广东省金融运行报告2026

1广东省金融运行报告（2026）2025年，广东省坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神以及习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，切实总量再攀新高。2025年，全省实现地区生产总值（GDP）14.6万亿元，同比增长3.9%，总量连续37年居全国首位。广东省金融系统认真贯彻落实适度宽松的货币政策，扎实做好金融“五篇大文章”，深化金融改革创新，提升金融服务质效，优化金融生态环境，为广东经济回升向好提供了稳固有力的金融支持。2025年末，广东省本外币各项贷款余额29.9万亿元，同比增长5.4%，重点领域金融支持精准有力，利率政策执行传导机制持续健全，不从经济运行看，市场需求潜能有效释放，投资结构向新质生产力转型，对外贸易提质增量，高质量发展扎实推进。一是消费活力不断激发。2025年，广东省社会消费品零售总新政策效应持续显现，采矿业，交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服度加大，互联网和相关服务投资、软件和信息技术服务业投资、研究和试验发展投资同比定增长。规上工业增加值同比增长3.0%，先进制造业、格总体平稳。广东居民消费价格（CPI）、工业生产者出厂价格（PPI）及工业生产者购进合融资成本低位运行，金融市场支撑作用持续发挥，有力有效支持经济高质量发展。一是金融总量保持平稳增长。贯彻落实好适度宽松的货币政策，引导金融机构同比分别增长5.7%、5.4%，社会融资规模、各项贷款增速均高于同期广东省名义GDP增2推动各项结构性货币政策工具高效落地，创新推广各类金融产品服务模式，2025年末，广款增速均高于各项贷款增速。三是社会综合融资成本低位运行。利率政策传通，明示企业贷款综合融资成本工作深入推进，LPR改革效能持续释放。2025年12月，广2025年，广东省累计发行企业债务融资工具9248亿元，小微、绿色、科技创新三类专项金原保险保费收入同比分别增长74%、7.9%。五是跨境资金从区域金融生态看，银行业资产质量保持优良，社会信用体系建设不断深化，支付服务质效进一步提升，区域金融改革稳步推进，金融营商环境持续优化。一是银行业金融机信贷资产质量保持平稳，金融服务效能持续提升。二是社会信用环境不断优化。征信系统及平台建设稳步推进，征信产品服务持续丰富，地方信用体系建设不断深化，数据要素资源向经营主体高效流动。三是支付体系高效便民。多层次、多元化的支付服务体系进一步型金融标准及产品取得多项首创成果，茂名市入选深化普惠金融改革重点地区，外汇领域高水平开放全面推进。五是金融营商环境持续改善。广州国家营商环境创新试点改革稳步推进，财政金融协同力度不断加大，外汇领域简政放权持续2026年，广东省经济社会发展依然面临不少困难与挑战：外部环境变需市场潜力需进一步挖掘，投资增长动力不足，供需匹配度有待提高。新旧动能转换任务艰巨，创新体系整体效能仍需提升。全面深化改革和扩大开放还要加大力度，营商环境还有优化提升空间。城乡区域发展不平衡不充分问题还需要下大力气、长期用力保障仍然存在短板弱项，但长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。广东省将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会以及中央经济工作会议精神，全面贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，锚定在推进中国式现代化建设中走在前列的总目标，紧扣坚定不移挑好大梁、全面推进强省建设的总任务，着力深化粤港澳合作，深入实施“粤贸全球”计划，加快构建更加强大的现代化产业体系，打造具有全球影响力的产业科技创新中心，推动海洋经济高质量发展，促进绿色低碳转型与民生保障，统筹高质量发展和高水平安全，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，确保“十五五”开好局起好步。广东省金融系统将按照党中央、国务院部署和广东省委、省政府工作要求，锚定广东“十五五”规划加快建设金融强省目标，坚持稳中提升金融服务质效，持续深化金融改革和高水平开放，优化区域金融生态质量发展，助力广东省在推进中国式现代化3 （一）消费活力不断激发，品质消费引领升级 5（二）投资结构优化显效，新动能不断聚集 5（三）对外贸易提质增量，出口产品结构向新向优 6（四）工业生产稳定增长，新质生产力发展壮大 6（五）居民消费价格总体平稳，生产价格边际改善 6 （一）贯彻落实适度宽松的货币政策，金融总量保持增长 7（二）扎实做好金融“五篇大文章”，信贷支持有力有效 9（三）利率市场化改革深入推进，利率政策传导顺畅 10（四）金融市场稳健运行，支持实体经济融资功能有效发挥 11（五）跨境收支基本平稳，人民币国际化提速增效 12 （一）银行业金融机构经营稳健，资产质量总体稳定 12（二）深入推进社会信用体系建设，信用生态不断优化 （三）支付体系平稳运行，支付服务高效便民 13（四）区域金融改革稳步深化，金融对外开放有序扩大 （五）金融营商环境持续改善，惠企便民服务质效不断提升 （一）2025年广东省金融大事记 17（二）2025年广东省主要金融指标 18专栏1创设结构性货币政策工具专用额度加力支持重点领域和薄弱环节 专栏2推进明示企业贷款综合融资成本工作激活实体经济融资新动能 10专栏3加强债券市场建设大力支持广东经济高质量发展 11表表12025年银行业金融机构情况表 13图图1地区生产总值及其增长率 图2社会消费品零售总额及其增长率 5图3新质生产力发展相关领域投资增长率 6图4外贸进出口变动情况 6图5规模以上工业增加值实际增长率 6图6居民消费价格和生产价格变动趋势 7图7社会融资规模分布结构 74图8金融机构本外币存款增长变化 7图9金融机构本外币贷款增长变化 8图10跨境收支、结售汇顺差情况 125地区生产总值(左坐标)一地区生产总值增长率(右坐标)数据来源：广东省统计局。(一)消费活力不断激发，品质消费同比分别增长15.9%、25.6%、23.3%、12.0%,0年社会消费品零售总额(左坐标)——社会消费品零售总额名义增长率(右坐标)数据来源：广东省统计局。(二)投资结构优化显效，新动能不2025年，广东省固定资产投资(不含农户)高3.3个百分点；工业投资占全部投资的38.4%,比重较上年提高1.2个百分点。大规模设备更新器具购置投资同比分别增长151.6%、33.1%和研究和试验发展投资同比分别增长115.6%、60——互联网和相关服务投资同比增长率软件和信息技术服务业投资同比增长率一研究和实验发展投资同比增长率数据来源：广东省统计局。(三)对外贸易提质增量，出口产品分别增长4.4%、2.5%和7.8%;进出口总额占全国的20.9%,对全国外贸增长的贡献率为24.1%。7.3%,占出口总值的68.7%,较上年提高3.1个经营主体活动释放，有进出口实绩的企业数量进出口差额(左坐标)一—出口总值增长率(右坐标)—进口总值增长率(右坐标)数据来源：广东省统计局。(四)工业生产稳定增长，新质生产业、高技术制造业增加值同比分别增长5.1%、(光伏电池)产品产量同比分别增长55.0%、642年规模以上工业增加值实际增长率(五)居民消费价格总体平稳，生产——居民消费价格指数(当月同比)工业生产者购进价格指数(当月同比)工业生产者出厂价格指数(当月同比)二、金融运行情况(一)贯彻落实适度宽松的货币政策，金融总量保持增长社会融资规模增量的34.9%,较上年提高2.6个数据来源：中国人民银行广东省分行。5.7%,增速较上年提高1.2个百分点；比年初增1277亿元、7578亿元、1058亿元和678亿元。北地区存款同比增长6.8%,较全省高1.1个百分2024年当月新增人民币存款(左坐标)2025年当月新增人民币存款(左坐标)——2024年各月末人民币存款余额同比增长(右坐标)数据来源：中国人民银行广东省分行8企(事)业单位贷款增长加快，比年初增加1.3融供给，带动广东省(不含深圳)地方法人银行专栏1创设专用额度加力支持重点领域和薄弱环节2025年，人民银行广东省分行聚焦科创、消费、特色产业、外贸四大重点领域和薄弱环节，立足广东民营和小微企业数量众多、重点领域业态活跃的鲜明特点，创新推出“四个200亿”支农支小再贷款和再贴现专用额度，促进重点领域企业贷款可得性不断提升，充分引导金融活水支持广东经济高质量发展。截至2025年末，专用额度已累计投放612亿元，带动地方法人银行扩大相关领域信贷投放3339亿元。在科技创新领域，“粤科融”专用额度支持金融机构创新推出知识产权质押贷、科企业创新积分贷等信贷产品，拓宽科创企业融资渠道。发挥货币政策与财政政策合力，深度衔接广东省制造业和高新技术企业贷款贴息政策，进一步降低企业融资成本。截至2025年末，“支农支小再贷款+省财政贴息”模式已覆盖广东省(不含深圳)所有地市，帮助制造业和高新技术企业获贷超100亿元。等领域，以及住宿餐饮、养老等服务主体，持续扩大消费金融覆盖范围，全方位激活消费市场潜力。联合广东省财政厅等部门印发《关于做好服务业经营主体贷款贴息工作的通知》,重点支持餐饮住宿、文旅体融合、银发经济等领域。9在特色产业领域在特色产业领域，“粤惠贷”专用额度叠加财政贴息、担保增信政策，形成“一业一策、一地一特色”服务体系，推动地方特色产业领域小微经营主体做大做强。比如，在茂名支持化橘红产业探索“直播带货”新业态，进一步带动当地农户就业；在河源助力五指毛桃企业技术升级，巩固“南方人参”产业优势；在潮州支持陶瓷企业旺季资金需求；在江门创新“生物资产”质押模式，为鳗鱼产业提供近1亿元低成本贷款。在外贸领域，“粤贸贷”专用额度重点支持民营小微外贸企业，优先满足出口商业发票贷款、电子仓单质押融资等高频融资需求，助力深化跨境贸易投融资便利化，支持外贸企业布局“一带一路”新兴市场，全力保障外贸企业稳订单、拓市场。制定印发《关于做好广东金融“五篇大文章”的总体行动方案》，形成“1+N”政策框架，组 建五大特色领域工作小组，建立跨部门协调联动 机制，扎实做好金融“五篇大文章”。2025年末，广东省金融“五篇大文章”领域贷款余额12.9万 亿元，同比增长11.6%，科技、绿色、普惠、养 老、数字领域贷款增速均高于各项贷款增速。1.健全科技金融服务体系。在广州推出“益企共赢计划”并推广至省内18个地市，授信额超620亿元，打造银企长期合作共赢样本。推广“股贷担保租”联动服务，为科技企业提供涵盖融资咨询、投资辅导、保险担保、融资租赁的一站式服务，融资超860亿元。推进广东知识产权金融生态试点、广州市科技企业并购贷款试点。各地精准匹配科技企业差异化融资需求，创新适配科技企业全生命周期的金融产品谱系，如佛山率先术入股贷”模式，发布专门针对技术入股融资的团体标准；东莞、惠州、江门、肇庆等地积极推广“创新积分贷”“评级贷”等信用贷款产品。2.提升绿色金融服务质效。充分发挥碳减排支持工具激励作用，2025年末，广东金融机构投向碳减排支持工具支持领域的贷款已超万亿元。探索“碳账户+”金融服务模式，在广州、肇庆、江门、惠州分别探索基于用电数据、园区数据、能耗发票数据以及行业数据的碳账户模式，引导金融机构推出碳减排挂钩的信贷产品，惠及超2万家企业。率先建立碳排放配额质押融资的司法与金融协同机制，引导银行将碳排放权、碳汇预期收益权等纳入合格抵质押品范围。发展蓝色金融支持海洋经济，推出“海洋牧场贷”“渔船抵押贷”等产品。3.拓展普惠金融广度和深度。开展民营经济金融服务“五提升”行动，切实增强民营经济融资对接。开展金融支持广东重点老区苏区乡村全面振兴行动，在8个重点老区苏区地市组建红色金融服务队，创新“红色振兴贷”产品；粤东西北11个地市探索“特色支行+金融村官+整村授信+地标增信”的“土特产”信贷服务体系。2025年末，广东省普惠小微贷款余额4.9万亿元，同比增长8.4%。4.优化养老金融服务供给。探索跨境养老金融服务模式，围绕香港长者医疗券及“广东院舍照顾服务计划”，向相关医疗、养老机构提供适澳养老通”，服务澳门特区政府为北上养老的长者跨境发放外币养老津贴。打造养老金融综合服务模式，在潮州探索建立养老金融综合服务共建区；推动省内银行机构设立“养老金融中心”等专营部门，优化社区养老金融服务。建立养老产业项目主体、信贷产品库，举办多场对接会促进精准融资。聚焦“医食住行娱”等场景开发60多款信贷产品，形成覆盖养老金、个人养老及养老产业的产品体系。2025年末，广东省（不含深圳）1.4万个银行网点完成适老化改造，打造209个长者食堂“智慧餐厅”，累计服务60周岁以上长者超90万人次。5.推进数字金融提质增效。出台《广东省中小企业数字化转型金融服务工作方案》，助力制造业和中小企业数字化转型。创新“脱核链+数据”供应链融资服务模式，广东省（不含深圳）金融机构推出脱核链贷金融产品25项，2025年末，贷款余额103亿元，覆盖供应链核心企业356家、链上中小企业7583家。创新数据资产融资新模式，佛山、珠海等市积极创新“算力贷”产品，河源、梅州、韶关等市落地数据知识产权质押贷款。全面推进数字人民币广泛应用，应用场景已基本覆盖吃、住、行、游、娱、购、医等七大类小额高频消费领域。（三）利率市场化改革深入推进，利1.社会综合融资成本低位运行。持续释放贷款市场报价利率（LPR）改革效能，促进社会综合融资成本低位运行。2025年12月，广东省金融机构新发放企业贷款加权平均利率为2.83%，新发放个人住房贷款加权平均利率为3.02%，同比分别下降0.34个、0.07个百分点。深入推进明示企业贷款综合融资成本工作，通过政策宣讲、技能竞赛、“网点渗透+精准走访”等多维发力，试点范围覆盖广东省（不含深圳）所有地市，惠及近6万家经营主体，切实保障金融消费者知情权。2.存款利率联动调整机制持续优化。健全省级存款利率联动调整机制，完善存款规模前十大地方法人银行利率协商制度，引导地方法人银行跟随全国性银行联动调整存款利率。2025年12月，广东省新发生整存整取定期存款加权平均利率为1.31%，同比下降0.26个百分点。3.利率政策监督评估质效不断增强。对12家银行开展利率现场评估，及时纠正非理性定价行为，维护市场竞争秩序。督促银行落实各项利率政策和自律倡议，强化多部门协调联动，推动银行机构净息差保持稳定。深化省、市两级利率自律机制建设，率先出台省级利率自律倡议，指导东莞、江门、肇庆、潮州等市自主制定地市层面自律倡议，优化利率自律治理架构，完善违规行为监测、举报、约谈、通报等工作制度，有效遏制“内卷式”竞争。专栏2推进明示企业贷款综合融资成本工作激活实体经济融资新动能2025年，人民银行广东省分行在总行指导下，按照“统筹部署、稳步推进”的原则，由点及面推动明示企业贷款综合融资成本工作（以下简称明示工作切实维护金融消费者合法权益。2025年累计向近6万家经营主体明示约6.8万笔贷款综合融资成本，涉及贷款金额2990亿元。一、用好“一张清单”，促进融资阳光透明为解决部分非利息费用不透明导致企业“体感”融资成本偏高的问题，组织银行和企业共同填写《企业贷款综合融资成本清单》，即“贷款明白纸”，以年化率的形式清晰展示贷款利息及各类非息费用，有效扭转传统融资信息模糊局面，提升融资透明度，保障企业知情权，推动银行贷款定价更加公平规范。二、开展“三维宣导”，实现银企互信互利通过主流媒体解读、省市县联动宣贯、银行精准答疑三个维度，以大众喜闻乐见的方式全方位进行政策沟通宣传，在打消企业顾虑的同时，推动银行增强主动服务意识，切实提升企业金融服务获得感。2025年，参与银行主动为超6000笔贷款承担评估、登记等利息外费用，以实际行动践行让利承诺，持续深化银企互信。三、推动“全域扩围”，延伸政策覆盖触角明示工作自2025年9月起实现广东省（不含深圳）所有地市全覆盖，线上线下同步推进。指导县域银行依托地缘优势，将明示工作嵌入贷款全流程，并结合当地特色产业优化信贷服务，提升融资适配度。明示工作推行以来，覆盖贷款业务量快速增长，2025年12月，覆盖经营主体数量、贷款笔数单月首次“破万”，其中县域银行业务占比超四分之一。四、汇聚“多方合力”，推动融资成本下降联动相关部门、行业协会建立协同机制，形成工作合力，推动融资成本全面披露，强化市场监督与机构自律，有效压降融资链条中的不合理费用。2025年12月，广东省（不含深圳）明示贷款中涉及利息外费用业务占比较上半年降低7.3个百分点，企业贷款综合融资成本年化率较年内高点下降27个基点，政策红利切实转化为企业财务减负成效。（四）金融市场稳健运行，支持实体1.债务融资工具结构优化。民营企业发债意愿上升，2025年，广东省累计发行企业债务融资工具9248亿元。其中，民营企业发行债务融资工具1402亿元，同比增长55.5%，占企业债务融资工具发行总规模的15.2%，较上年提升5.6个百分点。柜台债券应用场景及交易模式持续创新，佛山率先落地中国外汇交易中心“柜台债旗舰店”债券现券交易业务。2.金融债发行增量扩面。2025年，广东省金融机构金融债发行总额4405亿元，同比增长5.8%。其中，小微企业专项金融债券发行350亿元，同比基本持平；绿色金融债券发行390亿元，同比大幅增加360亿元；科技创新金融债券发行212亿元，三类专项金融债券合计占全部金融债发行金额的21.6%，有力服务金融“五篇大文章”。3.货币市场平稳运行。2025年，广东省机构在银行间货币市场累计成交616万亿元，其中，银行间市场债券回购及同业拆借交易规模均居全国第三。2025年12月，广东省质押式回购利率1.45%，买断式回购利率1.40%，同业拆借加权平利率整体呈现下降趋势。4.票据业务稳步发展。2025年，广东省票据承兑发生额5.4万亿元，同比增长9.9%；票据贴现发生额5.1万亿元，同比增长17.6%，增速较全国平均水平高6.1个百分点；票据交易（含转贴现和回购交易）27万亿元，占全国票据交易发生额的14.3%。供应链票据业务加快发展，2025年，广东省供应链票据共签发1.2万张、金额172亿元；供应链票据贴现2252张、金额84亿元。各地票据业务创新不断，广州落地有限追索供应链票据业务，实现供应链企业与承兑人信用风险隔离，有效降低承兑人信用风险外溢；清远落地玻璃行业转型票据融资业务。5.证券、保险市场功能有效发挥。2025年，广东省证券交易额206万亿元，同比增长74%。全省新增境内外上市企业45家、总量达1224家。年末，总市值达18万亿元。全年各类企业通过资本市场直接融资1.13万亿元。保险机构业务规模上升，2025年末，广东省实现原保险保费收入7878亿元，同比增长7.9%；保险赔款给付2936亿元，同比增长9.0%。个人养老金业务发展2025年末，广东省个人养老金开户人数超过2665万人，缴费额达213亿元，均居全国前列。2025年，人民银行广东省分行落实总行关于加强银行间债券市场建设、做好债券市场服务实体经济工作的重要工作部署，通过广泛宣传政策、政银协同发力、深入对接服务等方式，推动债券市场金融活水润泽实体企业，支持广东科技创新、民营经济、绿色低碳领域高质量发展。一、推动债券市场“科技板”建设，拓宽科创企业融资渠道全力支持广东科技创新强省、粤港澳大湾区国际科技创新中心建设，着力发展债券市场“科技板”，支持广东省金融机构、科技型企业和股权投资机构在银行间市场发行科技创新债券，满足科创企业研发、并购等资金需要，吸引长期资本到广东投早、投小、投长期、投硬科技，推动广东集成电路、人工智能、机器人等高新技术产业发展。推动TCL科技、东方富海分别发行首批科技企业科创债券、股权投资机构科创债券，广汽集团率先发行车企科技创新债券。2025年末，广东省共36家主体在银行间市场发行科技创新债券63笔、金额1109亿元，实现三类主体“全覆盖”。其中，非金融企业累计发行科创债882亿元，居全国第2位。二、支持民营企业债券融资，助力广东民营经济发展制定《广东省支持民营企业债券融资工作方案》，加强与广东省民营经济发展局、广州市工业和信息化局的沟通协调和信息共享，摸排广州地区民营企业发债需求，指导主承销银行加强发债辅导，提升民营企业债券融资可得性，持续拓宽民营企业直接融资渠道。2025年，广东省民营企业发行债券1547亿元，同比增长52.2%，居全国第1位。金融债券390亿元，同比增长12倍；企业发行绿色债务融资工具731亿元，同比增长119.4%。其中，(五)跨境收支基本平稳，人民币国美元，同比增长14.2%;净流入2924亿美元，同顺差1376亿美元，同比增长44.7%。四—当月跨境收支顺差同比增速(右坐标)—当月结售汇顺差同比增数据来源：国家外汇管理局。(一)银行业金融机构经营稳健，资增长5.3%;不良贷款余额4966亿元，不良贷款率1.7%。谈会，吸引400余家企业参与。“跨境理财通”营业网点(个)(个)(人)(亿元)000四、城市商业银行50000七、财务公司八、信托公司25九、邮政储蓄06注：营业网点不包括国家开发银行和政策性银行、大型商业银行、股份制银行等金融机构总部数据；大型商业银行包括中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行和交通银行；小型农村金融机构包括农村商业银行、农村合作银行和农村信用社；新型农村机构包括村镇银行、贷款公司、农村资金互助社和小额贷款公司；“其他”包含金融租赁公司、汽车金融公司、货币经纪公司、消费金融公司等。数据来源：国家金融监督管理总局广东监管局、深圳监管(二)深入推进社会信用体系建设，含深圳)累计查询企业资金流信用报告49万家供应链上下游企业实现融资2.1万笔、金额化评级方法和技术体系，建成“通用+专项”完(三)支付体系平稳运行，支付服务交易场景，实现移动支付“一码通用”,助力农村居民支付更便捷。截至2025年末，广东省(不含深圳)共布设助农取款服务点1.4万个，1234金额650万亿元，同比增长8.7%。（四）区域金融改革稳步深化，金融1.粤港澳大湾区建设稳步推进。“南沙金融30条”落地实施后，金融支持粤港澳大湾区建设政策框架进一步完善，政策红利持续释放，金融租赁公司外币直接借款、融资租赁母子公司共享外债额度等多项跨境金融创新业务在南沙率先落地。广东省人民政府首次采用中欧新《多边可持续金融共同分类目录》标准在香港、澳门发行绿色债券；在香港发行两期离岸人民币地方政府债券，有效提升大湾区金融国际影响力。开发应用“粤澳跨境数据验证平台”，采取“数据可用不可见”模式，为粤澳金融机构开展跨境信贷审批等提供信用验证，累计开展跨境验证近660笔。上线“跨境支付通”，实现粤港跨境小额线上即时汇款。将境内购房结汇支付便利化试点范围从含深圳）内地银行共办理4000余笔境外个人内地购房业务，产生跨境收入折合人民币共超百亿元。2.绿色和转型金融标准产品创新应用。推动《广东省陶瓷行业转型金融实施指南》作为全国金融行业标准立项；率先发布造纸行业转型金融省级团体标准，率先制定医药制造行业、橡胶和塑料制品业转型金融支持项目目录；组织编制公益林补偿收益权、生态碳汇预期收益权、小水电取水权等多项权益抵（质）押贷款业务指南。促成多项首创性成果落地，如广州落地“气候投融资+碳减排挂钩+生物多样性+普惠金融”四融合租赁贷款；东莞成功落地零散工业废水指标数据挂钩贷；茂名落地石化行业“公正转型+节能降耗+绿电使用”三挂钩转型贷款等。3.普惠金融改革扩面增效。2025年，茂名市入选全国深化普惠金融改革重点地区，打造“五棵树一条鱼一桌菜+”特色产业专属金融服务框架，创设“数字链农”产业联合体，推出“整业授信+资金流平台”“数智化物权信用”等信用普惠模式，落地首个金融气象综合创新项目，推动“政银保担协同创新激活百亿罗非鱼产业”案例入选2025年全国普惠金融改革优秀实践案例。在以荔枝为主题的包茂高速柏桥服务区积极打造“金融+交通+农业+文旅+商业”普惠金融服务专区，实现金融助力产业振兴与消费升级的良性循环。佛山、东莞联手首创CFETS银行间普惠金融债券指数篮子，进一步提升普惠金融主题债券流动性。4.全面推动外汇领域高水平开放。推进跨境贸易投资高水平开放试点扩容提质，2025年，广东省（不含深圳）新增试点企业2773家，同比增长近1.7倍，其中民营企业、“专精特新”企业占比分别为71%、21.5%。省内各地市建立试点企业后备库，精准对接需求，佛山发起“千企”计划，筛选出1000家符合标准的企业纳入优质企业后备库；惠州已有400家企业纳入试点，2025年末，累计办理试点业务金额超360亿美元。推出“高版本3.0版”跨境资金池改革试点，广东省（不含深圳）累计133家主办企业开展试点，亿美元，惠及1499家境内外成员企业。推动侨汇结汇便利化试点，江门市累计为195名华侨及侨眷核定便利化结汇4160万美元。出台《绿色外债试点业务指引（试行）》，推动绿色外债试点落地；扩大“科汇通”试点区域范围，助力科技创新要素跨境自由流动；支持高新技术、“专精特新”和科技型中小企业开展跨境融资便利化试点业务。深化自由贸易（FT）账户体系试点，珠海横琴多功能自由贸易（EF）账户试点首次纳入澳门背景银行。2025年末，广东省（不含深圳）自由贸易账户体系累计开户数达1.3万户，其中，多功能自由贸易账户开户数同比增长1.6倍。（五）金融营商环境持续改善，惠企1.企业投融资制度保障坚实有力。出台《广东省关于进一步深化投融资体制改革的若干举措》，健全政府投资有效带动社会投资体制机制，深化投资审批制度改革，拓宽多元化投融资渠道。制定《广东省进一步激活市场主体活力加快建设现代化产业体系的若干措施》，加大贷款贴息、政府性融资担保、产业基金等政策支持。修订印发《进一步优化广州市金融营商环境工作方案（2025年修订版）》，深入推进广州国家营商环境创新试点改革。2.财政金融协同力度不断加大。实施省级制造业和高新技术企业贷款贴息政策，每年贴息贷款总规模最高2000亿元，减轻企业融资成本负担。积极推广“支农支小再贷款+财政贴息+特色产业”工作机制及“再贷款+超长期国债”“结构性货币政策工具+政银担”融资等财政金融协同支持模式。持续完善政府性融资担保体系建设，广东省财政厅于2025-2027年间，安排政府性融资担保降费奖补（含担保费补贴和再担保费补贴）和代偿补偿资金15亿元，通过降费奖补政策推动广东省政策性融资担保业务平均年化担保费率不超过1%，降低小微企业和“三农”等经营主体融资成本；广东省文化和旅游厅安排500万元财政资金，对成功申请“休闲农业担保贷”相关主体，全额补贴不超过3年的担保费。3.外汇领域简政放权持续深化。将“贸易外汇收支企业名录”登记调整为银行直接办理，贸易外汇行政许可业务笔数缩减90%以上。支持外债、境外上市等资本项目外汇登记由银行直接办理。全面落实资本项目外汇收入支付便利化政策，允许符合条件的企业将资本项目收入用于境内支付时，无需事前向银行逐笔提交真实性证明材料。推进跨境电商阳光化试点，完善贸易新业态资金结算流程；提升外综服企业外汇资金结算效率，广州率先落地凭交易电子信息办理外综服企业外汇资金结算业务。允许银行凭指令为一类客户直接办理外汇业务，免于审核相关单证，2025年末，广东省（不含深圳）银行一类客户超4400家。优化企业汇率风险管理服务，2025年，广东省（不含深圳）外汇套保率31.7%，较上年提高5.3个百分点，为企业减免保证金合计1.86亿元人民币。推广应用跨境金融金融服务平台，开展“新型离岸国际贸易业务背景核验”应用场景、“小微信保易”保单融资功能的试点和推广使用。持续推进个人用汇便利化，在广交会、全运会等重要时间节点，制定专项外汇服务方案，优化个人外汇业务办理流程。2026年，广东省经济社会发展依然面临不少困难与挑战：外部环境变化影响加深，内需市场潜力需进一步挖掘，投资增长动力不足，供需匹配度有待提高。新旧动能转换任务艰巨，创新体系整体效能仍需提升。全面深化改革扩大开放还要加大力度，营商环境还有优化提升空间。城乡区域发展不平衡不充分问题还需要下大力气长期用力破解，民生保障仍然存在短板弱项。但同时，广东处在改革开放前沿和链接内外循环的关键节点，拥有粤港澳大湾区建设等国家重大战略叠加的政策优势，具有规模大且系统完善的产业基础优势、产业科技创新优势以及新兴产业未来产业诸多领域的先发优势，长期向好的基本趋势没有变。广东省将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会以及中央经济工作会议精神，全面贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，锚定在推进中国式现代化建设中走在前列的总目标，紧扣坚定不移挑好大梁、全面推进强省建设的总任务，着力深化粤港澳合作，深入实施“粤贸全球”计划，加快构建更加强大的现代化产业体系，打造具有全球影响力的产业科技创新中心，推动海洋经济高质量发展，促进绿色低碳转型与民生保障，统筹高质量发展和高水平安全，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，确保“十五五”开好局起好步。2026年以来，广东省金融系统坚决贯彻党中央、国务院决策部署和广东省委、省政府有关工作要求，主动作为，全力以赴为广东经济高质量发展营造适宜货币金融环境，金融服务质效持续显现。全省存款和贷款余额已分别突破40万亿元和30万亿元，直接融资占比已接近百分之四十，融资结构更趋多元化；民营企业再贷款实现了省内全覆盖，投放量居全国前列，支农支小再贷款管理机制实现了再优化，500亿元专用额度创新推出，带动科技创新、绿色低碳、服务消费与养老、外贸、制造业和服务业协同发展等多领域信贷支持力度稳步增加；增信会计数据标准试点、广州南沙信贷资产跨境转让、民营股权投资机构科技创新债券发行、广东“气候贷”系列产品等业务取得新突破，为“十五五”良好开局奠定了坚实基础。下阶段，广东省金融系统将锚定广东“十五五”规划加快建设金融强省目标，坚持稳中求进工作总基调，继续落实好适度宽松的货币政策，扎实做好金融“五篇大文章”，着力提升金融服务质效，持续深化金融改革和高水平开放，优化区域金融生态，以金融高质量发展，助力广东省在推进中国式现代化建设中走在前列。中国人民银行广东省分行货币政策分析小组总纂：张奎张双长统稿：张皓陈瑞王军曾爱婷执笔：王昭彤胡载舟吴陆宝桂灏钰张钧陈家林陈桂赏谢巧茵提供材料：何达之史琳蒋涛谭君郭钰盟唐玉林徐榛曾晓晴詹爱娟杨思睿吴博张宇平杨茵刘宇周舟郑勇饶诗涵姚思远宋丹兵高思劼潘婧媛叫婷婷杨博文刘宗保黄宇翟宗辉叶维皓管珺李翊萌周金诚任沛阳江乙1月22日，国家外汇管理局广东省分局印发《国家外汇管理局广东省分局跨国公司本外币一体化资金池业务试点管理规定》（粤汇发〔2025〕6号）。1月，中国人民银行广东省分行开展明示企业贷款综合融资成本试点工作。3月，广东省首个保障性住房再贷款项目成功落地。4月8日，中国人民银行广东省分行创设“粤科融”“焕新贷”“粤贸贷”“三个100亿”支农支小再贷款和再贴现专用额度，支持科创、消费、外贸领域。4月11日，中国人民银行广东省分行印发《关于贯彻适度宽松的货币政策支持广东经济高质量发展的通知》（广东银发〔2025〕23号）。4月16日，中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局、广东省人民政府联合印发《关于金融支持广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作的意见》（银发〔2025〕72号）。5月8日，广东省发行全国首批科技创新债券。5月9日，中国人民银行广东省分行、中共广东省委金融委员会办公室、国家金融监督管理总局广东监管局、中国证券监督管理委员会广东监管局联合印发《广东金融支持促消费扩内需专项行动方案》（广东银发〔2025〕30号）。5月15日，中国人民银行广东省分行、中共广东省委金融委员会办公室、国家金融监督管理总局广东监管局、中国证券监督管理委员会广东监管局联合印发《关于做好广东金融“五篇大文章”的总体行动方案》（广东银发〔2025〕34号）。6月16日，中国人民银行广东省分行、中共广东省委金融委员会办公室、广东省农村农业厅联合印发《金融支持广东重点老区苏区乡村全面振兴行动方案》（广东银发〔2025〕51号）。8月8日，广州市人民政府、中国人民银行广东省分行、国家金融监督管理总局广东监管局、中国证券监督管理委员会广东监管局、国家外汇管理局广东省分局联合印发《贯彻落实金融支持广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作的意见实施方案》（穗府函〔2025〕220号）。9月12日，中国人民银行、国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、农业农村部、金融监管总局、中国证监会联合发布《关于在青海西宁、广西百色、贵州毕节、宁夏固原、广东茂名五地深化普惠金融改革的指导意见》（银发〔2025〕182号）。10月11日，中国人民银行广东省分行将“三个100亿元”再贷款再贴现专用额度进一步升级为“粤科融”“焕新贷”“粤惠贷”“粤贸贷”“四个200亿元”再贷款再贴现专用额度，加力支持科创、消费、民营小微和外贸领域高质量发展。11月5日，中国人民银行广东省分行、广东省工业和信息化厅、广东省发展和改革委员会、广东省财政厅、国家金融监督管理总局广东监管局、中国证券监督管理委员会广东监管局、国家外汇管理局广东省分局联合发布《关于贯彻落实金融支持新型工业化指导意见的通知》（广东银发〔2025〕97号）。表2025年广东省主要存贷款指标2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月本外币金融机构各项存款余额（亿元）373444.4369420.0373237.0373034.0374023.3377045.5379098.6384483.5382910.1383614.5386062.3387198.5其中：住户存款非金融企业存款各项存款余额比上月增加（亿元）金融机构各项存款同比增长（%）142914.4130418.06950.94.0141863.3123625.2-4024.43.2145927.6126798.13817.02.6144483.0123976.6-203.04.7145009.4124047.5989.34.3148162.2126163.53022.35.6146173.1123851.92053.16.4145848.3125382.55384.97.3149549.3125672.9-1573.35.3147523.3124703.7704.44.3148227.3126638.62447.84.1128439.45.7金融机构各项贷款余额（亿元）288552.1289013.8293194.8293664.4294842.9296266.5295847.0296887.5299354.7298761.4298853.8299172.0其中：短期票据融资各项贷款余额比上月增加（亿元）其中：短期票据融资金融机构各项贷款同比增长（%）其中：短期票据融资53819.0210505.914487.04596.1835.23288.7-124.83.9-4.54.912.653797.4210876.114378.4461.7-21.6370.2-108.63.9-4.64.816.055325.4213217.614400.94181.01528.02341.522.53.9-3.74.612.454531.4213436.215205.7469.6-794.0218.5804.74.4-3.64.854992.3213840.415382.4460.9404.2176.74.7-1.74.715.455580.2215120.614766.61423.7588.01280.2-615.84.8-1.65.013.954518.9214853.215756.4-419.6-1061.3-267.4989.85.0-1.35.116.254593.7216076.415338.01040.674.81223.2-418.45.20.05.67.8554