2024年高级经济师《农业经济》试题(网友回忆版)

2024年高级经济师《农业经济》试题(网友回忆版)一、案例分析题（共3题，其中第1题、第2题为必答，第3题、第4题任选1题作答，每题20分，合计60分）1.（必答）材料：A省是全国13个粮食主产省份之一，2023年全省粮食总产突破3780万吨，连续9年稳定在3500万吨以上，下辖的H市作为省内核心产粮区，2023年耕地保有量1087.3万亩，永久基本农田划定比例达87.2%，累计建成高标准农田821.6万亩，占耕地总面积的75.6%。当地农业农村局2024年年初调研显示，H市粮食生产领域存在三类突出矛盾：第一类是已建成高标准农田的提档升级缺口较大，全市有117.9万亩2019年之前建成的高标准农田设施运维权责不清，42%的灌溉机井服役期超过15年，部分地块耕地质量等级仅为7.1等，高产田块占比不足30%，抗灾能力薄弱，2023年汛期局部内涝导致12.7万亩玉米晚收15天以上，亩均减产112公斤；第二类是种粮比较效益持续偏低，全市种粮主体中经营面积50亩以下的小农户占比92.4%，2023年小麦-玉米复种模式下亩均纯收益为214元，较2020年的347元下降38.3%，规模种粮主体的亩均纯收益也仅为327元，当年全市有172户种粮大户主动缩减种植面积合计1.86万亩，部分地块出现“非粮化”改种观赏苗木的倾向；第三类是农业社会化服务供给适配性不足，全市现有注册农机服务合作社1247家，但仓储烘干、病虫害统防统治、粮食代加工等后端服务的覆盖率仅为37.2%，丘陵山区的适合小地块作业的小型农机保有量缺口达47%，全市粮食生产综合机械化率虽然达到90.2%，但丘陵山区仅为62.8%。作答要求：（1）结合农业基础设施相关理论，说明当前H市推进已建成高标准农田提档升级的核心目标，以及针对设施老化、耕地质量偏低问题可采取的具体工程措施。（8分）（2）从农产品成本与收益核算的视角，分析H市2023年亩均种粮收益下降的主要成因，并提出构建种粮收益保障机制的可行路径。（7分）（3）结合农业社会化服务体系建设相关政策要求，说明H市扩大丘陵山区农业社会化服务覆盖范围的重点举措。（5分）2.（必答）材料：B省2023年全省农村集体产权制度改革深化试点工作收官，全省1287个涉农乡镇、2.1万个行政村全部完成集体经济组织登记赋码，确认集体成员4127万人，量化集体经营性资产总额达6879亿元，2023年全省农村集体经济组织总经营性收入突破2800亿元，同比增长17.2%。其中位于省会城市城乡融合发展示范区的M村，2023年村集体经营性收入达4270万元，人均可支配收入达4.89万元，但当地农业农村部门在改革成效“回头看”调研中发现，M村集体经济运行存在三类合规性与效益性短板：一是股份设置与收益分配机制不合理，该村改革初期设置的集体股占比达40%，远远超过全省指导线的20%上限，且集体股收益全部用于村级公益事业，未纳入成员分红池，2023年村集体人均股金分红仅为247元，不足周边同等收入水平村的1/4，群众对改革的获得感普遍偏低；二是集体资产运营效率偏低，该村当前存量集体经营性资产3.12亿元，其中1.78亿元的沿街商铺、工业园区配套厂房全部在2018年对外出租，租约统一签订为25年，租金水平锁定在每年每平方米12元，仅相当于当前周边同地段租金水平的27%，集体资产年收益率仅为2.07%，远低于全省集体资产平均5.2%的年收益率；三是集体经济组织治理机制不健全，该村集体经济组织的理事会、监事会成员全部由村“两委”班子成员兼任，成员代表大会参会率常年不足28%，重大资产处置、对外投资等事项全部由村党支部书记签字决策，未建立第三方风控评估机制，2023年该村拟投入3000万元建设农产品批发市场项目，因前期论证不足出现资金缺口1200万元，项目停滞超过6个月。作答要求：（1）结合农村集体经济产权权能相关理论，分析M村集体股占比过高、收益分配不合理对集体经济发展带来的负面影响。（7分）（2）从农村集体资产运营管理的角度，说明M村对已长期低价出租的集体经营性资产进行市场化盘活的合规路径。（7分）（3）论述完善村级集体经济组织法人治理结构的核心改革方向。（6分）提示：请考生从以下第3题、第4题中任选1题作答，若两题均作答，按第3题计分。3.（选答1）材料：C省是全国10个脱贫人口超过300万的省份之一，2023年全省累计纳入防止返贫动态监测对象27.3万户91.2万人，其中脱贫不稳定户占比56.8%，边缘易致贫户占比33.1%，突发严重困难户占比10.1%，当年实现风险退出21.4万户72.6万人，监测对象返贫风险整体解除率达79.6%。省乡村振兴局2024年年初调研评估显示，当前防止返贫监测帮扶体系仍存在三处明显短板：一是监测识别的时效性不足，全省新纳入监测对象的平均识别时间为29天，有21%的监测户是在出现大额医疗支出、受灾减产等导致收入骤减的情况30天之后才被纳入，政策“前置帮扶”作用没有充分发挥；二是帮扶措施匹配度偏低，全省针对监测户落实的帮扶措施中，公益性岗位安置占比37.2%，产业帮扶项目占比28.7%，但有34%的安置了公益性岗位的监测户属于完全丧失劳动能力的重度残障、大病群体，根本无法上岗履职，造成了帮扶资源的闲置浪费；三是监测对象的内生发展动力不足，全省就业帮扶类监测户中，有22.7%的群体接受技能培训后主动外出就业的意愿不足30%，部分群体存在“等靠要”思想，将帮扶政策视为福利性救济。作答要求：（1）结合防止返贫监测帮扶机制的运行逻辑，说明C省压缩监测识别时长、实现“早发现、早干预、早帮扶”目标的技术支撑体系建设路径。（7分）（2）分类提出针对不同劳动能力类型监测对象的精准帮扶举措，提升帮扶资源配置效率。（7分）（3）论述在监测帮扶工作中平衡兜底保障与激发内生动力关系的政策要点。（6分）4.（选答2）材料：2023年我国农产品进出口总额达3304.7亿美元，同比增长5.8%，其中进口额2109.8亿美元，同比增长10.4%。作为口粮重要品种的小麦，2023年全年进口量达到997万吨，同比增长32.2%，创下2018年以来的最高进口纪录。根据我国加入世界贸易组织的承诺，我国小麦关税配额年度总量为963.6万吨，配额内进口实施1%的优惠关税，配额外进口实施65%的最惠国关税，2023年我国小麦关税配额实际使用率达到97.2%，接近满负荷运行。海关监测数据显示，2023年我国国产普通小麦市场均价为2614元/吨，同期进口小麦到岸完税后的市场均价为2368元/吨，较国产小麦低9.4%。受饲用小麦性价比优势驱动，2023年国内饲料企业小麦饲用消耗量突破3200万吨，占国内小麦总消费量的27.4%，较2020年提升16.3个百分点。但与此同时，农业农村部市场预警团队测算，2023年我国配额外走私入境的小麦规模约为120万-150万吨，大量低价走私小麦流向饲用加工领域，直接冲击了黄淮地区120余万亩优质强筋小麦订单种植产业，国内小麦种植户的优质优价收益无法得到保障。作答要求：（1）结合农产品关税配额的相关理论，说明我国实施小麦进口关税配额管理的核心政策目标。（7分）（2）分析2023年我国小麦进口量大幅增长的供需两侧成因。（7分）（3）提出平衡国内小麦供给侧结构性改革需求与进口贸易冲击风险的调控举措。（6分）二、论述题（共1题