人防工程防汛管理制度（完整版正式范本）

人防工程防汛管理制度（完整版正式范本）第一章总则第一条制定目的为全面加强辖区人防工程防汛安全管理，防范化解暴雨、内涝、倒灌、积水、渗漏等汛期安全风险，保障人防工程主体结构、设备设施完好及人员财产安全，规范人防工程汛期巡查、隐患整治、应急处置、物资保障工作，建立常态化、闭环式防汛管理机制，依据《中华人民共和国防汛条例》《人民防空工程维护管理办法》《安全生产法》及地方防汛工作部署，结合人防工程地下密闭、低洼易涝、管线集中的特点，制定本制度。第二条适用范围本制度适用于辖区内所有已竣工投入使用、平战结合、在建、闲置的各类人防工程，包含人防地下室、地下人防通道、人防物资库、人防掩蔽工程、地下指挥所等设施的日常防汛、汛期管控、雨后整改及常态化管护工作。第三条工作原则坚持安全第一、预防为主、常备不懈、全力抢险的总体方针，落实“雨前预警、雨中巡查、雨后复盘”工作机制，做到提前防范、动态管控、隐患清零、快速处置，构建“预警—巡查—处置—反馈—复盘”全链条闭环管理体系。第四条管理目标全面杜绝人防工程汛期倒灌、大面积积水、结构渗水、设备泡水、坍塌坠落等安全事故，确保人防工程主体结构安全、排水系统通畅、机电设备完好、应急物资齐备，持续保持人防工程战备功能完好、安全运行稳定。第二章组织机构与岗位职责第五条防汛工作领导小组职责成立人防工程防汛工作小组，明确主要负责人为防汛安全第一责任人，分管负责人为直接责任人，日常管护人员、巡查人员为岗位责任人，逐级压实防汛安全责任。1.统筹部署人防工程全年防汛工作，修订防汛应急预案、年度防汛工作计划；2.组织开展汛前排查、汛期巡查、汛后整改复盘工作；3.统筹防汛物资储备、设备检修、应急演练、值班值守工作；4.汛期险情统一指挥调度，统筹抢险处置、信息上报、隐患闭环整改。第六条日常管护人员岗位职责1.负责人防工程日常防汛巡查、排水设施维护、积水清理、隐患登记上报；2.常态化检查出入口、通风口、排水井、集水坑、挡水设施完好情况；3.负责防汛物资摆放、保管、维护，确保随时可用；4.严格落实汛期24小时值班值守、信息报送制度，遇险情第一时间上报、第一时间处置。第三章汛前准备管理制度第七条汛前隐患全面排查每年汛期来临前，对所有人防工程开展全覆盖、无死角防汛专项排查，建立防汛隐患台账，实行清单化、销号式管理，重点排查以下内容：1.工程主体：墙体、顶板、底板、伸缩缝、穿墙管线有无渗漏、返潮、裂缝、破损；2.排水系统：集水坑、排水泵、排水管沟、地漏、排水口有无淤积、堵塞、积水、设备故障；3.出入口防护：人防出入口、通风口、竖井、低洼通道挡水设施是否完好，具备防倒灌能力；4.机电设备：通风设备、照明设备、排水泵、配电箱、备用电源是否正常，杜绝线路老化、泡水隐患；5.周边环境：工程上方及周边排水管网、地面沉降、积水点位、低洼区域风险排查。第八条设施设备检修维护汛前完成所有防汛设备、排水设施全面检修保养，对堵塞管网彻底清淤，损坏设备及时更换维修，确保排水泵、应急照明、预警设备、备用电源全部正常投用，杜绝设备“带病度汛”。第九条防汛物资储备管理按照人防工程防汛标准足额储备防汛物资，定点存放、专人管理、定期盘点，常备物资包含：防汛沙袋、挡水板、抽水泵、水带、铁锹、警示标识、应急照明、雨衣雨鞋、急救物资等。低洼地段人防出入口必须提前预置沙袋，高度不低于1米，严防雨水倒灌。第十条预案修订与应急演练结合年度气候特点、工程风险隐患，每年汛期前修订人防工程防汛应急预案，明确预警响应、巡查值守、抢险处置、人员疏散、信息报送流程。定期组织防汛应急演练，提升人员险情处置、协同配合能力。第四章汛期巡查与管控制度第十一条常态化巡查机制严格落实“雨前预警、雨中巡查、雨后复盘”全流程管控：1.雨前：接收气象预警，提前开启排水设备、封堵低洼出入口、清理排水通道，做好前置防范；2.雨中：加密巡查频次，重点检查出入口倒灌、内部积水、墙体渗水、设备运行情况，发现积水立即抽排、发现隐患立即管控；3.雨后：全面排查积水残留、渗漏新增、管网淤堵、设施损坏问题，逐项整改复盘，形成闭环记录。第十二条重点部位专项管控1.低洼出入口、地下通道、通风竖井：全程重点盯守，强降雨期间严禁人员擅自进入；2.集水坑、排水机房：实时监测水位，确保自动、手动排水系统正常切换；3.电气设备区域：严防雨水浸泡线路、配电箱，遇积水立即断电避险；4.在建人防工程：强降雨天气一律停工，人员设备及时撤离，落实基坑、边坡、围挡防汛防护。第十三条值班值守与信息报送汛期严格执行24小时专人值班、领导带班制度，在岗在位、通讯全天畅通，严禁脱岗、漏岗、失联。严格落实险情信息“快报、续报、准确报、不瞒报”原则，发现险情第一时间上报、第一时间处置。第五章隐患整改与闭环管理制度第十四条隐患分级处置1.一般隐患：当场立行立改，现场清零、即时销号；2.较大隐患：立即设置警示围挡、暂停使用相关区域、限期整改，专人跟踪督办；3.重大隐患：立即停工停用、封闭管控、疏散人员，启动应急措施，上报主管部门，彻底整改验收合格后方可恢复使用。第十五条闭环台账管理建立人防工程防汛隐患排查整改台账，详细记录隐患点位、问题描述、整改措施、整改责任人、整改时限、复查结果，做到排查有记录、整改有措施、复查有结果、销号有依据，全程可追溯。第六章应急处置管理制度第十六条险情处置流程1.预警响应：接到暴雨、台风、内涝预警后，立即启动对应防汛响应等级，落实前置防范措施；2.现场管控：出现雨水倒灌、大面积积水、墙体渗漏、设备泡水险情，第一时间切断电源、疏散人员、封堵进水口、启动抽排水作业；3.抢险处置：快速调配防汛物资、抢险人员，科学处置险情，严防险情扩大引发结构损坏、触电、坍塌等次生灾害；4.复盘整改：险情处置结束后，全面复盘问题短板，完善设施、优化流程、补齐漏洞。第十七条人员安全管理汛期积水、险情未消除前，严禁任何人员擅自进入人防工程内部作业、逗留；确需作业的，必须落实专人监护、安全防护、应急备勤措施，杜绝人身安全事故。第七章常态化管护与档案管理制度第十八条日常维护保养非汛期常态化开展人防工程排水系统清淤、设施除锈防腐、设备试运行、挡水设施维护工作，保持工程排水通畅、设施完好，做到“汛前有准备、平日有管护、汛期有保障”。第十九条资料档案管理完整留存防汛预案、排查记录、巡查台账、隐患整改资料、物资盘点记录、值班记录、演练记录、险情处置复盘资料，分类归档、规范整理，做到真实完整、可查可溯。第八章责任追究制度第二十条奖惩与追责严格落实防汛安全责任制，对履职到位、