宁夏回族自治区金融运行报告2026

1宁夏回族自治区金融运行报告（2026）2025年，面对严峻复杂形势和多重挑战叠加考验，宁夏回族自治区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记考察宁夏重要讲话精神和党中央、国务院决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，全力推动高质量发展，全年实现地区生产总值（GDP）5696亿元，同比增长5.3%，比全国高0.3个百分点。全区金融系统认真落实适度宽松的货币政策，扎实做好金融“五篇大文章”，持续优化金融生态环境，为经济稳定增长营造了良好的货币金融环境。从经济运行看，全区经济呈现稳中有进、进中向好的态势。一是工业生产增势良好。2025年，全区规模以上工业增加值同比增长6.9%，比全国高1.0个百分点。其中，制造业增加值同比增长11.2%，民营企业增加值同比增长14.8%。二是投资保持稳定增长。2025年，全区固定资产投资（不含农户）同比增长6.0%，比全国高9.8个百分点。其中，工业投资同比增长18.5%，信息传输和信息技术服务业投资同比增长63.1%。三是消费潜力持续释放。2025年，全区社会消费品零售总额同比增长2.1%。其中，限额以上单位家用电器和音像器材类、通讯器材类零售额同比分别增长6.3%和41.8%。四是对外贸易平稳增长。2025年，全区货物进出口总额同比增长3.4%，对共建“一带一路”国家进出口总额同比增长8.8%。五是价格水平总体稳定。2025年，全区居民消费价格（CPI）与上年持平，工业生产者出厂价格（PPI）同比下降5.7%，比上年收窄1.2个百分点。六是新兴产业加快培育。2025年，全区规模以上高技术制造业、装备制造业增加值同比分别增长13.8%和18.1%；年末全区可再生能源装机容量5796万千瓦，占总装机容量的63.6%，比上年末提高7.7个百分点；宁夏数据要素运营中心启动运行。从金融运行看，金融支持实体经济力度保持稳固。一是金融总量合理增长。2025年，全区社会融资规模增量累计为1254亿元，年末本外币各项贷款余额1.0万亿元，同比增长3.5%。用好用足货币政策工具，年末全区结构性货币政策工具余额713亿元，比上年末增加33亿元。二是社会综合融资成本稳中有降。强化利率政策执行和传导，开展明示企业贷款综合融资成本试点，推动社会综合融资成本下行。2025年12月，全区新发放企业贷款加权平均利率同比下降0.50个百分点，新发放个人住房贷款加权平均利率同比下降0.09个百分点。三是金融“五篇大文章”扎实推进。建立健全金融“五篇大文章”宁夏篇“1+N”政策体系，强化系统推进，加大对重点领域和薄弱环节的支持力度。2025年末，全区金融“五篇大文章”领域贷款余额占各项贷款的45.3%。四是金融市场平稳运行。2025年，全区公司信用类债券发行同比增长174.5%。证券、保险市场稳步发展，证券经营机构全年实现证券交易总额同比增长56.7%，保险业全年原保险保费收入同比增长6.6%。五是跨境收支稳定增长。2025年，全区跨境收支总额34亿2美元，同比增长6.5%。跨境人民币业务规模增长明显，2025年，全区跨境人民币收付金额同比增长从金融生态看，区域金融生态环境持续优化。一是银行业金融机构经营稳健。2025年末，全区银行业金融机构资产总额同比增长6.3%，比上年末提高2.2个百分点，负债总额同比增长6.2%。二是社会信用环境不断优化。征信系统建设持续完善，地方信用体系建设深入推进，征信产品服务供给日益丰富，2025年末，通过全国中小微企业资金流信用信息共享平台为全区2352户企业提供授信125亿元。三是支付体系运行平稳。外卡受理环境和账户服务持续优化，支付系统安全稳定运行，2025年，全区支付系统共处理支付业务3亿笔，金额21.1万亿元。四是国库、现金和科技等服务保障能力不断增强。农村地区储蓄国债购买服务环境不断优化，整治拒收人民币工作持续推进，金融科技赋能赋智作用有效发挥。五是区域金融改革持续深化。固原市普惠金融改革试点工作稳步推进。2026年，宁夏回族自治区将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平总书记考察宁夏重要讲话精神为根本遵循，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚定实施“五大战略”1，深入推进黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设，确保“十五五”开好局、起好步。全区金融系统将认真贯彻中央经济工作会议、中央金融工作会议精神，落实好适度宽松的货币政策，充分发挥货币政策工具总量和结构双重功能，持续做好金融“五篇大文章”，加强金融政策与财政政策的协同配合，全力支持宁夏经济高质量发展。3 4（一）投资保持稳定增长，工业投资支撑有力 4（二）消费潜力持续释放，重点消费品增长明显 4（三）外贸规模稳步扩大，贸易结构持续优化 4（四）工业生产增势良好，重点领域增长较快 5（五）新质生产力加快培育，发展动能不断增强 5（六）居民消费价格保持平稳，工业品价格有所下降 5 5（一）落实落细适度宽松的货币政策，金融总量合理增长 6（二）扎实做好金融“五篇大文章”，信贷结构持续优化 6（三）强化利率政策执行和监督，畅通利率政策传导 8（四）金融市场稳健运行，有效发挥支持实体经济融资功能 8（五）跨境收支总体平稳，人民币跨境使用扩面增量 （一）银行业金融机构经营稳健，资产规模平稳增长 9（二）深化社会信用体系建设，信用环境持续优化 9（三）支付体系运行稳健，服务质效不断提升 10（四）国库、现金和科技等业务持续推进，服务保障能力进一步增强 10（五）区域金融改革纵深推进，有力助推高质量发展 10 10 12专栏1深耕绿色金融助力建设美丽新宁夏 7专栏2多措并举畅通利率政策传导 表表2025年银行业金融机构情况表 9图图1地区生产总值及其增长率 4图2固定资产投资（不含农户）增长率 4图3社会消费品零售总额及其增长率 4图4外贸进出口变动情况 5图5规模以上工业增加值实际增长率 5图6价格变动情况 5图7社会融资规模分布结构 图8金融机构人民币存款增长情况 图9金融机构人民币贷款增长情况 6区生产总值(GDP)5696亿元，同比增长5.3%,86地区生产总值(左坐标)地区生产总值增长率(右坐标)(一)投资保持稳定增长，工业投资农户)同比增长6.0%,比全国高9.8个百分点。资(不含农户)的62.6%,对投资形成有力支撑；信息传输和信息技术服务业投资同比增长%%0年数据来源：宁夏回族自治区统计局。图2固定资产投资(不含农户)增长率(二)消费潜力持续释放，重点消费2025年，宁夏社会消费品零售总额1449亿社会消费品零售总额(左坐标)——社会消费品零售总额名义增长率(右坐标)比增长3.4%,比上年提高3.1个百分点。其中，出口154亿元，同比增长2.2%;进口56亿元，0年进出口差额(左坐标)进口总值增长率(右坐标)数据来源：银川海关。(四)工业生产增势良好，重点领域%(五)新质生产力加快培育，发展动年末，宁夏可再生能源装机容量5796万千占总装机容量的63.6%,比上年末提高7.7个百(六)居民消费价格保持平稳，工业2025年，宁夏居民消费价格(CPI)与上年价格同比分别上涨0.9%、0.1%、0.2%、1.0%、0.4%和11.7%,食品烟酒、交通通信价格同比分同比下降5.7%,降幅比上年收窄1.2个百分点；%%——工业生产者出厂价格指数(当月同比)数据来源：宁夏回族自治区统计局。二、金融运行情况(一)落实落细适度宽松的货币政策，量的39.7%。企业债政府债非金融银行承15.6%;非金融企业存款余额1605亿元，882024年当月新增人民币存款(左坐标)2025年当月新增人民币存款(左坐标)—2024年各月末人民币存款余额同比增长(右坐标)2025年各月末人民币存款余额同比增长(右坐标)比年初增加222亿元，占人民币贷款增量的45.5%,有力支持重大项目建设和居民购房需求；短期贷款余额2502亿元，比年初增加163亿元，2024年当月新增人民币贷款(左坐标)2025年当月新增人民币贷款(左坐标)—2024年各月末人民币贷款余额同比增长(右坐标)2025年各月末人民币贷款余额同比增长(右坐标)(二)扎实做好金融“五篇大文章”,45.3%,金融“五篇大文章”已成为宁夏信贷增7升专项行动，引导金融机构建立健全科技金融产品体系，设立科技金融专营机构，常态化开展区、市、县三级对接活动。联合相关部门修订完善科技型中小企业风险补偿管理制度。2025年末，宁夏科技型中小企业贷款余额177亿元，同比增长16.6%。2.绿色金融提质增效。出台《宁夏绿色金融支持生态产品价值实现目录》，构建重点产品碳足迹管理体系。建立绿色金融银政企对接机制，推动金融机构将“六权”纳入抵质押目录，创新光伏发电项目并购贷款、“碳减排挂钩”贷款等特色金融产品。碳减排支持工具激励作用积极发挥，自治区财政对新增绿色贷款给予奖励和贴息。2025年末，宁夏绿色贷款余额1854亿元，比年初增加270亿元。3.普惠金融精准滴灌。完善金融服务小微企业“敢贷、愿贷、能贷、会贷”长效机制，开展“宁质贷”“宁个贷”融资增信专项行动，运用小微企业质量信息要素、个体工商户分型数据等赋能融资服务，提升民营小微金融服务质效。创新“奶牛贷”“枸杞贷”等专属信贷产品，支持农业特色产业发展。2025年末，宁夏普惠小微贷款、涉农贷款余额同比分别增长13.4%和6.5%，均高于各项贷款增速。4.养老金融增进福祉。出台养老金融支持政策，用好服务消费与养老再贷款，推动金融机构完善内部机制，加强信贷产品创新，不断加大对养老金融资源倾斜力度。2025年末，宁夏养老产业贷款余额10亿元。实施金融适老化改造，优化线下网点布局，设立老年人服务窗口，提高金融服务可得性。5.数字金融赋能升级。持续加大对数据中心、数字节点等数字经济重大项目的金融支持力度，助力“东数西算”宁夏节点建设。以数据要素和数字技术为关键驱动，加快推进数字化转型升级，提高金融服务便利性。2025年末，宁夏数字经济产业贷款余额169亿元，同比增长19.3%。习近平总书记考察宁夏时强调，加快建设经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕的美丽新宁夏。中国人民银行宁夏回族自治区分行深入贯彻习近平总书记考察宁夏重要讲话精神，扎实做好绿色金融大文章，助力宁夏经济社会发展绿色转型，服务美丽新宁夏建设。2025年，宁夏新增绿色贷款270亿元，占全部新增贷款的55.7%。一、强化政策引领牵头出台《绿色金融高质量发展三年行动方案（2026-2028年）》，明确重点支持领域，完善配套保障措施，引导金融机构加大资源投入、优化业务流程、创新信贷产品、完善激励约束机制，构建绿色金融长效机制。加强金融政策与财政政策协同配合，提升金融机构投放绿色贷款的积极性。开展金融机构可持续信息披露金融标准试用，鼓励金融机构加强环境与社会风险管理能力建设。二、支持新能源综合示范区建设宁夏太阳能、风能资源丰富，是全国首个新能源综合示范区。用好用足碳减排支持工具，激励引导金融机构加大新能源项目信贷投放。建立绿色金融政银企对接机制，线上推送清洁能源项目名录，有效匹配融资供需。三、助力生态降碳协同增效联合相关部门印发《宁夏关于鼓励和支持社会资本参与生态修复的意见》，引导金融机构创新金融支持“光伏发电+防沙治沙”“葡萄酒产业+防沙治沙”模式，支持生态保护与产业协同发展。出台《宁夏绿色金融支持生态产品价值实现目录》，推动金融机构重点支持有机枸杞种植、文旅产业发展等领域，助力生态产品价值实现。四、促进绿色金融稳健发展配合相关部门制定《企业生态环境信用评价办法》，鼓励金融机构探索建立生态信用行为激励机制，将企业降碳、减污、扩绿、保护生物多样性等表现作为贷款审批、额度测算、利率定价的重要参考因素。落实《绿色金融支持项目目录（2025年版）》，支持金融机构建设标准化数据接口，改造信贷管理系统，提升绿色项目识别精准度。8（三）强化利率政策执行和监督，畅1.社会综合融资成本稳中有降。强化政策利率和贷款市场报价利率（LPR）下行引导作用，指导金融机构合理定价，开展明示企业贷款综合融资成本试点，推动社会综合融资成本下降。2025年12月，宁夏新发放企业贷款加权平均利率同比下降0.50个百分点，新发放个人住房贷款加权平均利率同比下降0.09个百分点。2.存款利率联动调整机制作用充分发挥。2025年5月，国有大型商业银行和主要股份制银行根据市场利率变化，主动下调存款利率，宁夏地方法人银行及时跟进调整，为促进降低社会综合融资成本创造有利条件。2025年12月，宁夏定期存款加权平均利率同比下降0.35个百分点。3.各项利率政策有效落实。充分发挥利率自律机制作用，推动金融机构严格落实关于禁止违规手工补息、存款招投标利率报备机制和优化非银同业存款利率自律管理等各项利率自律倡议，切实维护市场竞争秩序。开展利率管理现场核查，督促金融机构严格执行利率政策和利率自律要求，畅通利率政策传导。2025年，中国人民银行宁夏回族自治区分行认真落实利率市场化改革各项措施，通过发挥利率自律机制作用、提升金融机构自主定价能力、开展明示企业贷款综合融资成本试点，进一步畅通利率政策在辖区的传导。一、充分发挥利率自律机制作用指导宁夏利率自律机制设立单位贷款、个人贷款、单位存款和地方法人银行四个工作组，修订不正当竞争行为和投诉举报处理工作指引，成立地市级利率自律机制。定期召开工作会议，传达落实利率政策和各项利率自律要求。加强与自治区财政厅、人社厅等部门的政策沟通，共同维护市场竞争秩序。选取金融机构开展利率管理现场核查，对于违反利率政策和利率自律要求的情况，综合采取约谈、通报批评、利率定价行为评估扣分等措施，予以惩戒和纠正。二、提升金融机构自主定价能力在存款方面，引导地方法人银行跟随全国性银行联动调整存款利率，降低负债成本，增强支持实体经济的可持续性。2025年，宁夏地方法人银行存款付息率同比下降0.34个百分点。在贷款方面，督促金融机构坚持风险定价原则，合理确定贷款利率水平，降低企业和居民利息支出。2025年12月，宁夏新发放企业贷款加权平均利率3.01%，新发放个人住房贷款加权平均利率3.10%，二者均处于历史低位。三、开展明示企业贷款综合融资成本试点2025年4月，启动宁夏明示企业贷款综合融资成本试点，选取16家银行的40个支行参与试点，指导试点银行与企业共同填写“贷款明白纸”，全面清晰完整展示贷款利息和各项费用，推动降低不合理收费，促进融资成本“阳光化”。2025年末，试点银行完成对2567笔、71亿元贷款的明示工作。（四）金融市场稳健运行，有效发挥1.债券融资增长较快。2025年，宁夏公司信债务融资工具发行92亿元，同比增长99.8%。公司信用类债券发行利率2.33%，同比下降0.47个百分点。2.货币市场平稳运行。2025年，宁夏地方法人银行货币市场交易量26280亿元。其中，同业拆借交易量410亿元，加权平均利率1.84%，同比下降0.11个百分点；债券回购交易量25870亿元，加权平均利率1.51%，同比下降0.21个百分3.票据业务保持平稳。2025年末，宁夏商业汇票承兑余额、贴现余额分别为471亿元、948亿元。票据利率低位运行。2025年12月，宁夏票据贴现加权平均利率1.01%，同比下降0.15个百分点；转贴现加权平均利率0.76%，同比下降0.04个百分点。4.证券、保险市场稳步发展。2025年，宁夏证券经营机构实现证券交易总额2.6万亿元，同比增长56.7%。上市公司总市值2358亿元，同比增长21.2%。保险业原保险保费收入272亿元，9(五)跨境收支总体平稳，人民币跨收入19亿美元，同比增长2.5%;跨境支出15亿额24亿美元。其中，结汇13亿美元，售汇11宁夏跨境人民币收付金额61亿元，同比增长112.9%。其中，经常项目收付金额44亿元额15亿元，同比增长12.4%。(一)银行业金融机构经营稳健，资1.3万亿元，同比增长6.2%,比上年末提高2.2表2025年银行业金融机构情况表(个)(个)(人)000四、城市商业银行20000七、财务公司0000八、信托公司0000000000000数据来源：国家金融监督管理总局宁夏监管局。(二)深化社会信用体系建设，信用夏回族自治区社会信用条例》,制定出台《宁夏回族自治区公共信用信息补充目录(2025年版)》。持续开展信用户、信用村和信用乡镇创支持涉农经营主体获得授信6430万元。（三）支付体系运行稳健，服务质效1.支付服务便利性持续提升。持续巩固农村支付服务环境建设成效，助农取款服务点实现行政村全覆盖。优化外卡受理环境，推进重点商户外卡受理设备改造升级，保障商圈、景区、酒店、交通枢纽等重点场所外卡顺畅使用。为老年人、外籍人士等群体提供优质账户服务，推广“已故人员银行卡线索查询”服务，近百个银行网点开通查询业务。2.支付市场秩序持续规范。支付系统安全稳定运行，资金划转高效畅通，2025年，宁夏支付系统共处理支付业务3亿笔，金额21.1万亿元。开展电信网络诈骗“资金链”治理工作，保护人民群众“钱袋子”，电信网络诈骗案件立案数、财产损失金额、涉案银行账户数均显著下降。常态化整治收单业务风险，按月公示进展情况，持续开展督导，收单机构违规问题商户数量持续下降，收单业务合规性明显提升。（四）国库、现金和科技等业务持续1.提升国库服务质效。推进非税收入缴库电子化县域全覆盖，提高非税收入缴库效率和准确性，增强县域国库服务能力。持续优化农村地区储蓄国债购买服务环境，建立20家国债下乡优质服务点，县域覆盖率90.9%。2025年，宁夏乡镇及以下储蓄国债销售金额8335万元。2.持续优化现金流通环境。合理调配发行基金券别和结构，做好小面额现金兑换，保障辖区现金供应。持续构建反假货币工作长效机制，深入开展拒收人民币现金整治工作，拒收现金行为投诉量明显下降，现金兜底作用进一步发挥。3.发挥金融科技赋能赋智作用。制定《宁夏辖区金融数字化智能化转型实施计划》，推动宁夏金融数字化、智能化转型取得新成效。开展金融领域“数据要素×”试点工作，支持金融机构参与数据要素市场化配置改革，发挥金融科技赋能作用和数据要素乘数效应，助力做好金融“五篇大文章”。（五）区域金融改革纵深推进，有力2025年，宁夏固原市入选全国深化普惠金融改革试点城市。试点以来，自治区层面建立“一专班、一清单”多方联动机制，组建固原市普惠金融改革试验区工作专班，将九项试点任务细化为29条具体措施。加大货币政策工具支持力度，2025年末，固原市支农支小再贷款余额39亿元，同比增长12.5%。推动金融服务重心下沉基层，设立小微金融服务示范支行和中小微企业快贷中 心，建立“驻村金融官+驻行特派员”双向派驻 机制，实现固原市农村基础金融服务全覆盖。因 地制宜创新信贷产品，开发“青贮贷”“牛劲贷”“村集贷”等特色信贷产品，完善活体抵押、排 污权抵押等融资模式。2025年末，固原市普惠小 微贷款余额同比增长14.6%，比全市各项贷款增 速高6.3个百分点。习近平总书记赋予宁夏加快建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区重大使命任务，党中央高质量共建“一带一路”、推动西部大开发等重大战略蕴含一系列政策机遇，叠加日益凸显的区位优势、得天独厚的资源优势、特色鲜明的产业优势，展望未来，宁夏具备加快发展的潜力。但同时也要看到