DB3401-T 309-2023 公共资源交易隔夜评标管理规范

ICS03.100.013401ManagementspecificationforovernightbidevaluationofpublicresourceIDB3401/T309—2023本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由合肥市公共资源交易监督管理局提出并归口。本文件起草单位：长丰县公共资源交易中心、合肥市蜀山区招标投标管理局、安徽省质量和标准化研究院。本文件主要起草人：李燕梅、刘东海、周平、吴倩。DB3401/T309—20231公共资源交易隔夜评标管理规范本文件规定了公共资源交易隔夜评标的基本要求、隔夜评标管理、评价与改进的要求。本文件适用于公共资源交易隔夜评标管理工作，远程异地隔夜评标可参照执行。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T2893.1图形符号安全色和安全标志第1部分：安全标志和安全标记的设计原则GB/T2894安全标志及其使用导则GB/T10001.1公共信息图形符号第1部分：通用符号3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1隔夜评标overnightbidevaluation项目需要间隔一个或多个晚上持续进行的评标活动。4基本要求4.1.1应具有满足隔夜评标评审活动所需要的封闭评标评审区、住宿区等场所。4.1.2隔夜评标评审场所应设置清晰的导向标识、门牌标识、禁止标识和安全标志，并符合GB/T2893.1、GB/T2894、GB/T10001.1的4.2设施设备4.2.1隔夜评标场所应具备稳定的供电环境、无盲区高清录音录像系统、远程监控及远程评标评审系4.2.2隔夜评标评审区入口处应设置通讯检测系统并与门禁系统联动运行，门禁以外相邻区域应设置物品储存柜。4.2.3评标室应满足隔夜评标评审需要的设施设备，包括不限于桌椅、显示设备（电子屏、计算机、时钟、内部通信设备等。4.3人员4.3.1公共资源交易中心工作人员负责提供现场服务保障；招标代理机构工作人员负责组织隔夜评标活动；评标评审委员会成员依法依规开展评审活动；公共资源交易监督管理人员负责隔夜评标全程监督。2DB3401/T309—20234.3.2参与隔夜评标活动人员应熟悉公共资源交易相关知识及隔夜评标相关规定。5隔夜评标管理5.1.1隔夜评标项目评审场地、住宿场所由招标代理机构实行提前线上预约申请。5.1.2预计当晚21:00前不能评审结束的评标项目，如未提前预约隔夜评标的，招标代理机构应在当日17:00前向公共资源交易中心提出申请。5.1.3公共资源交易中心应提前做好隔夜评标评审准备工作，确保评标评审设施设备正常运行。5.5.2现场管理5.2.1隔夜评标区应采取封闭式管理，参加隔夜评标活动人员的通讯工具和电子设备，统一存放指定位置，直至评标活动结束。5.2.2隔夜评标项目宜在当天21：00暂停评审，评标评审委员会成员在现场监督下统一移至隔夜住宿区休息，隔日延续评标工作。5.2.3评标专家离开评标室后，招标代理机构工作人员和公共资源交易监督管理人员共同将评标室封闭并张贴封条(见附录A），同时评标室内音视频监控应保持正常开启状态。5.2.4次日，由招标代理机构工作人员统一组织所有人员返回评标室，再次进入评标室时，由原张贴封条人员共同启封评标室继续开展评审活动。5.2.5隔夜评标流程(见附录B）。5.3纪律要求5.3.1评标评审过程中，因特殊原因需对外联系的，应经现场监督人员同意，在现场监督下使用专用录音电话。5.3.2参加隔夜评标的相关人员离开评标区域，不应将评标活动相关资料带出评标室。5.3.3参加隔夜评标活动人员不应在隔夜休息期间离开封闭休息区域，不能互相串门、私下接触。5.3.4评标评审过程中对发现的不良行为应及时制止并按规定做好记录及时向相关监管部门报告。5.4住宿及就餐5.4.1评标评审委员会成员不宜同住一房间。5.4.2隔夜评标区住宿人员的就餐由招标代理机构负责组织统一集中配送，并保证用餐安全。5.4.3隔夜评标住宿人员应对房间内部设备设施爱惜使用。5.5.1应加强日常安全管理并制定相关制度，落实安全保护技术措施。5.5.2应建立档案服务工作制度，按照“一项一档”的要求，对隔夜评标活动中产生的电子文档、纸质资料以及音视频等按有关规定统一归档。6评价与改进6.1应建立服务质量评价制度，采取自评价和外部评价相结合的方式，开展服务质量综合评价和服务满意度调查。6.2应对评价过程中发现的问题进行分析、总结，提出改进措施并予以整改完善，持续改进。DB3401/T309—20233隔夜评标室封条模板隔夜评标室的封条宜包括项目