站（区）调环境职业健康安全作业指导书培训

站（区）调环境/职业健康安全作业指导书培训勇于跨越追求卓越CONTENTS目录01培训概述与法规基础02作业环境与风险识别03调车作业安全规程04特殊作业安全管理CONTENTS目录05设备使用与防护06应急处置与事故处理07案例分析与实操演练08持续改进与管理01培训概述与法规基础

培训目标与适用范围培训目标明确站（区）调作业工序职责，确保站（区）调作业在行车组织过程中的各级风险和重要环境因素都能够有效地控制，保证行车组织过程中的员工人身安全和避免企业的财产损失，使环境得到有效保护。

适用岗位本作业指导书适用于运输部工厂站（区）调、阳干站调、白源站（区）调岗位或工序。

工作场所运输部工厂站区域、运输部阳干站区域、运输部白源站区域的值班室、站场、装卸线、高炉铁水配罐线、炼钢摆罐线、取送车交接线、货场等。环境职业健康安全法规体系国家环保专项法律中国实施《大气污染防治法》《水污染防治法》《固体废物污染环境防治法》等专项法律，分别对大气、水、固体废物污染的排放标准、监管措施及法律责任作出明确规定。职业健康安全法律框架《职业病防治法》《安全生产法》等法律构建了职业健康安全的基本框架，明确用人单位在预防职业病、保障员工安全健康方面的责任，以及违反法规的处罚措施。行业安全标准与规范各行业制定了严格的安全标准，如工业排放标准、化学品安全使用规范（如OSHA的HazardCommunicationStandard），以及国际通用的职业健康安全管理体系标准如ISO45001。法规执行与监督机制环境保护部门（如EPA）及安全生产监督部门负责法规执行与监督，企业需定期进行环境审计和安全检查；公众可通过举报、参与听证会等方式参与监督，违规企业将面临罚款、停产整顿甚至刑事责任。01站（区）调岗位安全职责安全生产指挥与组织职责站（区）调作为运行站（作业区）日常安全生产的指挥者和组织者，需对本班组的安全及环保工作效果负责，确保调车作业和人员安全。02规章制度执行与监督职责班中须随时检查、督促当班各岗位人员执行各项规章制度、工艺纪律、规范标准，及时制止、教育和考核违章行为，对不服从指挥者责令退出生产场所。03作业计划编制与风险控制职责编制调车作业计划时应充分考虑人员配备、线路状况、机车车辆等因素，保证调车作业安全，下达计划时须详细讲解意图并布置安全注意事项及防范措施。04设备设施检查与隐患排查职责班前应亲自或指派人员检查信号工具、机车车辆、道岔、通讯器材等设备设施是否正常，及时报告并记录欠缺之处，班中及时协调解决各类隐患。05应急处理与事故防范职责熟悉调车作业中一般事故的应急措施，当班出现设备、生产故障时须及时向部调度汇报并积极组织处理，严禁盲目违章指挥或遗留问题至下一班。02作业环境与风险识别

工作场所分布与特点

主要工作场所类型包括值班室、站场、装卸线、高炉铁水配罐线、炼钢摆罐线、取送车交接线、货场等区域，覆盖调车作业全流程场景。

站场环境特点存在多股轨道交汇，机车车辆频繁移动，需注意邻线车辆动态及道岔状态，高站台、侵入限界建筑物等障碍物易导致刮伤风险。

特殊作业区域风险铁水配罐线、炼钢摆罐线涉及高温铁水运输，需防范烫伤、铁水溢出；装卸线货物堆放距离线路过近易引发碰撞事故，尽头线作业需保持10米安全距离。

值班室功能定位作为调度指挥核心，需配备信号通讯设备（如平调无线手持机）、监控系统，确保调车计划传达准确及作业过程实时监控。

主要设备设施与物料核心设备设施清单包括内燃机车、铁水车、轨道线路、信号设施（调车信号机、道岔）、平调无线手持机、信号灯、信号旗、口哨、车长阀、止轮器等关键设备，是站（区）调作业的基础保障。

物料种类与特性涉及炼铁原燃料、铁水、成品钢材等物料，其中铁水具有高温特性，在调运过程中需特别注意防烫伤和溢出风险，原燃料和成品钢材需关注装载稳定性。

设备设施功能与作用机车车辆用于牵引和推送车辆，实现货物运输；信号设施保障调车作业的进路安全和信息传递；平调无线手持机等工具确保调车指挥的及时准确；止轮器等防溜设备防止车辆意外溜逸。

重大风险因素识别动能风险：机车车辆冲撞与进异线涉及设备/物料包括机车车辆、铁水车、线路、平调无线设备、调车信号机、道岔等，可能因操作失误或信号故障引发冲撞或进入异线，风险级别为B级，需严格执行作业指导中关于进路确认和信号联络的规定。

机械能风险：车辆溜逸主要由机车车辆、铁水车、线路、止轮器、调车信号机、道岔等设备/物料的机械能导致，风险级别B级，必须按照“谁解车、谁负责”原则做好防溜措施，如使用止轮器，尤其在坡道区域。

势能风险：高空坠落与坠物与机车车辆、铁水车、线路、道岔相关，存在高空坠落和高空坠物风险，级别分别为B级和C级，作业时需注意站立位置，避免在高站台、侵入限界处探身，确保安全距离。

其他风险：掉道与挤道岔机车车辆、铁水车、线路、信号设备等可能导致车辆掉道和挤道岔风险，级别为C级，需严格遵守调车作业计划，确认道岔状态，控制连挂速度和带车数。

重要环境因素分析能源消耗因素站（区）调作业中主要涉及水和电的消耗，属于重要环境因素，需通过作业指导规范使用，减少不必要的能源浪费。

潜在泄漏污染机车、油罐车等设备可能发生潜在的焦油、粗苯泄漏，此类物质泄漏后会对水体和土壤造成污染，需制定应急预案应对。

废弃物品影响平调手持机等设备使用的电池废弃后，若处理不当会污染土壤，因此需按照作业指导书要求进行规范处置。03调车作业安全规程

作业前准备要求作业区域安全检查检查站（区）调作业区域是否符合相关安全要求，确保线路旁无货物、杂物堆积，照明设施正常，无侵入限界障碍物。

设备设施功能确认检查机车车辆、轨道线路、平调无线手持机、信号灯、信号旗、车长阀、止轮器、调车信号机、道岔等设备是否正常运转，信号联系装置功能完好。

防护工具与物品准备准备并确认防护衣、手套、护目镜、耳塞等个人防护装备齐全有效，信号工具（如口哨）准备到位。

人员培训与状态确认确保所有作业人员已接受必要的环境/职业健康安全培训，身体和精神状态良好，禁止在班前24小时内使用镇静剂、酒精或麻醉剂。安全优先原则调车作业计划编制原则调车作业计划编制必须以保障作业人员人身安全和避免企业财产损失为首要目标，充分考虑班组人员配备、铁道线路长度与坡度、装备物资状况等因素，严禁制定存在安全隐患的作业方案。效率优化原则合理运用技术设备和先进工作方法，做到钩数少、行程短、占用线路少、作业方便，使解、编、取、送作业紧密衔接、配合，提升调车作业整体效率。合规性原则编制的调车作业计划必须符合《技规》《行规》《站管细则》等相关规定，确保作业过程在法律法规和企业规章制度框架内进行。适应性原则充分考虑调车人员素质、操作方法及熟练程度、思想动态，准确掌握机车状况、现在车分布、车辆停留位置及状况、货场货位准备、货物装载等实际情况，选择适当时机，合理计划调车作业钩。调车作业计划书面传达要求计划传达与变更管理

调车作业计划超出三钩时，必须下达书面调车作业计划单至参与作业的每一个岗位，避免作业人员因记忆偏差导致错误调车或事故发生。口头计划传达规范

一批作业（或变更计划）不超过三钩时，可采用口头方式布置，由站（区）调亲自传达给调车员、扳道员（信号员）、乘务员，传达后要求对方复诵确认并各自记录。计划变更基本规则

一批作业变更计划不得超过三钩，否则应重新编制调车作业通知单；变更计划不得改变原作业计划的目的和意图，需通知到所有参与作业的相关人员。计划执行过程监控

站（区）调在作业计划执行期间不得擅自离开岗位，需通过无线电监听和现场观察，对计划执行全过程进行监控，及时发现并纠正作业人员的操作错误。车辆移动安全注意事项禁止行为规范严禁迎面上车或背面下车，禁止手不扶把手、脚踏轴箱，禁止站坐车勾或骑车帮跨越车辆，禁止在平板车和低边车的边、端站立，经过高站台或侵入限界处时严禁探身以远。车辆移动中的注意要点经过信号机、道岔表示器等设施时，站立高度应高于表示器以防刮伤；装卸线作业时避免站在车梯底层；推进车辆时前端调车人员需确认邻线停留车位置、道岔开通状态及前方障碍物。特殊场景安全操作进入厂房调车作业前需一度停车，确认线路无障碍且装卸机械停止作业；连挂铁水罐时应确认铁水已流完并保持安全距离；尽头线调车解车需距终端至少10米安全距离，不足时严格控制速度和带车数。摘挂车辆操作规范连挂作业安全要点车辆连挂时必须向机车乘务人员显示三车预告（五、三、一车距离）信号（单机除外）。连挂前应检查被挂车辆技术状态，装卸作业是否停止，轨道是否清好，线路有无障碍；车辆接近连挂时，应引导指挥连挂。摘解车辆操作程序摘解车辆时，严格执行“一关、二摘、三提、四放”的程序，按照“谁解车、谁负责”做好防溜措施，摘解铁水罐时无论坡道大小，一律在坡道下方采用“止轮器”防溜。特殊车辆操作注意事项连挂铁水罐时应确认铁水已流完，并站在距罐车较远处进行连挂，以免铁水溢出被烫伤。在尽头线调车时，解车必须距终端有10米的安全距离，在特殊情况下，不足10米时，连挂要严格控制速度和带车数，尽头线挂车时，必须对被挂车采取止轮措施。

调车指挥安全要求指挥位置规范调车指挥人不准站在棚车或装载货物较高的货车上指挥调车，严禁站在线路内指挥调车；站在两线中间指挥时，必须时刻注意邻线上的机车车辆动态。

信号确认制度调车作业中应认真执行“要道还道”制度，推进车辆运行时，前方进路的确认由调车组人员负责；推进车辆时，先要试拉，车列前方应有人瞭望并及时显示信号。

计划传达与变更调车作业计划超出三钩应下达书面计划单，变更计划不得超过三钩，且需通知所有参与人员并确认理解；传达计划时须详细讲解意图及安全注意事项。

特殊作业指挥要点调运铁水罐车装载较满时，牵引运行可站机车上指挥，推进运行必须在前方徒步引导；在超过2.5坡度的线路上调车时，未采取防溜措施不得摘开机车。04特殊作业安全管理

铁水罐车调运安全措施01装载状态确认与连挂安全连挂铁水罐车时必须确认铁水已流完，避免铁水溢出导致烫伤；连挂前检查被挂车辆技术状态，确保轨道无障碍物，接近连挂时应引导指挥。

02调运运行操作规范当铁水装载较满时，牵引运行可站机车上指挥，推进运行必须在前方徒步引导指挥；严格控制调车速度，在超过2.5坡度的线路上调车时，需采取专项防溜措施。

03防溜与止轮安全操作摘解铁水罐车时，无论坡道大小，一律在坡道下方采用"止轮器"防溜；车辆未停妥不安放止轮器，安放或撤出时手不放在止轮器踏面上，撤出时需与司机确认。

04特殊区域作业防护进入厂房调车作业时，应在厂房外一度停车，确认厂房内线路无障碍、装卸机械已停止作业且未侵入限界后方可进入；老厂铁水线作业区调车员需兼顾区调、扳道工及机车牵引运行付司机的瞭望工作。

尽头线作业安全规定解车安全距离要求在尽头线调车时，解车必须距终端有10米的安全距离，防止车辆冲撞终端或越出安全范围。

特殊情况作业控制特殊情况下不足10米时，连挂作业需严格控制速度和带车数，确保作业安全可控。

挂车防溜措施尽头线挂车时，必须对被挂车采取止轮措施，如使用止轮器，防止车辆意外溜逸。越区作业管理要求

越区作业凭证管理越站作业必须得到值班长的签发凭证方可越区作业（铁水线作业除外），严禁无凭证擅自越区。

推进车辆安全控制越区作业推进3辆及3辆以上普通车辆时，必须按规定有效使用车长阀，确保制动安全。

铁水罐车调运指挥规范调运铁水罐车，当装载铁水较满时，在确认连挂状态安全的情况下，牵引运行可站机车上指挥，推进运行必须在前方徒步引导指挥。

坡道调车安全控制坡道调车风险特点坡道调车因车辆自身重力产生的势能，易导致车辆溜逸、超速连挂等风险，是调车作业中的高风险环节。

坡度分级与控制措施超过2.5‰坡度线路调车时，必须采取专项安全措施；未采取防溜措施，严禁摘开机车，确保车辆稳固。

防溜措施执行规范严格执行"谁解车、谁负责"原则，无论坡道大小，摘解车辆（尤其是铁水罐车）必须在坡道下方使用止轮器防溜。

调车作业速度控制推进运行时应严格控制速度，车列前方须有人瞭望并及时显示信号，确保能在安全距离内停车。05设备使用与防护信号工具检查与使用信号工具种类与功能站（区）调作业常用信号工具包括平调无线手持机、信号灯、信号旗、口哨、车长阀等，是调车指令传递和作业安全的关键保障。作业前检查要求动车前必须检查手持机功能是否正常，信号旗、信号灯颜色鲜明、无破损，口哨声音清晰，车长阀性能良好，发现故障立即停用并改用手信号指挥。手持机使用规范使用手持机时应确认频道正确，通话清晰，作业中保持监听，变更计划或遇紧急情况需及时通过手持机沟通，确保信息传递准确。信号显示标准严格按照《技规》《行规》规定显示信号，如推进车辆时前方进路确认信号、三车距离预告信号等，确保调车人员和司机准确识别。

止轮器操作规范01安放止轮器的前提条件车辆未停妥时严禁安放止轮器，必须确保车辆完全静止后，方可进行止轮操作，防止因车辆移动导致止轮器失效或造成人员伤害。

02安放与撤出的安全要点安放或撤出止轮器时，手严禁放在止轮器踏面上，避免被挤压受伤；撤出止轮器时，应高举或通过平调系统与司机互相确认，确保操作安全。

03特殊场景的止轮要求摘解铁水罐时，无论坡道大小，一律在坡道下方采用“止轮器”防溜；在尽头线挂车时，必须对被挂车采取止轮措施，确保车辆稳固停放。

个人防护装备要求基础防护装备配置站（区）调作业需配备防护衣、手套、护目镜、耳塞等基础防护装备，确保作业人员免受物理、化学危害影响。

防护装备使用规范作业时必须按规定正确佩戴防护装备，如调车作业中护目镜需紧密贴合面部，耳塞应完全塞入耳道以有效隔音。

装备检查与维护作业前需检查防护装备完整性，如防护服无破损、护目镜镜片清晰，使用后及时清洁保养，损坏装备立即更换。

特殊场景防护强化涉及铁水罐作业时，需额外配备耐高温手套和面罩；夜间作业需确保反光防护服性能良好，提升识别度。无线通讯设备使用管理

设备日常检查要求动车前必须检查平调无线手持机功能是否正常，确认信号接收良好、电量充足。发现故障时应立即停止使用，改用手信号指挥作业。

操作规范与注意事项使用手持机时需严格执行《无线电调车系统作业指导书》，确保通讯指令清晰准确。作业中保持设备处于有效通讯范围内，避免信号中断影响调度指挥。

设备维护与保管作业结束后，及时对无线通讯设备进行充电、清洁和存放，确保设备处于良好备用状态。严禁随意拆卸或改装设备，发现损坏及时上报维修。

应急通讯保障措施当无线通讯设备突发故障时，调车人员应立即切换至备用通讯方式（如信号旗、口哨），并及时向站（区）调报告故障情况，确保作业指挥不中断。06应急处置与事故处理应急预案体系应急预案的构成与层级应急预案体系通常包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。综合预案是总体纲领，专项预案针对特定类型事故（如化学品泄漏、火灾），现场处置方案则细化到具体岗位和操作环节，形成“总-分-特”的层级结构。应急组织机构与职责明确应急指挥中心、现场指挥组、抢险救援组、医疗救护组等关键机构的职责。例如，站调作为现场指挥者，需负责事故上报、资源调配和作业人员疏散指挥，确保应急响应高效协同。应急响应流程与处置措施应急响应流程包括报警与信息报告、先期处置、应急启动、救援行动、应急恢复等环节。针对站调作业常见的车辆溜逸风险，处置措施应包括立即使用车长阀制动、设置止轮器、通知邻线列车停车等关键步骤。应急资源保障与演练要求应急资源需配备通讯设备（如平调无线手持机）、防护用品（防护服、灭火器）、医疗急救箱等。企业应定期组织应急演练，每年至少1次实战演练和2次桌面推演，站调需参与演练评估，持续优化预案可操作性。01常见事故应急响应机车车辆冲撞事故应急处置立即启动应急预案，组织人员疏散至安全区域，设置警示标志保护现场。对受伤人员进行初步急救，并立即联系医疗救援。同时向上级主管部门报告事故情况，严禁擅自移动事故车辆和破坏现场证据。02车辆溜逸事故应急措施发现车辆溜逸时，立即使用止轮器、铁鞋等防溜设备进行制动。调车人员应迅速向溜逸方向奔跑并发出警示信号，通知前方人员撤离。若溜逸车辆可能撞及其他设施，应立即切断相关区域电源，防止次生事故发生。03铁水罐泄漏应急处理发生铁水罐泄漏时，立即撤离下风向人员，穿戴耐高温防护装备的人员在确保安全的前提下，使用干砂或灭火毯覆盖泄漏点，防止铁水蔓延。同时启动应急冷却系统，对周边设备进行降温，避免引发火灾或爆炸。04信号系统故障应急响应信号系统故障时，立即停止调车作业，改用手信号指挥。调车指挥人需亲自确认进路，严格执行“要道还道”制度。通知维修人员进行抢修，故障未排除前不得恢复正常作业，确保作业过程中的通讯联络畅通。事故报告与调查程序事故报告基本要求事故发生后，必须立即向当班站（区）调及上级管理部门报告，报告内容包括事故发生时间、地点、简要经过、伤亡情况及已采取措施。事故现场保护措施事故发生后应立即停止相关作业，保护事故现场，禁止随意移动或破坏现场证据，确需移动现场物品时，应做好标记和记录。事故调查组织与职责由运输部安全管理部门牵头成立事故调查组，成员包括安全、技术、工会等相关人员，负责查明事故原因、性质、责任及整改措施。事故原因分析方法采用“人、机、环、管”四要素分析法，从人员操作、设备状态、作业环境、管理制度等方面查找事故根本原因，如调车作业中车辆溜逸可能涉及防溜措施不到位或人员违规操作。事故调查报告内容调查报告应包含事故经过、原因分析、责任认定、整改建议及处理意见，需在事故发生后15个工作日内完成并上报。

环境污染应急处置环境污染类型与识别站区调作业可能产生的环境污染类型包括：潜在焦油、粗苯泄漏污染水和土壤，电池废弃污染土壤，以及水、电等能源消耗。需通过日常巡检和设备检查及时识别这些环境因素。

应急预案制定要点针对潜在环境污染风险，应制定详细应急预案，明确应急组织架构、响应流程、关键联系人及应急物资存放点。预案需涵盖泄漏处理、污染控制、人员疏散等关键环节，并定期组织演练。

应急处置措施发生环境污染事件时，应立即启动应急预案，进行现场隔离，防止污染扩散。对泄漏的焦油、粗苯等有害物质，需使用专用吸附材料处理；废弃电池应按规定分类收集，交由专业机构处置。

事后恢复与报告应急处置后，需组织清理作业区域，评估环境影响，并按要求向相关部门报告事件情况。同时，根据事故教训修订应急预案，加强员工环保意识培训，预防类似事件再次发生。07案例分析与实操演练典型事故案例解析

机车车辆冲撞事故某站调因未严格执行"要道还道"制度，在调车作业中错误指挥机车进入占用线路，导致与停留车辆发生正面冲撞，造成车辆脱轨、设备损坏及人员轻伤。事故原因主要为调车计划传达失误及信号确认不到位。铁水罐车溜逸事故某钢厂调车作业中，铁水罐车在坡道上未按规定使用止轮器防溜，摘解机车后车辆自行溜逸，与前方停留车辆碰撞导致铁水溢出，造成周边设施烧毁及环境污染。此事故违反"谁解车、谁负责"的防溜规定。调车人员高空坠落事故调车员在未停稳的平板车边站立，因车辆突然启动导致重心不稳坠落，头部撞击轨道旁硬物身亡。事故暴露员工违反"禁止在平板车边端站立"及"车辆未停稳禁止上下车"的安全规定。信号工具失效致进异线事故平调无线手持机故障后未及时改用手信号指挥，调车组误判进路信号，导致机车进入非计划线路与正在装卸作业的车辆相撞，造成货物散落及作业人员挤压受伤。凸显设备检查及应急处置流程的重要性。模拟调车作业演练

调车作业计划传达演练模拟站（区）调向调车员、扳道员等岗位人员传达书面调车作业计划（超过三钩）及口头计划（不超过三钩），要求接收方复诵确认，确保计划准确传递。信号工具使用模拟模拟检查平调无线手持机、信号灯、信号旗等工具的完好性，练习在手持机故障时切换为手信号指挥作业的流程，强化信号工具正确使用能力。车辆连挂与摘解实操模拟车辆连挂时的“三车预告”信号显示，摘解车辆时严格执行“一关、二摘、三提、四放”程序，重点演练铁水罐车连挂前的铁水确认及防溜措施（如止轮器使用）。特殊场景应急演练模拟尽头线调车（距终端10米安全距离控制）、超过2.5%坡度线路调车（防溜措施落实）等特殊场景，训练调车人员在复杂条件下的安全操作与应急判断能力。

应