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文档简介
学校禁烟工作计划范文为全面落实《中华人民共和国未成年人保护法》《学校卫生工作条例》及教育部、国家卫健委关于校园禁烟工作的相关要求,坚决防范烟草烟雾对师生身心健康造成的危害,全面构建无烟、清洁、健康的校园育人环境,结合学校办学实际,特制定本年度校园禁烟工作专项实施计划。工作开展始终坚持以习近平总书记关于健康中国建设的重要论述为根本遵循,牢固树立“健康第一”的教育理念,将校园禁烟工作作为落实立德树人根本任务、推进健康校园建设、培育师生文明健康生活方式的重要抓手,遵循“教育为先、管控结合、全员参与、长效常态”的工作原则,构建“学校统筹、部门协同、师生联动、家校社共育”的立体化禁烟工作体系,全面消除校园内烟草消费、烟草广告、烟草文化传播等各类涉烟风险点,坚决杜绝传统卷烟、电子烟及各类新型烟草制品在校园内流通、使用,切实保障全体师生的身体健康,助力文明校园建设提质升级。本次禁烟工作设置分层递进的目标体系,确保工作推进方向清晰、成效可测。计划启动后1个月内为即时目标达成期,需完成校院两级禁烟工作组织架构搭建、配套管理制度修订、全域禁烟宣传阵地布设,全面清除校园内部及校门口50米范围内违规售烟点位、各类烟草广告及变相烟草宣传物料,实现所有公共区域禁烟警示标识规范张贴全覆盖,全体师生对校园禁烟管理规定的知晓率达到100%,无违规售烟、烟草广告等突出问题。计划实施3个月内为阶段性目标达成期,需建立成熟的常态化巡查督导、问题快速处置、教育引导帮扶工作机制,师生校内吸烟行为发生率较上一年度下降80%以上,烟草危害相关健康教育课程开课率达到100%,学生群体对烟草及新型烟草制品危害的核心知识知晓率达到95%以上,无因二手烟、三手烟暴露引发的师生健康投诉,无涉烟问题被上级主管部门或媒体通报。通过1个学年的持续推进实现长期目标,形成成熟稳定的校园禁烟长效管理机制,让“拒烟、控烟、戒烟”成为全体师生的思想自觉和行为自觉,校园内吸烟问题实现动态清零,学生尝试吸烟率下降至1%以下,教职工吸烟率较上年下降60%以上,成功创建省级无烟示范校园,形成可复制、可推广的校园禁烟工作经验。为确保各项任务落地,学校成立校园禁烟工作领导小组,由学校党委书记、校长共同担任组长,作为校园禁烟工作第一责任人,全面统筹禁烟工作的经费保障、人员配置、考核问责,定期主持召开禁烟工作专题会议,研究解决工作推进中的重大问题;由分管学生工作、教学工作、后勤保障、安全保卫、工会工作的校领导担任副组长,负责分管领域禁烟工作的部署推进、督导检查、问题整改;领导小组成员覆盖党委办公室、校长办公室、党委宣传部、学生工作部、研究生工作部、教务处、后勤管理处、保卫处、校医院、工会、团委、离退休工作处、实验室与设备管理处、各二级学院党政主要负责人,全面落实分管领域的禁烟工作责任。领导小组下设校园禁烟工作专项办公室,挂靠后勤管理处,办公室主任由后勤管理处处长兼任,配备2名专职工作人员,负责禁烟工作的日常协调、台账梳理、信息上报、问题督办、考核对接等具体事务。学校同步构建“校-院-班-舍”四级责任传导网络,确保责任无盲区、管控无死角:各二级学院、各职能部门成立本单位禁烟工作小组,由党政主要负责人任组长,对本单位管辖区域、管辖人员的禁烟工作负直接责任,明确1名专职联络员对接校禁烟办日常工作;每个行政班设立1名学生禁烟宣传员,由班级宣传委员兼任,负责在班级内开展禁烟知识宣传、同学吸烟行为提醒;每间学生宿舍设立1名禁烟监督员,由宿舍长兼任,负责提醒宿舍成员遵守禁烟规定,劝阻宿舍内的吸烟行为。各岗位管控责任逐一明确:党委宣传部负责禁烟工作的舆论引导、宣传内容制作、宣传阵地运维,坚决抵制校园内各类涉烟不良信息传播;学生工作部、研究生工作部负责学生群体的禁烟教育、行为引导、违规处置,牵头做好学生层面的禁烟监督员、宣传员队伍建设;教务处负责将烟草危害、禁烟知识纳入必修课程体系,做好教学楼、实验室等教学场所的禁烟管控;后勤管理处负责禁烟标识布设、校园公共区域保洁、校园商业网点管理、食堂区域禁烟管控,配合相关部门做好校园内违规售烟点排查清理;保卫处负责将禁烟巡查纳入日常安保巡逻范畴,做好校园公共道路、操场、地下停车场、门卫周边等区域的吸烟行为劝阻、外来人员管控,配合相关部门排查清理校门口流动售烟摊贩;校医院负责组建专业戒烟服务团队,开设戒烟咨询门诊,开展烟草危害健康科普,为有戒烟需求的师生提供专业指导和服务;工会负责教职工群体的禁烟动员、行为引导、戒烟帮扶,将禁烟要求纳入教职工职业行为规范;团委负责牵头组织学生层面的禁烟主题志愿服务、校园文化活动,引导学生团员带头遵守禁烟规定;离退休工作处负责面向退休教职工开展禁烟政策宣传,引导返校参与活动的退休老同志自觉遵守禁烟规定;各二级学院负责本学院师生的禁烟宣传教育、日常行为监督、重点人员帮扶,落实好本院管辖的教室、实验室、办公区域的禁烟管控责任。学校将持续完善禁烟工作制度体系,强化规则约束,为工作开展提供清晰的制度遵循。修订完善《校园全域禁烟管理办法》,明确校园全域(包括所有室内场所:教室、实验室、办公室、会议室、图书馆、体育馆、食堂、宿舍、卫生间、电梯间、楼道、地下车库、校内商业网点等;所有室外区域:操场、步道、绿地、广场、景观区、校门口外50米半径范围)为绝对禁烟区域,全面禁止吸食传统卷烟、电子烟、茶烟及其他各类新型烟草制品,彻底消除“电子烟不是烟”“室外吸烟不影响他人”等错误认知。制度中明确各类人员违规行为的处置标准:对教职工群体,首次发现校内吸烟的,由所在部门主要负责人进行约谈提醒,扣除当月10%绩效奖励,取消当年评优评先资格;两次及以上被发现违规的,在全校范围内通报批评,扣除当月30%绩效奖励,年度考核不得评定为合格及以上等次;对拒不配合管理、因吸烟引发安全事故或造成恶劣社会影响的,按照事业单位工作人员管理相关规定给予纪律处分。对学生群体,首次发现校内吸烟的,由辅导员进行一对一谈心谈话和批评教育,安排参与不少于8学时的禁烟志愿服务活动,取消当年各类奖助学金、评优评先、推优入党参评资格;两次及以上被发现违规的,按照学生违纪处分管理规定给予相应纪律处分,纳入学生综合素质评价负面清单;对纠集群体在校内吸烟、向同学兜售烟草制品(含各类新型电子烟)、传播涉烟不良文化、诱导他人吸烟的,从重给予纪律处分,涉及售卖含有毒品成分电子烟等违法线索的,第一时间移交公安机关处置。对来校外访人员,发现校内吸烟的,现场安保人员、工作人员要第一时间礼貌上前劝阻,对拒不配合管理的,依规劝离校园;对接待访客过程中主动向访客提供烟草烟具、未履行禁烟提醒义务的部门和个人,追究相关接待人员责任。学校建立禁烟工作考核问责机制,将禁烟工作落实情况纳入各部门、各二级学院年度绩效考核指标,权重不低于5%,对管辖范围内多次出现吸烟问题、涉烟问题被上级通报、未按要求完成禁烟工作任务的,对单位主要负责人进行约谈,情节严重的依规追责。同步建立违规行为举报奖励机制,开通校园禁烟举报专线、微信小程序举报端口、专用举报邮箱,安排专人24小时受理师生举报,对提供清晰影像证据、有效举报校内吸烟行为的第一举报人,经核实后每次给予20元校园卡充值奖励,严格落实举报人信息保密制度,坚决杜绝打击报复举报人的行为。学校将构建全维度、分众化的禁烟宣传教育体系,让禁烟理念入脑入心,从思想根源上提升师生遵守禁烟规定的自觉性。将禁烟教育融入教育教学全链条,由教务处牵头,把烟草危害、禁烟知识、健康生活方式培育纳入新生入学教育、健康教育课、思政课、主题班会的必修内容,确保每学期禁烟相关教学时长不少于4学时,教学内容贴合不同年龄段学生认知特点:针对低年级学生,通过动画绘本、情景短剧、互动游戏等形式,直观讲解二手烟、三手烟的健康危害,引导学生担任“家庭禁烟小监督员”,带动家长共同参与禁烟;针对中学阶段、大学阶段学生,重点讲解烟草成瘾机制、水果味电子烟、“奶茶杯”“可乐罐”等新型烟草制品的隐蔽危害,揭穿烟草营销针对青少年的诱导套路,引导学生自觉拒绝第一支烟。校医院每学期至少组织2次烟草危害专题讲座,邀请呼吸科临床专家、公共卫生领域学者来校,结合临床病例、权威数据讲解吸烟诱发肺癌、慢性阻塞性肺疾病、心脑血管疾病的致病机理,以及三手烟残留对未成年人、孕妇等敏感人群的长期危害,提升师生对烟草危害的科学认知。实现宣传阵地全域覆盖,由党委宣传部牵头,在校园大门、教学楼入口、宿舍入口、食堂入口、电梯间、卫生间、操场看台等重点位置,按照国家无烟环境建设标识规范,统一张贴印有禁烟图案、禁烟范围、举报电话的警示标识,标识张贴高度统一为距离地面1.5-1.7米,确保醒目可见,无遮挡、无破损;每半个月由后勤管理处对所有标识进行巡检,发现破损、褪色、遮挡的第一时间更换、清理。全面清理校园内所有烟草广告及变相烟草宣传物料,包括带有烟草品牌标识的遮阳伞、宣传海报、文创产品、外卖包装等,发现一起清理一起,坚决杜绝烟草文化在校园内传播。充分利用校园官网、微信公众号、视频号、校园广播、电子显示屏等宣传平台,常态化推送禁烟科普内容,每周推送1篇禁烟科普短文、循环播放禁烟公益短片,在世界无烟日、新生入学季、毕业季、开学季等重要时间节点,策划开展“无烟青春”主题签名、禁烟海报设计大赛、禁烟短视频征集、戒烟经验分享会等文化活动,让禁烟理念融入校园文化建设全过程。做好重点人群针对性宣传,由工会牵头,面向有吸烟习惯的教职工建立“戒烟互助小组”,定期开展戒烟打卡、经验交流活动;由各二级学院牵头,对有吸烟经历的学生建立一对一帮扶关系,了解学生吸烟的诱发因素,做好心理疏导和行为引导,避免简单粗暴的批评惩戒。针对外来访客,由保卫处在发放访客证时主动告知校园禁烟规定,所有公务接待、会议活动现场一律不摆放烟具、不提供烟草制品,形成“无烟接待”的校园惯例。深化家校协同宣传,通过家长会、家长微信群、《致全体家长的一封禁烟倡议书》等渠道,向家长宣传烟草对青少年的健康危害和校园禁烟管理规定,引导家长不在孩子面前吸烟、不向未成年人提供烟草制品,主动配合学校做好学生的禁烟教育,形成家校共育合力。学校将坚持问题导向,构建全时段、全区域的管控体系,坚决杜绝涉烟违规行为,消除各类风险隐患。每学期开学第一周,由保卫处、后勤管理处、学生工作部联合开展拉网式源头排查整治,重点排查校园内及校门口50米范围内的违规售烟点位,特别是面向学生售卖“三无”电子烟、茶烟等变相烟草制品的流动摊贩、校园超市违规售烟行为,发现后第一时间对接市场监管、城管等部门依法取缔,从源头上切断学生获取烟草制品的渠道;全面排查校园卫生间、楼道、围墙等区域违规张贴的烟草小广告,发现后立即清理,溯源追查相关张贴人员。重点加强对涉毒电子烟的排查,通过主题班会、案例宣讲等形式让学生认清“上头电子烟”含有合成大麻素等毒品成分的本质,建立学生异常行为监测机制,发现学生中存在兜售、吸食可疑电子烟的线索,第一时间核查处置,坚决防范毒品向校园渗透。建立常态化巡查机制,构建“日常巡查+专项督查+随机抽查”的三维巡查体系:日常巡查由安保人员、物业工作人员、学生禁烟监督员组成巡查队伍,每天对校园所有区域进行不间断巡查,重点关注卫生间、楼道拐角、地下停车场、操场边角、宿舍楼顶、校园围墙周边等容易发生吸烟行为的隐蔽区域,发现吸烟行为第一时间礼貌劝阻、记录信息、按程序上报,巡查过程中要求工作人员佩戴统一的“禁烟巡查”工作证,使用规范文明用语,避免与当事人发生冲突,学生监督员主要负责学生群体的行为提醒,遇到不配合的外来人员第一时间联系安保人员处置,保障学生参与巡查的人身安全;专项督查由校禁烟办牵头,每两周组织一次跨部门联合督查,对各区域禁烟责任落实情况、标识布设情况、人员吸烟情况进行检查,发现问题当场下达整改通知书,明确整改时限和责任人,跟踪督促整改到位;随机抽查由校领导带队,不定期对重点区域、重点时段开展突击检查,特别是在课间休息、午休、放学后、节假日等管控薄弱时段,加大巡查频次,消除管控空挡。为提升巡查效能,学校在卫生间、楼道拐角、地下停车场等重点隐蔽区域加装高清监控摄像头,接入智慧校园安防平台,利用AI识别技术自动监测吸烟行为并发出预警,及时通知附近巡查人员到场处置,弥补人工巡查的覆盖盲区。严格重点活动管控,凡是在校园内举办的学术会议、文艺演出、体育赛事、招生考试、招聘会等大型活动,主办部门必须提前将校园禁烟规定告知所有参与人员,活动现场不设置吸烟区、不摆放烟具,安排专门的禁烟志愿者开展现场巡查,对活动现场出现吸烟行为的,追究主办部门的管控责任。学校坚持“疏堵结合”的工作思路,在严格管控的同时,为有戒烟需求的师生提供有温度的支持和服务,避免“只堵不疏”导致的管理矛盾。完善校园戒烟服务网络,在校医院设立专门的戒烟咨询门诊,配备经过省级戒烟服务培训的专职医生,每周固定2个半天向师生免费开放,为有戒烟需求的人员提供戒烟效果评估、个性化戒烟方案制定、心理疏导、行为干预等服务,为烟瘾较大的人员提供优惠的戒烟药物,对接属地三甲医院戒烟专科建立绿色转诊通道,帮助有需要的人员科学戒烟;为每位前来咨询的戒烟人员建立专属健康档案,在戒烟启动后1周、1个月、3个月、6个月分别开展随访,了解戒烟进展,提供针对性指导,提升戒烟成功率。建立吸烟人员帮扶台账,各二级学院、各部门对本单位有吸烟习惯的师生进行摸底登记,建立专门的帮扶台账,安排同事、同学进行结对帮扶,定期了解戒烟进展,引导有戒烟需求的人员参与体育社团、兴趣小组、志愿服务等活动,通过运动、社交、兴趣培养等方式转移对烟草的注意力,缓解戒烟过程中的不适反应。营造支持戒烟的友好氛围,引导师生不对有吸烟习惯的人员贴标签、持偏见,而是以包容、鼓励的态度支持其戒烟,对成功戒烟满1年的教职工,给予免费升级健康体检套餐的奖励;对成功戒烟的学生,给予第二课堂学分奖励;邀请成功戒烟的师生担任禁烟宣传志愿者,通过同伴教育影响带动更多人主动远离烟草。依托学校心理咨询中心,为师生提供压力管理、情绪调节的专业心理服务,引导师生通过运动、正念、人际沟通等健康方式缓解学业、工作压力,从源头上减少通过吸烟排解压力的行为。各项工作严格按照时间节点压茬推进,确保节奏清晰、推进有序。每学年第一学期开学第1-2周为部署启动阶段,重点召开全校禁烟工作动员大会,正式印发年度禁烟工作计划,调整充实各级禁烟工作队伍,明确各单位责任清单,完成全域禁烟警示标识更新布设,开展首轮校园涉烟问题拉网式排查,向全体师生、家长发放禁烟倡议书,正式启动全年禁烟工作。每学年第一学期第3周至第二学期第14周为集中整治阶段,全面推进宣传教育、巡查管控、戒烟服务等各项核心任务落地,每周梳理汇总巡查发现的问题,及时向责任单位通报整改;每月召开一次禁烟工作推进会,研判工作中出现的新情况、新问题,比如新型烟草制品传播、管控盲区等,及时调整优化工作策略;有序开展世界无烟日主题宣传、禁烟知识竞赛、戒烟互助打卡等各类活动,对典型违规案例在一定范围内通报,形成有效震慑,推动校园吸烟发生率持续下降。每学年第二学期第15-18周为巩固提升阶段,对照省级无烟校园创建标准开展全面自查,梳理工作中存在的短板,比如重点区域巡查力度不足、部分学生对新型烟草危害认知不充分等问题,制定针对性整改措施逐项补齐;梳理总结禁烟工作中的成熟经验,将行之有效的做法固化为标准化工作流程,完善长效管理机制,防止吸烟问题反弹。每学年第二学期期末为总结评估阶段,由校禁烟工作领导小组对各单位年度禁烟工作落实情况进行全面考核,评选表彰禁烟
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