政府委托评估服务协议书

政府委托评估服务协议书1.甲方（买方/出租方/委托方）：

甲方名称：XX人民政府国有资产监督管理委员会（以下简称“甲方”）。

甲方地址：中国XX省XX市XX区XX路XX号。

甲方法定代表人/负责人：XXX（职务：主任）。

甲方联系方式：010-XXXXXXX（传真）。

甲方作为XX省重点国有企业集团的国有资产监管机构，依据《中华人民共和国公司法》《企业国有资产监督管理暂行条例》及相关法律法规，负责对下属国有企业集团的资产进行监督管理和保值增值。为科学评估集团下属某公司（以下简称“目标公司”）的整体资产价值，甲方经研究决定，需委托具有专业资质的资产评估机构提供评估服务。基于此，甲方与乙方协商一致，就目标公司的资产评估事宜达成合作，特订立本协议。

根据《国有资产评估管理办法》及XX省国资委相关规定，甲方要求乙方按照国家及行业评估准则，独立、客观、公正地对目标公司的全部资产、负债及整体价值进行评估，并出具符合法律及监管要求的评估报告。乙方作为国内知名的资产评估机构，具备丰富的国有资产评估经验和专业资质，能够满足甲方的评估需求。双方基于平等、自愿、公平的原则，就委托评估服务事宜达成一致，以本协议为依据，共同履行相关义务。

甲方委托乙方提供的评估服务将直接服务于国有资产监管工作，评估结果将作为目标公司产权转让、合并重组、绩效考核等重大决策的重要依据。因此，甲方对评估工作的专业性、合规性及效率具有较高要求，并期望乙方在评估过程中严格遵守职业道德，确保评估结果的公允性。

2.乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

乙方名称：XX资产评估有限公司（以下简称“乙方”）。

乙方地址：中国XX市XX区XX路XX号。

乙方法定代表人/负责人：XXX（职务：总经理）。

乙方联系方式：021-XXXXXXX（手机）。

乙方成立于20XX年，是一家经中国资产评估协会核准登记、具有证券期货业务资质的综合型资产评估机构。公司注册资本人民币1000万元，拥有多名资深注册资产评估师、高级会计师及行业专家，具备为大型国有企业集团提供全面资产评估服务的专业能力。乙方向多家中央及地方国有企业、金融机构、上市公司提供过类似评估服务，积累了丰富的项目经验及良好的业内口碑。

根据甲方需求，乙方同意接受甲方委托，对目标公司的全部资产进行评估，包括但不限于流动资产、非流动资产、无形资产、长期投资等。评估范围涵盖公司股权价值、债权债务、经营性资产及非经营性资产，最终出具符合《资产评估法》及相关行业规范的评估报告。乙方承诺在评估过程中将严格遵循独立、客观、公正的原则，采用国际通行的评估方法，确保评估结果的准确性和权威性。

乙方在承接本协议项下的评估服务时，将组建由至少三名注册资产评估师组成的项目团队，配备行业专家参与技术复核，确保评估工作的专业性和合规性。乙方将按时提交评估报告，并配合甲方完成后续的监管审查及信息披露工作。双方合作将基于互信互利原则，乙方将积极维护甲方的合法权益，确保评估结果符合国有资产保值增值的要求。

第一条合同目的与范围

本协议的主要目的是委托乙方按照国家及行业相关法律法规、资产评估准则和甲方的要求，对甲方指定的目标公司（以下简称“目标公司”）的资产、负债及整体价值进行独立、客观、公正的评估，并出具符合监管要求的评估报告。评估范围包括但不限于：目标公司的流动资产（如货币资金、应收账款、存货等）、非流动资产（如固定资产、在建工程、无形资产等）、长期投资、债权债务、或有负债以及整体股权价值。评估结果将作为甲方对目标公司进行国有资产监管、产权转让、合并重组、绩效考核等重大决策的依据。乙方需在评估过程中全面收集资料、实地勘察、分析财务数据、应用适宜的评估方法，最终形成符合《资产评估法》及XX省国资委相关规定的评估报告，并确保评估过程及结果的合规性与公允性。

第二条定义

1.**目标公司**：指由甲方指定的、需进行资产评估的国有企业，具体名称及基本情况以甲方书面通知为准。

2.**评估基准日**：指乙方开始进行现场勘察、资料收集及评估作业的起始日期，由甲乙双方协商确定。

3.**评估报告**：指乙方根据本协议约定，在评估基准日基础上完成的目标公司资产评估报告，包括评估明细、方法说明及最终价值结论。

4.**非经营性资产**：指目标公司中未直接参与生产经营活动，但具有使用价值的资产，如行政办公设备、低值易耗品等。

5.**或有负债**：指目标公司已承担但尚未发生的潜在义务，如未决诉讼、担保责任等。

6.**监管要求**：指国家及XX省国资委关于国有资产评估的法律法规、政策文件及格式规范。

第三条双方权利与义务

1.**甲方的权力与义务**

（1）甲方有权要求乙方按照本协议约定及监管要求开展评估工作，并监督评估进度及合规性。甲方有权对乙方提交的阶段性成果（如工作底稿、评估模型）提出合理质询，乙方应予以配合解释。

（2）甲方应向乙方提供目标公司的真实、完整的财务及资产资料，包括但不限于年度财务报表、审计报告、资产权属证明、合同协议、税务文件等。甲方保证所提供资料的真实性，如因资料虚假导致评估结果偏差，甲方应承担相应责任。

（3）甲方应按时支付本协议项下的评估费用，并确保支付方式符合乙方财务要求。甲方有权根据项目进展调整评估范围或基准日，但需提前书面通知乙方，乙方应相应修改评估方案并调整费用。

（4）甲方应配合乙方完成现场勘察、访谈及资料核实工作，提供必要的办公条件及协助，包括但不限于提供临时办公场所、协调目标公司内部人员配合等。

（5）甲方对评估报告的使用仅限于本协议目的，未经乙方书面同意，不得用于其他商业目的或向第三方披露，但监管机构要求披露的除外。

2.**乙方的权力与义务**

（1）乙方有权要求甲方提供完整的评估所需资料及配合现场工作，如甲方未及时提供资料或阻挠评估工作，乙方有权暂停服务并索赔延误费用。

（2）乙方应组建至少三名注册资产评估师的项目团队，配备行业专家参与评估，确保评估人员具备相应资质及经验。乙方需采用国家认可的评估方法（如市场法、收益法、成本法），并详细说明选用的假设前提及参数依据。

（3）乙方应严格遵守《资产评估法》《资产评估基本准则》及XX省国资委监管要求，确保评估过程的独立性、客观性及公正性。评估过程中发现的重大问题（如财务造假、资产权属争议）应及时书面报告甲方，并提出解决方案建议。

（4）乙方应按时提交评估报告，并配合甲方及监管机构进行解释说明。评估报告需经乙方合伙人签字及公司盖章，并附送电子版及纸质版各一份。如甲方对报告有合理异议，乙方应在收到通知后15日内完成复核并答复。

（5）乙方对评估报告承担法律责任，并保证评估结果不受任何第三方不当干预。乙方应建立评估结果保密制度，核心评估数据及计算模型未经甲方同意不得泄露，但法律或监管要求除外。

（6）乙方应投保执业责任险，保额不低于评估金额的千分之五，并将保单复印件交甲方备案。如因乙方重大过失导致评估结果错误，乙方应承担赔偿责任，但赔偿上限不超过评估费用的三倍。

（7）乙方应配合甲方完成后续的评估备案或信息披露工作，提供所需法律文件及说明材料。如因乙方原因导致评估报告无法通过监管审核，乙方应承担相应责任并免费修改直至合规。

第四条价格与支付条件

1.乙方完成本协议项下的评估服务，甲方应向乙方支付评估费用共计人民币XXXX元（大写：XXXX元整）。该费用包含乙方为完成评估工作所发生的一切费用，包括但不限于资料收集、现场勘察、分析评估、报告撰写、专家咨询、差旅费用等。

2.支付方式：甲方应通过银行转账方式将评估费用支付至乙方指定账户。乙方指定账户信息如下：

开户名称：XX资产评估有限公司

开户银行：XX银行XX支行

银行账号：XXXXXX

3.支付时间：

（1）甲方在签订本协议后7个工作日内，向乙方支付评估费用总额的50%（即人民币XXXX元），作为项目启动预付款；

（2）乙方提交正式评估报告，并经甲方确认收讫后10个工作日内，甲方应支付剩余评估费用50%（即人民币XXXX元）。

4.如甲方因评估范围变更或增加额外工作，需另行支付费用，具体金额由双方协商后书面确认，并按本条约定支付。甲方逾期支付任何款项，每逾期一日，应按逾期金额的万分之五向乙方支付违约金，逾期超过30日，乙方有权暂停服务并解除协议，已支付费用不予退还。

5.乙方应在收到甲方款项后，向甲方开具等额合规发票。

第五条履行期限

1.本协议自双方签署之日起生效，有效期为自协议生效之日起至乙方提交最终评估报告并甲方验收合格之日止。

2.乙方应在协议生效后15个工作日内完成资料收集与方案设计，并向甲方提交评估方案供审核。

3.乙方现场勘察及评估工作应在评估方案获甲方批准后30个工作日内完成，具体时间安排应考虑目标公司配合程度及行业惯例。

4.乙方最终评估报告的提交时间为项目启动后60个工作日内。如遇重大复杂情况或甲方原因导致工作延误，经双方书面确认后，提交期限可相应顺延，但最长不超过90个工作日。

5.甲方应在本协议项下款项全部付清后30日内，对乙方提交的评估报告进行最终验收。如甲方需启动评估结果备案或信息披露程序，乙方应配合提供必要文件，但备案或披露结果不影响本协议效力。

第六条违约责任

1.**甲方违约责任**

（1）甲方未按本协议第四条约定支付评估费用，除应按万分之五/日支付违约金外，如逾期超过30日，乙方有权单方面解除协议，并要求甲方承担已完成工作的80%费用作为补偿，甲方亦不得要求退还已支付预付款。

（2）甲方未按时提供或提供虚假、不完整的评估资料，导致乙方无法按时完成评估工作，甲方应承担乙方因此产生的直接损失（包括但不限于额外人工成本、差旅费用），且延误期限在原定计划基础上每延长10日，甲方应额外向乙方支付相当于评估费用5%的违约金，但累计不超过评估费用总额的20%。

（3）甲方单方面无正当理由变更评估范围或要求乙方重做已完成的评估工作，应承担乙方因此产生的额外费用，并按已完成工作的50%支付费用。如变更导致项目终止，甲方应支付已完成工作的60%费用。

（4）甲方违反第四条第4款约定，泄露乙方商业秘密或未按规定使用评估报告，应赔偿乙方直接经济损失，包括但不限于调查费用、律师费，且赔偿金额不低于人民币50万元。

2.**乙方违约责任**

（1）乙方未按本协议第五条第4款约定按时提交最终评估报告，除不可抗力因素外，每逾期10日，应按评估费用总额的千分之一向甲方支付违约金，但累计违约金不超过评估费用总额的10%。逾期超过60日，甲方有权解除协议，乙方应退还甲方已支付费用的70%，并赔偿甲方因此遭受的直接损失。

（2）乙方提供的评估报告存在重大错误或遗漏，导致评估结果严重失实，影响甲方监管决策或造成经济损失，乙方应承担全部赔偿责任，包括但不限于甲方因此遭受的直接经济损失、行政处罚罚款、第三方索赔等。赔偿金额不低于评估费用总额的150%，且甲方有权要求乙方退还全部已支付费用。

（3）乙方在评估过程中未能遵守独立、客观、公正原则，或因泄露目标公司商业秘密给甲方或目标公司造成损害，应承担赔偿责任，并吊销乙方在甲方系统内的服务资格，已收取费用不予退还。

（4）乙方人员因重大过失或违反职业道德对评估报告质量造成影响，甲方有权要求乙方立即更换项目负责人并免费修正，如修正后仍不合格，乙方应按评估费用总额的50%承担违约责任。

3.**不可抗力免责**：任何一方因不可抗力（如战争、自然灾害、法律政策重大调整）未能履行义务，应在事件发生后7日内书面通知对方，并提供证明文件，根据不可抗力影响程度，可部分或全部免除责任，但应采取合理措施减少损失。双方应协商决定是否延期履行、部分履行或解除协议。

第七条不可抗力

1.不可抗力是指双方在签订本协议时不能预见、对其发生和后果不能避免并不能克服的事件，包括但不限于：自然灾害（如地震、洪水、台风、火灾）、战争、动乱、政府行为（如法律、法规的修订或强制性规定）、流行病疫情以及严重影响商业活动的其他类似事件。

2.任何一方因不可抗力导致无法履行或无法完全履行本协议项下义务的，应在不可抗力事件发生后七（7）日内，书面通知对方，并提供相关机构出具的不可抗力证明文件。通知应说明不可抗力事件对履行协议的具体影响，包括预计持续的时间。

3.协议履行期限因不可抗力事件而延迟的，延迟期限可根据不可抗力事件持续的时间相应顺延，且延迟期间不计算在原定的履行期限内。如不可抗力事件导致协议目的无法实现的，双方均可单方面解除协议，互不承担违约责任，但已发生的、合理的费用（如乙方已投入的人工成本、差旅费等）应由受益方承担，双方应友好协商结算。

4.因不可抗力导致的任何责任免除或履行延迟，不影响本协议其他条款的效力。任何一方因不可抗力免除责任后，应及时采取措施消除或减轻不可抗力的影响，若未采取合理措施导致损失扩大的，仍需承担扩大部分的责任。

5.若不可抗力事件持续超过三十（30）日，双方应协商是否继续履行协议或变更协议条件。协商未果的，任何一方均有权解除协议，并应退还对方已支付但未提供相应服务的款项，互不承担违约金。

第八条争议解决

1.因本协议引起的或与本协议有关的任何争议，双方应首先通过友好协商解决；协商不成的，应提交至甲方所在地有管辖权的人民法院通过诉讼方式解决。

2.在争议解决期间，除争议事项外，双方应继续履行本协议其他未受争议影响的条款，任何一方不得单方面暂停或终止协议履行，除非双方另有书面约定。

3.若选择诉讼方式解决争议，甲方作为原告提起诉讼的，管辖法院为甲方所在地有管辖权的人民法院。双方应遵守法院的判决或裁定，任何一方拒绝履行生效法律文书的，另一方有权申请人民法院强制执行。

4.在争议解决过程中，双方应保留所有相关证据，并配合争议解决机构（法院或仲裁机构）的工作，承担因争议解决而产生的自身律师费、诉讼费、仲裁费等法律费用，除非争议最终由对方承担。双方均应尽力避免争议升级，通过专业、理性的方式维护自身合法权益。

第九条其他条款

1.通知方式：本协议项下的所有通知、请求、要求或其他通信均应以书面形式（包括但不限于信函、传真、电子邮件）发送至本协议首部列明的地址或联系方式。任何一方变更联系方式，应至少提前五（5）日书面通知对方。通过电子邮件发送的，发出时视为送达；通过传真发送的，成功发送后十五（15）分钟视为送达；通过挂号信发送的，寄出后十（10）个工作日视为送达。

2.合同变更：对本协议的任何修改或补充，均须经双方授权代表书面签署补充协议，补充协议与本协议具有同等法律效力。任何口头承诺或约定均不构成有效变更。

3.法律适用与合规：本协议的订立、效力、解释、履行及争议解决均适用中华人民共和国法律。双方均应确保履行本协议的行为符合所有适用法律法规及监管要求，任何一方因违反法律法规或监管要求导致协议无法履行或产生责任的，应自行承担全部责任，并赔偿对方因此遭受的损失。

4.保密义务