法治副校长工作制度(2026版)

法治副校长工作制度(2026版)本制度适用于全国范围内普通中小学、中等职业学校、特殊教育学校、专门学校、幼儿园（以下统称学校）聘任的法治副校长履职全流程管理，自2026年1月1日起正式施行，2020年印发的《中小学法治副校长聘任与管理办法》配套工作制度同时废止。本制度制定依据为《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《中华人民共和国教育法》《中小学法治副校长聘任与管理办法》等法律法规及政策文件，结合2026年新时代校园法治建设“全程育人、协同育人、精准育人”的核心要求制定，旨在进一步规范法治副校长聘任、履职、考核、退出全链条管理，强化校园法治供给，筑牢未成年人权益保护屏障。法治副校长是指由人民法院、人民检察院、公安机关、司法行政部门、共青团、妇联等具备法治职能的单位推荐，经教育行政部门会同聘任单位联合审核通过，兼职参与学校法治教育、安全治理、权益保护、犯罪预防等工作的在职工作人员，履职期间不改变原有人事隶属关系，不占用学校行政编制，不属于学校内设岗位。法治副校长履职应当坚持党的全面领导，确保工作方向符合党和国家关于未成年人保护与教育事业发展的总体要求；坚持育人为本，所有工作举措以保障未成年人健康成长为核心目标；坚持法治导向，严格依照法定权限与程序开展工作；坚持协同联动，统筹政法、教育、社区、家庭多方资源形成工作合力；坚持实效优先，杜绝形式主义法治宣讲与应付式履职，所有工作举措必须落地见效。聘任遴选管理法治副校长聘任工作每年集中开展1次，由县级及以上教育行政部门牵头，同级党委政法委统筹协调相关法治职能单位配合实施。聘任人选应当同时满足以下条件：一是政治素质过硬，拥护“两个确立”、做到“两个维护”，自觉践行社会主义核心价值观，热爱未成年人教育事业；二是具备3年以上法治相关工作经历，熟悉未成年人保护相关法律法规与政策要求，了解不同年龄段未成年人身心发展规律；三是具有法学本科及以上学历，或者通过国家统一法律职业资格考试，或者获得过市级及以上法治宣传教育先进个人等相关荣誉，具备较强的语言表达能力与应急处置能力；四是近3年个人年度考核均为称职及以上等次，无违法违纪记录，无损害未成年人权益的不良行为记录；五是身体健康，能够保证每月至少8小时的到校履职时间。存在下列情形之一的人员不得聘任为法治副校长：曾因故意犯罪受到刑事处罚的；被开除党籍、开除公职的；存在性侵、虐待、遗弃未成年人等不良记录的；因其他违法违纪行为正在接受审查调查的；其他不适宜参与未成年人教育工作的情形。聘任工作严格按照“需求摸排—单位推荐—资格审核—面试考察—公示聘任”的程序开展，每年12月底前，县级教育行政部门统计辖区内各学校法治副校长配备需求，明确岗位匹配要求，面向同级法治职能单位发布聘任公告；符合条件的人员由所在单位统一推荐，也可由个人自荐经所在单位审核同意后提交报名材料；教育行政部门联合党委政法委、相关法治职能单位组成评审组，对报名人员的资格条件进行逐一审核，重点核查其工作经历、从业资质、违法违纪记录；通过资格审核的人员进入面试环节，评审组围绕未成年人保护法律储备、法治宣讲设计、校园突发事件处置、特殊群体权益帮扶等内容进行考察，择优确定拟聘任人选；拟聘任人选名单在教育行政部门官方网站、各相关单位公示5个工作日，公示无异议的，由教育行政部门、聘任学校联合发放聘书，聘期为3年，期满考核合格的可以续聘。学校法治副校长配备实行差异化匹配机制，每所学校至少配备1名法治副校长，学生规模超过2000人的学校应当配备2名及以上法治副校长，专门学校、特殊教育学校、留守儿童占比超过30%的乡村学校应当优先配备具备未成年人犯罪预防、特殊群体权益保护、困境儿童救助相关工作经验的法治副校长，鼓励有条件的地区为学校配备兼具网络法治、心理健康法律知识、家庭教育指导能力的复合型法治副校长。权责清单规范法治副校长依法享有独立开展法治相关工作的权限，有权查阅学校涉法工作台账，对学校校规校纪提出修改意见，对排查发现的校园安全隐患要求学校限期整改，对学校涉未成年人违法线索优先移交相关单位处置，任何人不得干预法治副校长正常履职活动。法治副校长具体承担以下工作职责：一是法治宣传教育职责，每学期至少为在校学生开展4次专题法治宣讲，春季、秋季学期开学第一周必须面向全体学生开展“法治开学第一课”，结合国家宪法日、全民国家安全教育日、未成年人保护法宣传周、网络安全宣传周等重要节点开展主题宣传，针对不同学段学生设计差异化宣讲内容：小学阶段侧重规则意识、自我保护常识、反校园欺凌、反家庭暴力等内容教育，初中阶段侧重预防未成年人犯罪、民法典基础常识、个人信息保护等内容教育，高中与中等职业学校阶段侧重网络法治、职业相关法律、民事责任边界等内容教育，特殊教育学校侧重人身权益保障、社会融入相关法律教育，专门学校侧重行为矫治、法律责任认知、重新回归社会相关法律教育。每年为学校教职工开展不少于2次法治培训，重点讲解教职工强制报告义务、未成年人权益保护边界、校园纠纷处置流程、学生管理合法边界等内容，确保所有教职工准确掌握法定职责；每年为家长委员会开展不少于1次家校共育法治宣讲，讲解家庭教育促进法、未成年人监护责任、家校纠纷解决途径等内容，引导家长依法履行监护职责。二是校园安全治理职责，指导学校完善校园安全管理制度体系，每年对学校门禁管理、消防管理、食品卫生管理、突发事件应急处置等制度进行1次合法性审查，及时纠正与法律法规相抵触的条款；每季度至少开展1次校园安全隐患排查，重点排查校园欺凌、校园性侵、电信网络诈骗、校园周边不良经营场所、校舍设施安全等风险点，对排查发现的问题建立问题清单与整改台账，明确整改时限与责任人，督促学校逐项落实整改，涉及校外违法线索的，第一时间通报相关执法单位处置。学校发生学生伤害事故、校园欺凌事件、涉法涉诉纠纷、群体性事件等突发事件时，法治副校长应当在接到通知后2小时内到场，协助学校开展事件调查、责任认定、纠纷调解，引导当事人通过法定途径解决诉求，避免矛盾激化，维护正常教育教学秩序。三是未成年人权益保护职责，推动学校建立未成年人权益保护工作机制，指导学校设立权益保护专员岗位，建立学生诉求匿名反馈渠道，对遭受校园欺凌、家庭暴力、意外伤害、监护侵害的未成年学生，协助学校对接民政部门、司法机关、社会组织开展临时庇护、心理疏导、法律援助、司法救助等帮扶工作；对存在不良行为、严重不良行为的未成年学生，协同学校、家长、社区开展分级教育矫治，符合专门教育适用条件的，协助相关部门做好入学评估、衔接安置、后续帮教工作。每学期至少开展1次学校周边涉未成年人违法线索摸排，对向未成年人销售烟酒、彩票、危害未成年人身心健康的文化产品，以及违规接纳未成年人进入网吧、酒吧、歌舞娱乐场所的经营主体，及时通报市场监管、文化执法、公安机关等单位依法查处。四是校园法治建设支撑职责，指导学校完善章程建设，每年对学校制定的校规校纪、学生管理规定、教职工考核制度、校园管理细则等规范性文件进行1次全面合法性“体检”，及时清理不符合上位法要求的条款，保障学校管理制度合法合规。每学期至少组织1次学生到法院、检察院、法治宣传教育基地、青少年法治实践中心开展沉浸式实践教学，指导学校开展模拟法庭、法治辩论赛、法治手抄报评选、法治情景剧展演等校园法治文化活动，推动学校将法治教育参与情况纳入学生综合素质评价体系，提升学生法治素养。履职保障机制各级党委政法委牵头建立教育行政部门、法治职能单位、学校、社区、家庭五方联动的法治副校长工作协调机制，每季度召开1次工作联席会议，通报法治副校长履职情况，研究解决校园法治建设重点难点问题，协调跨部门资源支持法治副校长开展工作。法治副校长所在单位应当为其履职提供必要支持，将法治副校长履职时长计入个人工作总量，合理调整其本职工作安排，保障其有足够时间参与学校法治工作，为其提供法治宣讲课件、典型案例、宣传物料等履职资源，优先推荐法治副校长参加未成年人保护、法治宣传、教育政策等相关业务培训。各级教育行政部门应当将法治副校长工作经费纳入年度教育经费预算，按照每人每年不低于2000元的标准发放履职补贴，用于补贴法治副校长履职期间的交通、餐饮、宣讲物料制作等支出，履职补贴不纳入其所在单位绩效考核奖金范畴，不抵扣其原有工资福利；对年度考核优秀的法治副校长，给予每人每年不低于1000元的绩效奖励。学校应当为法治副校长提供必要的办公场所、办公设备，配合其开展宣讲、排查、调解、帮扶等工作，指定1名学校行政人员作为法治副校长工作联络员，及时向其通报学校涉法相关情况，收集师生、家长的法治需求反馈给法治副校长。省级教育行政部门会同省级政法单位建立法治副校长统一培训体系，新任法治副校长必须参加不少于40学时的岗前培训，考核合格后方可上岗；在岗法治副校长每年应当参加不少于20学时的继续教育，培训内容涵盖未成年人保护相关法律法规、教育政策、青少年心理学、校园应急处置技巧、法治宣讲设计、特殊群体权益保护等，培训考核结果作为续聘、评优的重要依据。鼓励有条件的地区开发法治副校长线上培训课程库，搭建数字化履职平台，实现履职记录实时上传、工作台账电子化管理、师生诉求线上反馈、履职成效动态评价，提升工作效率与管理精准度。考核评价体系法治副校长考核分为年度考核与聘期综合考核，由县级教育行政部门会同其所在单位、聘任学校共同组成考核组组织实施。考核实行量化评分制度，总分100分，其中出勤与履职时长占比10%，工作实绩占比60%，师生与家长满意度占比30%。工作实绩考核重点核查法治宣讲场次、安全隐患排查整改成效、涉法事件处置结果、未成年人帮扶案例、学校制度合法性审查情况等内容；满意度考核通过随机抽取不少于20名学生、10名教职工、10名家长进行问卷调查的方式开展。考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次，优秀等次比例不超过参与考核总人数的20%，得分低于60分的直接评定为不称职等次。考核程序为每年12月底前，法治副校长提交年度履职报告与相关佐证材料，考核组通过查阅工作台账、实地核验整改成效、访谈师生家长、核查数字化平台履职记录等方式开展考核，考核结果在教育行政部门、法治副校长所在单位、聘任学校范围内公示3个工作日，对考核结果有异议的，可以在公示期内向考核组提交书面复核申请，考核组应当在5个工作日内出具复核结果，复核结果为最终结果。考核结果直接与职称评定、职务晋升、评优评先、续聘资格挂钩：年度考核优秀的，由教育行政部门与同级党委政法委联合通报表扬，在其所在单位职称评定、职务晋升、评优评先中予以优先考虑，连续2年考核优秀的，聘期期满可以直接续聘；年度考核为基本称职的，由考核组对其进行约谈，指出存在的问题，限期1个月整改，整改不到位的予以解聘；年度考核为不称职的，直接予以解聘，通报其所在单位，3年内不得再次参与法治副校长聘任。聘期综合考核结果为优秀的，纳入当地未成年人保护工作先进个人评选范围，给予相应表彰奖励。退出与衔接规则法治副校长聘期期满不再续聘的，自动离任，由教育行政部门与聘任学校共同出具履职证明，反馈其所在单位。法治副校长因工作调动、身体健康、个人原因等无法继续履职的，应当提前1个月向教育行政部门与聘任学校提出书面离任申请，经批准后离任，其所在单位应当在15日内推荐符合条件的接替人选，确保工作衔接不中断。法治副校长存在下列情形之一的，教育行政部门应当直接予以解聘：受到刑事处罚或者党纪政务重处分的；履职过程中存在损害未成年人权益行为的；连续3个月未到校开展履职工作的；年度考核结果为不称职的；泄露履职过程中知悉的未成年人隐私、案件保密信息造成不良后果的；利用履职便利为本人或者他人谋取不正当利益的；存在其他不适宜继续担任法治副校长的情形的。强制解聘的，教育行政部门应当将解聘决定书面通报其所在单位与同级党委政法委，按照相关规定追究其相应责任。法治副校长离任前，应当整理完善履职工作台账，对未完成的整改事项、重点帮扶的未成年学生等工作内容进行移交，接任的法治副校长应当在到岗1个月内完成工作对接，全面了解学校法治工作情况与重点需求，制定年度履职计划，确保校园法治工作连续性。追责问责机制法治副校长履职过程中存在滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等行为，造成未成年人权益损害或者学校重大损失的，由其所在单位按照相关规定给予党纪政务处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任，造成人身财产损失的，依法承担相