安全绩效联动考核规范

安全绩效联动考核规范为破解当前安全生产管理中“责任层层递减、考核只罚一线、安全与绩效脱节”的普遍痛点，结合我十余年一线安全管理的实践经验，制定本安全绩效联动考核规范。本规范核心是将安全绩效与从决策层到基层个人的全层级绩效绑定，实现安全责任联动、利益联动、奖惩联动，真正把安全管理从口号落到实处，具体内容如下：1总则1.1制定背景与目的我干安全管理这么多年，见过太多让人遗憾的事儿：有的企业年利润上亿，出一起责任事故就直接伤了元气，甚至一蹶不振；还有不少企业，考核安全就是“一线员工违章罚五十，管理层该拿多少钱拿多少钱”，导致管理层赶产量的时候公然默许工人违章作业，反正出事也不影响自己的收入，最后事故出来，都是一线背锅，管理层轻飘飘一句“管理不到位”就过去了，受伤吃亏的还是一线工人和他们的家庭。所以制定本规范的核心目的，就是打破“安全只是安全部门的事、出事只找一线背锅”的老惯例，把安全责任和所有人的切身利益绑在一起，从上到下形成一级抓一级、人人管安全的局面。说直白点，这个规范不是为了变着法子扣大家工资，是真真正正想减少事故，让每个出门上班的人，都能平平安安回到家。1.2适用范围本规范适用于各类有生产作业现场的工矿、加工、制造类企业，建筑施工、物流仓储、环卫作业等有户外风险的行业也可以结合自身实际调整参考。不管是千人以上的规模企业，还是几十人的中小工厂，都可以根据自身的生产特点调整指标权重，灵活落地使用。1.3考核基本原则第一，坚持“谁主管谁负责、全层级联动”原则，只要管业务就必须管安全，你的业务领域出了安全问题，你就得承担考核责任，从上到下没有例外，不存在“免责管理层”；第二，坚持“奖惩并重、正向引导”原则，不只有对违规违章出事的处罚，更要有对安全工作做得好、主动排查隐患的奖励，不能让老实人吃亏，更不能出现“多干多罚、少干少罚”的歪理；第三，坚持“公开公平、人性化调整”原则，所有考核结果全部公开公示，任何人都可以查自己的加分扣分，有异议可以申诉，特殊情况酌情调整，绝不搞一刀切、不近人情。2全层级考核对象划分与责任绑定规则明确了基本规则和要求后，第一步就是要把所有层级的考核对象划清楚，把责任绑定到位，这是实现“联动”考核的核心基础，不能出现责任盲区。2.1企业决策层的联动责任绑定决策层是企业安全生产的第一责任层级，企业主要负责人、分管生产、安全、设备的所有副总级以上管理人员，安全绩效必须和企业年度整体安全结果完全绑定。具体来说，决策层个人的安全绩效占总绩效的权重不低于20%，全年未发生责任性一般及以上事故，才能拿到全额安全绩效；发生一起责任性一般事故，所有决策层成员的年度安全绩效全部清零；发生一起责任性较小事故，也要扣除所有决策层成员一半的安全绩效。我之前待过的一家小型加工厂，原来老板从来不管安全，觉得安全就是花钱不讨好的闲事，推行这个规范后，出了一起叉车撞人的小事故，老板自己年度绩效扣了15%，从那之后，老板开生产例会第一句就问安全，哪个隐患没整改，直接追着分管副总问，变化真的特别大，这就是把决策层绑进去的作用。2.2中层管理部门的联动责任绑定中层是上传下达的关键环节，也是安全管理的核心执行层，所以所有业务部门的负责人和部门整体绩效，都要实行双向联动。一方面，部门本身的安全绩效和本部门管辖领域的安全情况直接绑定，出了问题首先找部门负责人；另一方面，只要公司发生安全事故，所有相关责任部门都要连带考核，比如生产车间出了因为设备老化导致的机械伤害事故，生产部门管现场要负责，设备部门没按时检修也要负责，安全部门监督不到位也要扣绩效，不能让任何一个相关部门躲在后面。反过来，要是全年公司实现零事故，所有部门都能拿到额外的安全奖励，这样就避免了各部门各扫门前雪，都觉得安全是别人的事。2.3基层班组的联动责任绑定班组是安全生产的最前线，几乎所有事故都是发生在班组，所以班组整体安全绩效要和班组成员的个人安全绩效绑定。具体来说，一个班组只要有一个人出现责任违章或者出了小事故，整个班组的安全绩效都要按比例扣除，当然比例不会很高，一般是直接责任人扣100%的当月安全绩效，班组长扣50%，其他班组成员扣10%左右。这么做不是为了故意连累大家，是为了让大家养成互相提醒的习惯。我之前认识一个班长，他说原来新员工不系安全带，他说多了新员工还烦他，觉得他多管闲事，现在联动考核了，老员工看到了都会主动喊“你不系安全带我绩效都要扣，快系上”，话说得直白，但是效果真的好，没几个月，他们班组的违章率就降了八成，这个就是班组联动的魔力。2.4岗位个人的联动责任绑定个人的安全绩效分成两部分，一方面和自己的操作行为、隐患排查情况直接挂钩，另一方面也要和所在班组、部门的整体安全结果挂钩。也就是说，哪怕你自己从来不违章，但是你的班组一个月出了三次责任违章，你的安全绩效也要扣一点，这样就能倒逼大家主动监督身边的不安全行为，真正形成“人人都是安全员”的氛围，而不是“各人自扫门前雪，不管他人瓦上霜”。3考核指标设置与联动权重规则层级和责任划清楚了，接下来就要明确具体的考核指标和联动计算规则，这是保证考核可落地、可执行的关键，不能糊里糊涂算帐。3.1指标分类设置指标分成负面扣分指标和正向加分指标两大类，绝对不能只有扣分没有加分，不然大家只会对考核抵触，不会主动配合。负面扣分指标主要包括：责任性事故、工伤，各类违章作业，隐患整改逾期未完成，安全培训、应急演练无故缺席这些，每一项都明确对应扣多少分，一目了然；正向加分指标主要包括：主动排查上报重大隐患，提出安全合理化建议被采纳，月度零违章，季度零违章，应急演练考核优秀这些，干得好就加分，很多一线工人原来觉得安全多一事不如少一事，现在排查一个一般隐患就能加三五十分，折合几十上百块钱，排查出重大隐患还能一次性加几百分，大家都愿意睁大眼睛找隐患，积极性一下子就起来了。3.2跨层级联动权重规则联动不是乱联动，要按照责任大小确定扣罚比例，责任越大扣罚比例越高，不能让一线员工担主要责任，管理层反而没事。比如发生一起责任性一般事故，企业主要负责人扣100%年度安全绩效，分管副总扣80%，责任部门负责人扣70%，班组长扣50%，直接责任人扣100%当月安全绩效，其他相关部门负责人扣30%，其他无关班组的普通员工只扣10%，这样既体现了谁责任大谁承担多，也实现了层层联动，既不会让所有人都受不了，也不会让真正的责任人躲过去。3.3特殊情况的人性化调整规则考核不能死板，要讲人情，不能为了考核而考核。比如新员工入职不满三个月，第一次出现因为不熟悉操作导致的违章，不扣个人绩效，扣除班组长的对应绩效，因为这是班组长没做好培训教导，责任在班组长不在新员工；再比如员工主动上报自己的失误，及时采取措施避免了事故，不仅免予扣分还要额外加分，就是为了鼓励主动上报，不能鼓励大家瞒报，小错瞒成大事故；还有因为不可抗力或者非本人责任导致的安全隐患或者问题，经过考核委员会核查之后，直接免除考核，不能啥锅都让一线员工背；哪怕是出现了违章，第一次违章也只是扣分加参加安全培训，不直接开除，给人改正的机会，只有屡教不改的才会严肃处理，这才是人性化的考核，考核的目的是救人，不是整人。4考核实施流程与结果应用规范指标和规则都定好了，接下来就要明确考核的实施流程和结果怎么用，才能让规范真正运转起来，不是写在纸上的空文。4.1日常考核与申诉流程日常考核实行分级负责，班组长每天负责查班组的违章和隐患，记录下来上报部门，部门每周汇总一次上报安全管理部门，安全部门每月底汇总所有人、所有部门的考核分数，在公司公告栏或者内部平台公示三天。任何人对考核结果有异议，都可以在公示期内向安全考核委员会提交申诉，考核委员会要在三个工作日内重新核查，给出明确答复，确实错了的立即改正，绝对不搞暗箱操作，让大家明明白白扣分加分。4.2年度总评的联动核算年度安全绩效就是每个月考核分数的平均值，再乘以年度整体安全结果的系数，比如全年零事故，系数就是1.2，相当于给所有人额外加分，大家一起受益；发生一起一般责任事故，系数就是0.5，所有人都受影响，这样就把日常考核和年度整体结果联动起来了，真正形成一荣俱荣、一损俱损的局面。4.3考核结果的多元应用安全绩效结果不能只和当月工资挂钩，要和员工的切身利益方方面面绑定，才能真正发挥作用。首先是和工资奖金挂钩，安全绩效占总绩效的比例按照层级不同，从20%到40%不等，一分一分都是真金白银，加分就多拿钱，扣分就少拿钱；其次是和晋升评优挂钩，连续两年安全绩效优秀的员工，晋升优先，评先进优先，中层管理者连续两年安全绩效不合格的，直接降职，哪怕你生产干得再好，安全不合格就不能当管理者，因为你带不好队伍，保护不了员工；第三是和岗位调整挂钩，经常违章、安全考核不合格的，调整出高危岗位，这也是对员工自己负责；奖励除了钱，还可以给安全绩效优秀的员工奖励带薪休假、安全主题团建等等，让大家真真切切感受到，安全做得好，实实在在有好处。5规范落地的保障措施再完善的规范也需要配套的保障措施才能落地，不然就是锁在文件柜里的废纸。5.1成立专门的安全绩效联动考核委员会委员会主任必须由企业主要负责人亲自担任，不能让安全经理当，这样才有权威性，能推得动考核。成员除了各个部门的负责人，还要至少有两名基层员工代表，员工代表由全体员工选举产生，这样考核的时候就能听到一线的声音，不会都是管理层说了算，偏向管理层。5.2做好全层级宣贯培训规范出台之后，不能往文件柜一锁就完事了，要一级一级培训，从决策层到一线员工，每个人都要学清楚，知道自己的安全绩效占多少，怎么做加分、怎么做扣分。还要把简化版的规则印成小卡片发给每个人，贴在班组活动室的墙上，让大家随时能看、随时能对照。5.3定期复盘调整规范规范不是一成不变的，每半年要开一次复盘会，让各个层级的员工提意见，哪里不合理，哪里执行起来有问题，及时调整，比如原来大家觉得班组联动扣得太多，影响积极性，就把扣罚比例调低一点；原来正向加分的力度太小，大家没动力，就把加分的权重调高一点，跟着实际情况变，才能一直管用。总结总的来说，安全绩效联动考核规范，核心就是“联动”两个字：把安全责任从上到下连起来，把每个人的切身利益连起来，改变过去安全管理“上热中温下冷”的老毛病，也改变过去“只罚一