环卫清扫合同范本

环卫清扫合同范本1.甲方（买方/出租方/委托方）：

甲方名称：XX市环境卫生管理局（以下简称“甲方”）。

甲方地址：XX省XX市XX区XX路XX号。

甲方法定代表人/负责人：张三。

甲方联系方式

甲方是一家依法成立并有效存续的市政管理机构，主要负责XX市城区的环境卫生管理及公共服务事业。基于提升城市环境质量、保障公共卫生安全及推动市政服务优化的目标，甲方依据国家相关法律法规及地方政策，通过公开招标或协商方式，选择具备相应资质和服务能力的乙方，就特定区域或范围内的环境卫生清扫服务事宜达成合作。甲方在此项合作中作为委托方，负责提供清扫服务所需的场地、作业要求及相关指令，并对乙方的服务过程及结果进行监督与评估。甲方的委托行为基于其法定职责及公共利益需求，合作内容严格遵循市政公共服务标准，旨在通过专业化服务手段，实现城市环境卫生管理的科学化、规范化和高效化。

在合作期间，甲方享有对清扫服务范围、质量标准、作业时间及安全规范的最终决定权，并有权根据实际需求调整服务内容或区域划分。同时，甲方需向乙方提供必要的作业条件，包括但不限于道路通行许可、垃圾临时堆放点设置、相关设施设备支持等，确保乙方能够顺利履行清扫义务。甲方的监督机制包括定期检查、随机抽查及第三方评估等方式，确保乙方服务符合市政环境卫生等级标准。若乙方服务存在不足，甲方有权依据合同约定提出整改要求，并在必要时启动违约处理程序。

甲方与乙方的合作紧密围绕城市环境卫生管理目标展开，乙方提供的服务作为市政公共服务体系的有机组成部分，其质量直接关系到城市形象的提升和居民生活品质的改善。因此，双方的合作不仅是一种商业或行政委托关系，更是一种社会责任的共担。甲方通过支付服务费用，保障乙方的合理收益，同时确保市政公共服务职能的持续履行；乙方则通过专业服务，履行其在环境卫生领域的责任，并接受甲方的监督与考核。双方在此框架下的合作，旨在构建一个权责清晰、运行高效、互利共赢的市政环境卫生服务机制，为XX市的可持续发展提供基础保障。

2.乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

乙方名称：XX环境卫生服务有限公司（以下简称“乙方”）。

乙方地址：XX省XX市XX区XX路XX号。

乙方法定代表人/负责人：李四。

乙方联系方式

乙方是一家依法注册成立并具备相应环境服务资质的企业，专注于提供市政道路清扫、垃圾收集与运输、公共设施保洁等综合性环境卫生服务。基于其在环境卫生领域的专业能力、成熟的管理体系及丰富的实践经验，乙方通过竞标或协商方式获得甲方的委托，承接特定区域的环境卫生清扫任务。乙方在此项合作中作为服务提供方，负责按照甲方要求及国家相关标准，实施具体的清扫作业，确保服务区域的环境卫生达到约定标准。乙方的服务行为基于其企业资质及市场竞争力，合作内容聚焦于提供高质量、高效率的环境卫生服务，以响应市政公共服务的需求。

在合作期间，乙方享有按约定标准获得服务报酬的权利，并承担全面履行清扫义务的责任。乙方需配备专业的服务团队、合格的作业设备（如清扫车辆、垃圾清运车等）及必要的防护用品，确保服务过程的规范性与安全性。乙方的作业流程包括日常清扫、垃圾清运、设施清洁、应急保洁等多个环节，须严格遵守甲方制定的服务标准，包括清扫频率、垃圾清运时效、清洁度要求等。同时，乙方需建立完善的质量控制体系，通过内部检查与员工培训，持续提升服务水平。若遇特殊情况（如恶劣天气、大型活动保障等），乙方应第一时间向甲方报告，并采取应急措施确保服务不中断。

乙方的服务成果直接关系到市政环境卫生的整体水平，其服务质量不仅影响城市形象，也关系到居民的健康与安全。因此，双方的合作建立在专业能力与责任义务的基础之上。甲方通过支付服务费用，保障乙方的运营需求，同时确保市政公共服务目标的实现；乙方则通过优质服务，履行其在环境卫生领域的承诺，并接受甲方的监督与考核。双方在此框架下的合作，旨在构建一个规范有序、责任明确、协同高效的环境卫生服务关系，为XX市的宜居环境建设贡献力量。乙方的服务须符合国家及地方关于环境卫生作业的安全规范与环保要求，并在必要时配合甲方的专项检查与评估。

第一条合同目的与范围

本合同的主要目的是明确甲乙双方在环境卫生清扫服务领域的合作目标与具体内容，确保XX市特定区域的环境卫生得到专业化、规范化的维护，提升城市整体环境质量，保障市民健康与公共利益。合作范围包括但不限于：

1.**清扫区域**：甲方指定的XX市XX区XX街道及相邻的XX路段，总长约XX公里，具体边界以附件一《服务区域范围》为准。

2.**清扫内容**：乙方负责对上述区域内的道路、人行道、绿化带边缘、公共设施周边等场所进行每日清扫，包括路面垃圾（纸屑、烟头、尘土等）、落叶、积雪（冬季）的清理，以及周期性的大扫除与深度清洁。

3.**垃圾处理**：清扫产生的垃圾需及时收集并运至甲方指定的临时堆放点或垃圾转运站，最终按照市政要求进行无害化处理。

4.**应急响应**：遇重大活动保障、恶劣天气或突发事件（如泄漏、污染）时，乙方需根据甲方指令立即启动应急清扫方案。

5.**质量标准**：清扫作业须达到《城市道路清扫保洁质量标准》（CJJ37-2012）规定的二级及以上标准，具体考核指标包括垃圾覆盖率、可见污渍点数等。

本合同范围严格限定于上述清扫服务，不包括垃圾处理设施的建设或改造、绿化养护、道路维修等第三方服务内容。双方应围绕合同范围履行各自职责，确保市政环境卫生服务的连续性与有效性。

第二条定义

1.**“服务区域”**：指本合同附件一界定的XX市XX区XX街道及XX路段，包括所有地面及附属设施。

2.**“清扫标准”**：指甲方依据国家或地方标准制定的路面清洁度、垃圾清运时效等量化指标。

3.**“临时堆放点”**：由甲方设立的垃圾中转场所，乙方需按甲方规定时间及流程卸货。

4.**“应急清扫”**：指因特殊事件（如雨雪天气、交通事故）需加急进行的清扫作业。

5.**“服务质量评估”**：甲方通过定期检查或第三方机构对乙方作业结果进行的考核，结果作为支付依据之一。

6.**“不可抗力”**：指地震、战争、政府行为等无法预见、不可避免且不能克服的客观情况。

第三条双方权利与义务

1.**甲方的权力与义务**

-**权力**：

1.1甲方有权对乙方的服务过程进行监督、检查，包括现场巡查、随机抽查及第三方评估，乙方应予以配合，提供必要的工作条件。

1.2甲方有权根据市政规划调整服务范围或标准，但须提前30日书面通知乙方，并协商变更费用。

1.3若乙方服务不符合标准，甲方有权要求限期整改，并按合同约定扣减相应服务费用。

1.4甲方有权根据乙方服务质量评估结果，决定是否续签合同或调整服务费用。

-**义务**：

2.1甲方须向乙方提供准确的服务区域边界、作业要求及相关许可（如道路通行许可），并保障乙方作业人员的人身安全。

2.2甲方需按时足额支付服务费用，如因财政延迟拨款导致支付延迟，须提前15日书面通知乙方并承担逾期责任。

2.3甲方应指定专人负责对接，及时处理乙方反馈的作业障碍（如施工占道、设施故障），并协调第三方单位配合。

2.4甲方提供的作业指令、检查结果等文件需经盖章确认，作为双方权利义务的凭证。

2.**乙方的权力与义务**

-**权力**：

3.1乙方有权要求甲方提供明确的清扫标准及服务区域信息，对不符合规定的指令可提出书面异议。

3.2乙方有权获得与服务内容匹配的合理报酬，包括基础清扫费、应急响应补贴等。

3.3乙方在作业过程中遇不可归责于自身的事故（如第三方侵权、设施损坏）时，有权向甲方索赔损失补偿。

3.4乙方对服务区域内的公共设施（如井盖、指示牌）仅承担清洁责任，非维修义务，但须及时上报甲方损坏情况。

-**义务**：

4.1**专业服务**：

4.1.1乙方须组建不少于XX人的持证作业团队，配备符合环保标准的清扫设备（如电动扫路车、垃圾收集车），并确保设备完好率超95%。

4.1.2日常清扫须实现“一日两普扫、重点区域三小时巡查”，垃圾收集频次不低于每日两次，确保服务区域内无成堆垃圾及暴露垃圾。

4.1.3作业时间遵循甲方规定，冬季凌晨扫雪作业不得晚于6:00，夏季高温时段（中午至15:00）增加洒水频次。

4.2**质量控制**：

4.2.1乙方需建立内部质检制度，每班次自检合格后报甲方复核，质检记录须保存3年备查。

4.2.2对甲方提出的整改要求，乙方须在24小时内响应，3日内完成整改，并提交整改报告。

4.2.3应急清扫须在收到指令后30分钟内启动，重大事件（如泄漏）需1小时内到场处置。

4.3**安全保障**：

4.3.1乙方须为所有作业人员购买意外伤害保险，并每日进行安全培训，配备反光背心、雨鞋等防护用品。

4.3.2严禁在作业中使用明火或产生污染的设备，夜间作业须配备照明设施，确保路面可见度达标。

4.4**资源管理**：

4.4.1垃圾清运车辆须密闭运行，符合环保排放标准，清运路线不得影响周边居民生活。

4.4.2乙方自行采购的设备维护费用由己方承担，但甲方有权对超标的维修记录进行核验。

4.5**信息报告**：

4.5.1每月5日前提交上月服务报告，包含作业数据（如垃圾清运量）、检查整改记录及特殊情况说明。

4.5.2发现服务区域存在设施损坏、非法占道等非清扫范畴问题，须在2小时内通过甲方指定渠道上报。

4.6**保密义务**：乙方不得泄露甲方的内部管理数据及服务区域敏感信息，合作终止后继续履行保密责任2年。

（注：本部分内容可根据具体需求进一步细化，如增加“服务人员管理”“争议优先协商”等条款。）

第四条价格与支付条件

1.**价格条款**：本合同服务费用采用固定单价制，依据服务区域面积、作业标准及工作量核算。年度总费用为人民币XX万元（大写：XX元整），含乙方所有作业人员工资、社保、设备折旧、清洁材料、税费等全部成本。具体单价及测算依据详见附件二《服务费用明细表》，该附件为本合同不可分割部分。

2.**支付方式**：甲方通过银行转账方式支付服务费用，收款账户信息如下：

开户名称：XX市环境卫生管理局

开户银行：XX银行XX支行

银行账号：XXXXXX

3.**支付时间**：

3.1每月10日前，甲方支付上一月服务费用的80%，乙方提交上月服务报告及发票后5个工作日内到账。

3.2年度结算时，甲方支付年度费用的10%作为质保金，剩余10%在次年3月10日前支付完毕。

3.3质保金自合同终止后满12个月且无违约情况下一次性无息返还。

4.**调价机制**：若因政策调整、人工成本上涨等因素导致费用变动，双方需在每年1月1日前协商调整，调整幅度超过5%须签订补充协议。

第五条履行期限

1.**合同有效期**：本合同自双方签字盖章之日起生效，服务期限为3年，自XXXX年XX月XX日至XXXX年XX月XX日止。期满前3个月，若双方无书面异议，本合同自动续签1年。

2.**关键时间节点**：

2.1乙方须在合同生效后7日内完成所有作业人员的岗前培训及设备进场准备。

2.2每季度最后一个周五为甲方服务质量评估日，乙方需提前准备自查报告。

2.3重大节假日（如春节、国庆）前15日，双方需协商制定专项保障方案并报备。

2.4合同终止时，乙方须在30日内完成所有设备清点、垃圾集中清运及场地移交工作。

3.**提前终止**：任何一方可因对方严重违约或不可抗力导致合同目的无法实现而提前30日书面通知终止，并按已履行比例结算费用。

第六条违约责任

1.**甲方违约责任**：

1.1未按时支付服务费用：每逾期一日，须按逾期金额的万分之五支付违约金，逾期超过30日，乙方有权暂停服务并解除合同，甲方承担已履约80%的服务费用及乙方实际损失。

1.2无故变更服务范围或标准：须赔偿乙方因此产生的设备闲置费（按设备原值3%折算）及人员窝工费，且调整后的费用不得低于原标准。

1.3未提供必要作业条件：导致乙方服务中断超过5日，甲方须按中断天数补偿同等服务费用，并承担乙方因协调延误产生的额外支出。

2.**乙方违约责任**：

2.1服务质量不符合标准：

2.1.1日常检查发现不合格点超过3%且未整改：甲方有权扣减当月费用的5%-10%，连续两次同类问题则扣除当月费用20%。

2.1.2垃圾清运不及时或泄漏：每发生一次须赔偿甲方清洁修复费（最高5000元）及第三方投诉处理费，累计3次以上解除合同。

2.1.3应急响应迟缓：因乙方原因导致事件扩大或投诉增加，赔偿甲方直接损失及行政罚款的50%。

2.2安全责任事故：

2.2.1作业人员重伤或重大环境污染事件：乙方承担全部赔偿责任（包括罚款、诉讼费），且甲方有权解除合同并追偿。

2.2.2设备损坏未及时上报：赔偿甲方维修费用的50%，且隐瞒不报导致扩大损失者，赔偿全部直接损失。

2.3人员管理混乱：出现盗窃、侮辱他人等违法行为，乙方承担全部法律责任并赔偿甲方损失，甲方同时解除合同。

3.**不可归责于双方的损失分担**：因不可抗力导致的服务中断，双方互不承担违约责任，但乙方须在24小时内书面报告事件情况及影响范围。

4.**违约金上限**：任何单方违约金累计不超过合同总金额的30%，超出部分转为对方损失自行承担。

5.**刑事责任衔接**：若乙方服务行为涉及环境污染罪、重大责任事故罪等，除承担民事责任外，相关刑事责任由乙方及其负责人自行承担，甲方不承担连带责任但保留追偿权。

第七条不可抗力

1.**定义**：不可抗力是指合同双方在签订合同时不能预见、对其发生和后果不能避免并不能克服的事件，包括但不限于地震、台风、洪水、战争、政府行为（如征收、征用）、法律变更、大规模暴动、流行病疫情等。不可抗力事件导致合同部分或全部不能履行时，遭遇事件的一方可免除相应责任。

2.**举证责任**：主张不可抗力的一方应在事件发生后7日内向对方提供书面证明材料，包括政府公告、新闻报道、损失评估报告等，证明事件性质、影响范围及己方无法履行的具体情形。

3.**责任免除条件**：

3.1不可抗力导致合同暂时不能履行的，双方应协商延期履行，延期时间不超过事件持续天数加30日。

3.2不可抗力导致合同永久不能履行的，双方可协商解除合同，已履约部分的费用按实际完成比例结算，双方互不承担违约责任。

3.3若不可抗力仅影响部分服务区域或作业环节，乙方仍需在未受影响区域继续履行义务，甲方不得因此扣减全部费用。

3.4因不可抗力产生的额外费用（如设备搬迁、应急采购），由双方按责任比例分摊，但单方分摊金额不超过该方年度合同金额的5%。

4.**不可免责情形**：若一方在不可抗力发生前已采取合理措施仍未能避免损失，或事件发生后未及时履行通知义务，则不能免除其相应责任。

5.**不可抗力终止**：不可抗力影响消除后，双方应立即恢复合同履行，如需调整服务方案，双方应重新协商。

第八条争议解决

1.**协商优先**：双方在履行合同过程中发生争议，应首先通过书面形式进行友好协商，协商期限不超过30日。协商期间，任何一方不得单方面采取停止服务、冻结款项等对抗措施。

2.**调解介入**：协商未果的，可共同申请XX市商务委员会或XX市环卫行业协会进行调解。调解协议经双方签字盖章后具有约束力，调解不成则进入仲裁程序。

3.**仲裁约定**：凡本合同未作约定或约定不明的争议，任何一方均有权向XX仲裁委员会申请仲裁，仲裁规则适用该会现行规则。仲裁裁决为终局裁决，对双方均有法律约束力。

4.**诉讼选择**：若一方对仲裁结果不服，可在收到裁决书之日起6个月内向XX市XX区人民法院提起诉讼，但诉讼不得包含已仲裁事项。

5.**证据规则**：双方提交的证据材料须为书面形式，包括往来函件、检查记录、第三方评估报告等，原件由提交方保管，复印件归争议处理机构存档。

6.**地域管辖**：争议处理应优先适用合同履行地（XX市XX区）的法律及司法程序，仲裁机构须在合同签订地或服务区域所在地设立临时庭。

第九条其他条款

1.**通知方式**：双方所有正式通知、文件均须采用书面形式，通过专人递送、挂号信、电子邮件（双方确认的邮箱地址）或合同约定的通讯地址送达。电子通知需发送至对方指定邮箱并留存发送记录，邮局挂号信以邮戳日期为准。若一方变更联系方式，须提前10日书面通知对方。

2.**合同变更**：对本合同任何条款的修改或补充，均须由双方授权代表签署书面文件，经盖章后生效。口头约定或单方提出的变更无效，但双方确认的会议纪要可视为补充协议。

3.**终止条件**：除本合同另有约定外，任何一方可在服务期满前3个月提出终止，须书面说明理由并支付至终止日前所有应付费用。若因乙方严重违约（如