临建设施险情应急方案

临建设施险情应急方案我干建筑现场安全管理快十个年头了，前几年在南方一个山区项目碰过一次惊魂一刻：连下了两天暴雨之后，我们早起巡查，发现靠山边搭建的工人宿舍区，有三排板房的地基被雨水泡得滑了，墙面裂开能塞进去一个拳头，那时候十几间宿舍还住了二十多个工人，幸好头天晚上我们提前预警转移了一半，剩下几个早起干活的也及时跑出来了，没出人命，但那场面我到现在都忘不掉。从那之后，我每次新进场做方案，临建设施险情应急方案都是我亲手抓，每一个细节都抠得很细，就是怕侥幸出事。这份方案就是我们项目结合现场实际情况整理出来的，全是实打实踩过坑攒出来的经验，具体内容如下。1编制目的1.1保障人员生命安全这是我们做这个方案最核心的目的，不管是工人、管理人员还是外来办事的人员，只要进入我们项目临建区域，我们就得对人家的安全负责。很多人觉得临建是临时设施，凑合用两三年就拆了，不用太较真，可实际上临建区域是我们所有人每天待得最久的地方，工人吃住都在这儿，一旦出险情，就是群死群伤的大事。提前做好方案理顺流程，真出事了就能以最快速度救人，把伤亡降到最低。1.2减少项目财产损失我们项目的办公设备、大量周转材料甚至重要的施工资料都存放在临建区域，提前做好应急预案，出事了就能及时抢运重要物资，控制险情扩大，不仅能减少直接财产损失，还能避免因为险情耽误项目整体施工进度，少耽误工就是少亏钱。1.3规范应急处置行为我见过太多出事之后乱作一团的场景：喊人找不到负责人，救援分不清方向，该撤的时候不撤，该冲的时候不敢冲，本来很小的隐患硬生生拖成了大事故。这个方案就是提前给所有人定好规矩，谁该做什么、怎么做、先做什么后做什么，全部写清楚，真出事了按流程走，就不会乱。2编制依据2.1现行规范标准要求方案所有内容都符合国家现行的建筑施工安全检查、应急管理相关规范标准，也严格遵循了上级公司下发的施工现场安全管理细则，所有条款都符合要求，不会出现违规漏洞。2.2项目现场实际勘察情况我们这个项目的场地大部分是回填整理出来的，场地一侧靠山，紧邻河道，每年雨季降水量大，春秋两季还常有大风天气，我们把现场的地形、地质、气候风险都摸得一清二楚，方案就是对着我们自己的实际风险做的，绝对不是抄网上的通用模板凑数。2.3临建设施原始施工资料我编这个方案的时候，特意把临建从设计到施工的所有资料都翻了一遍，包括地基处理记录、验收记录，哪里地基回填厚度大、哪里临建搭在坡地上、哪里当初施工的时候赶进度偷了点小懒，我都标记出来了，这些地方就是我们重点防控的对象，绝不拍脑袋编内容。明确了编制的目的和依据，接下来就划定清楚方案的适用范围，保证项目上所有临建设施都纳入应急管理，不留下任何死角。3适用范围3.1全项目所有临建设施本方案适用于我们项目所有正式搭设的临建设施，具体包括工人生活区的宿舍、食堂、卫生间淋浴间，项目办公区的板房、会议室，材料堆放区的临时围挡、料棚，项目出入口的保安亭，还有现场的临时便道、临时配电房、钢筋木工加工棚，所有为了施工临时搭建的设施，全部都在这个方案的管理范围内。3.2各类险情全涵盖不管是日常巡查发现的潜在险情隐患，还是极端天气引发的突发险情，都按照本方案的流程处置，哪怕是一点小开裂小变形，也按流程走流程记录，绝不麻痹大意放过任何一个小隐患。3.3分包临建统一管理哪怕是分包单位自行搭设的小型临建设施，比如分包自己的材料库房、办公休息区，也必须严格按照本方案的要求做日常排查和应急处置，不允许因为是分包自己建的就撒手不管。之前我碰过分包为了省成本，随便找块地方搭临建，地基都没夯实，下雨之后裂了缝还让工人住，差点出事，所以现在不管是谁建的，统一按这个方案走，谁出问题谁负责。要做好应急管理，首先得搞清楚我们常遇到的临建设施险情有哪些，风险到什么程度，才能对症下药，采取对应的处置措施。4临建设施常见险情与风险分级4.1常见险情分类4.1.1地基沉降与坍塌险情这是我们现场遇到最多的临建险情，大部分临建都建在回填土地段，排水不好的话，雨水一泡就容易出现地基软化沉降，严重的会直接滑塌，导致板房倾斜开裂，尤其是搭在坡地、河边、山边的临建，出现这类险情的概率更高，我之前碰到的那次惊魂事件就是典型的地基滑塌险情，到现在想起来都后怕。4.1.2大风荷载险情我们项目场地开阔，春秋两季大风多，很多临建都是轻钢结构的活动板房，抗风能力本来就差，一旦大风超过设计等级，很容易出现掀顶、整体倒伏，场地周边的悬空围挡也很容易被吹倒，砸伤人砸坏车。4.1.3消防险情不少临建都用了易燃的保温夹芯板，加上临建区域工人私拉乱接电线多，有人在宿舍抽烟、偷偷用大功率电器，很容易引发火灾，整个板房区域一下子就能烧连片，属于非常凶险的临建设施险情。4.1.4其他附属设施险情比如临建的临时围墙倒塌、临时水管爆管冲刷地基、临时配电箱倾斜倒伏、临时洗车台垮塌这些，都属于临建设施险情，全部按本方案处置。4.2风险分级根据险情的危害程度，我们把险情分成三个等级，方便大家快速判断采取措施：4.2.1一般险情险情只涉及局部小范围，没有影响整体结构稳定，也没有人员被困受伤，比如局部墙面出现小于5毫米的裂缝，围挡轻微倾斜不影响安全，局部小范围地基下沉不超标，这类都算一般险情，项目班组自己就能按要求处置。4.2.2较大险情险情已经影响到结构稳定，变形已经超过允许值，存在坍塌倒塌的风险，有人员被困的可能，但还没有发生垮塌，也没有人员伤亡，比如地基下沉超过10厘米，板房倾斜角度超过2度，墙面裂缝超过1厘米，这类都算较大险情，需要启动项目级专项应急处置。4.2.3重大险情结构已经失稳，发生了垮塌、倒伏、火灾蔓延，已经有人员被困或者被埋受伤，随时可能发生二次坍塌造成更大伤亡，这类就是最高等级的重大险情，必须马上启动全项目应急响应，同时第一时间求助外部专业救援力量。把风险分清楚之后，就得把谁管什么定清楚，我们建立了专门的应急组织机构，每个岗位的职责都写得明明白白。5应急组织机构及职责5.1应急指挥部应急指挥部是整个应急处置的核心，总指挥由项目经理担任，我作为项目安全负责人，担任常务副指挥，具体负责日常的预案准备和现场调度。5.1.1总指挥职责主要负责下达应急处置的最高指令，协调项目内外的各类资源，出事之后第一时间向上级单位报告情况，对接外部救援单位，重大决策由总指挥拍板确定。我们提前定好了，如果总指挥因为外出不在现场，由我直接代行总指挥职责，绝对不能耽误一分一秒。5.1.2常务副指挥职责就是我本人的职责，平时负责组织预案的编制、演练，牵头做日常隐患排查整改，出事之后第一时间赶到现场，调度各个小组开展工作，随时给总指挥反馈现场情况，落实总指挥的指令，因为我天天在现场，对每一处临建的情况都门清，这个活我来担最合适。5.2专项处置小组我们一共设了五个专项小组，每个小组的职责都定死：5.2.1抢险救援组组长由生产经理担任，成员都是年轻力壮的施工员和经过培训的工人骨干，都是自愿报名参加的，主要负责险情发生后搜救被困人员，抢运重要物资，对还没垮塌的危险结构做临时加固，防止险情扩大。我跟他们反复强调，救人重要，但也要保证自己的安全，没有把握绝对不能贸然冲进危险区域，不能把自己也搭进去，这是底线。5.2.2安全警戒组由项目保安队和专职安全员组成，主要负责出事之后第一时间拉好警戒线，封锁危险区域，不让无关人员和车辆进入，维持现场秩序，还要在项目入口引导外部救援车辆，避免救援车找不到路耽误时间。5.2.3医疗救护组由项目医务室的医护人员负责，提前准备好急救箱、担架这些设备，险情发生后在安全区域待命，救出来的伤员第一时间做止血、固定这些紧急处理，然后马上送医，我们提前已经和附近的医院对接好了绿色通道，保证伤员到了就能救治，不耽误时间。5.2.4后勤安置组负责给救援队伍提供物资保障，比如工具、照明、饮用水、对讲机这些，还要负责安置疏散出来的工人，我们提前预留了闲置的板房和应急被褥，疏散出来的工人不能让人家冻着饿着，先安排好吃住，稳得住人心才能做好后续处置，这点非常重要。5.2.5信息联络组负责对接上级单位和外部救援，准确上报现场情况，还要全程记录现场的情况，拍照留档，随时更新人员清点信息，给指挥部决策提供依据，我要求他们报信息必须准确，说清楚地点、险情等级、被困人数，不能慌慌张张说不清楚，耽误救援。组织机构和职责定好之后，核心就是处置流程，真出事了一步步该怎么走，我们都理得清清楚楚。6应急处置流程6.1险情初报与确认不管是谁，第一个发现险情的人，不管是工人还是巡查的安全员，第一时间打项目应急值班电话或者我的电话，说清楚你在什么位置，是什么险情，有没有人员被困，我们给所有工人都把应急电话贴在了每一间宿舍门口，就是让大家发现问题直接说，不瞒不报。我接到报告之后，第一时间安排离得最近的安全员去现场确认险情等级，确认完马上报总指挥，一般险情我们安排班组马上处置，较大和重大险情马上上报上级公司，同时打119、120这些急救电话，我们定了死规矩，哪怕是误报也比瞒报强，绝对不允许拖延不报。6.2分级分类处置6.2.1一般险情处置确认是一般险情之后，第一步先把危险区域附近的人员全部撤出来，拉上警戒线，然后安排维修队伍进场排查原因，地基沉降就补夯加固，墙体开裂就补缝加固，所有整改完成之后，必须经过我和技术负责人验收合格，才能重新投入使用，绝对不允许凑合用，我见过有人觉得裂点小没事，继续住，结果后来出了大事，所以这个关口我把得特别严。6.2.2较大险情处置确认较大险情之后，第一步还是撤人，把危险区域以及可能波及到的区域所有人员全部撤到安全地带，然后马上按班组清点人数，每个房间的房长点自己房间的人，班组长点自己班组的人，少一个人都要马上报给指挥部，绝对不能含糊。清点完人数之后，抢险救援组进场对变形结构做临时加固，安排专人24小时盯守监测变形情况，确认不会继续恶化之后，再安排整体拆除重建，彻底消除隐患。6.2.3重大险情处置重大险情发生后，第一步还是清点人数，确定有没有人员被困，然后安全警戒组第一时间把警戒线拉到安全距离之外，所有无关人员全部撤出，绝对不允许看热闹的人靠近，防止二次坍塌伤人。抢险救援组在保证自身安全的前提下搜救被困人员，医疗救护组在旁边随时待命，救出来马上做紧急处理送医。外部救援力量到达之后，我们第一时间给人家讲清楚现场结构情况，哪里可能有人，哪里有二次坍塌风险，全力配合专业救援，不瞎指挥添乱。6.3现场持续管控处置过程中，安全警戒组必须全程在岗，绝对不能让人随便进出危险区域，我们已经出事了，绝对不能再添新的伤亡，这个是硬要求。其实最好的应急就是不让险情发生，我们把更多的功夫下在了平时的预防预警上，从源头减少险情发生的可能。7预防与预警机制7.1日常隐患排查我们定了死规矩，日常巡查每天一次，专职安全员每天绕着所有临建走一圈，看看有没有地基开裂、板房螺丝松动、电线老化的情况，每周我亲自带队做一次全项目大检查，雨季或者大风预警过来之前，必须百分之百排查一遍，我每次检查都要挨个宿舍晃一晃板房，蹲下来看看墙角有没有裂缝，绝不走过场。所有排查出来的隐患，都定人定时间定整改措施，整改完了我亲自复查，谁漏了整改谁负责，台账记得清清楚楚，不可能改一半就完事。7.2分级预警响应我们收到气象部门的预警信息之后，马上按等级发布项目预警：蓝色预警就是提醒所有班组注意排查隐患，黄色预警就是要求所有班组马上对临建做加固处理，疏散危险区域的闲散人员，红色预警就是要求危险区域的所有人员马上转移到安全地带，绝不允许留在原地。比如我们靠河边的几间宿舍，只要发了红色暴雨预警，我提前一天就带人把所有东西搬出来，把人转移到高处的办公区临时安置，绝对不等水涨上来再跑。想要应急的时候顶得上，平时的保障必须到位，不能出事了找不着东西喊不到人。8应急保障8.1人员保障所有应急组织机构的成员，要求手机24小时开机，不管是凌晨还是休息日，一个电话必须马上到岗。我们每个季度组织一次应急演练，演练完就找问题，上次演练我们发现清点人数太慢，就改了规则，每个房间选房长，撤出来房长先点，再报给班组长，十分钟就能点完全场，流程越练越顺，真出事了就不慌。8.2物资保障我们专门在生活区门口留了一个封闭的应急物资仓库，里面备了沙袋、撬棍、手电筒、对讲机、急救箱、应急被褥、矿泉水这些物资，还有小型挖掘设备随时待命，所有应急物资谁都不能挪用，每月盘点一次，缺了坏了马上补，之前有个工人拿了应急仓库的手电筒用没还，我在全项目大会上说了好几次，这是救命的东西，谁都不能动，之后就再也没出过这种事。8.3通讯保障所有应急人员的电话都印成公示牌，贴在食堂、宿舍、办公室门口，万一手机信号不好，我们每个小组都配了充满电的对讲机，随时能联系上，不会出现失联的情况。险情处置完不是就结束了，我们还要做好后续的恢复和总结，避免下次再出同样的问题。9事后恢复与改进9.1人员安置与补偿险情排除之后，确认现场安全了，第一时间安排受伤人员安心治疗，所有医疗费用都由项目承担，疏散出来的工人提前安排好临时住宿，保证吃住没问题，临建重建或者修复完成验收合格之后，再安排工人回去住，工人个人物品有损失的，我们也会按规定给补偿，绝不能让出来干活的工人吃亏，这是我们该担的责任。9.2隐患根除处置完险情之后，我们会对全项目所有临建设施做一次彻底排查，找到险情发生的根本原因，如果是排水不好导致地基泡水，那所有临建都重新挖排水沟加固地基，如果是抗风等级不够，那所有板房都重新加固锚点，绝对不能在同一个地方摔两次跟头。