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市政管网分流改造执行标准我在市政管网工程行业摸爬滚打快十年了,见过太多因为不按标准施工,分流改造做完没两三年,就又出现雨污混流、路面积水、河水返臭的问题,不仅白花了纳税人的钱,还给老百姓的日常生活添了一堆堵。市政管网分流改造本身就是解决城市内涝、治理黑臭水体、提升居民生活质量的核心民生工程,从前期勘测到后期运维,每一步都得有明确的执行标准卡着,差一点都不行。接下来我就结合这些年的实际经验,把全流程的执行标准理清楚,说说我们一线从业者心里真正的标尺是什么。1前期勘测与方案设计阶段执行标准前期准备是整个改造工程的“压舱石”,摸不清楚现状、做不对方案,后面施工再怎么努力也都是无用功,这一阶段的执行标准核心就是“摸透实情、贴合民生”,不能坐在办公室拍脑袋做设计。1.1现状管网勘测执行标准勘测不能只翻几十年前的老图纸交差,必须落实实地核验的要求,这是我们行业吃过无数亏换来的规矩。1.1.1基础信息摸排标准要求做到“每井必开、每段必探”,所有存在的管网不管图纸上有没有标注,都必须核实清楚位置、管径、高程、连接方向和完好程度。平面位置测量误差不能超过10厘米,高程误差不能超过5厘米,精度不够就要重新测。对于老城区,必须配合CCTV管道机器人内窥检测,同时还要人工开盖核对,毕竟很多老城区经历过好几次局部改造,不少管线早就改了位置,图纸根本没更新,我之前就碰过一个项目,前期只看老图纸没开井核对,施工的时候挖断了埋在图纸标注范围外的燃气管,停气大半天不说,还赔了不少钱,连累周边居民好几个小时没法做饭,现在想起来都愧疚。除了管线本身,还要摸清楚改造范围内所有其他地下管线,包括燃气管、自来水管、通信光缆、电力管线的位置,都要标注在施工图上,避免施工造成次生事故。另外还要走访周边居民和商户,记录下常年积水点、经常反臭点这些实际问题,这些信息比图纸上的标注更有用,必须纳入勘测成果。1.1.2汇水与排放需求调研标准要准确统计改造范围内的汇水面积、日均污水排放量,还要结合近几十年的降雨数据,核算峰值排水需求,不能按几十年前的人口和用水量估算。很多老城区原来建设的时候,人口只有几万,现在已经增长到十几万,污水排放量翻了两三倍,如果还按原来的管径设计,用不了两年就会堵。另外靠近河道、湖泊的改造区域,必须实测汛期最高水位,提前考虑倒灌风险,不能漏了这一项。1.2改造方案设计执行标准设计不能只追求省钱省事,必须兼顾工程质量和居民生活影响,核心原则是“能利用不新建、能微创不大挖”。1.2.1管网布局与参数标准明确雨污分流的核心逻辑:雨水进入雨水管网直排自然水体,污水全部接入污水管网运往污水处理厂,绝对不能出现混接错接的设计。管径设计上,污水管最小管径不能小于300毫米,最小坡度不能小于千分之三,避免流速不够造成淤积;雨水管管径必须按不低于五十年一遇的暴雨强度设计,很多地方图省钱按三十年一遇做,一到下大雨就出现城市内涝,我们干这行的要对老百姓负责,标准往高了卡一点没坏处。布局上,污水管尽量沿道路红线布置,方便后期开盖维修,避免穿小区破坏绿化和居民建筑;雨水管尽量利用原有合流管改造,减少不必要的开挖,降低对居民出行的影响。1.2.2特殊区域设计标准针对老旧小区、低洼地段、下穿通道这些特殊区域,必须做针对性设计。老旧小区空间狭窄,不能强行大口径管线开挖,尽量采用微型顶管、原位修复等微创方案,能不拆围墙、不挪大树就不拆不挪,最大程度减少对居民生活的破坏;低洼地段必须设计防倒灌闸门和截流设施,避免汛期河水倒灌进居民区;靠近餐饮集中区的管线,要预留油污截留设施的安装位置,避免油污堵管。前期工作全部按标准走完,就要进入最核心的现场施工环节,这一阶段的执行标准直接决定了工程质量的好坏,每一个小细节都不能放松。2工程现场施工阶段执行标准施工阶段的标准,既要卡质量,也要顾民生,不能只赶进度不管老百姓的日常出行和生活,这也是我们一线从业者该有的良心。2.1现场文明施工与安全执行标准文明施工不是面子工程,是实实在在方便居民的要求,必须按标准落地。2.1.1围蔽与交通疏导标准改造区域大多在居民区和城市主干道旁,围蔽不能随意扩大范围,人行道必须预留至少1.2米的通行宽度,方便行人走路,晚上必须装醒目的警示红灯,围挡上要印上项目负责人的联系电话,居民有问题随时能找到人,不能找不到负责人让老百姓投诉无门。交通疏导必须提前和交管部门沟通,绕路指示牌要放在醒目位置,小区出入口不能完全封死,必须留出行人和非机动车的通行通道,我见过有的工地图省事把整个小区门口都围了,老人家买菜得绕一公里,骂声一片,这就是完全不按标准来,我们做民生工程不能这么干。每天施工结束必须把出入口的泥土碎石清干净,下雨天要铺上防滑垫,尽量减少对居民出行的影响。2.1.2地下管线保护标准前期勘测摸清楚了管线位置,施工的时候凡是距离现有管线一米范围内的开挖,必须用人工挖探沟,不能直接上挖机瞎挖,探清楚管线的准确位置之后才能机械施工,万一不小心挖坏管线,第一时间联系产权单位,不能私自修补掩盖,留下安全隐患。2.2管线安装施工执行标准管线埋在地下,出了问题再挖开成本高不说,还折腾老百姓,所以必须一次按标准做好,不能留隐患。2.2.1管基处理标准管线基础绝对不能直接放在松土或者淤泥上,松土必须压实,软土地基必须换填碎石或者灰土,压实度要达到设计要求,不然用不了两年管线就会下沉断裂,接口漏污水污染地下水,改造就白做了。管基的平整度误差不能超过2厘米,高程误差不能超过3厘米,不然整段管线的坡度就错了,后面肯定会淤积堵管。2.2.2管材与接口处理标准污水管必须采用密闭性达标的管材,HDPE管的接口橡胶圈必须安装到位,不能歪斜扭曲,钢筋混凝土管的接口必须填满防水砂浆,做完每一段都要做闭水试验,绝对不能偷懒只抽几段做,闭水试验不合格必须返工,不能蒙混过关。我之前见过有的施工队为了赶进度,闭水试验随便做做就过去了,用了一年接口漏了,污水渗进河里,黑臭又回来了,还得重新挖开修,花的钱比当初返工多好几倍,何苦呢。2.3节点接驳施工执行标准接驳是最容易出问题的地方,很多改造完还有混流,都是接驳的时候没按标准来。2.3.1错接点整改标准原来合流制区域所有接去雨水管的生活污水、商户污水,必须全部改接到新的污水管,一个错接点都不能留,要逐户核对,尤其是小区一楼的商铺、散户,很多私接管线根本没登记,必须挨着查,我之前验收一个小区,改造完还是臭,查了半个月才发现一家火锅店私接了污水管去雨水管,就是接驳的时候没查到,所以标准要求必须逐户登记核对,签字确认,不能漏一户。2.3.2截流井与调蓄设施施工标准截流井的尺寸和闸门安装必须符合设计要求,闸门要开关灵活,做完要试好几次,不能做完就锈住打不开,调蓄池的防渗层必须按标准做,做完要做防渗试验,不能让存的污水漏去地下污染土壤和水体。施工过程按标准把每一步都做扎实,还得靠严格的验收把好最后一道质量关,不合格的工程绝对不能交付使用,这就是验收移交阶段执行标准的核心意义。3工程验收与移交阶段执行标准验收不能走形式,必须实打实查,把问题解决在交付之前,不能把烂摊子甩给后面管养的人和老百姓。3.1分部分项工程验收标准每干完一个分部分项工程,就要及时组织验收,基础做完验基础,管线铺完验管线,闭水试验必须有设计、监理、业主三方在场签字,不合格绝对不能进入下一道工序,不能搞什么“先施工后补资料”,那都是糊弄人的把戏,标准里绝对不允许。隐蔽工程验收必须留好影像资料和文字记录,埋下去之后看不见,全靠这些资料留底,以后修的时候也能找对位置。3.2竣工验收标准竣工验收要资料和现场一起查,两头都不能放。3.2.1资料核查标准从前期勘测报告、设计图纸,到施工记录、材料合格证、试验报告,所有资料必须齐全,不能缺项,尤其是地下管线的最终竣工图,必须和实际位置完全一致,误差不能超过要求,不能把原来的设计图改改就当竣工图交,那后面运维的时候根本找不到管。3.2.2现场抽检标准除了查资料,必须现场抽检,抽检比例不能低于总井数的十分之一,开盖检查管线坡度对不对,接口有没有漏,有没有错接混接,还要在大雨过后现场检查排水情况,看看有没有积水点,有没有污水偷排进雨水管。我去年参与验收一个项目,抽检的时候就查出三个错接点,要求全部改完才通过验收,不能放水,放水就是坑人。3.3移交运维执行标准验收合格之后移交给市政运维部门,必须把所有资料包括电子版竣工图、节点位置说明全部交清楚,每一个阀门、每一个截流井的位置都要标注清楚,不能交一堆残缺资料就完事,运维部门以后修的时候找不到地方,耽误事还影响效果。很多人觉得分流改造验收移交就完事了,其实不对,管网是要长期使用的,时间长了难免会有淤积、损坏、错接的问题,要想改造效果能一直保持,后期运维也得有明确的执行标准跟进。4改造后长效运维管理执行标准分流改造的效果能不能维持,全看后期运维按不按标准来,不能一建了之,没人管养。4.1日常管养执行标准要求至少每半年清掏一次检查井和进水口,每两年对所有管网做一次全面的CCTV内窥检测,及时清掏淤积的泥沙和杂物,餐饮集中的路段油污多,清掏频率要提高到每季度一次,很多改造完两三年就堵,都是因为不按标准清淤,懒省事造成的。每年雨季来临之前,必须提前清理所有雨水口和管网的淤积,检查防倒灌闸门能不能正常开关,确保雨季排水顺畅。4.2问题排查整改执行标准每年至少组织一次全区域的错接混接排查,发现私接乱改的及时整改,还要建立公众举报通道,鼓励居民举报错接偷排的问题,毕竟老百姓天天住在这边,比我们专业人员更容易发现问题,只要把监督的口子放开,很多小问题就能及时解决,不会变成大毛病。总的来说,市政管网分流改
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