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文档简介

2026年校车通行线路安全排查整改报告一、排查工作概述与总体结论本报告针对2026年度全县校车通行线路安全状况,依据《校车安全管理条例》(中华人民共和国国务院令第617号)、《专用校车安全技术条件》(GB24407)、《中小学与幼儿园校车安全出行要求》等法规标准,结合县教育局、县公安局交通警察大队、县交通运输局三部门联合印发的《关于开展2026年校车通行线路安全专项排查的通知》(X教安〔2026〕7号)部署开展。本次排查属于年度例行全面排查,同时叠加春季开学、汛期来临两个特殊时点背景,排查结论直接决定2026—2027学年度校车运行线路的批准与调整。需要说明的是:本报告所引用数据,除明确标注来源的法规标准外,均来自本次三部门联合现场排查记录及各校上报台账汇总,数据口径为2026年3月1日至4月15日。部分里程、费用测算数据为按排查记录推算的估算值,用「估算」字样标注。1.1排查背景与依据2025年入冬以来,我省其他县区接连发生2起涉及校车的交通安全事故(1起为农村道路弯道会车刮擦导致学生轻微伤,1起为停靠点未设警示导致后方摩托车追尾),省教育厅、省公安厅联合下发《关于加强校车通行线路安全隐患排查整治的紧急通知》(X教安函〔2025〕89号),要求各地在2026年春季开学前完成一轮全覆盖排查。同时,我县部分校车线路途经的农村公路在2025年汛期出现路基沉降、边坡滑塌,需复核其当前安全状态。排查工作依据的主要法规和标准文件如下:文件名称文号/标准号与本排查的关系《校车安全管理条例》国务院令第617号校车使用许可、通行线路审批的根本依据《专用校车安全技术条件》GB24407—2020校车车辆自身安全技术指标《道路交通标志和标线》GB5768—2022线路标志标线设置合规性判定《公路工程技术标准》JTGB01—2014道路线形、视距、宽度等技术指标《关于开展2026年校车通行线路安全专项排查的通知》X教安〔2026〕7号本次排查的工作部署文件省教育厅、省公安厅紧急通知X教安函〔2025〕89号本次排查的直接触发文件1.2排查范围与对象本次排查覆盖全县15个乡镇(街道)共计67条校车通行线路(含学校自有校车线路41条、签订协议的公交化运营线路26条),涉及学校(含幼儿园)38所,校车76辆(其中专用校车58辆、符合规定的其他校车18辆),通行线路总里程约1,240公里(估算,按各线路单程运行里程汇总)。排查对象分为四个层面:排查层面具体对象数量责任单位道路硬件通行道路(含国省道连接段、县道、乡道、村道)67条线路全部途经路段县交通运输局、乡镇政府沿线设施桥梁、涵洞、临水临崖路段、急弯陡坡、平面交叉口、学校出入口桥梁43座、涵洞67处、临水路段28处、急弯112处、陡坡36处、交叉口185处县交通运输局、县公安局交警大队停靠站点校车停靠站点及候车区域212个(含首末站)县政府、乡镇政府、学校校车与人员校车车辆技术状况、驾驶人资格、随车照管人员配备校车76辆、驾驶人76名、随车照管人员152名县公安局交警大队、县教育和体育局1.3排查组织方式与时间安排本次排查采取「学校自查+乡镇普查+县级联合抽查」三级排查方式,具体阶段划分如下:阶段时间工作内容责任主体输出成果动员部署2026年2月20日—2月28日制定排查方案、明确职责分工、开展排查业务培训县校车安全管理工作领导小组办公室排查方案、培训记录学校自查2026年3月1日—3月10日各校对自有校车及承租线路逐线逐站自查各学校、幼儿园《校车线路安全隐患自查表》(见附件1)乡镇普查2026年3月11日—3月25日乡镇政府组织对辖区内所有线路全覆盖普查各乡镇政府、街道办乡镇普查汇总台账县级联合抽查2026年3月26日—4月10日三部门联合对重点线路、重点路段现场复核县教育体育局、县交警大队、县交通运输局现场排查记录表汇总研判2026年4月11日—4月15日汇总各级排查成果、梳理隐患清单、研究整改方案县校车安全管理领导小组办公室本报告、隐患整改台账县级联合抽查按照「覆盖全部67条线路、每条线路至少现场核查3个关键节点」的原则开展,共组织联合检查组8组次、出动人员76人次、车辆27台次,现场核查关键节点231处,拍摄影像资料1,860余张(条)。1.4排查发现总体情况经排查,67条线路总体安全状况基本可控,但存在以下突出问题:共排查发现各类安全隐患和问题253项,按严重程度划分:重大隐患17项(占6.7%)、较大隐患61项(占24.1%)、一般隐患175项(占69.2%)。按问题类型划分:道路基础设施类121项(占47.8%)、停靠站点类58项(占22.9%)、校车及人员管理类46项(占18.2%)、通行秩序类28项(占11.1%)。需要特别指出的是:17项重大隐患中,有9项集中在3条途经山区临水临崖路段的线路(第三中学线路、小河镇中心小学线路、红星村教学点线路),有5项集中在2条途经国省道机非混行路段的线路,其余3项分别涉及桥梁伸缩缝破损、停靠站点位于弯道视距不足处、校车驾驶人资质逾期未审验。17项重大隐患已全部落实即知即改或限期整改措施,其中12项已完成整改或采取临时防护措施,剩余5项正在施工整改中,整改完成前相关路段已落实安全管控措施(详见第三部分)。二、排查发现的主要问题及隐患本次排查发现的253项隐患按类别详述如下。需要说明的是,每项隐患均已按《校车安全管理条例》及相关技术标准判定其风险等级——重大隐患指可能导致群死群伤事故或直接危及学生人身安全的情形,较大隐患指可能导致单起伤亡事故或显著增加事故风险的情形,一般隐患指不影响近期安全通行但需列入计划逐步消除的情形。以下仅对每类问题中的典型隐患做具体说明,完整清单见附件2《校车通行线路安全隐患整改台账》。2.1道路基础设施类隐患(121项)此类隐患占比最高(47.8%),是本次整改的重中之重。排查发现的问题集中在以下六个方面:2.1.1临水临崖与高路堤路段防护缺失(重大隐患9项、较大隐患16项)我县校车线路中有28处临水临崖路段,分布于山区乡镇的第三中学、小河镇、红星村等9条线路上。经现场核查:•有9处临水路段(沟渠或水库边)路侧未设置任何防护设施,其中水深超过1.5米且路面边缘与水面高差不足0.5米的路段有4处(第三中学线路K3+200—K3+350段、小河镇中心小学线路K7+800—K8+100段、红星村教学点线路K2+400—K2+550段、双河村线路K5+100—K5+260段)。按照《公路交通安全设施设计规范》(JTGD81—2017)第5.2条,路侧净区内的水深超过1.5米时,必须设置防护栏。上述路段现状仅设示警桩,不能满足防护要求。若校车在上述路段发生侧滑或操作失误冲出路面,面临直接入水的重大风险。•有6处临崖路段(路肩外侧为陡坎或深沟)防护能力不足,其中高差超过4米的路段2处(石桥村线路K1+900—K2+000段路肩外侧为约6米深干沟、青山村线路K4+500—K4+650段外侧为约5米深崖坎),现有防护为简易浆砌片石挡墙,高约0.4米,经现场锤击检查局部存在砂浆脱落、石块松动现象,防护高度和强度均不满足JTGD81—2017要求。•有11处高路堤路段(路堤高度超过4米)未设护栏或护栏锈蚀损坏。典型如三岔镇中心校线路K6+300处,路堤高度约5.5米,坡底为农田,2025年汛期曾出现路肩坍塌,目前仅用警示带围挡,未恢复永久防护。以上隐患共涉及直接受影响的学生约680人(估算,按相关线路乘车学生数汇总)。在整改完成前,交警部门已在上述路段设置临时警示标志,并安排学校通知驾驶人途经时减速至20公里/小时以下、尽量靠内侧行驶。2.1.2急弯陡坡路段视距不足与安全设施缺失(重大隐患3项、较大隐患21项)排查的112处急弯中,有24处存在视距不足或设施缺失问题,具体情况如下:•弯道内侧视线受阻:有9处急弯内侧存在山体突出、树木遮挡或建筑物阻挡,会车视距不满足《公路工程技术标准》(JTGB01—2014)表4.0.7关于会车视距的规定。典型如红星村教学点线路K1+150处弯道,弯道半径约15米,内侧为山体突出岩石,校车与对向货车会车时双向视距均不足20米,而该路段限速30公里/小时,按30公里/小时行驶所需的会车视距应不小于60米。2026年1月曾在该弯道发生一起校车与三轮摩托车轻微剐蹭事故(无人员伤亡),虽未造成严重后果,但已充分暴露该点位的视距风险。•警示标志缺失或失效:有15处急弯坡道未设急弯路标志、陡坡标志或限速标志,或标志被树枝遮挡、污损褪色无法辨认。其中小河镇中心小学线路K5+600处下坡急弯,坡长约180米、平均纵坡约7%,路面宽仅3.5米,双向均无限速和急弯警告标志,校车行经此处仅能凭驾驶人经验判断。•个别路段减速设施缺失:有3处穿村路段的急弯处未设置减速带或振荡标线,村庄内行人和非机动车混行情况突出。2.1.3路基沉陷与路面破损(较大隐患12项、一般隐患31项)受2025年汛期强降雨影响及重载车辆碾压,部分线路途经乡村道路出现不同程度的路基沉陷、路面坑槽、龟裂,共排查出43处,其中12处达到较大隐患等级。典型问题如下:•路基沉陷路段5处:双河村线路K3+400处路面沉陷深度约12厘米、沉陷区长约8米,校车以30公里/小时以上速度通过时车身明显颠簸晃动,存在乘客(学生)被颠起碰撞受伤的风险;一旦车速过快,还可能导致车辆失控。经开挖探查,沉陷原因为路基填土压实度不足(实测压实度仅88%,低于规范要求的93%以上),加之路面排水不畅导致雨水下渗软化路基。•路面坑槽28处:最深坑槽位于青山村线路K5+050处,深约15厘米、直径约1.2米。按照《公路养护技术规范》(JTGH10—2009),路面坑槽深度超过5厘米即应尽快修补。上述坑槽在阴雨天被积水覆盖后难以辨识,校车若以较高速度驶入,可能导致轮胎爆胎或悬挂损坏。•桥头跳车路段7处:主要集中在老桥改造后的接线过渡段,桥头与路基之间高差3—8厘米不等,校车通过时产生明显冲击。•水泥路面断板3处:三岔镇中心校线路K8+100处水泥混凝土路面断板并出现局部沉陷,断板边缘错台约4厘米。2.1.4桥梁与涵洞安全隐患(较大隐患7项、一般隐患11项)排查覆盖的43座桥梁中,发现技术状况评定为3类(较差)及以下的桥梁4座,需重点关注:桥梁名称所在线路主要病害隐患等级处置建议刘家湾桥(K2+150)小河镇中心小学线路桥面铺装破损露筋、伸缩缝锚固混凝土碎裂、栏杆局部缺失较大限载通行并限期维修石桥村漫水桥(K1+750)石桥村教学点线路无栏杆、桥面宽度仅3.2米、汛期过水重大汛期停用,改走绕行线路双河村老桥(K4+600)双河村线路桥台基础冲刷外露、侧墙裂缝较大委托专业检测机构进行特殊检查三岔镇机耕桥(K7+300)三岔镇中心校线路桥面坑槽、伸缩缝失效一般纳入维修计划涵洞方面共发现67处涵洞中有9处存在进出口淤积堵塞、盖板破损、台身开裂等问题,汛期可能引发排水不畅导致路面积水或路基冲毁。典型如红星村教学点线路K2+900处涵洞,洞身内淤积约1/3断面,2025年汛期曾因此导致路面积水约40厘米深,校车被迫绕行。2.1.5道路宽度不足与缺少会车让行设施(较大隐患5项)有5条线路途经的乡村道路路面宽度不足4米,其中有2处路段(小河镇中心小学线路K6+500—K7+200段、红星村教学点线路K2+050—K2+400段)路面宽度仅3.5米,且沿线每间隔200米以上才有一处会车避让点。校车车身宽度约2.5米,与对向车辆会车时需有一方退让。上述路段现有会车点数量不足,弯道处会车极易引发刮蹭或堵车。雨季路面湿滑时,车辆在窄路上避让还可能滑入路侧沟渠。2.1.6沿线树木遮挡及交通设施被破坏(一般隐患18项)此类隐患虽不致直接引发事故,但影响行车安全和标志标线的正常功能:排查发现17处弯道或交叉口树木枝条侵入道路净空,最低处距地面不足4.2米(校车车身高度一般为3.2—3.4米,但紧急情况下驾驶人需保持充足视野,侵入枝条将遮挡视线);另有11处交通标志被涂污或破坏,8处示警桩倾倒未扶正。2.2停靠站点类隐患(58项)校车停靠站点及候车区域的安全状况直接影响学生上下车安全,是本次排查的重点之一。212个停靠站点中,发现各类问题58项。2.2.1站点位置设置不合理(重大隐患1项、较大隐患14项)按照《校车安全管理条例》第三十三条,校车停靠站点应选择在道路平直、视野开阔、不妨碍交通通行的地点。排查发现:•重大隐患1处:双河村线路K4+350处站点位于弯道出口处,该弯道半径约20米,进出弯道的车辆视线受山体遮挡,校车停靠时后方来车发现校车时往往已接近,加之对向车辆跨越中线借道行驶,极易与上下车学生发生碰撞。该站点服务双河村及周边3个自然屯约35名学生,日均停靠2班次。•较大隐患14处:包括站点位于陡坡路段(纵坡超过5%)4处、位于无照明且夜间有学生上下车的路段2处、站点与交叉口距离不足50米3处、站点设置于路面宽度不足4米路段导致停车时完全阻断交通5处。2.2.2站点标牌标线缺失或不规范(一般隐患31项)排查发现104个站点未设置统一规范的停靠站点标牌,占站点总数的49.1%;46个站点未施划校车停靠标线。已设置标牌的站点中,有9处标牌版面模糊褪色、字迹无法辨认,7处标牌安装高度或位置不符合要求。按照《校车安全管理条例》第三十三条和《道路交通标志和标线》(GB5768.3—2022)的规定,校车停靠站点必须设置标志标牌,施划校车停靠标线。2.2.3候车区域安全条件不足(较大隐患8项)有8个站点周边没有可供学生安全候车的区域,学生只能站在行车道上等待。典型如小河镇中心小学线路K2+300处站点,两侧均为排水沟,路肩宽不足0.5米,候车学生只能站在路面边缘,与过往车辆距离极小。2.3校车及人员管理类隐患(46项)2.3.1校车安全技术状况问题(较大隐患9项)对76辆校车逐车进行安全技术检查,发现以下问题:序号问题类别数量具体内容1制动系统3辆制动衬片磨损接近极限(剩余厚度不足原厚度1/3)2轮胎4辆花纹深度低于2.5毫米(GB24407要求校车轮胎花纹深度不小于3.2毫米),其中1条轮胎胎侧有裂纹3安全带2辆后排座椅部分安全带锁扣损坏或织带磨损4应急出口1辆车顶逃生窗开启卡滞,开启力超过规定值5灭火器3辆灭火器压力指针指向红区(失效)或超出有效期6停车指示牌2辆停车指示牌伸出机构卡滞、展开不完全7行驶记录仪1辆GPS定位模块故障,无法实时上传位置信息2.3.2驾驶人资质与管理问题(重大隐患1项、较大隐患6项、一般隐患15项)排查共发现驾驶人相关隐患22项:•重大隐患1项:某校车驾驶人张某某的校车驾驶资格审验已超期1个月,系统显示其未按规定参加年度审验。经核查,该驾驶人为退役军人,此前审验记录良好,超期系个人疏忽未关注有效期。尽管其驾驶证本身仍在有效期内,但校车驾驶资格按照规定必须每年审验一次,超期即不得继续驾驶校车。已暂停其驾驶资格。•较大隐患6项:包括3名驾驶人所持驾驶证与准驾车型不符(持A2证驾驶专用校车,按规定驾驶校车须持A1证);2名驾驶人连续驾驶时长接近4小时未安排换班(校车驾驶人连续驾驶不得超过4小时,24小时内累计驾驶不得超过8小时);1名驾驶人曾经因为饮酒后驾驶机动车被查处(非近期,属历史记录),按规定不得驾驶校车,但该驾驶人仍在岗驾驶校车。•一般隐患15项:主要是校车驾驶人交通安全学习记录不完整(缺席集中学习3人次)、个别驾驶人未按规定随车携带相关证件等。2.3.3随车照管人员配备及履职问题(较大隐患5项、一般隐患10项)按照《校车安全管理条例》第三十九条,校车必须配备随车照管人员。排查发现:•有6辆校车未配备随车照管人员或由驾驶人的家属兼任但未经过培训,涉及5条线路,直接影响学生上下车安全。•有4所学校的随车照管人员未与学校签订安全责任书,职责不清。•2025年秋季学期以来,共收到3起关于随车照管人员未认真清点人数的反映,虽经查实均为误报,但反映出照管人员工作流程存在疏漏(未逐人点名确认、仅目测人数)。排查还发现有2所学校使用非专用校车(19座以下的客车)接送学生,虽然办理了相关手续,但未按专用校车标准配备相应的安全设备(停车指示牌、倒车语音提示等)。2.3.4校车运行管理台账问题(一般隐患15项)部分学校校车管理台账不完善:一是日常检查记录不完整,有的学校只记录了车辆故障维修情况,未覆盖每日出车前检查项目;二是行驶线路动态调整未及时备案,有3条线路因道路施工临时调整绕行路线,未向交警部门备案;三是学生上下车交接记录不规范,个别学校未要求家长签字确认。2.4通行秩序类隐患(28项)2.4.1社会车辆不避让校车问题(较大隐患11项)排查期间通过跟车观察和站点蹲守发现,部分路段存在社会车辆不按规定避让校车的行为,集中表现为:校车停靠站点上下学生、打开停车指示牌和闪烁警示灯时,后方及对向车道车辆未停车等待,而是鸣笛催促或绕行通过。尤其在国省道穿村路段(第三中学线路、小河镇中心小学线路),此类现象较为突出。虽然现行法律法规对不避让校车的行为有处罚规定,但取证难、处罚率低,未能形成有效震慑。2.4.2校车途经路段违停与占道经营(较大隐患7项、一般隐患6项)排查发现途经集贸市场、学校门口等路段的线路存在违停占道问题:第三中学线路校门口路段早晚高峰时段有接送学生私家车双排停放,校车进出校门需倒车调整2—3次方能通行;小河镇农贸市场路段(小河镇中心小学线路途经)每逢赶集日有流动摊贩占用半幅路面经营,校车只能借对向车道低速通过。2.4.3平交路口安全风险(较大隐患4项)有4处平面交叉口存在视距三角形内障碍物遮挡、无让行标志或标志设置不当等问题。其中三岔镇中心校线路K5+200处与县道平交路口,相交道路驶入车辆未设减速让行标志,且路口两侧有围墙遮挡,校车通过时存在侧面碰撞风险。三、整改措施与实施情况排查发现的253项隐患,按照「即知即改、限期整改、列入计划」三类方式推进整改。截至本报告形成日(2026年4月20日),已完成整改138项、正在整改86项、列入计划29项。整改资金需求按下列措施测算估算约460万元,资金来源为县级财政校车安全专项经费(已列入2026年预算)及交通运输部门农村公路养护资金。整改工作在县校车安全管理工作领导小组统一领导下推进,由副县长任组长,教育体育局局长、交通运输局局长、公安局副局长任副组长,领导小组办公室设在县教育体育局,每月调度整改进展。3.1道路基础设施类隐患整改3.1.1临水临崖路段防护设施增设整改标准:按照《公路交通安全设施设计规范》(JTGD81—2017)第5.2条和第6.4条要求,对存在落水、坠崖风险的路段设置波形梁护栏或混凝土防撞护栏。具体选型判定标准为:路侧为深水(水深超1.5米)、深沟、高崖且车辆失控驶出路外后果特别严重的路段,采用加强型波形梁护栏(Gr-A级,波形板厚度4毫米)或混凝土护栏;一般临水临崖路段采用标准型波形梁护栏(Gr-B级,波形板厚度3毫米)。同时,在临水临崖路段起点前100米处设置「临水临崖、谨慎驾驶」警告标志,配合限速标志将车速限制在20公里/小时以下。实施进展:路段所在线路防护方案责任单位完成时限当前状态K3+200—K3+350第三中学Gr-A级波形梁护栏,长度150米,立柱间距4米,埋深1.2米县交通运输局2026年5月15日已完成基础浇筑,待安装波形板K7+800—K8+100小河镇中心小学Gr-B级波形梁护栏,长度300米县交通运输局2026年6月30日已委托设计单位出图,正在招标K2+400—K2+550红星村教学点Gr-A级波形梁护栏,长度150米县交通运输局2026年6月15日已开工K5+100—K5+260双河村Gr-B级波形梁护栏,长度160米县交通运输局2026年6月30日设计阶段K1+900—K2+000石桥村拆除松动浆砌片石挡墙,改为C25混凝土防撞墙,墙高0.8米,墙顶以上加装Gr-B级护栏县交通运输局2026年7月31日已列入二季度招标计划K4+500—K4+650青山村新建Gr-B级波形梁护栏,长度150米乡镇政府2026年8月31日已列入计划K6+300三岔镇中心校修复路肩坍塌段路堤,增设Gr-B级护栏80米乡镇政府2026年5月31日已完工(4月12日通过验收)临时防护措施(永久设施建成前持续有效):上述路段已设置临时警示标志24块,积水路段设置反光锥筒,交警中队每日巡查1次,学校通知驾驶人途经施工路段必须限速20公里/小时、禁止超车。石桥村漫水桥(重大隐患)已在汛期前落实绕行方案(绕行路线为Y024乡道,绕行距离约6公里,已通知家长及相关学校,校车运行时长增加约15分钟)。3.1.2急弯陡坡路段视距改善与安全设施完善整改措施:1.视距改善:对9处弯道内侧影响视线的山体突出部分进行削坡处理(需爆破作业的委托专业队伍实施,控制在最小用药量);对影响视线的树木进行修剪或移栽,修剪标准为枝条距路面垂直距离不低于5米、弯道内侧视距三角形范围内不得有高度超过1.2米的遮挡物。此项工作由县交通运输局牵头、属地乡镇政府配合,已委托专业养护队伍实施,已修剪树木37棵、削坡2处(红星村教学点K1+150处弯道已完成削坡约60立方米,双河村K2+100处已完成削坡约45立方米)。2.标志标线完善:在存在视距不足、机非混行、穿村等情况的急弯陡坡路段增设标志标牌。共需增设急弯路标志16块、陡坡标志8块、连续弯道标志4块、限速标志21块、禁止超车标志6块、减速振荡标线12处(计1,260平方米)、凸面镜9面。已完成安装标志28块、振荡标线5处,其余预计2026年6月30日前全部完成。3.重点点位整改:对红星村教学点K1+150处弯道,除削坡外,还在弯道两端增设「前方急弯、减速慢行」电子提示牌各1块(太阳能供电),并施划中心黄色实线,双向禁止越线超车;对小河镇中心小学K5+600处下坡急弯,在坡顶增设限速20公里/小时标志及减速振荡标线3组。3.1.3路基沉陷与路面破损修复整改方案:•5处路基沉陷路段:采用开挖换填法处理,挖除沉陷段路面及路基松软土体,深度不低于0.8米,换填级配碎石并分层碾压(每层虚铺厚度不超过0.3米,压实度不低于93%),重铺水泥混凝土路面(厚度不低于0.2米,抗弯拉强度不低于4.5兆帕)。目前已完成2处(双河村K3+400、小河镇K5+200),其余3处将在2026年5月31日前完成。施工期间设置围挡及临时便道,校车临时借道绕行(绕行方案经交警部门批准并已通知相关学校及驾驶人)。•28处路面坑槽:已于2026年3月底前全部完成冷补料临时修补,其中12处较深坑槽已按热拌沥青混合料工艺进行了永久修复,剩余16处纳入乡镇4月份养护计划,预计2026年5月15日前完成。•7处桥头跳车路段:已铣刨重铺2处,其余5处采用沥青混凝土调平过渡,2026年5月底前完成。•3处水泥路面断板:已完成断板更换1处(三岔镇K8+100),其余2处已纳入水泥路面维修计划,预计2026年6月底前完成。3.1.4桥梁与涵洞处置桥梁/涵洞处置措施责任单位完成情况刘家湾桥采取限载10吨、限速20公里/小时临时管控措施,已设置限载标志;委托第三方检测机构进行结构检测,根据检测结果确定加固或重建方案县交通运输局检测已完成,检测报告建议进行桥面系维修及伸缩缝更换,已列入维修计划,预计2026年8月施工石桥村漫水桥2026年汛期(5月1日至9月30日)期间禁止校车通行,校车改道Y024乡道绕行;同时在桥头两端设置「漫水桥、汛期禁止通行」禁令标志乡镇政府、学校已落实双河村老桥已委托检测机构完成特殊检查,检测结论为桥台基础冲刷掏空约0.3米、侧墙裂缝宽度超过0.2毫米,评定为4类桥(危桥),计划2026年暑期重建,重建前校车限速5公里/小时单车通过县交通运输局检测已完成,重建工程已立项,正在设计三岔镇机耕桥桥面坑槽已用冷补料修补,伸缩缝已清理并灌注密封胶乡镇政府已完成9处淤堵涵洞已全部完成清淤疏通;对2处盖板破损涵洞进行了更换加固,对3处台身开裂涵洞采用M10砂浆勾缝处理乡镇政府已完成3.1.5窄路会车点增设对2条线路共3段路面宽度不足4米的路段增设会车避让点:路段现有会车点需增设会车点施工方式完成时限小河镇中心小学K6+500—K7+2002处3处在路侧征地拓宽,每处加宽段长20米、宽1.5米,采用水泥混凝土硬化2026年6月30日红星村教学点K2+050—K2+4001处2处利用路侧空地进行拓宽硬化,每处长15米、宽1.5米2026年6月15日石桥村K1+500—K1+8001处2处结合护栏施工同步拓宽2026年7月31日会车点选址已避开弯道、桥梁、交叉口等视线不良位置,并设置会车标志。3.1.6沿线树木修剪及设施恢复已组织养护队伍对17处侵入道路净空的树木完成修剪,对遮挡标志的枝条全部清剪;对11处被污损交通标志进行了清洁或更换,对8处倾倒示警桩进行了扶正加固。此项工作已于2026年4月10日前全部完成。3.2停靠站点类隐患整改3.2.1站点迁移与合并针对位置不合理、存在安全隐患的15处站点:站点所在线路存在的问题整改措施完成情况双河村K4+350站点双河村位于弯道出口处、视距不足(重大隐患)向上游方向平移120米至K4+230处(道路平直段),新站点已硬化候车区域约30平方米已完成(3月25日启用)小河镇K2+300站点小河镇中心小学路肩窄、学生无候车区域在路侧填筑拓宽1.5米、硬化成候车平台,同时设置防护栏杆已完成4处陡坡路段站点涉及4条线路纵坡超5%、停车溜车风险迁移至附近平缓路段,迁移距离最远280米已完成2处,另2处已确定新址并完成场地平整3处距交叉口不足50米站点涉及3条线路影响交叉口通行视距按规范要求移至距交叉口50米以外已完成5处窄路站点涉及3条线路停车阻断交通结合会车点建设同步设置停车港湾预计2026年6月底完成2处夜间无照明站点涉及2条线路学生夜间上下车照明不足安装太阳能路灯各1盏,并增设反光警示柱已完成3.2.2站点标牌标线规范化设置按照《校车安全管理条例》第三十三条及《道路交通标志和标线》(GB5768.3—2022)要求,统一规范校车停靠站点标牌标线:•完成104个缺失标牌站点的标牌制作安装。标牌规格统一为:蓝底白字、长120厘米、宽40厘米(或直径60厘米圆形),版面标注「校车停靠站点」字样及编号,反光膜采用三级以上反光材料,安装高度下沿距地面不低于2.2米、不高于2.5米。截至4月20日已完成68块安装,剩余36块预计2026年5月20日前全部完成。•46个未施划标线的站点,完成校车停靠标线施划。标线样式为黄色虚线框(宽3.5米、长18米,与校车外形尺寸匹配)并标注「校车停靠」文字,采用热熔反光标线,厚度不低于1.8毫米。已完成31处,剩余15处结合道路养护同步实施。•对9处版面褪色、7处安装不规范标牌进行了更换或调整。已全部完成。3.2.3候车区域安全改善在12个不具备安全候车条件的站点实施场地硬化改造,在候车区域与学生候车间设置隔离护栏(高1.1米)或警示桩,总面积约420平方米。在8个临近水塘、沟渠的站点加装防护栏杆,防止学生在候车期间失足跌落。该项工作已完成7处,其余5处正在施工,预计2026年5月31日前完工。3.3校车及人员管理类隐患整改3.3.1校车技术状况整改对排查发现的校车技术问题,实行「一车一策」整改,由各校车运营单位(学校或校车服务公司)负责落实,县交警大队车管所跟踪督办:问题类别整改要求完成情况制动衬片磨损(3辆)更换全套制动衬片,调整制动间隙,进行制动性能台架检测合格后方可上线运行已全部完成,检测合格轮胎花纹深度不足(4辆)更换同规格同花纹等级新轮胎,确保花纹深度不低于3.2毫米;被更换轮胎一律报废处理,不得二次使用已更换16条轮胎,已全部完成安全带锁扣损坏(2辆)更换全部损坏安全带锁扣及磨损织带;同时对所有校车安全带进行一次全面排查,发现老化立即更换已全部完成车顶逃生窗卡滞(1辆)更换逃生窗开闭机构,测试开启力不大于68牛(约7公斤力),并组织随车照管人员开展紧急开启实操培训已全部完成灭火器失效(3辆)更换干粉灭火器6具(每车2具,每具4公斤),新灭火器压力表指针在绿区且在有效期内;同时检查了全部校车灭火器压力,发现压力不足的即刻补充或更换已全部完成停车指示牌卡滞(2辆)检修伸缩机构并加注润滑脂,测试展开到位时间不超过3秒,夜间灯光功能正常已全部完成GPS定位故障(1辆)修复或更换定位模块,实测定位精度在10米以内、数据上传间隔不超过30秒,并接入县校车监控平台已全部完成此外,利用本次排查契机,对全部76辆校车开展了一次换季保养,重点检查了空调系统、除霜除雾功能和雨刮器,确保夏季高温和汛期多雨条件下的运行安全。3.3.2驾驶人管理整改隐患问题整改措施完成情况驾驶人张某某审验超期(重大隐患)暂停其校车驾驶资格,待其完成审验后经车管所确认后方可恢复;安排备用驾驶人员(该校校车现有持A1证驾驶人1名)接替驾驶处于停驾状态,待完成审验后重新认定3名驾驶人准驾不符立即停止其驾驶校车;由校车运营单位调配持A1证的驾驶人接替;3名驾驶人已报名增驾A1车型,待取得资格后方可重新驾驶校车已停驾,调配到位2名驾驶人连续驾驶接近4小时调整运行班次和驾驶排班,确保每名驾驶人连续驾驶不超过4小时、24小时内累计驾驶不超过8小时,在每个工作日运行计划中标注换班时间已调整到位1名驾驶人有酒驾历史记录按照《校车安全管理条例》第二十三条关于校车驾驶人资格的规定,该驾驶人不符合校车驾驶资格条件,已责令校车运营单位与其解除聘用关系,并通报全县所有校车运营单位不得聘用已清退同时,县交警大队联合县教育体育局于2026年4月18日组织全体校车驾驶人开展了一次集中安全教育培训(参训76人,覆盖率100%),内容涵盖:防御性驾驶技术(重点为乡村道路会车、窄路通行、恶劣天气驾驶)、校车通行线路风险点辨识(结合本次排查发现的具体隐患点位逐一讲解)、典型校车事故案例分析(选取省内外6起案例)、恶劣天气应急处置流程。培训结束后进行了闭卷考试,76人全部合格,平均分91.5分。培训考核记录已存入驾驶人安全档案。3.3.3随车照管人员整改•对6辆未配备随车照管人员的校车,已由所在学校选派责任心强的教职工担任随车照管人员,全部经过培训并签订安全责任书。•对全部152名随车照管人员进行了一次全覆盖培训(2026年4月10日),培训内容包括:学生上下车安全组织流程(逐人点名、扶助年幼学生、确认安全后示意驾驶人起步)、车内安全看护要点(系好安全带、不随意走动、不将头手伸出窗外)、紧急情况处置(车辆故障疏散、交通事故先期处置、突发疾病初步应对)及灭火器使用方法。•县教育体育局统一印发《随车照管人员工作手册》和《随车照管日志》,要求照管人员逐日记录、逐次签名、每周由学校检查1次。•对2所使用非专用校车的学校,已下达整改通知:要求在2026年8月31日前置换为符合国家标准的专用校车,过渡期内必须加装行车记录仪和车内监控设备,并按专用校车标准配备灭火器、急救箱、安全锤等设备。3.3.4运行管理台账规范化•县教育体育局统一制定《校车日常安全检查记录簿》《校车运行日志》(见附件6)等表式,发放至各校车运营单位,要求逐日填写、随车携带、定期归档。•明确线路调整备案流程:凡因道路施工、交通管制、自然灾害等原因需要临时调整校车运行线路的,必须提前报县交警大队备案,经审核同意后方可执行;临时线路调整超过7天的,必须重新履行线路审批程序。已补办了3条线路因施工绕行的备案手续。•规范学生上下车交接流程:乘车学生家长或监护人在校车站点接送时,由随车照管人员与家长履行签字交接手续;无人接送的,随车照管人员不得让学生独自下车离开,必须电话联系家长确认。3.4通行秩序类隐患整改3.4.1社会车辆不避让校车专项整治•宣传先行:县交警大队联合县融媒体中心在2026年3月利用电视、广播、微信公众号等渠道开展为期1个月的「文明礼让校车」主题宣传,制作并推送宣传图文、短视频12期,并在校车通行线路沿途村庄刷写宣传标语28条。•执法跟进:县交警大队将校车通行线路纳入日常巡逻重点路段,在学生上下学时段(早6:30—8:00,晚16:30—18:00)安排警力或巡逻组在上述路段流动巡查,利用执法记录仪固定证据,对不避让校车的社会车辆依法处以罚款200元、记3分。专项行动开展以来(3月1日—4月15日),共现场查处不避让校车违法行为6起,警告教育32起,该类违法行为明显减少。•技术防控:在第三中学、小河镇中心小学等违法行为多发的5所学校周边路段,已安装或接入电子抓拍设备,实现24小时自动抓拍不避让校车违法行为。目前已完成3处,其余2处预计2026年6月底前完成。•线索移送:校车驾驶人和随车照管人员发现社会车辆不避让时,可通过行车记录仪影像向交警部门举报,交警大队核实后依法处理并反馈处理结果。3.4.2违停与占道经营整治•校园周边:县交警大队在第三中学、小河镇中心小学校门口施划禁停黄线并设置「校车专用通道」标志,在学生上下学时段安排护学岗2处(每处1名交警+2名学校保安),引导接送学生车辆即停即走,禁止长时间停放。已在第三中学门口加装违停自动抓拍球机1台。•集市路段:小河镇政府已对农贸市场进行场地扩容,新增摊位32个,将赶集日占道摊贩全部引导至市场内经营;市场监管部门加强对市场周边道路的巡查执法,发现占道经营行为立即取缔。三岔镇穿村路段的占道堆物已清理完毕,并设置了禁止占道堆物警示牌。•长效机制:将校园周边及校车途经集市路段的交通秩序纳入乡镇综合执法队日常巡查内容,每月至少开展2次联合整治行动。3.4.3平交路口治理对4处平交路口逐一制定治理方案:路口位置所在线路治理措施完成时限三岔镇K5+200路口三岔镇中心校拆除视距三角形内围墙(围墙产权属镇粮站,已协调同意拆除后退2.5米重建);相交道路增设减速让行标志和减速带2026年5月31日小河镇K3+100路口小河镇中心小学修剪路口东北角遮挡视线的灌木丛,增设停车让行标志,路口施划停止线及人行横道线已完成双河村K1+800路口双河村增设减速让行标志2块、警示灯1组,路面施划减速振荡标线已完成青山村K2+700路口青山村教学点安装凸面镜1面,增设「前方路口、减速慢行」警告标志2块已完成3.5整改资金保障与使用计划本次整改估算需投入资金约460万元,具体构成如下:整改类别预算金额(万元)资金来源备注临水临崖防护设施185县级财政校车安全专项经费含波形梁护栏约6,840米、混凝土防撞墙路基路面修复120交通运输部门农村公路养护资金含沉陷换填、坑槽修补、桥头调平等急弯陡坡及视距改善45县级财政校车安全专项经费含标志增设、振荡标线、凸面镜、削坡桥梁与涵洞处置65交通运输部门农村公路养护资金含刘家湾桥维修、双河村老桥重建前期费用停靠站点建设35县级财政校车安全专项经费含站点标牌、标线、候车区硬化校车及人员管理10校车运营单位自筹含车辆维修、培训、台账印制等预算已列入县财政2026年度预算调整方案,各项工程完工后由县校车安全管理工作领导小组办公室牵头组织验收,验收合格后拨付资金。四、复查验收情况4.1验收组织与标准为确保整改措施落地见效,防止「纸面整改」「敷衍整改」,县校车安全管理工作领导小组于2026年4月16日—4月20日组织开展了第一轮整改复查验收。验收组由县教育体育局、县交通运输局、县交警大队工作人员及聘请的2名公路工程专业技术人员组成,分3个小组对已完成整改的138项隐患逐一现场核查。验收标准如下:隐患类型验收判定标准临水临崖防护护栏材质、规格、安装间距符合设计要求;护栏立柱基础牢固、无松动;波形板连接平顺、无翘曲;护栏与路肩之间无缺口标志标线标志位置、高度、朝向正确;版面内容清晰完整、无遮挡;标线厚度满足要求、反光效果良好路面修复路面平整无沉陷、无裂缝;与原路面衔接平顺;排水通畅无积水站点设施标牌安装牢固、高度合规;候车区硬化和防护设施完好;站点位置满足视距要求车辆整改更换部件合格证齐全;制动性能检测报告合格;安全带、灭火器等逐项实操测试正常4.2复查验收结果第一轮复查验收共核查138项整改完成项目,验收合格132项,合格率95.7%。6项未通过验收的项目及原因如下:未通过项目所在位置不合格原因整改要求复验时限波形梁护栏基础(第三中学K3+200段)第三中学线路部分立柱基础浇筑养护时间不足,混凝土强度未达设计要求即回填返工重做,加强养护2026年5月15日减速振荡标线(小河镇K5+600坡顶)小河镇中心小学标线厚度不均匀、局部剥落铲除重做2026年4月30日会车点(红星村K2+200处)红星村教学点拓宽段路基未充分碾压,面层出现局部沉降重新碾压补强后重铺面层2026年5月10日站点标牌(石桥村K1+750站点)石桥村教学点标牌安装高度偏低(下沿距地面仅2.0米),且安装朝向有偏差重新调整标高和朝向2026年4月25日候车区护栏(青山村K3+100站点)青山村教学点护栏立柱间距过大(达2.5米),幼儿可从中穿过加密立柱至间距不大于1.2米2026年4月25日灭火器更换(某校1辆校车)—更换的灭火器压力表读数已接近红区边缘(压力值偏低)重新更换充装合格的灭火器2026年4月25日上述6项均属于施工质量和安装细节问题,不涉及整改方向性错误。责任单位已按照复验时限加快返工整改,县校车安全管理工作领导小组办公室将组织第二轮复验,复验仍未通过的,将对责任单位进行约谈并按规定扣减相应工程款项。五、长效管理机制建设5.1建立常态化隐患排查制度将校车通行线路安全隐患排查从「运动式」转为「常态化」,建立「日巡查、周检查、月排查、季联查」四级排查机制:排查层级频次责任主体排查内容问题上报路径日常巡查每日校车驾驶人出车前对车辆技术状况进行检查;运行途中关注路面、标志、护栏等设施状态,发现异常在收车后填写《校车运行日志》并向学校报告学校安全管理机构周检查每周学校安全管理负责人对校车运行线路重点路段进行一次目视检查,检查内容包括:路面破损、标志缺失、临水临崖防护是否完好、站点设施是否移位损坏乡镇政府(街道)月排查每月乡镇政府(街道)组织各村(社区)对辖区校车通行道路开展全面巡查,重点排查雨季路基变化、视距遮挡、交通设施损坏等问题县交通运输局、县交警大队季度联查每季度县教育体育局、县交通运输局、县交警大队三部门联合对全部线路进行抽查(抽查比例不低于线路总数的50%),对重点线路和曾发生隐患的线路重点复查县校车安全管理工作领导小组所有排查记录统一使用《校车通行线路隐患排查记录表》(见附件3),做到「发现一项、登记一项、整改一项、销号一项」。5.2完善隐患整改闭环管理建立「排查—登记—整改—验收—销号」闭环管理流程,全部隐患纳入台账动态管理:1.排查发现隐患后,由发现单位在2个工作日内填写隐患信息并报送县校车安全管理工作领导小组办公室登记建档;2.领导小组办公室根据隐患等级和类别,在3个工作日内确定整改责任单位和整改时限,下达《隐患整改通知书》(见附件4);3.责任单位按照通知书要求组织整改,整改完成后向领导小组办公室提交《整改完成报告》;4.领导小组办公室组织核查验收,验收合格后予以销号;验收不合格的退回重新整改;5.每月编制《隐患整改进展通报》,在全县范围内印发,对进度滞后的责任单位进行督办。5.3强化校车运行过程监管•完善县校车监控平台建设,实现全部76辆校车GPS定位、车内视频监控、车速监测数据的实时接入。目前54辆已完成接入,剩余22辆(均为公交化运营车辆)预计2026年6月底前全部接入。监控平台由专人值守,发现超速、偏离线路运行、疲劳驾驶等异常情况,及时电话提醒驾驶人并在30分钟内推送至所属学校安全管理员处置。•建立校车运行情况家长满意度季度测评制度,每季度向乘车学生家长发放电子问卷,测评内容包括:车辆卫生状况、驾驶人驾驶行为、随车照管人员服务态度、按时到站情况等,测评结果作为校车运营单位续约和考核的重要依据。2026年第一季度测评覆盖学生家长3,860人,综合满意率为92.6%,收集到关于站点候车时间长、个别驾驶人行车不稳等意见17条,已分类反馈至相关学校及运营单位限期改进。•设立校车安全隐患举报渠道:举报电话(县教育体育局县交警大队、微信公众号「XX县教育体育」留言入口和学校意见箱,接受家长和社会各界反映校车安全问题。对举报属实的,给予举报人100—500元奖励。2026年3月1日开通以来,共收到有效举报线索3条,均已核查处理并反馈举报人。5.4季节性安全管控措施针对我县气候特点和校车运行环境,制定季节性安全管控预案:季节/时段主要风险管控措施汛期(5—9月)暴雨导致路面积水、漫水桥过水、山体滑坡、路基掏空气象部门发布暴雨黄色及以上预警时,校车运营单位负责人须在发车前实地勘查途经路段,确认安全后方可发车;遇漫水桥过水、路面大面积积水时,一律绕行或停运;建立汛期校车线路每日巡查制度(乡镇交管站落实)冬季(12—2月)路面结冰、大雾能见度低气温降至0℃以下且有降水时,校车出行时间推迟1小时或停运;能见度低于50米时全线停运;冰雪天气实行限速20公里/小时;为途经高海拔山区的线路车辆配备防滑链开学季(3月、9月)新生乘车、线路调整、驾驶人不熟悉路况开学前一周完成新生乘车信息统计和安全教育;新入学学生第一周由班主任或家长陪同乘车;开学第一天交警护学岗全部到位恶劣天气应急极端天气影响行车安全建立校车运行应急响应机制,由县教育体育局根据气象预警信息统一发布停运或延迟发车指令,第一时间通知到校、到车、到人5.5加强学生与家长交通安全教育•将交通安全教育纳入学校课程安排,每学期每班不少于4课时,内容包含:安全乘车知识(系安全带、坐稳扶好、不在车内打闹)、候车安全(在指定区域等候、不追逐打闹、不横穿马路)、紧急情况逃生(应急出口位置、疏散方法、灭火器使用认识)等。•每学期开学第一周,各校组织一次校车安全应急疏散演练,演练内容包括:车辆突发故障紧急疏散、交通事故后自救互救、火灾逃生等。2026年春季学期开学以来,全县38所学校已全部完成1次演练,参演师生4,200余人次,平均疏散用时1分45秒(专用校车标准要求疏散时间不超过3分钟)。•利用家长会、家长学校等渠道,向学生家长宣传校车安全知识,重点是:按时到站接送并履行签字交接手续、教育子女乘车安全常识、发现校车违法行为及时举报等。各校每学期至少召开1次校车安全专题家长会。六、下一步工作计划与建议6.1加快推进剩余隐患整改对尚未完成整改的隐患(截至本报告形成日,正在整改86项、列入计划29项),逐项明确时间表和路线图:整改批次内容完成时限责任单位汛期前必须完成批次临水临崖防护设施、漫水桥绕行方案落实、涵洞疏通、边坡隐患处理、汛期应急预案2026年5月31日前县交通运输局、各乡镇政府暑期集中攻坚批次刘家湾桥维修、双河村老桥重建、路面大修、站点港湾式改造2026年8月31日前县交通运输局2026年秋季开学前批次剩余站点标牌标线、候车区改造、电子抓拍设备安装、非专用校车置换2026年8月31日前县交警大队、县教育体育局持续推进批次列入年度养护计划的低等级隐患治理2026年12月31日前县交通运输局、各乡镇政府县校车安全管理工作领导小组实行双周调度制度,由办公室汇总各责任单位整改进展,对进度滞后的单位下发督办函,对两次督办仍无实质进展的单位主要负责人进行约谈。6.2推进校车线路

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