高峰人数为200人。本项目施工人员大部分为当地招聘人员，本项目不设施工营地，施工人员均居住（或租住）于附近民房中。施工区不设施工人员生活区。（2）施工工厂、仓库布置根据工程场址附近的地形条件，初步考虑按相对集中的原则，把施工工厂和仓库等设施分别布置在相应临时施工营地附近，场区内主要布置辅助加工厂、材料设备仓库、临时房屋等。1）砂石及混凝土系统本工程砂石混凝土用量不大，考虑直接采购商品混凝土，不单独设置砂石及混凝土系统。2）综合加工厂工程施工机械可在新田县进行维修，不单独设置机械修配厂钢木加工厂，建筑面积200m2，占地1000m2。钢结构拼装存放场，建筑面积200m，占地1000m2。3）仓库布置本工程所需的仓库分别布置在各组件布置区域附近，主要设有光伏组件库、支架库、木材库、钢筋库、综合仓库、机械停放场及设备堆场。综合仓库包括临时的生产用品仓库等。（3）施工道路施工区域道路按照满足机械、设备进场，满足施工条件为原则，在桩。施工方案1、施工方案本项目施工人员大部分为当地招聘人员，本项目不设施工营地，施工人员均居住（或租住）于附近民房中。施工区不设施工人员生活区。（1）施工周期、施工时序与施工工艺①施工周期：7个月，预计2025年10月开工建设，2026年4月完工。②施工时序：a)施工准备期从第一年10月初开始，第一年10月底结束。准备工程完成后，进行有关各项分项工程施工。b)光伏支架基础从第一年10月初开始施工，至第二年3月底全部施工完成。c)光伏支架及电池组件安装从第一年11月中旬开始，至第二年4月中旬全部完成安装工作。d)站内电缆铺设、光缆敷设、监控系统施工从第一年12月初开始，与光伏组件安装前后进行，至第二年4月底结束。③施工工艺：施工期工艺流程及产污环节流程详见下图。图2-1项目施工工艺流程及污染环节图本项目的主体工程施工包括场内道路的施工、光伏阵列基础的开挖、电缆敷设等构筑物的建设及设备的安装和调试。a施工方案：a)道路施工方案：定线→临时工程建设（临时施工道路、施工组装场地）→路基施工（开挖土石、填方碾压、弃土石等）、机械作业、材料运输→路基防护工程施工→沿线绿化、路面施工→辅助工程施工、交通工程施工。b)太阳电池组件及基础施工方法①支架基础支架基础施工顺序：放线，开挖，支模（埋件定位），找平标高，浇筑混凝土。②支架安装支架采用钢结构，采用工厂化生产，运至施工现场进行安装，现场仅进行少量钢构件的加工，支架均采用螺栓连接。c)建筑工程主要施工方案①土石方工程场地平整及土方施工必须执行《建筑地基基础工程施工质量验收规范》（GB50202-2002）的有关规定。本项目的土石方工程主要包括开关站的场平、电池板支架基础、挖填方、场区道路土石方等。②混凝土工程本期工程混凝土主要用于支架基础，虽然总量较大，但单位时间内的需求量较小，可采用小型混凝土搅拌机搅拌的方式进行。d)弃方堆存及收集规划工程建设过程中，本工程场地平整可以均匀分配开挖量作为回填量，所有开挖土方全部回填，项目无余方量（弃方），不设弃土场，无借方，不设取土场。b主要设备安装a)太阳电池组件安装本工程太阳电池组件全部采用固定式安装，待太阳电池组件基础验收合格后，进行太阳电池组件的安装，太阳电池组件的安装分为两部分：支架安装、太阳电池组件安装。光伏阵列支架表面应平整，固定太阳电池组件的支架面必须调整在同一平面，各组件应整齐并成一直线，倾角必须符合设计要求，构件连接螺栓必须加防松垫片并拧紧。太阳电池组件支架安装工艺如下图所示。图2-2太阳电池组件支架安装工艺将太阳电池组件支架调整倾角进行太阳电池组件安装。安装太阳电池组件前，应根据组件参数对每个太阳电池组件进行检查测试，其参数值应符合产品出厂指标。一般测试项目有：开路电压、短路电流等。应挑选工作参数接近的组件在同一子方阵内，应挑选额定工作电流相等或相接近的组件进行串连。安装太阳电池组件时，应轻拿轻放，防止硬物刮伤和撞击表面玻璃。组件在基架上的安装位置及接线盒排列方式应符合施工设计规定。组件固定面与基架表面不吻合时，应用铁垫片垫平后方可紧固连接螺丝，严禁用紧拧连接螺丝的方法使其吻合，固定螺栓应加防松垫片并拧紧。太阳电池组件电缆连接按设计的串接方式连接太阳电池组件电缆，插接要紧固，引出线应预留一定的余量。组件到达现场后，应妥善保管，且应对其进行仔细检查，看其是否有损伤。必须在每个太阳电池方阵阵列支架安装结束后，才能在支架上组合安装太阳电池组件，以防止太阳电池组件受损。b)逆变器安装逆变器及相关配套电气设备安装于逆变升压配电间内，基础为槽钢，进出电缆线配有电缆沟。逆变器和配套电气设备通过汽车运抵配电间附近，采用吊车将逆变器吊到配电间门口，再采用液压升降小车推至配电间安装位置进行就位。基础槽钢固定在配电间基础预埋件上，焊接固定。调整好基础槽钢的水平度，逆变器采用螺栓固定在槽钢上，并按逆变器安装说明施工，安装接线须确保直流和交流导线分开。由于逆变器内置有高敏感性电气设备，搬运逆变器应非常小心，用起吊工具将逆变器固定到基础上的正确位置。直流开关柜与逆变器安装在同一基础槽钢上，配电柜经开箱检查后，用液压式手推车将盘柜运到需安装的位置，然后用人工将其移动到安装的基础槽钢上摆放好，等所有的盘柜就位摆放好后就进行找正，配电柜与基础槽钢采用螺栓固定方式，接地方式采用镀锌扁钢与室内接地母线连接。配电柜安装好后，再装配母线，母线螺栓紧固扭矩符合相关标准规范要求。c)电缆桥架安装与电缆敷设电缆桥架及电缆在安装前应仔细对图纸进行审查、核对，确认电缆桥架的规格、层数是否满足设计要求，电缆的走向是否合理，电缆是否有交叉现象，否则需提出设计修改。电缆桥架及电缆在安装前，应根据设计资料及具体的施工情况，编制详细的《电缆桥架安装程序表》和《电缆敷设程序表》，表中应明确规定每段电缆桥架和每根电缆安装的先后顺序。电缆桥架及电缆的使用规格、安装路径应严格按设计进行，电缆桥架的安装层数应符合设计规定。电缆桥架及电缆到达现场后，应严格按规格分别存放，严格其领用制度以免混用。电缆敷设时，对每盘电缆的长度应做好登记，动力电缆应尽量减少中间接头，控制电缆做到没有中间接头，桥架上每敷设完一层电缆应及时整理绑扎好，不允许多层电缆敷设完后再一起整理。对电缆容易受损伤的地方，应采取保护措施，对于直埋电缆应每隔一定距离做好标识。电缆敷设完毕后，应保证整齐美观，进入盘内的电缆其弯曲弧度应一致，对进入盘内的电缆及其它必须封堵的地方应进行封堵，在电缆集中区设有防鼠杀虫剂及灭火设施。2、施工设备本工程主要施工机械设备见下表。表2-5主要施工机械设备一览表序号机械设备名称规格单位数量1推土机165kW台52铲运机10m3台53挖掘机1m3台24自卸车15t辆55蛙式打夯机HW60台56振动压路机15t辆27洒水车辆28插入式振捣器CZ-25/35个109载重汽车15t辆510平板运输车SSG840套511柴油发电机50kW台512钢筋调直机Φ14内台1013钢筋切断机Φ40内台514钢筋弯曲机Φ40内台515手腿式手风钻YT23个516混凝土运输搅拌车6m3辆317钻孔机台2018叉车台519混凝土泵套23、施工材料本光伏电站工程主要包括光伏发电设备（太阳电池光板、变配电设备）及基础，场内集电线路（电缆）等。主要建筑材料：钢材（型钢、钢筋）、商品混凝土、预制混凝土、砂石料等。项目施工建设期间所需的建筑材料均可等在新田县周边购买，通过高速和省道、县道运至施工现场。4、服务期满后流程简述本项目光伏组件寿命约25年，25年服役期满后若建设单位考虑继续利用该处场地进行光伏发电，则应在完善相关环评等手续后，对光伏组件及相关电气设备进行更换尽量利用已有建构筑物。服役期满后若不再进行光伏发电，则应对项目使用的光伏组件电气设备、建构筑物等进行拆除后清运，并对项目区地面进行清理和恢复。光伏电站服务期满后影响为拆除的光伏组件、电气设备、建构筑物等产生的环境影响。其他无三、生态环境现状、保护目标及评价标准生态环境质量现状区域功能区划根据《全国主体功能区规划》，将国土空间划分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类。《湖南省主体功能区规划》在对全省国土空间进行综合评价的基础上，以是否适宜或如何进行大规模高强度工业化城镇化为基础，以县级行政区为基本单元，按开发内容分为城市化地区、农产品主产区和重点生态功能区，按开发方式和强度分为重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域。根据《湖南省主体功能区规划》，新田县的功能定位属于重点生态功能区，重点生态功能区是指生态系统十分重要，关系到国家或省内较大范围的生态安全，资源环境承载能力较弱、大规模集聚经济和人口条件不够好，需要在国土空间开发中限制进行大规模高强度工业化城镇化开发，以保持并提高生态产品供给能力的区域。为限制开发区域，发展方向为涵养水源、保持水土、调蓄洪水、维护生物多样性，在不损害生态功能的前提下，因地制宜发展适度资源开采、农林产品生产加工等资源环境可承载的适宜产业，积极发展第三产业。严格限制高污染、高能耗、高物耗产业，淘汰污染环境、破坏生态、浪费资源的产业；合理布局城镇和产业园区，把城镇建设和工业开发严格限制在资源环境能够承受的特定区域，加大已有产业园区的提升改造。本项目为光伏发电项目，不属于大规模高强度工业化城镇化开发项目，属于清洁能源开发项目，建设不损害生态功能，属于资源环境可承载的适宜产业。本项目建设与主体功能区规划要求不冲突。生态环境质量现状（1）土地利用现状根据现场调查及建设单位提供的相关资料：本项目非永久性用地为光伏方阵用地和场内道路用地等，总用地面积128.2339公顷（其他草地128.2339公顷）。光伏方阵用地拟以租赁方式取得，不改变其原土地用途。选址范围内植被现状（该地块植被以杂草和低矮灌木为主）选址范围内植被现状（该地块植被以低矮灌木为主，有少量乔木呈零星状分布）选址范围内植被现状（该地块植被以低矮灌木为主，有少量乔木呈零星状分布）选址范围内植被现状（该地块植被以杂草和低矮灌木为主）图3-1光伏场区土地现状及照片（2）评价区植被调查现状新田县植被区划为南岭山脉常绿阔叶林区，在植被类型与分布方面，新田县现有维管束植物144科474属861种，野生陆生脊椎动物4纲21目67科166种，大型真菌18科74种。境内北部为中低山地，森林茂密，主要植被为针阔叶混交林；东南部为丘陵岗地，以人工经济林为主，如油茶、板栗、柑橘等；西部低山地区则分布着竹林和灌木丛。根据现场勘查，场址周边因自然植被受人为活动干扰严重，地带性原生植被现存量较少。项目所在区域目前属于农村生态系统，区域现有植被类型简单，现状植被主要为次生灌木草丛为主，零星分布有少量乔木，区域有附近居民耕种的农田、旱地，其作物多为人工植被。现场调查未发现名木古树及国家重点保护动植物。（3）野生动物资源调查本工程评价区位于湖南省永州市新田县新圩镇、三井镇、陶岭镇，动物区划属于东洋界—中印亚界—华中区—西部山地高原亚区—黔桂湘低山丘陵省—低山丘陵亚热带林灌—农田动物群。据调查统计，项目大部分区域处于人类活动频繁的地方，大型野生动植物的生存环境基本上已经遭到破坏。动物以及人工饲养的家畜家禽为主，野生动物多为适应荒草地的种类。林栖鸟类已不多见，而捕食昆虫、鼠类的两栖类爬行类动物较为多见，主要有麻雀、喜鹊等鸟类及鼠类、蛇类、蛙类等中小型动物，家禽、家畜主要有鸡、鸭、猪、牛、羊等。暂未发现有国家级重点保护野生动物分布。（4）土壤环境现状项目区位于永州市新田县新圩镇、三井镇、陶岭镇，属亚热带季风湿润气候区。按照全国土壤侵蚀类型区划及《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007），项目区属水力侵蚀，属南方红壤丘陵区，区域土壤侵蚀类型为水力侵蚀，侵蚀强度为轻度侵蚀。按照《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018）的规定，项目涉及湘资沅上游国家级水土流失重点预防区，故本项目水土流失防治标准执行南方红壤区一级标准。并依据防治标准中4.0.7与4.0.9条进行调整：本项目征地范围内容许土壤流失量为500t/（km²·a），属轻度土壤侵蚀区。环境空气质量现状调查与评价（1）区域环境空气质量达标判定根据《环境影响评价技术导则—大气环境》（HJ2.2-2018）中“6.2.1项目所在区域达标判定，优先采用国家或地方生态环境主管部门公开发布的评价基准年环境质量公告或环境质量报告中数据或结论”。根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）要求，应调查所在区域环境质量达标情况。本次环评采用永州市生态环境局公布的《关于2024年12月及1—12月全市环境质量状况的通报》中新田县区域的数据进行评价。新田县区域环境空气质量现状评价见下表：表3-12024年1—12月新田县环境空气监测结果统计污染物年评价指标现状浓度（μg/m3）标准值（μg/m3）占标率（%）达标情况PM2.5年平均质量浓度283580.0达标PM10417058.6达标SO266010.0达标NO294022.5达标CO第95百分位数浓度1000400025.0达标O3日最大8h平均值（第90百分位数）11716073.1达标根据上表数据显示：2024年度新田县区域空气质量中SO2、NO2、PM10、PM2.5年均浓度、CO日均值第95百分位浓度、O3日最大8小时平均值第90百分位浓度均达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及其2018年修改单二级标准要求。因此，项目所在区域为环境空气质量达标区。地表水环境质量现状本项目周边的地表水体主要为新田河，根据永州市生态环境局《关于2024年12月及1-12月全市环境质量状况的通报》，新田县新田河考核断面共设置3个监测断面，分别为纱帽岭村、金陵水库、大历县村断面。3个断面水质均满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅱ类水质标准，区域地表水环境质量良好。表3-2项目附近主要水体水质现状一览表序号断面名称考核县（区）所在河流断面属性水质类别2024年1-12月1纱帽岭村新田县新田河国控Ⅱ类2金陵水库新田县新田河（日东河）省控Ⅱ类3大历县村新田县新田河省控Ⅱ类声环境质量现状（1）监测布点原则根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（生态影响类）（试行）》，固定声源环境质量现状监测参照《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）》（试行）相关规定开展补充监测，厂界外周边50米范围内存在声环境保护目标的建设项目，应监测保护目标声环境质量现状并评价达标情况。（2）声环境现状本项目位于农村丘陵地区，声环境现状主要污染源主要来自附近居民生产生活及已有道路行车产生的声源。（3）声环境现状监测与评价本项目噪声监测由湖南瑾杰环保科技有限公司进行，监测时间为2025年4月25日。（4）监测布点本项目光伏组件区仅箱变产生噪声，且箱变夜间不运行，本次评价监测布点为光伏组件区厂界外50m范围内的居民点，满足监测布点原则。本次评价在项目光伏场区的场界周边50米内，分别选择1个具有代表性居民点作为噪声监测点，本次声环境监测方案共布设10个声环境监测点，监测点位布置情况如下表所示。表3-3声环境现状监测点位一览表编号监测点名称经纬度东经北纬N1巴山头1112.25483425.81828659N2巴山头2112.256377625.814352N3巴山头3112.255332925.81395548N4巴山头4112.25558525.81320106N5巴山头5112.258405425.81066225N6巴山头6112.255900225.80968431N7鸦鹊塘112.245383325.8130924N8婆婆岩112.251218425.81198733N9楼下村112.357243525.7316844N10东山岭112.36027325.7307587（5）监测方法及频率按照《声环境质量标准》（GB3096-2008）中有关规定进行。各监测点按昼夜分段监测，昼间：6:00～22:00；夜间：22:00～次日6:00。监测1天。（6）监测结果及评价本次居民点声环境评价标准执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准，即昼间≤60dB（A）、夜间≤50dB（A）。各监测点噪声现状值及评价结果见下表。表3-4光伏区声环境现状评价结果统计表单位dB(A)序号监测点位2025年4月25日评价标准是否达标昼间夜间昼间夜间1巴山头143.140.26050达标2巴山头243.839.16050达标3巴山头341.638.36050达标4巴山头441.239.06050达标5巴山头542.539.46050达标6巴山头643.138.16050达标7鸦鹊塘40.637.86050达标8婆婆岩43.940.26050达标9楼下村41.237.16050达标10东山岭45.639.16050达标从上表可知，各居民点噪声监测点声环境现状监测点均可满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准（昼间60dB(A)，夜间50dB(A)）要求。地下水、土壤环境本项目在严格落实事故油池的防渗漏措施后，不存在地下水、土壤污染途径，本次不开展地下水、土壤环境质量现状调查。与项目有关的原有环境污染和生态破坏问题本项目属于新建项目，区域环境质量良好，无原有污染问题。生态环境保护目标1、生态保护目标根据各部门选址意见及现场调查，本项目场址区域不涉自然保护区、风景名胜区、世界文化或自然遗产地、森林公园、地质公园、湿地公园、文物保护单位、饮用水源保护区，不涉及国家一级公益林等生态环境敏感区。本项目不涉及已建和规划的乡镇或村级饮用水源。本项目评价范围内无珍稀动植物保护物种、历史文物古迹等需要特殊保护的环境敏感点，项目不占用基本农田。项目评价范围内不涉及《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19-2022）中特殊生态敏感区和重要生态敏感区。生态环境保护目标见下表。表3-5项目生态环境保护目标一览表保护目标环境概况影响因素保护要求植被项目工程所在地主要为人工或自然植被，如灌木丛、柏树等。区域内没有国家规定保护的珍稀动植物。水生植物主要为水草、水葫芦、水花生、绿萍等土地占用、施工期挖填方对植被的破坏尽量减少土地占用，施工完成后及时对临时占地等进行植被恢复。野生动物项目所在地主要陆生野生动物种类为常见中小型动物，如斑鸠、喜鹊、麻雀等鸟类及鼠类、蛙类、蛇类等，家禽主要有牛、猪、鸡、鸭、鹅。水生动物主要为四大家鱼青鱼、草鱼、鲢鱼、鳙鱼。施工期对其生境的扰动尽量减少对选址周边野生动物的影响，确保临时占地的生态恢复。水土保持项目设置有临时施工场地等。施工造成植被损坏、景观破坏，产生次生水土流失。控制水土流失规模，使评价范围内的生态环境质量基本保持现有情况。2、大气环境保护目标项目施工期主要大气污染物为施工扬尘和机械废气，采取措施治理后对大气环境影响较小；运营期光伏场区无废气产生，不会对大气环境产生影响。经现场调查，本项目用地范围及红线外500m范围内的敏感点为大气环境保护目标。本项目大气环境保护目标见下表。表3-6项目大气环境保护目标一览表名称经纬度（东经、北纬）主要保护对象保护内容及规模环境功能区与工程位置关系是否有山体阻隔道塘村梨新112.250106630,25.828864199居住居民，约3户二类东北侧171~500m地块1有道塘村112.245021162,25.828547698居住居民，约2户西北侧200~500m有油麻岭112.242558894,25.823183280居住居民，约2户西南侧485~500m有梧村大岭脚112.249377069,25.819747371居住居民，约102户东侧108~500m地块2、地块3无油麻岭112.242006359,25.820691508居住居民，约7户西北侧468~500m地块2无梧村112.247124014,25.814264935居住居民，约9户东侧、东北侧20~159m地块4无婆婆岩112.245434222,25.813031119居住居民，约56户南侧11~500m无道塘村112.258367834,25.825980824居住居民，约22户北侧410~500m地块5无梧村上梧村112.258775530,25.821721477居住居民，约40户东侧178~500m无上梧村112.259285149,25.818261427居住居民，约80户东侧113~500m地块6无巴山头112.256581483,25.814731640居住居民，约42户北侧10~300m地块7、地块8无梧村112.260476050,25.813401264居住居民，约8户东侧262~500m地块7无鸦鹊塘112.250905928,25.811931414居住居民，约85户西侧、西南侧362~500m地块8无巴山头112.255658803,25.813208145居住居民，约1户东侧10~100m无山水塘社区112.259059844,25.810708326居住居民，约52户南侧、东南侧15~500m地块9、地块10无新圩社区112.274863419,25.816813034居住居民，约61户东侧395~500m地块11无梧村112.267798481,25.817140264居住居民，约19户西侧、西北148~500m无新圩社区112.269568739,25.808643025居住居民，约60户南侧170~500m地块12无罗家坪村112.238143978,25.789148730居住居民，约42户北侧338~500m地块13无三合村112.244205770,25.780554933居住居民，约132户南侧162~500m无邝胡社区112.319361267,25.767970008居住居民，约165户西侧、西北、西南侧160~500m地块14无112.322553096,25.773168129居住居民，约2户北侧456~500m无富上村112.334521112,25.763560456居住居民，约85户东南侧266~500m地块15无李家社区112.335229215,25.728841943居住居民，约6户西侧102~500m地块16无刘何村112.344520388,25.729828996居住居民，约132户东侧、北侧185~500m无李家社区112.337696848,25.723735017居住居民，约8户西南侧470~500m无李家社区112.339220342,25.719840449居住居民，约57户西南侧343~500m地块17无刘何村112.353747187,25.727919263居住居民，约136户东侧、东北侧95~500m地块17无刘何村112.348286209,25.731481236居住居民，约33户南侧、东侧160~500m地块18无东山村112.356643972,25.733165664居住居民，约83户西侧47~500m地块19、20无东山村112.362340984,25.730537099居住居民，约210户东侧、东南侧23~500m地块19、20、21无心安村112.367533741,25.743411702居住居民，约2户东北侧453~500m地块22无3、地表水环境保护目标根据《环境影响评价技术导则地表水环境》（HJ2.3-2018），建设项目地表水环境保护目标为饮用水水源保护区，饮用水取水口，涉水的自然保护区、风景名胜区，重要湿地、重点保护与珍稀水生生物的栖息地、重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道，天然渔场等渔业水体，以及水产种质资源保护区等。经现场踏勘调查，本项目地表水环境保护目标见下表。表3-7项目地表水环境保护目标一览表类别保护对象保护内容及规模环境功能区相对方位相对距离地表水油麻岭河农业用水Ⅲ类水体地块1东南侧47m螺蛳洞水库农业用水Ⅲ类水体地块3东侧332m新田河农业用水Ⅲ类水体地块11北侧247m石羊河农业用水Ⅲ类水体地块13南侧288m舂陵水农业用水Ⅲ类水体地块22东侧565m4、声环境保护目标本项目光伏场区50m评价范围内居民住宅作为重点保护对象。本项目声环境保护目标见下表。表3-8项目声环境保护目标一览表类别保护对象保护内容及规模环境功能区相对方位相对距离声环境巴山头1居民，约户1户2类区地块6西侧10~50m巴山头2居民，约10户地块6北侧10~50m巴山头3居民，约2户地块8北侧40~50m巴山头4居民，约2户地块8东侧9~50m巴山头5居民，约12户地块10南侧11~50m巴山头6居民，约1户地块9南侧48~50m鸦鹊塘居民，约1户地块8西侧46~50m婆婆岩居民，约6户地块4南侧、东侧10~50m楼下村居民，约1户地块20西侧49~50m东山岭居民，约2户地块20东南侧23~50m注：未列光伏发电单元50m范围内无声环境保护目标5、光污染环境保护目标本项目太阳能光伏发电产生的光学污染非常有限。根据《玻璃幕墙光学性能》（GT/T18091-2000）中规定，为限制玻璃有害光反射，其反射率应采用反射比不大于0.30的玻璃，本项目采用的光伏组件表面发射比仅为0.11～0.15，完全符合《玻璃幕墙光学性能》（GB/T18091-2000）的要求，不对环境造成大的光干扰。项目建设地势高于附近居民房屋，光折射不会影响到附近居民；项目主要光污染环境保护目标考虑为项目建设区域内动物，如鸟类、昆虫评价标准环境质量标准（1）环境空气：执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及其修改单中的二级标准；表3-9环境空气质量标准污染物名称平均时间浓度限值标准来源二氧化硫（SO2）年平均（μg/m3）60《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及其修改单中的二级标准24小时平均（μg/m3）1501小时平均（μg/m3）500二氧化氮（NO2）年平均（μg/m3）4024小时平均（μg/m3）801小时平均（μg/m3）200一氧化碳24平均（mg/m3）41小时平均（mg/m3）10臭氧日最大8小时平均（μg/m3）1601小时平均（μg/m3）200颗粒物（粒径小于等于10μm）年平均（μg/m3）7024小时平均（μg/m3）150颗粒物（粒径小于等于2.5μm）年平均（μg/m3）3524小时平均75（2）地表水：执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准；表3-10地表水环境质量标准（单位：mg/L，pH无量纲）项目pH（无量纲）CODBOD5氨氮总磷粪大肠菌群GB3838-2002Ⅲ类标准6~92041.00.2（湖、库0.05）10000（个/L）（3）声环境：项目光伏区附近执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类标准（昼间60dB(A)，夜间50dB(A)）。表3-11声环境质量标准单位：dB(A)声环境功能区类别标准值执行标准评价对象昼间夜间2类6050《声环境质量标准》（GB3096-2008）光伏区附近居民点2、污染物排放标准（1）废气排放标准施工扬尘无组织排放执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中的无组织排放监控浓度限值。标准值见下表。表3-12施工期废气排放限值污染物名称单位数值执行标准废气颗粒物mg/m3≤1.0《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)（2）污水排放标准项目施工期不设置施工营地，施工人员租用附近民房居住；运营期生活污水经一体化污水处理设施处理后用于周边绿植绿化，不外排。项目光伏板清洗废水主要污染因子为SS，散排至本场区光伏板底，自然蒸发。（3）噪声控制标准施工现场场界噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)标准；营运期场界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准，标准限值见下表。表3-13项目环境噪声排放限值单位：dB（A）评价时段昼间夜间执行标准施工前7055《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）限值运营期6050《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准（4）固废标准一般工业固体废物贮存执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）的有关规定；生活垃圾堆放区执行《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）；危险废物执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）的有关规定。其他1、总量控制指标本项目无生产废气、废水排放，无总量控制污染因子排放，无须设置总量控制指标。

四、生态环境影响分析施工期生态环境影响分析1、施工期生态环境影响分析本项目施工过程中将进行土石方挖填，包括光伏阵列基础等工程的施工，不仅需要开挖土石方，而且有大量的施工机械及人员活动。施工期对区域生态环境的影响主要表现为地表扰动，破坏植被，可能造成土壤侵蚀、水土流失和生物多样性的破坏。（1）生态稳定性的影响拟建项目评价区土地为农用地和未利用地。项目工程完工后可通过施工临时用地恢复和水土保持等措施，恢复生态完整性和景观。草丛如大多数蕨类植物具有较强的耐阴性，也有较强的适应性和抗性，可在不良的环境中生存，本环评建议建设单位在光伏组件区栽种蕨类植物进行林下植被恢复，如鳞毛蕨、凤尾蕨、荚果蕨、圆盖阴石蕨、里白、井栏边草等，种植简单，管理粗放，并且很快能成景。井栏边草、贯众等几类陆生蕨有较强的耐碱性能力，抗性强，管理粗放，几乎能适应所有的土壤类型，贯众可作绿地路边、林缘、林下的地被植物，井栏边草姿态细柔，适当配以石景，可以达到独特的景观效果；毛蕨、金星蕨等特别适合在绿地中成片种植，色彩鲜绿可人。故在进行以上植被恢复后，物种不会受到较大的影响。项目建成后，及时对施工运输机械碾压过的土地进行恢复，并对开关站内栽植灌木、播撒草籽，提高土壤保水性等生态功能。因此，本工程施工所造成区域土地利用格局的微小变化可通过工程涉及区域自然生态系统体系的自我调节和水土保持及迹地生态恢复等工程措施，基本上不会改变区域原来的自然体系，工程完工后仍可维持其生态稳定性及多样性。（2）对陆生植被的影响评价区工程建设沿线所涉及的土地类型主要为农用地，地形多为山丘，但坡度不大，工程施工造成土地类型的变化，导致区域生物量的变化，生物量变化将对周边环境生态效应发生一些影响。工程建设将对工程建设区的原有植被造成一定的破坏，使得植被由木本植物转变为草本植物为主，自然植被生物量会有一定程度地减少。但由于工程占地所影响植被的植物种类为分布很广且数量较多的种类，故工程施工不会导致植物物种数量减少，通过实地沿线考察，评价区草本植被主要为蕨类植物和低矮灌木，这些物种对当地环境的适应性非常强，自然更新速度快，只要生态恢复措施得当，项目工程完成后被破坏的植被将得到较好的自然恢复，施工完成后可在光伏阵列下方可种植低矮药草等耐阴或喜阴植物，如鳞毛蕨、凤尾蕨、荚果蕨、圆盖阴石蕨、里白、井栏边草、油茶树、丁香、柠条、金叶榆、卫矛等，本项目的建设对陆生植被的影响较小。（3）对野生动物的影响拟建工程施工期对动物的影响主要为工程占地、施工机械和施工人员进场及施工噪声等干扰因素以及植被破坏等，这些变化影响现有野生动物的生存环境、活动区域及觅食范围等，对该区域的动物的生存将产生一定的影响，但这种影响的大小取决于各类动物的栖息环境、生活习性、居留情况以及工程对生态环境影响大小等多方面的因素。建设工程由于占地少和施工面小的特点，对当地的生态环境影响较小，故施工工程对动物的影响也较小。另外，施工中产生的噪声及人员活动等干扰，迫使动物远离工程施工附近的区域，但施工结束后这种影响会随之消失。拟建项目工程对主要动物资源的影响如下：①鸟类：鸟类由于环境的变化影响了它们的生活和取食环境，将被迫离开它们原来的领域，邻近领域的鸟类也由于受到施工噪声的惊吓，也将远离原来的栖息地。但是这种不利影响有时间限制，当临时征地区域的植被恢复后，它们仍可以回到原来的领域，继续生活，而且这些鸟类在非施工区可以找到相同或相似生境，可迁移到合适生境中生活，对其生存不会造成威胁。因此施工期间对鸟类的影响甚微。②两栖类：此类动物对水质的要求较高，主要栖息在阴暗潮湿的林间草丛、溪沟、村舍附近等，以昆虫为食。施工区两栖类在施工期间可通过迁移进入适合其生存的环境，虽然其活动或移动速度较慢，但也有保护性逃离的本能，因此两栖类受工程施工影响较小。工程建设过程中，只要牢固树立生态环境保护的思想，坚持文明建设，道路、工棚等配套设施建设避开湿地，项目建设就不会影响当地的两栖类动物资源。③爬行动物：主要为蜥蜴类和蛇类，栖息在低海拔的林间灌丛等阴暗潮湿的环境，以昆虫、蛙类、鸟和鼠为食。由于原生活环境遭到部分破坏，这些爬行动物会被迫向上迁移到相对安全的环境中。调查发现，评价区没有发现国家I级和Ⅱ级保护物种。这些分布于山林的爬行动物具有一定的规避能力，因此对爬行动物的影响有限。但人为主动捕杀会造成爬行动物数量的直接减少，特别是蛇类的捕捉会造成当地爬行动物多样性的降低。因此，施工时注意宣传保护，保护或及时恢复已破坏的爬行动物的脆弱生境。④哺乳动物：施工期的石料、土料开挖堆积，施工机械和施工人员进场以及施工噪声均破坏了现有哺乳类动物的生存环境。评价区哺乳动物中，食虫目一般栖息于田野，能规避工程施工的影响。兔形目种类和食肉目种类具有较强的规避能力，项目建设期间，它们会主动躲避，远离施工现场，故项目建设不会对这些动物造成身体伤害，只会对其栖息地造成局部的影响。当工程完工后，它们仍可以回到原来的栖息地或栖息地附近。因此影响只是暂时的，等施工结束影响即消失。（4）对水土流失的影响项目所在地位于新田县新圩镇、三井镇、陶岭镇内。根据《全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果》（办水保〔2013〕188号）、《湖南省水利厅关于湖南省水土流失重点预防区和重点治理区划定公告》（2017年），永州市新田县属于湘江中上游省级水土流失重点治理区。根据《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018）相关规定，提高一级防治标准，本项目水土流失防治标准定为南方红壤区一级标准。本项目土壤类型主要为红壤，项目建设施工过程中局部场地平整、基础、管道的开挖、道路的修筑以及临时堆土等施工活动，导致地表裸露和土层结构破坏、松动，土壤抗蚀能力减弱，在遇大风或雨季时土壤被侵蚀强度将加大，会造成一定程度的水土流失。因此，建设单位施工时通过先行修建挡土墙、排水设施，施工做好表层土剥离和保存工作，施工结束后用于原址复绿或平填。本工程为点状和线状相结合的工程，项目建设综合利用自身开挖的土石方资源，主要建设内容为道路工程和机组及箱变的基础工程及临建设施等，因此，本工程的水土流失主要成线状和面状分布，主要表现如下：损坏了项目区具有水土保持功能的林草植被。工程建设改变了原地形地貌，破坏植被，施工区容易受降雨和地表径流冲刷产生水土流失。破坏地表土壤结构。工程施工需破坏原有具有水土保持功能的地面，大量的扰动使土壤结构改变，抗蚀力显著降低，在降雨和径流等自然因素影响下极易产生水土流失。道路工程、光伏的土石方工程量较大，且因地势陡峻。开挖、回填面裸露，基础基坑开挖后需临时堆放回填土方，这些敏感性的区域，极易造成水土流失。施工中形成了易受降雨径流冲刷的边坡。施工过程中的临时堆土和施工产生的裸露边坡，将加剧水土流失进程。A工程建设及运行对水土流失的影响本工程的水土流失主要集中在施工期内。本工程光伏场区、道路的路基开挖与回填等将破坏地表原有的植被和地表土壤结构，使土壤结构松散，抗侵蚀能力减弱；同时会产生一些临时性的堆土，有可能造成新的水土流失。因此，在项目建设过程中，如不采取有效的水土保持防治措施，将进一步引起新的水土流失，给施工建设期的施工安全带来危害，有可能危害项目区的安全生产。运行期内项目区的水土流失防治措施发挥效益，能有效地控制水土流失，只要没有人为的再破坏，工程运行期水土流失将得到有效控制。B水土流失危害分析①对环境的影响工程施工过程中，剥离表土使林草遭到破坏，影响生态；地表受到机械、车辆的碾压，使土壤下渗，涵养水分的能力降低，影响植物生长；同时，地表水易形成地表径流，从而加剧水土流失，导致环境恶化。②对农业用地的影响项目区可利用的土地资源减少，人、地、水矛盾加剧。同时，沿线分布有少量耕地，水土流失可能破坏耕地及其他农业用地的土壤结构，降低土壤肥力和土地生产力，影响当地农业发展。③对土地生产力的影响施工结束后，原临时占用土地的植被遭到破坏，如不及时采取措施，随着水土流失的发生，土壤中的有机物、氮、磷及无机盐含量将迅速下降，微生物及其衍生资源减少，进而导致土地贫瘠和荒芜，加大了绿化工作的难度，影响当地景观和生态环境的恢复。④对周边水库及水塘的影响工程施工过程中产生大量的临时堆土和弃土，如果不及时防护和治理，雨季暴雨径流将会携带大量泥沙直接进入区域周边的水库或水塘，导致水库或水塘淤积。⑤对工程项目本身可能造成的危害项目区降水量和暴雨强度较大，各工程开挖形成的边坡，由于施工时破坏了原坡面山体支撑，使上方坡面坡度变陡，基岩或土体失稳，如果防护处理不当则有可能产生基础沉陷、山体滑坡、崩塌和泥石流发生等次生地质灾害，不仅造成环境破坏，加剧水土流失，还会延误工程进度，给工程本身带来较大的经济损失。因此，在本工程施工挖方时应尽量将表层土（地表30cm厚）与下层土分开，将剥离的表层土单独堆放，需留存及备用，并做临时围挡和遮盖，待建成后覆土，恢复原貌。在本工程建设过程中做好水土保持工作，对防止水土流失、保证周围耕地的生产能力、保证土壤的保水性能和有机质含量具有重要的意义。（5）对土地利用的影响本项目建成后光伏方阵用地拟以租赁方式取得，不改变其原土地用途，本项目对区域土地利用类型影响不大。2、施工期大气影响分析本项目施工对环境空气的污染主要来源于项目施工及运输扬尘、施工机械及汽车尾气。（1）施工扬尘对环境的影响在整个施工期，产生的施工扬尘的作业有路面开挖、电缆线铺设、覆土回填、汽车运输、开关站施工等过程。扬尘污染主要在道路两边扩散，随着离开路边的距离增加，浓度逐渐递减而趋向于背景值，在不采取任何防治措施