电力安全工作规程（信息、电力通信、电力监控部分）

(试行)2018年3月 2基本要求 34保证安全的技术措施 8 9 7在网络与安全设备上工作 1008在主机设备与存储设备上工作 1009在数据库上工作 11在不间断电源上工作 附录A(资料性附录)信息工作票格式 附录B(资料性附录)信息工作任务单格式 附录C名词解释 电力图书馆公众号1.4在变(配)电站、发电厂、电力线路等场所的信息工作，应同时2基本要求1并经信息运维单位(部门)认可后，方可参加工作。2.1.5新参加工作的人员、实习人员和临时参加工作的人员(管理人23.2.1.1填用信息工作票(见附录A)。3.2.1.2填用信息工作任务单(见附录B)。3钢(水)笔或圆珠笔填写与签发。工作票编号应连续。3.2.5.6工作票由信息运维单位(部门)签发，也可由经信息运维单位(部门)审核批准的检修单位签发。4电力图书馆公众号5674.1.1授权。4.2授权。4.3备份。85.1设备、业务系统接入公司网络应经信息运维单位(部门)批准，并5.2提供网络服务或扩大网络边界应经信息运维单位(部门)批准。95.7业务数据的导入导出应经过业务主管部门(业务归口管理部门)批5.9影响其他设备正常运行的故障设备应及时脱网(隔离)。6.1.2巡视时发现异常问题，应及时报告信息运维单位(部门);非紧急情况的处理，应获得信息运维单位(部门)批准。11.1一般规定。更换终端设备硬件应经信息运维单位(部门)批准。(部门)批准。位(部门)批准。(部门)批准。3000份3000份可下载上万份电力行业精选资料独家精华资料长按二维码加入星球下载长按二维码加入星球下载已有9999+人加入学习 2.工作班成员(不包括工作负责人) 4.工作任务工作地点及设备名称工作内容9.工作票延期工作延期至工作负责人工作许可人10.工作终结2.工作班成员(不包括工作负责人) 工作地点及设备名称工作内容6.安全措施[应备份的配置文件、业务数据、运行参数和日志文件，应验证的内容等](必要时可附页绘图说明)9.工作任务单延期工作延期至工作负责人工作票签发人电力图书馆公众号调控(分)中心安全Ⅲ区中的信息系统和通信网管系统。一、编制背景强调“没有网络安全，就没有国家安全”,将网络安全提升到国家战略安全的高度。2015年7月颁布的《国家安全法》增加了网络安全内容；2016年11月颁布的《网络安全法》强化网络信息安全管理，但随着公司网络安全边界持续扩增。公司近年来也发生了几起信息系统异常事件，如2011年3月27日，某省电力公司因本部局域网故障，造成企业门户、协同办公等12个信息系统服务中断最长达12小时10形象。2013年10月29日，某省电力公司营销系统部分业务1电力图书馆公众号电力图书馆公众号应用服务中断32小时31分。为适应内外部网络安全环境变(1)遵守现有法律、法规和规章制度要求，结合公司(3)落实安全责任制，明确工作票签发人、工作许可(4)不涉及保障人身安全的相关规定，在进入变(配)2016年6月15日，安质部组织召开《国家电网公司电2电力图书馆公众号2016年6月22日，安质部下发《国网安质部关于委托制定<国家电网公司电力安全工作规程>(信息通信部分)工2016年8月18～19日，安质部在福州组织召开《信通部、信通部、国调中心，国网华东分部，国网四川、福建、2016年11月3～4日，安质部在成都组织全体编写成员2017年3月14～15日，安质部在福州组织召开了《信3电力图书馆公众号2017年5月15～31日，在公司系统对《信通安规》(征求意见稿)征求意见。2017年6月20日，根据公司系统各单位反馈意见，编安规》拆分为《国家电网公司电力安全工作规程(信息部和《国家电网公司电力安全工作规程(电力监控部分)》三2017年7月6～7日，安质部在成都组织召开了《信息2017年8月24日～9月5日，在公司系统对《信息安规》(征求意见稿)征求意见。4电力图书馆公众号四、条文说明(1)条文中用“应”的条款，表示强制执行；用“宜”(2)条文中泛指的“工作票”包括信息工作票和信息(3)本规程为解决个别业务系统处于“信息”、“电力(4)在火(水)力发电厂办公区的信息机房工作参照(5)进入电力通信或电力监控专业的专用场所开展信息专业相关工作时执行本规程，但应征得相关责任人的同(7)根据信息作业的实际情况，本规程暂不把工作监护上升为制度。但是在规程3.2.9.2工作负责人职责中明确信息工作的监护可采用对作业人员的输入指令或行为进行(8)根据信息故障紧急抢修工作的专业特点，以及现紧急抢修单”。信息故障紧急抢修工作使用“信息工作票”5电力图书馆公众号系统故障紧急抢修时，工作票可不经工作票签发人书面签(9)规程3.2.4中“应使用其他书面记录或按口头、(10)规程中的“终端设备”指本规程所定义信息系统公计算机、业务系统信息采集终端、用于生的各类手持移动终端以及有网络接口的外围设备(如网络打印机)等。6电力图书馆公众号2018年3月电力图书馆公众号 12基本要求 3保证安全的组织措施 24保证安全的技术措施 9 96在电力通信设备上工作 7在电力通信线路上工作 8在电力通信网管上工作 9在电力通信电源上工作 附录A(资料性附录)电力通信工作票格式 电力图书馆公众号1.2本规程适用于国家电网公司系统各单位运行中的通信系统及相关1.4在变(配)电站、发电厂、电力线路等场所的电力通信工作，应同时遵守《国家电网公司电力安全工作规程》的变电、配电、线路等相1.5信息专业和电力监控专业人员在电力通信作业。作业人员有权拒绝违章指挥和强令冒险作业；在发现危及电力通信系统安全的紧急情况时，有权停止作业，采取紧急措施，并立即1.9本规程的附录A为资料性附录。13000份3000份可下载上万份电力行业精选资料独家精华资料长按二维码加入星球下载长按二维码加入星球下载已有9999+人加入学习电力图书馆公众号2.1作业人员的基本条件。2.1.1经医师鉴定，作业人员应无妨碍工作的病症。考试合格，并经电力通信运维单位(部门)认可后，方可参加工作。非全日制用工等)应经过电力通信安全知识教育后，方可参加指定的2.1.6作业人员应被告知其作业现场和工作岗位存在的安全风险、安2.2作业现场的基本条件。2.2.2现场使用的仪器仪表、工器具等应符合有关安全要求。2电力图书馆公众号3.2工作票制度。3.2.1.1填用电力通信工作票。电力通信工作票格式见附录A,也可使用其他名称和格含工作负责人、工作班人员、工作场所、工作内容、计划工作时间、安全措施、工作票签发手续、工作许可手续、现场交底签名、工作票3.2.1.2使用其他书面记录或按口头、电话命令执行。a)国家电网公司总(分)部、省电力公司、地市供电公司、县供电公司本部和县供电公司以上电力调控(分)中心电力通信站的传输设备、调度交换设备、行政交换设备、通信路由器、通信电源、会议b)国家电网公司总(分)部、省电力公司、地市供电公司、县供电公司本部和县供电公司以上电力调控(分)中心电力通信站内和出c)电力通信站通信网管升级、主(互)备切换的检修工作。d)变电站、发电厂等场所的通信传输设备、通信路由器、通信电e)不随一次电力线路敷(架)设的骨干通信光缆检修工作。3电力图书馆公众号3.2.4.1电力通信工作票由工作负责人填写，也可由工作票签发人填印或手工方式填写，至少一式两份。采用手工填写时，应使用黑色或蓝色的钢(水)笔或圆珠笔填写与签发。工作票编号应连续。电力通信运维单位(部门)审核批准的检修单位签发。3.2.5电力通信工作票的使用。3.2.5.1一个工作负责人不能同时执行多张电力通信工作票。3.2.5.2在变(配)电站、发电厂、电力线路之外的其他场所开展电力通信工作时，在安全措施可靠、不会误碰其他运行设备和线路的情况4电力图书馆公众号3.2.5.6在应填用电力通信工作票的范围内进3.2.6.1电力通信工作票的有效期，以批准的检修时间为限。5电力图书馆公众号e)监督工作班成员遵守本规程，执行现场安全措施，正确使用工6电力图书馆公众号f)关注工作班成员身体状况和精神状态是否正常，人员变动是否g)在作业人员可能误停其他设备或误断其他业务的工作环节，应a)负责审查电力通信工作票所列安全措施是否正确、完备，确认b)服从工作负责人的指挥，严格遵守本规程和劳动纪律，在确定3.3工作许可制度。7电力图书馆公众号作。许可手续(工作许可人姓名、许可方式、许可时间等)应记录在8电力图书馆公众号4.1.1授权。4.1.2验证。4.2授权。4.2.1工作前，应对网管系统操作人员进行身份鉴别和授权。4.3.1检修前，应确认与检修对象相关系统运行正常。4.3.2检修前，应确认与检修对象具有主备(冗余)关系的另一系统、4.3.3检修前，应确认需转移的业务已完成转4.3.4检修前，应确认需停用的业务已经4.3.5检修前，应确认电力通信网运行中无其9电力图书馆公众号现异常问题，应及时报告电力通信运维单位(部门);非紧急情况的异常问题处理，应获得电力通信运维单位(部门)批准。6.7在更换存储有运行数据的板件时，应先备份运行数据。6.8业务通道投退时，应及时更新业务标识标签和相关资料。电力图书馆公众号6.11测量电力通信信号，应在仪表量程范围内进电力图书馆公众号9.1一般规定。9.1.3直流电缆接线前，应校验线缆两端极性。9.1.4裸露电缆线头应做绝缘处理。9.2高频开关电源和不间断电源上工作。9.2.1电源设备断电检修前，应确认负载已转移或关闭。9.2.2双路交流输入切换试验前，应验9.2.3配置旁路检修开关的不间断电源9.2.4未经批准不得修改运行中电源设备运行参数。电力图书馆公众号9.3.3蓄电池组接入电源时，应检查电电力图书馆公众号附录A(资料性附录)电力通信工作票格式2.工作班人员(不包括工作负责人) 工作地点及设备名称工作内容9.工作票延期工作延期至工作负责人工作许可人10.工作终结全部工作已结束，工作过程中产生的临时数据、临时账号等内容已删除，电力通信系统运行正常，现工作负责人签名：工作许可人签名：电力图书馆公众号附录B名词解释电力图书馆公众号(电力通信部分)》编制说明一、编制背景展，电力通信系统对公司生产经营业务的支撑作用日益重对公司安全生产带来不利影响。如2017年11月8日，某省(1)遵守现有法律、法规和规章制度要求，结合公司(2)注重规范人的行为，加强电力通信作业现场安全(3)落实安全责任制，结合电力通信专业特点，通过1电力图书馆公众号工作许可人、工作负责人)在电力通信作业过程中的安全责(4)不涉及保障人身安全的措施。在变(配)电站、2016年6月15日，安质部组织召开《国家电网公司电2016年6月22日，安质部下发《国网安质部关于委托制定<国家电网公司电力安全工作规程>(信息通信部分)工2016年8月18～19日，安质部在福州组织召开《信通部、信通部、国调中心，国网华东分部，国网四川、福建、2电力图书馆公众号2016年11月3～4日，安质部在成都组织全体编写成员2017年3月14～15日，安质部在福州组织召开了《信2017年5月15～31日，在公司系统对《信通安规》(征求意见稿)征求意见。2017年6月20日，根据公司系统各单位反馈意见，编安规》拆分为《国家电网公司电力安全工作规程(信息部和《国家电网公司电力安全工作规程(电力监控部分)》三2017年7月6～7日，安质部在成都组织召开了《信息3电力图书馆公众号2017年9月19～30日，在公司系统对《通信安规》(征求意见稿)征求意见。2017年10～11月，编写组根据反馈意见进行修改，且2017年11月17日，《通信安规》通过安质部组织的专(1)条文中用“应”的条款，表示强制执行；用“宜”(4)进入信息或电力监控专业的专用场所开展电力通信专业相关工作时执行本规程，但应征得相关责任人的同4电力图书馆公众号(5)本规程不涉及人身安全部分，因此把间断电力通(6)规程2.1.4中“外来作业人员”是指(7)规程2.1.5中“指定的工作”一般指相对简单的(8)根据电力通信工作实际，本规程暂不将监护、现要求。例如在规程3.2.8.2工作负责人职责中明确“在作业监护工作”;在规程6.1明确“安装电力通信设备前，宜对(9)在组织措施的工作票制度中引入了电力通信工作规程1.4规定“在变(配)电站、发电厂等场所的电力通信况下，进入变(配)电站、发电厂开展通信传输设备、通信5电力图书馆公众号作票，规程3.2.1.1提出电力通信工作票“可使用其他名称(10)规程3.2.3中“使用其他书面记录或按口头、电(11)规程3.2.4.2中“电力通信工作票应使用统一的票63000份3000份可下载上万份电力行业精选资料独家精华资料长按二维码加入星球下载长按二维码加入星球下载已有9999+人加入学习电力图书馆公众号(12)根据电力通信故障紧急抢修工作的专业特点，本规程暂不单列“电力通信故障紧急抢修单”。规程3.2.5.6规定在应填用电力通信工作票的范围内进行通信故障紧急(13)规程3.3.2和3.4.4条款中的“其他调度机构或7国家电网公司2018年3月电力图书馆公众号 1 23保证安全的组织措施 34.工作票应填写的安全技术措施 85一般安全要求 8 107在网络与安全设备上工作 8在主机与存储设备上工作 9在数据库上工作 10在业务系统上工作 11在不间断电源上工作 12在子站其他相关系统及设备上工作 13在配电终端上工作 14在时间同步装置上工作 附录A(资料性附录)电力监控工作票格式 附录B名词解释 I电力图书馆公众号1.4在变(配)电站、发电厂等场所的电力监控系统工作，业；在发现危及电力监控系统业务和数据安全的紧急情况1.8各单位可根据实际情况制定本规程的实施细则，经本单1电力图书馆公众号2.1作业人员的基本条件。2.1.1经医师鉴定，作业人员应无妨碍工作的病症。2.1.2作业人员应具备必要的电力监控系统专业知识，掌握2.1.3作业人员对本规程应每年考试一次。因故间断电力监2.1.4参与公司系统所承担电力监控系统工作的外来作业人(部门)认可后，方可参加工作。(管理人员、非全日制用工等),应经过电力监控系统安全2.1.6作业人员应被告知其作业现场和工作岗位存在的安全2.2作业现场的基本条件。2.2.2现场使用的工器具、调试计算机(或其他专用设备)、2电力图书馆公众号2.2.6设备、线缆应有清晰准确的标识，所有进出管孔应用3.1在电力监控系统上工作，保证安全的组织措施。目，应由项目主管单位(部门)组织相关人员共同参与。现3.3.1.1填用电力监控工作票。3电力图书馆公众号a)电力监控主站系统软硬件安装调试、更新升级、退出3.3.3.1书面记录指工单、工作记录、巡视记录等。3.3.3.2按口头、电话命令执行的工作应留有录音或书面派3.3.4.1工作票由工作负责人填写，也可由工作票签发人填4电力图书馆公众号3.3.4.5工作票由电力监控系统运维单位(部门)签发，也可由经电力监控系统运维单位(部门)审核批准的检修单位3.3.5.1一个工作负责人不能同时执行多张电力监控工作3.3.5.2工作票一份由工作负责人收执，另一份由工作票签3.3.5.4在工作票的安全措施范围内增加工作任务时，应征3.3.5.6电力监控系统故障抢修时，工作票可不经工作票签3.3.5.7已终结的工作票及其他书面记录、录音5电力图书馆公众号3.3.6.2办理工作票延期手续，应在工作票的有效期内，由3.3.7.1工作票签发人应由熟悉人员技术水平、熟悉电力监3.3.7.2工作负责人应具有本专业工作经验，熟悉工作范围b)检查工作票所列安全措施是否正确完备，是否符合现6电力图书馆公众号d)正确使用工器具、调试计算机(或其他专用设备)、3.4工作终结制度。7电力图书馆公众号4.1工作票应填写的安全技术措施。4.2授权。4.2.2授权应基于权限最小化和权限分离的原则。4.3备份。4.4验证。4.4.1工作开始时应检查工作对象及受影响对象的运行状4.4.2在冗余系统(双/多机、双/多节点、双/多通道或双/多电源)中将检修设备切换成非主用状态时，应确认其余主5.1设备、业务系统接入生产控制大区或安全Ⅲ区应经电力监控系统归口管理单位(部门)批准。8电力图书馆公众号5.5禁止电力调度数字证书系统接入任何网络。5.7禁止在电力监控系统运行环境中进行新设备研发及测试5.8禁止直接通过互联网更新安全设备特征库、防病毒软件9电力图书馆公众号位(部门)。6.8运行中发现危及电力监控系统和数据安全的紧急情况电力图书馆公众号电力图书馆公众号电力图书馆公众号10.3业务系统升级或配置更改后，应验证业务系统运行正11.1一般规定。电力图书馆公众号12.3在换流站直流控制保护系统上工作。14电力图书馆公众号储设备接入控制保护系统。12.3.8直流控制保护软件升级后，应检查确认装置启动正12.4.2同步相量测量装置使用的信息点表应经相应调控机12.5.2电能量采集装置上的工作结束前，应验证电能表数162.工作班人员(不包括工作负责人) 工作地点及设备名称工作内容5.计划工作时间文件，应验证的内容等](必要时可附页说明):编号安全措施.·.技术的业务系统及智能设备，以及做为基础支撑的通信及数据网络等。本规程中的电力监控系统主要包括调度自动化系统(如能量管理电力调度数据网络等),配电自动化系统等。调控(分)中心安全Ⅲ区的信息系统。2.电力监控主站系统(1)调度自动化主站系统及设备；(2)配电自动化主站系统及设备；(3)电力监控安全防护主站系统；(4)主站系统相关辅助设备，主要包括调度模拟屏和大屏幕设是指变(配)电站、开关站、换流站、发电厂等各类自动化系统(2)电能量采集装置；(3)配电终端；(4)电力调度数据网络接入设备；(5)厂站系统安全防护设备；(7)时间同步装置；(8)自动电压控制(AVC)子站；(9)五防系统；(10)不间断电源；(11)接口设备及其他自动化相关设备。电力图书馆公众号电力图书馆公众号(电力监控部分)》编制说明一、编制背景全运行的重大事件，如2010年，伊朗布什尔核电站遭“震家安全法》增加了网络安全内容；2016年11月颁布的《网了几起电力监控系统异常事件，如2014年9月12日，公司1电力图书馆公众号自动化系统机房设备全停。2015年7月3日，某省电力分调实时数据中断。为适应内外部网络安全环境变化的要二、编制主要原则和思路(1)遵守现有国家法律、法规要求，结合公司电力监(2)注重规范人的行为，加强电力监控作业现场安全(3)落实安全责任制，明确工作票签发人、工作负责(4)电力监控系统上的工作包括电力监控主站系统、(5)不涉及保障人身安全的相关规定，在进入变(配)2电力图书馆公众号2016年6月15日，安质部组织召开《国家电网公司