某气体有限责任公司突发环境风险事件应急预案

某气体有限责任公司突发环境风险事件应急预案编号：华光发[2016]03号版本号:2016A3华亭县光辉气体有限责任公司突发环境风险事件应急预案GH编制单位：华亭县光辉气体有限责任公司版本号：GH2016—06实施日期：2016年月日批准页根据《中华人民共和国安全生产法》及《突发环境事件应急预案管理暂行办法》（环发[2010]113号）；《环境保护法》；《突发事件应对法》；《安全生产法》;《消防法》；《危险化学品管理调理》；《国务院关于加强化境保护重点工作的意见》（国办发[2011]35号）；《突发事件应急预案管理办法》（国办发[2013]101号）；《突发环境事件信息报告办法》（环境保护部令第17号）等法律、法规、标准、规范的要求，结合本公司实际，编写了华亭县光辉气体有限责任公司《突发环境风险事件应急预案》，本预案由本公司在华亭县环境保护局备案，现予以颁布。负责人：二〇一六年月日企业名称：华亭县光辉气体有限责任公司企业性质：有限责任公司法人代表：王斌通讯地址：华亭县安口镇石堡子开发区邮政编码：联系人：冉爱平联系电话：预案编制人员姓名编写章节单位签字王文涛1-5华亭县光辉气体有限责任公司杨维贵6-8华亭县光辉气体有限责任公司预案审核人员姓名单位签字王斌华亭县光辉气体有限责任公司冉爱平华亭县光辉气体有限责任公司编制说明在经济高速发展的今天，在任何工业活动中都有可能发生事故，尤其是随着现代化工业的发展，生产过程中存在的巨大能量和有害物质，一旦发生重大事故，往往造成惨重的生命、财产和环境破环。由于自然或人为、技术等原因，当事故或灾害不可能完全避免的时候，建立重大事故环境应急救援体系，组织及时有效的应急救援行动，已成为抵御事故风险或控制灾害蔓延、降低危害后果的关键甚至是唯一手段。华亭县光辉气体有限责任公司《突发环境污染事故应急预案》（2016第1版），是按照《中华人民共和国突发事件应对法》，《国家突发环境事件应急预案》，《环境应急响应实用手册》的规定要求，结合本公司实际情况编制的。本《突发环境污染事故应急预案》是我公司指导突发环境事件工作的指导性文件，是公司安全生产保障以及突发环境污染事故时的重要文件。编制本预案的目的为了全面贯彻【安全第一、预防为主、综合治理】的安全生产方针目标，预防事故发生，规范华亭县光辉气体有限责任公司突发环境事故应急管理和应急响应程序，迅速有效的控制和处置可能发生的一切环境污染事故（含未遂事故），进一步促进我公司乙炔安全生产，确保全公司职工及周末群众生命财产不受损害。在环境污染发生事故时，能够迅速准确组织抢救防止事故蔓延，提高职工对突发性事故的应变能力，做到遇事不慌，临阵不乱，正确判断，正确处理，增加自我保护意识，最大限度减少人员伤亡和财产损失。按照【安全第一，预防为主，综合治理】的方针，预先建立和准备突发性事件需要的抢险队伍、设备、物资、技术专家决策咨询系统等应急处置资源，建立分工明确、责任到位、常备不懈、运转协调的应急处置保障体系。本预案适用于华亭县光辉气体有限责任公司内生产、储存、使用、危险化学品将要发生或已经发生火灾、爆炸泄露等事故对周围环境造成污染时所进行的应急救援行动。目录首页………………….1批准页……………….2编制说明…………….3目录………………….41总则………………..81.1编制目的……...81.2编制依据………81.3适用范围………111.4应急工作原则…………………112应急组织体系……...122.1企业基本概况…………………122.2周边环境敏感点………………162.3应急领导机构…………………162.4应急现场指挥部………………172.5应急处置专家组………………203环境风险分析……...203.1环境风险评价…………………203.2环境风险源分析………………203.3最大可信事故及后果分析……204预防与预警………...214.1环境风险防范措施…………..214.2预警分级与准备……………..214.3预警发布与解除……………..214.4预警措施……..225应急处置5.1应急预案启动………………..225.2信息报告………225.3先期处置……..235.4分级相应……..235.5指挥与协调…………………..245.6现场处置措施………………..245.7信息发布……..335.8应急终止……..346后期处置6.1善后处置……..346.2警戒与治安…………………..346.3次生灾害防范………………..356.4调查与评估…………………..356.5生产程序恢复重建…………..357应急保障7.1人力资源保障……………….357.2资金保障…….357.3物资保障…….357.4医疗卫生保障……………….377.5交通运输保障……………….377.6治安维护…….377.7通讯保障…….377.8科技支撑…….388监督与管理8.1应急预案演练……………….418.2宣传培训…….418.3责任与奖罚………………….43附件、预案名词解释……………50附件………………52附件1应急救援组织机构名单………………...52附件2相关单位和人员通讯录…53附件3应急工作流程图…………55附件4区域位置及周围环境敏感点分布图……56附件5公司地理位置图…………57附件6人员疏散图………………58附件7应急设施平面布置图……59附件8应急物资储备清单………60附件9生产工艺流程图…………61总则1.1编制目的（1）为了全面贯彻【安全第一、预防为主、综合治理】的安全生产方针目标，预防事故发生，规范华亭县光辉气体有限责任公司突发环境事故应急管理和应急响应程序，迅速有效的控制和处置可能发生的一切环境污染事故（含未遂事故），进一步促进我公司乙炔安全生产，确保全公司职工及周围群众生命财产不受损害。在环境污染发生事故时，能够迅速准确组织抢救防止事故蔓延，提高职工对突发性事故的应变能力，做到遇事不慌，临阵不乱，正确判断，正确处理，增加自我保护意识，最大限度减少人员伤亡和财产损失。（2）按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，预先建立和准备突发性事件需要的抢险队伍、设备、物资、技术专家决策咨询系统等应急处置资源，建立分工明确、责任到位、常备不懈、运转协调的应急处置保障体系。1.2编制依据1有关安全生产的主要法律、法规、规章及规范性文件法律依据（1）《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令[2002]第70号）（2）《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令[2009]第83号）（3）《中华人民共和国劳动法》（中华人民共和国主席令[1995]第28号）（4）《危险化学品安全管理条例》（国务院第591号令）（5）《环境保护法》（6）《突发事件应对法》（7）《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发[2011]35号）（8）《突发事件应急预案管理办法》（国办发[2013]101号）（9）《突发环境事件信息报告办法》（环境保护部令第17号）（10）《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（安全监督总局令第40号）（11）《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（安全监督总局令第41号）（12）《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（安全监督总局令第45号）（13）《突发环境事件应急预案管理暂行办法》（环发[2010]113号）（14）《化学品环境风险防控“十二五”规划》（环发[2013]20号）（15）《建设项目环境影响评价分类管理名录（2008年版）》（16）《产业结构调整指导目录》（最新年本）（17）《重点监管危险化工工艺目录》（2013年完整版）（18）《关于督促化工企业切实做好几项安全环保重点工作的紧急通知》（安监总危化[2006]10号）（19）《环境污染事件应急预案编制技术指南》（20）《甘肃省突发环境事件应急预案管理暂行办法》（甘环发[2011]62号）（21）《突发环境事件应急预案管理暂行办法》（环发[2010]113号）《关于制定企业突发环境应急预案的通知》（甘环函[2011]203号）。其他相关的法律、法规、规章和标准，以上凡不注明日期的引用文件，其有效版本适用于本预案。（22）《平凉市突发环境事件应急预案》（23）《平凉市危险化学品事件应急救援预案》（24）相关地方法律、法规。2标准、技术规范（1）《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）（2）《化工建设项目环境保护设计规范》（GB50483-2009）（3）《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）（4）《石油化工企业设计防火规范》（GB50160-2008）（5）《储罐区防护堤设计规范》（GB50351-2005）（6）《化学品分类、警示标签和警示性说明安全规程》（GB20576-GB20602）（7）《石油化工企业给水排水系统设计规范》（SH3015-2003）（8）《石油化工污水处理设计规范》（GB50747-2012）（9）《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2011）（10）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）（11）《废水排放去向代码》（HJ523-2009）（12）《固定式压力容器安全技术监察规程》（TSGR0004-2009）（13）《化学品毒性鉴定技术规范》（卫监督发[2005]272号）（14）《事故状态下水体污染的预防与控制技术要求》（中国石油企业标准Q/SY1190-2013）（15）《水体污染事故风险预防与控制措施运行管理要求》（中国石油企业标准Q/SY1310-2010）1.3试用范围本预案适用于华亭县光辉气体有限责任公司公司内生产、储存、使用、危险化学品将要发生或已经发生火灾、爆炸泄露等事故对周围环境造成污染时所进行的应急救援行动。1.4应急工作原则（1）以人为本，安全第一：各级人员切实履行职责，将员工的生命安全放在首位，最大程度地减少突发事件所造成的人员伤亡和危害。（2）统一领导，分级负责：实行公司领导下的行政领导责任制，对突发性事件进行分类管理，分级负责，充分发挥各应急指挥机构的作用。（3）快速反应，资源整合：充分动员和发挥各部门、社会救援机构的积极作用，加强以分级管理为主的应急处置队伍，依靠集体力量，形成统一指挥，反应灵敏，功能齐全，协调有序，高效运转的应急管理机制。（4）依靠科学，依法规范：依据有关法律和行政法规，加强应急管理，使应对突发事件逐步规范化，制度化。采用先进的监测，预测，预警和应急处置技术和设施，提高应对突发事件的科技水平，指挥能力和综合能力。（5）预防为主，演练结合：坚持事件应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。2应急组织体系2.1.1企业概况华亭县光辉气体有限责任公司位于华亭县工业园区吴家河坡底，地理坐标N35°E106°，属于黄土高原东南部，地势北高南低。表层为纱质粘土，一般地基土属湿性黄土，承载力为9-15t/平方米，地震设防强度为7度。属大陆性季风区暖温带半湿润气候。表现为春暖秋凉，夏热冬冷的气候特点，四季分明。西侧、北侧紧邻山体，东侧、南侧为策地河，该河环绕厂区东、南侧整体呈东西走向，距离厂区东南侧围墙为25m，跨越策地河有一条园区公路，距离厂区约50m。周围无重要公共建筑物、生产设施、风景名胜及文物等。华亭县光辉气体有限责任公司属股份制企业，成立于2003年5月16日，产品为溶解乙炔。公司有一个生产车间（溶解乙炔车间），五个职能科室，现有职工15人，其中各类工程技术技术及管理人员10名。我公司主要原材料及库存量：电石（10吨左右）。公司性质：有限责任公司法人代表：王斌公司通讯电话：占地面积：8500㎡建筑面积：约2000㎡2.1.2生产工艺及主要污染物（1）溶解乙炔生产工艺流程电石与水发生化学反应，生成乙炔气，经洗涤器、水封除渣清除杂质，冷却后进入气柜，再经水环压缩机，气水分离器、冷却器进入净化塔、中和塔以清除磷杂质后，进入气水分离器、低压干燥器，除去了一定水份的乙炔气进入乙炔压缩机压缩，再经高压油水分离器和高压干燥器，进一步清除乙炔气的油污和水分，以确保乙炔气纯度≥98%，在压缩机压力下，乙炔气进入灌充排，分装入两侧各个乙炔气瓶，经静止后方可运输使用。（2）主要污染物1、溶解乙炔在国际上属成熟生产工艺，已有百年历史，工业用水属循环利用，没有水污染，产生的废渣相当于225号水泥，用于建筑业代替白灰膏或直接用于新型建筑材料水泥砖为原料，故其整个生产过程在正常按工艺规程操作的前提下无污染。2、根据本公司基本情况和公司现场布局，生产过程中可能出现的对环境主要污染目标及对危险目标的评估如下：主要污染物为如果操作不当或设备原因出现泄漏，则会污染大气。1号目标溶解乙炔属第2.1类易燃气体溶解乙炔理化特性危险性类别：第2.2类易燃气体侵入途径：吸入健康危害：乙炔为无色微毒气体，具有麻醉或阻止细胞氧化作用，使脑缺氧引起昏迷。高浓度吸入可引起单纯窒息。环境危害：污染大气。爆炸危险：与空气混合可形成爆炸性混合物，遇明火，高温有爆炸危险。外观与性状：常温常压下为麻醉性的无色可燃气体。熔点（℃）-81.8相对密度（水=1）：0.62沸点（℃）-83.8相对蒸气密度（空气=1）：0.91饱和蒸气压（Kpa）：－20℃15100℃2665燃烧热（KJ/MOL）1298.4临界温度：（℃）35.2临界压力（Mpa）：6.14空气中可燃范围：2.2－85%空气中的最低自燃点（℃）：305溶解性：微溶于水、乙醇、氯仿、苯等主要用途：有机合成重要原料，合成橡胶，金属焊接、切割、标准气、校正气。稳定性和反应性稳定性：稳定禁配物：强氧化剂、强酸、卤素避免接触的条件：明火、热源聚合危害：可聚合分解（燃烧）产物：一氧化碳、二氧化碳、氢、碳毒理学资料急性中毒：暴露于20%浓度时，出现明显缺氧现象。吸入高浓度时，初期兴奋多语，苦笑不安，后出现眩晕，头痛恶心呕吐，嗜睡，严重者昏迷自谦，瞳孔对光反应消失脉弱。严重窒息可至死亡。亚急性毒和慢性中毒：血红蛋白，网织细胞，淋巴细胞增加和中性粒细胞减少。危险特性：溶解乙炔极易燃烧爆炸，与空气混合能形成爆炸性混合物，遇明火、高热能引起燃烧爆炸。与氧化剂接触猛烈反应。经压缩或加热可造成剧烈爆炸。与氟、氯等接触会发生剧烈的化学反应。能与铜、银、汞等的化合物生成爆炸性物质。有害燃烧产物：一氧化碳2号目标：电石危险特性：电石本身不会对环境造成污染，且不具有着火性和爆炸性，在干燥状态下是惰性的，但电石库如果遇水则立即反应生成乙炔气体，气体达到乙炔爆炸下线时，发生爆炸，同时生成对人体有害的硫化氢磷化氢等，对大气环境造成污染。C2H2：乙炔是一种易燃易爆有毒气体，毒性程度为Ⅲ级（中级危害），浓度约为10%时，有轻度中毒感，随浓度的增大，毒性也在增大，在空气中混合浓度爆炸极限范围为2.5－82（100）%（v/v），自燃点空气中为305℃气体生产储罐、管线、净化器有缺陷或安全附件失灵或有缺陷有发生泄露的危险。在乙炔生产、输送、压缩、充装、瓶检等各个环节中，一旦出现乙炔气体泄露，极易形成火灾，也可能造成中毒事故，造成人员伤亡，大气污染和财产损失。人员违章操作、安全意识淡薄容易发生事故。2.2周边环境敏感点公司位于华亭县工业园区吴家河坡底，生产区距离村民居住地约2000米，周围无学校、医院、部队等重要公共建筑物以及生产设施、风景名胜、文物等，生产场所严格按照有关安全规范进行，生产场所与周围建筑的距离也严格按照有关安全规范的要求设置，即公司周边没有环境敏感点。2.3应急领导机构总指挥：总经理副指挥：安全员消防抢险组警戒通信组医疗救护组物资保障组2.4应急现场指挥部本公司现有职工15人，其中有危化品安全管理资格证的有2人，有危化品安全生产操作证的有5人，有危化品运输资格证的有3人，有危化品亚运资格证的有3人。公司定期组织对职工进行安全生产培训教育，并及时参加省、市、区安监局、质监局、组织的各类学习和培训。每年上半年和下半年都会定期进行消防灭火安全实际演练操作，通过培训学习和实际操作演练，大大的增强了从管理人员到生产一线员工的安全生产操作技能和安全生产意识，为消除可能发生的安全生产及环境污染隐患提供了有力保障。组长（总指挥）：公司总经理：王斌副组长（副指挥）：公司副经理：冉爱平成员：杨维贵（安全组长）王文涛（安全员）杨哗（生产车间主任）陈小兴（后勤保障组）2.4.1指挥部主要职责（1）执行国家有关事故应急工作的法规和政策。（2）分析灾情，确定事故应急方案，制定各阶段应急对策。（3）发生事故时，负责应急工作的组织、指挥，向应急部门发出各种行动指令。（4）为应急行动提供物质保障及其他保障条件。（5）负责内、外信息的接受和发布、向上一级救援机构汇报事故情况。（6）组织预案的学习、演练、修订。（7）对预案的执行或演练情况进行总结、评比。（8）负责向上级部门做事故报告。发生重大事故时，以指挥部为中心，负责厂区应急救援工作的组织和指挥，指挥部设在办公室。如总经理不在公司时，副经理全权负责应急救援指挥工作。总经理和副经理都不在厂时，由安全组长全权负责应急救援指挥工作。2.4.2职责（1）总指挥（总经理）：负责应急指挥工作，发布命令，对特殊情况进行紧急决断。指挥现场人员灭火和急救等。协调各组工作并向上级领导回报事故及处理情况，对应急工作全面负责。组织指挥公司的危化品事故应急及环境污染事故救援工作。（2）副总指挥（副经理）：协调总指挥负责救援的具体指挥工作。（3）安全组长：协助总指挥做好事故报警，情况通报及事故处理工作。（4）运输队长：负责抢救物资供应和运输工作组织指挥，负责进行物资转移，组织抢险物资。（5）维修人员协助副总指挥，负责停车技术方案及事故现场救险，抢修技术的指挥。（6）质检人员负责事故现场化学品采集，分析工作。（7）生产技术人员协助总指挥做好通讯，联络工作，负责外来人员接待，负责事故现场及受伤人员生活必需品的组织，负责现场医疗救护指挥工作；负责对中毒、受伤人员分类抢救和护送转院组织工作。（8）安全员：负责指挥因危险化学品事故造成的火灾灭火、现场救助。负责事故现场划定禁区的警戒指挥工作，维护治安保卫；负责对事故后公司内道路交通管制工作，协调人员紧急撤离的安全疏散工作。保证人员的安全撤离。（9）各部门组长：负责组织本班员工的安全撤离和紧急疏散工作，对人员进行清点，向指挥部报告员工伤亡、失踪等安全情况；向指挥部报告本站危险化学品事故事态和应急救援处理进展情况；按指挥部命令，事故应急处理时，指挥本班生产系统进行安全的开、停车；按指挥部命令，组织对本班组的抢险、抢修应急人员进行事故应急救援处理工作。2.4.3应急救援专业队伍组成及分工公司各只能部门和全体员工都负有化学事故应急救援的责任，各专业队伍是化学事故应急救援的骨干力量，担负着厂内各类化学品事故的救援和处置工作。（1）抢险消防组：主要由生产技术科、安全科人员组成，负责组织当班人员对事故发生时的初步处理，防止事态扩大。负责现场灭火及事故处置工作。负责工程抢险、抢修工作。（2）警戒通信组：主要由综合部人员组成，负责保障通信畅通，负责和医院、消防、公安部门等单位联络。负责受伤人员救治和处理，负责人员的疏散及公司周边的警戒。负责现场治安，疏散无关人员。（3）医疗救护组：主要由办公室人员组成，负责现场医疗救护，负责受伤人员救治和处理，送伤员到医院救援。（4）后勤组：主要由销售科人员组成，负责后勤保障事务及抢险物资的配套发放工作负责抢险救援物资的运输工作。各组组长及人员名单见附件。2.5应急处置专家组应急处置专家组由四人组成，公司2人，特邀专家2人公司：王斌大专经济学专业冉爱平大专机械专业特邀顾问：孙树声：教授、化工专业李宝林：博士后导师、化工专业3环境风险分析3.1环境分析评价（1）经风险评价专业委员会对本公司的环境危险因素辨识，本企业危险物质为：电石、乙炔。（2）本企业环境危险因素有：电石洒落、电石库进水、气体泄露危害。3.2环境风险源分析3.2.1环境风险评价乙炔泄露就和空气形成一种极易点燃的混合气体，乙炔在空气中的体积浓度打到7%最小点火能为0.02mj，当操作人员匆匆赶去处理时，如果人穿着化纤衣物其放电火花就易引起事故，造成环境大气污染。3.2.2环境风险源分析电石库遇水，在高温高湿下，能迅速产生乙炔气体，造成库房压力突然升高，扩散后会引起周围环境大气污染。3.3最大可信事故及后果分析气体泄露最大可信事故是溶解乙炔车间可能发生气体泄露。溶解乙炔充装过程中，随着压力上升充气胶管由于老化突然撕裂导致乙炔大量泄露。因为乙炔气与空气接触，极易形成爆炸性混合物，乙炔在空气中的爆炸极限为1.3%-82%，因此必须严格控制乙炔在空气中的浓度，否则会造成环境大气污染。4预警与预防4.1环境风险防范措施消除所有点火源，根据气体的影响区域划定警戒区，无关人员从侧风、上风向撤离至安全区，建议应急处理人员戴正压自给式呼吸器，穿防静电服，作业时使用的所有设备应接地，禁止接触或跨越泄露物。尽可能切断泄露源，若可能翻转容器，使之溢出气体而非液体，喷雾状水抑制蒸气或改变蒸气云流向，避免水流接触泄露物，禁止用水直接冲击泄露物或泄露源，防止气体通过下水道、通风系统和密闭性空间扩散，隔离泄露区直至气体散尽。4.2预警分级与准备由于本公司设备、人员、规模较小，因此，本公司应急响应分为两级，二级响应为预测不会发生死亡和财产损失在5000元以下的事故，预测大于二级响应所有事故为一级响应（扩大应急响应）。二级响应应立即启动本预案，以自救为主；一级响应除立即启动本预案外，在自救的同时，立即请求社会救援。4.3预警发布与解除事故发生时第一时间通知总指挥，副总指挥，启动本预案。副总指挥确认符合应急解除条件时，报请总指挥批准应急解除。总指挥下达应急解除命令，现场指挥组织现场应急人员有序撤离。警戒通信组通知公司各部门解除警报，恢复正常秩序；通知事故应急期间被疏散人员、车辆，危险已经消除，警戒区域已经撤除。4.4预警措施（1）撤离无关人员（2）处理人员穿好防护品，站在上风向，防止伤害发生，保持良好的通风。（3）无毒、不燃气体泄露，关闭瓶阀，若瓶阀关不死，将气瓶移至安全处放空。（4）助燃气体泄露应立即切断一切灭火，气瓶撤出高温区域，迅速关闭阀门，如瓶阀关不死通知主管部门处理。（5）易燃气体泄露，应疏散污染区人员至安全区，切断火源、热源、电源，应急处理人员带自给式呼吸器，在确保安全的情况下堵漏，喷雾状水稀释。5应急处置预案5.1应急预案启动发生事故苗头或事故险情，经当班管理领导或车间主任确认后，即启动应急预案处置程序。（1）第一时间通知应急预案领导小组总指挥（2）通知应急预案副指挥安全员5.2信息报告（1）信息上报与通报值班领导根据事故灾情严重程度，决策是否需要外部援助。当出现重大气体泄露、火灾、爆炸时，如需要外援，应拨打119及区环境保护局等政府管理部门，请求外援。报警时应讲清以下内容：（1）发生的事件和地点（具体部位）。（2）事故的类型：火灾、爆炸、化学品泄露及其他。（3）估计造成事故的泄露量及危害程度。（4）事故持续的事件。（5）对人员的伤害及必要的医疗措施，需要求助的内容。（6）联系人的姓名及电话。本公司24小时应急值班电话为5.2信息上报事件事故发生后，公司负责人王斌应1小时内将事故发生的原因、大小、损失、抢救过程等内容及时上报华亭县环境保护局。5.3先期处置应急救援工作开始后，总指挥指定专人在事故点附近（或根据现场实际设置）设立警戒线，除洗消救援等专业人员外，其他人严禁入内，做好现场的保护。净化、洗消工作由应急消防抢险组负责，洗消用水由后勤物资保障组负责就近联络、取用。在洗消处理时，要根据物质的理化性质和受污染的具体情况，可采取以下方法进行洗消。（1）化学洗消法：选择合适的洗消试剂。（2）物理洗消法：用抹布、干沙土等具有吸附能力的物质，吸收转移处理。（3）人员装备的洗消：抢险、救援结束后，所有进入危险区域人员和装备都必须进行洗消。洗消区应设在事故现场的上风向。5.4分级响应由于本公司设备、人员、规模较小，因此，本公司应急响应分为两级，二级响应为预测不会发生死亡和财产损失在5000元以下的事故，预测大于二级响应所有事故为一级响应（扩大应急响应），二级响应启动本预案，以自救为主；一级响应除启动本预案外，在自救的同时，立即请求社会救援。5.5指挥与协调事故发生时由当班组长第一时间通知总指挥，副总指挥，启动本预案。5.6现场处置措施名词解释1危险化学品指属于爆炸品，压缩气体和液化气体，易燃液体，易燃固体，自燃物品和遇湿易燃物品，氧化剂和有机过氧化物，有毒品和腐蚀品的化学品。2危险化学品事故指由一种或数种危险化学品或其能量意外释放造成的人身伤亡，财产损失或环境污染事故。3应急救援指在发生事故时采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化，最大限度降低事故损失的措施。4危险目标指因危险性质、数量可能引起事故的危险化学品所在场所或设施。5应急预案指根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度而判定的事故应急救援方案。要充分考虑现有物质、人员及危险源的具体条件能及时有效的统筹指导事故应急救援行动。6事故分类指对因危险化学品种类不同或同一危险化学品引起事故的方式不同发生危险化学品事故而划分的类别。7响应分级指对同一类别危险化学品事故危害程度划分的级别。1钢瓶发生泄露或燃烧事故现场处置方案1、事故风险分析：钢瓶在爆炸前特征：①火焰的颜色由橙黄色变为白色；②钢瓶鼓肚变形；③声音由“呼呼”变为“嘶嘶”声；④钢瓶受火焰直接作用，大约3分钟就有爆炸危险；⑤火焰和声音是同时开始变化的，大约10S后火焰和声音突然消失，随即爆炸。2、应急处置措施：①防护墙后关充气总阀，停压缩机。②疏散人员，救助伤员。③保护现场，报告主管领导和有关部门。④其他场所钢瓶火灾的扑救立于地面的钢瓶燃烧时，应先检查角阀是否完好。若完好，应先关闭阀门，火焰将自行熄灭；若火势猛烈，无法关阀门时，可采用开启水流或干粉灭火。在灭火前，应先冷却钢瓶瓶体。若角阀失去作用，不要急于灭火，应先冷却，在做好堵漏准备后，方可灭火。如果不能有效堵漏，则只能用水枪不断冷却，直至钢瓶气燃完为止。钢瓶倒于地面，如角阀（或调压阀）出气管口朝向地面燃烧，这种情况有爆炸危险。灭火人员不应急于接近钢瓶，应先卧倒，远距离射水冷却，或利用掩体射水，以防钢瓶爆炸伤人，在冷却瓶体的同时，应用长杆、消防钩等转动瓶体，使喷嘴向上或朝向侧面，以减少爆炸危险，此时应首先冷却燃烧钢瓶和受火势威胁较大的钢瓶，同时切断气源关闭灌装阀门。边冷却、边疏散未燃钢瓶，对少数未燃烧钢瓶，可用消防钩拖出。疏散时，要保持瓶体直立，防止液化气流出扩散。3、注意事项（1）撤离无关人员（2）处理人员穿好防护用品，站在上风向。（3）保持良好的通风（4）无毒、不燃气体泄露，关闭瓶阀，若瓶阀关不死，将气瓶移至安全处放空。（5）助燃气体泄露立即切断一切明火，气瓶撤出高温区域，迅速关闭阀门，如瓶阀关不死通知主管部门处理。（6）易燃气体泄露，应疏散污染区人员至安全区，切断火源、热源、电源，应急处理人员戴自给式呼吸器，在确保安全的情况下堵漏，喷雾状水稀释。2电石事故现场应急处置方案1、事故风险分析健康危害：与水作用放出乙炔，并伴有高热，人吸入乙炔具有弱麻醉作用。高浓度吸入可引起单纯窒息暴露于20%浓度时，出现明显缺氧症状；吸入高浓度，初期兴奋、多语、苦笑不安，后出现眩晕、头痛、恶心、呕吐、供给失调、嗜睡；严重者昏迷、紫钳、瞳孔对光反应消失、脉弱而不齐。当混有磷化氢、硫化氢时，毒性增大，应予以注意。危险特性：极易燃烧爆炸。与空气混合能形成爆炸性混合物，遇明火、高热能引起燃烧爆炸。与氧化剂接触猛烈反应。经压缩或加热可造成剧烈爆炸。与氟、氯等接触会发生剧烈的化学反应。能与铜、银、汞等的化合物生成爆炸性物质。2、泄露应急处置措施应急行动：消除所有点火源。根据气体的影响区域划定警戒区，无关人员从侧风、上风向撤离至安全区。建议应急处理人员戴正压自给式呼吸器，穿防静电服。作业时使用的所有设备应接地。禁止接触或跨越泄露物。尽可能切断泄露源。若可能翻转容器，使之溢出气体而非液体。喷雾状水抑制蒸气或改变整齐云流量，避免水流接触泄漏物。禁止用水直接冲击泄漏物或泄漏源。防止气体通过下水道、通风系统和密闭性空间扩散。隔离泄漏区直至气体散尽气瓶泄露的应急处理3、注意事项（1）撤离无关人员（2）处理人员穿好防护用品，站在上风向，防止冻伤。保持良好的通风。（3）无毒、不燃气体泄露，关闭瓶阀，若瓶阀关不死，将气瓶移至安全处放空。（4）助燃气体泄露立即切断一切明火，气瓶撤出高温区域，迅速关闭阀门，如瓶阀关不死通知主管部门处理。（5）易燃气体泄露，应疏散污染区人员至安全区，切断火源、热源、电源，应急处理人员戴自给式呼吸器，在确保安全的情况下堵漏，喷雾状水稀释。燃爆危险：易燃，与空气混合能形成爆炸性混合物。吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。呼吸、心跳停止，立即进行心肺复苏术。就医。食入：不过通过该途径接触。有害燃烧产物：一氧化碳。灭火方法：用雾状水、泡沫、二氧化碳、干粉灭火。灭火注意事项及措施：切断气源。若不能切断气源，则不允许熄灭泄露处的火焰。消防人员必须佩戴空气呼吸器、穿全身防火防毒服，在上风向灭火。尽可能将容器从火场移至空旷处。喷水保持火场容器冷却，直至灭火结束。3乙炔事故现场处置及化学特性说明1、事故风险分析危险性类别：第2.1类易燃气体侵入途径：吸入健康危害：具有弱麻醉作用。高浓度吸入可引起单纯窒息。暴露于20%浓度时，出现明显缺氧症状；吸入高浓度，初期兴奋、多语、哭笑不安、后出现眩晕、头痛、恶心、呕吐、共济失调、嗜睡；严重者昏迷、紫钳、瞳孔对光反应消失、脉弱而不齐。当混有磷化氢、硫化氢时，毒性增大，应予以注意。环境危害：对环境有害。爆燃危险：易燃，与空气混合能形成爆炸性混合物。急救措施皮肤接触：不会通过该途径接触眼镜接触：不会通过该途径接触吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸苦难，给输氧。呼吸、心跳停止，立即进行心肺复苏术。食入：不会通过该途径接触。2、泄露应急处置措施2.1应急行动：消除所有点火源。根据气体的影响区域划定警戒区，无关人员从侧风。上风向撤离至安全区。建议应急处理人员戴正压自给式呼吸器，穿防静电服。作业时使用的所有设备应接地。禁止接触或跨越泄露物。尽可能切断泄露源。若可能翻转容器，使之溢出气体而非液体。喷雾状水抑制蒸气或改变蒸气云流向，避免水流接触泄露物。禁止用水直接冲级泄露物或泄露源。防止气体通过下水道、通风系统和密闭性空间扩散。隔离泄露区直至气体散尽。灭火方法：用雾状水、泡沫、二氧化碳、干粉灭火。灭火注意事项及措施：切断气源。若不能切断气源，则不允许熄灭泄露处的火焰。消防人员必须佩戴空气呼吸器、穿全身防火防毒服，在上风向灭火。尽可能将容器从火场移至空旷处。喷水保持火场容器冷却，直至灭火结束。2、2气瓶泄露的应急处理（1）撤离无关人员（2）处理人员穿好防护用品，站在上风向，防止伤害发生。保持良好的通风（3）无毒、不燃气体泄露，关闭瓶阀，若瓶阀关不死，将气瓶移至安全处放空。（4）助燃气体泄漏立即切断一切明火，气瓶撤出高温区域，迅速关闭阀门，如瓶阀关不死通知主管部门处理。（5）易燃气体泄露，应疏散污染区人员至安全区，切断火源、热源、电源，应急处理人员戴自给式呼吸器，在确保安全的情况下堵漏，喷雾状水稀释。2、3岗位应急处理（1）应急人员必须穿戴好劳保用品，戴正压自给式呼吸器，穿戴防静电服等防护用品。（2）立即切断泄露源，关闭泄露点进出气阀门，关闭泄露点前控制阀门。（3）其他无关人员应立即撤离至逆风向空气新鲜处，对呼吸困难者，应予输氧，如呼吸停止，立即进行人工呼吸，就医。（4）周围一定范围内严禁一切明火。2、4生产班组应急处理（1）立即启动应急救援小组进行救援。（2）组织处理泄露点，首先通知相关岗位关闭阀门，其次组织人员在安全的情况下维修泄露点。（3）通知安全科，联系医务人员及车辆，抢救伤员。（4）根据现场应急情况，及时向工厂应急救援领导小组汇报。2、5发生火灾应急预案1、岗位应急处理措施：（1）对该岗位、相关区域进行断电、停止供气。（2）使用岗位灭火器进行灭火，同时用水对周围设备降温。（3）立即拨打指定电话：工厂应急电话或119电话。（4）不能扑灭时，立即逃生。2、6生产班组应急处理（1）启动应急救援小组进行救援。（2）当初级火灾不能扑救时，立即组织人员疏散撤离。（3）及时向工厂应急救援领导小组汇报现场情况。3、注意事项（1）撤离无关人员（2）处理人员穿好防护用品，站在上风向（3）保持良好的通风（4）首先关闭瓶阀或管道（5）气体泄露立即切断一切明火，气瓶撤出高温区域，迅速关闭阀门，如瓶阀关不死通知主管部门处理。（6）易燃气体泄露，应疏散污染区人员至安全区，切断火源、热源、电源、应急处理人员戴自给式呼吸器，在确保安全的情况下堵漏，喷雾状水稀释。逃生路线的确定先由生产岗位东、西门撤离，然后向北迅速撤离至工厂办公区前集合。4气体管道泄露的事故现场处置方案1、事故风险分析高浓度乙炔吸入可引起单纯窒息。暴露于20%浓度时，出现明显缺氧症状；吸入高浓度，初期兴奋、多语、哭笑不安、后出现眩晕、头痛、恶心、呕吐、共济失调、嗜睡；严重者昏迷、紫钳、瞳孔对光反应消失、脉弱而不齐。当混有磷化氢、硫化氢时，毒性增大，应予以注意。2、泄露应急处置措施泄露的处置原则（1）为迅速有效的排除储罐泄露的险情，避免发生爆炸燃烧事故，在处置泄露、排除险情的过程中，必须贯彻“先防爆，后排险”、“先控制火源，后制止泄露”的处置原则，采用关阀断气、堵塞漏点、倒罐泄压、稀释驱散、疏散警戒、善后测试的处置措施。（2）助燃气体遇到火源即可发生燃烧爆炸。给人们的生命财产安全带来很大的威胁，因此，在处置泄露过程中，必须坚持防爆重于排险的思想。（3）贮罐一旦发生泄露，应迅速排除险情，防止燃烧爆炸。把主要力量部署在对各种火源的控制方面，熄灭液化气扩散去的一切火种，为迅速的排险堵漏创造有利条件。（4）具体措施是：助燃气已经扩散到的地段，不要开关电器设备，对接近扩散区的地段，要切断电源；对进入扩散区的人员，严禁穿戴钉鞋、化纤衣服和使用非防爆工具、电气设备，以免发生火花。消防车辆停在上风向，并安全防火罩。在周围一切火种都消除的条件下，组织力量，堵漏防泄。泄露的处置措施（1）关阀断气，堵塞漏点，关闭有关阀门，切断与之相连的设备、管线，停止作业。管道破裂，可用楔子堵漏。（2）利用堵漏装置堵漏：若管道、阀门泄露，可根据泄露部位和程度，选择相应的堵漏设备，在水枪掩护下实施堵漏。通讯联络应急处理（1）规定使用的通讯设备一旦失控，立即使用备用手机，保持与外界联系的畅通。（2）通讯组长如不在，成员立即按有关规定、程序，向有关部门上报。（3）做好通讯联络的有关记录，以便查证。人员紧急疏散、撤离事故现场人员清点，撤离的方式、方法听到某个区域需要疏散人员的警报时，区域内的人员迅速、有序地撤离危险区域，并到指定地点集合，从而避免人员伤亡。处置负责人在撤离前，利用最短的时间，关闭该区域内可能会引起更大事故的电源和管道阀门等。3、注意事项（1）撤离无关人员（2）处理人员穿好防护用品，站在上风向（3）保持良好的通风（4）首先关闭瓶阀或管道（5）气体泄露立即切断一切明火，气瓶撤出高温区域，迅速关闭阀门，如瓶阀关不死通知主管部门处理。（6）易燃气体泄露，应疏散污染区人员至安全区，切断火源、热源、电源，应急处理人员戴自给式呼吸器，在确保安全的情况下堵漏，喷雾状水稀释。逃生路线的确定：先由由岗位东、西门撤离，然后向北迅速撤离至工厂办公区前集合。事故现场人员的撤离：人员自行撤离到上风口处，由当班组长负责清点本班人数。当班组长应组织本组人员有秩序的疏散，疏散顺序从最危险地段人员先开始，相互兼顾照应，并根据风向指明集合地点。疏散人员公司大门外集合后，组长清点人数后，向总指挥或者值班长报告人员情况。发现缺员，应报告所缺员工的姓名和事故前所处位置等。非事故现场人员紧急疏散由事故部门负责报警，发出撤离命令，接命令后，当班负责人组织疏散，人员接通知后，自行撤离到上风口处。疏散顺序从最危险地段人员先开始，相互兼顾照应，并根据风向指明集合地点。疏散人员在安全地点集合后，负责人清点人数后，向各科科长或者值班长报告人员情况。发现缺员。应报告所缺人员的姓名和事故前所处位置等。抢救人员在撤离前、撤离后的报告负责抢险和救护的人员在接指挥部通知后，立即带上救护和防护装备赶赴现场，等候调令，听从指挥。由班长分工，分批进入事发点进行抢险或救护。在进入事故点前，组长必须向指挥部报告每批参加抢修或救护人员数量和名单并登记。抢修或救护组完成任务后，组长向指挥部报告任务执行情况以及抢险或救护人员安全状况，申请下达撤离命令，指挥部根据事故控制情况，必须做出撤离或继续抢险救护的决定，向抢险救护组下达命令。组长若接撤离命令后，带领抢险救护人员撤离事故点至安全地带，清点人员，向指挥部报告。周边区域居民、社区人员疏散的方式、办法：当事故危及周边居民、社区时，由指挥部人员向政府以及周边单位发送警报。事态严重紧急时，提出要求组织撤离疏散或者请求援助。在发布消息时，必须发布事态的缓急程度，提出撤离的具体方法和方式。撤离方式有步行和车辆运输两种。撤离方法中应明确所采取的预防措施、注意事项、撤离方向和撤离距离。撤离必须是有组织性的。5.7信息发布5.7.1信息上报与通报值班领导根据事故灾情严重程度，决策是否需要外部援助。当出现重大气体泄露、火灾、爆炸时，如需要外援，应拨打119及县安监局等征服管理部门，请求外援。报警时应讲清一下内容：（1）发生事故的时间和地点（具体部位）（2）事故的类型：火灾、爆炸、化学品泄露及其他（3）估计造成事故的泄露量及危害程度（4）事故持续的事件（5）对人员的伤害及必要的医疗措施，需要求助的内容（6）联系人的姓名及电话本公司24小时应急值班电话为5.7.2信息上报时间事故发生后，公司负责人王斌1小时之内将事故发生的原因、大小、损失、抢救过程等内容及时上报华亭县环境保护局。5.8应急终止（1）事故现场得到控制，各项专项应急处置已达到目的，导致次生、衍生事故的隐患已经消除（2）法定部门发布的自然灾害预警信号已经解除。6后期处置6.1善后处置6.2.1应急救援工作开始后，总指挥指定专人在事故点附近（或根据现场实际设置）设立警戒线，除洗消救援等专业人员外，其他人严禁入内，做好现场的保护。6.2.2净化、洗消工作由应急消防抢险组负责，洗消用水由后勤物资保障组负责就近联络、取用。在洗消处理时，要根据物质的理化性质和受污染的具体情况，可采取以下方法进行洗消（1）化学洗消法：选择合适的洗消试剂。（2）物理洗消法：用抹布、干沙土等具有吸附能力的物质，吸收转移处理。（3）人员装备的洗消：抢险、救援结束后，所有进入危险区域人员和装备都必须进行洗消。洗消区应射在事故现场的上风向。6.2.3治安组切实保护现场直至预警信号解除。6.3次生灾害防范总指挥宣布应急救援工作结束后，在后勤组的领导下，积极组织各部门进行事故后续的处理，将事故次生灾害降到最低。6.4调查与评估应急救援终止后，做好安全保卫工作，配合行政管理部门的事故调查组进行事故调查分析，按照“四不放过”的原则进行事故的调查处理。并对该事故的危害等进行现实、客观的评估。6.5生产程序恢复重建总指挥宣布应急救援工作结束后，事故部门负责人在后勤组的领导下，进行事故后续的处理，将事故后果的影响降低到最低，并尽快组织恢复正常生产程序。7应急保障7.1人力资源保障按照本预案规定城里事故应急救援组织、应急队伍，各组长负责专业组的日常管理、建设。各专业组定期开展培训、演练、准备好应急救援物资。响应操作副总指挥进行监督检查，促使其保持战斗力，常备不懈。7.2资金保障立即启动应急专用资金，为确保应急救援的需要，公司在预算中播出一定数额的应急救援专项资金，该项资金专款专用，主要用于配备、更新救援设备，应急培训、演练，应急救援队伍补贴、保险，征用物资的补偿等。经费由副总经理会同财务部进行核算，确保安全经费到位。7.3物资保障应配备事故应急救援装备设施，根据事故救援的需要和特点，准备有关装备（灭火器材、防危险化学品泄露专用设备，防护器具等）。依托现有资源，合理布局并补充完善应急救援力量；统一清理、登记可供应急响应使用的应急装备类型、数量、性能和存放位置，建立完善响应的保障措施。应急物资装备主要包括基本装备、专用装备、图表等。溶解乙炔生产车间灭火器材配备表灭火器材配置位置灭火器材名称编号型号规格校验日期下次检验期生产厂家消防范围总台数发生器二楼手提推车干粉灭火器12MFT35MFZ835kg8kg2016.052017.05连云港天意发生器二楼2发生器楼下手提干粉灭火器197MFZ55kg2016.052017.05连云港天意发生器电石库2压缩间外墙手提干粉灭火器45MFZ4MFZ84kg8kg2016.052017.05连云港天意压缩间电石库2压缩间推车干粉灭火器8MFT3535kg2016.052017.05连云港天意压缩间1充装间外墙平台手提干粉灭火器910MFZ44kg2016.052017.05连云港天意充装间平台2充装间平台中部手提干粉灭火器1112MFZ4MFZ88kg4kg2016.052017.05连云港天意充装间平台2充装间推车干粉灭火器15MFT3535kg2016.052017.05连云港天意充装间成品库1充装间平台西墙手提干粉灭火器1617MFZ8MFZ55kg8kg2016.052017.05连云港天意充装间成品库2成品间外墙手提推车干粉灭火器1314MFZ3MFT353kg35kg2016.052017.05连云港天意成品间2消防泵房手提干粉灭火器203MFZ3MT35kg3kg2016.052017.05连云港天意消防泵房电器2气柜间手提干粉灭火器6MFZ55kg2016.052017.05连云港天意消防泵房电器1消防间手提干粉灭火器18MFZ53kg2016.052017.05连云港天意仪表电器1室外消防栓1个，充装间装有可燃气体自动报警和手动喷淋消防系统。7.4医疗卫生保障医疗救护组负责受伤人员的救护工作，进行及时有效的现场急救或转送华亭县医院救治，及时救治是减少事故人员伤亡的关键。医疗救治要贯彻现场救治、就近救治、转送救治的原则，及时报告救治伤员以及需要增援的急救医药、器材及资源情况。必要时报请上级卫生行政部门组织医疗救治力量支援。7.5交通运输保障公司配备一定数量安全系数高、性能好的车辆，确保处于良好状态，在预案启动后确保组织和调集足够的交通运输工具，保证现场应急救援工作的需要。7.6治安维护警戒通信组负责事故应急救援中的交通管制和治安维护保障。应及时也可向当地华亭县公安交警大队或公安石堡子派出所申请支援；（1）实施交通管制，对危害区外围交通路口实施定向、定时封锁、严格控制进出事故现场的人员，避免出现意外人员伤亡或引起现场混乱；指挥危害区域人员的撤离、保障车辆顺利通行，指引应急救援车辆进入现场，及时疏通交通堵塞。（2）维护撤离区和人员安置区场所的社会治安，加强撤离区和各封锁路口附近重要目标和财产安全保卫。7.7通讯保障本公司应急电话号码为负有救援保障任务的部门和个人，随时保证信息畅通，各种联络方式必须建立备用方案，建立应急救援机构和人员通讯录。通讯方式如有变更要及时通知综合办公室。为确保应急救援工作的通讯畅通，值班室提供1部应急联系电话，总指挥安排专人接听；此外，配备手机指挥系统，统一互留号码，在本预案启动时能立即联系相关部门的指挥人员。总指挥和各专业组之间以手机联系为主，以固定电话为辅助通讯联系方式。各专业组之间以移动电话联系（处理危险化学品事故时如果相关位置不能使用手机时，使用固定电话），对危险化学品仓化学品泄露、火灾、爆炸应急处置时应配备空气呼吸器或防毒面具等防护用品。7.8科技支撑利用移动电话，互联网，移动互联网，微信平台等等形式学习交流经验，努力争取做到应急发生时不慌不乱，应急结束后能尽快恢复正常的生产生活。8监督与管理应急预案演练演练原则：必须符合相关法律法规要求，切合公司的实际情况，注重能力的提高、安全有序的实施8.1.1演练分类（1）桌面演练：有应急组织（机构）的代表或关键岗位人员参加的，按照应急预案极其标准工作程序讨论紧急情况时应采取行动的演练活动。桌面演练的主要特点是对演练情景进行口头演练，作用是锻炼参演人员解决问题的能力，一级解决应急组织互相协作和职责划分的问题。（2）功能演练：针对某项应急响应功能或其中某些应急响应行动举行的演练活动。主要作用是针对应急响应功能、检验应急人员以及应急体系的策划和响应能力。例如指挥和控制功能演练，其目的是监测、评价多高部门在紧急状态下实现指挥与控制和响应能力。（3）联合演练：针对应急预案中全部或大部分应急响应功能，检验、评价应急组织应急运行能力的演练活动。全面演练，一般要求尽量真实，调用更多的应急人员和资源，并展开人员、设备及其他资源的实战性演练，以检验相互协调的应急响应能力。公司应当根据本预案定期组织联合演练。各专业应急组根据其专业特点组织专业应急演练。演练结束后，公司安全管理部门应向华亭县安监局和政府主管部门提交书面总结。8.1.2演练内容（1）各演练科目时间顺序符合逻辑，各单位的互相支援、配合和协调的程度；（2）应急抢险，现场救护，危险区域隔离，交通管制，人员疏散；（3）应急救援人员进入事故现场的防护指导；（4）通讯和报警讯号的联络，报警与接警；（5）向政府部门通报；（6）事故的善后处理；（7）当时当地的气象情况对周围环境对事故危害程度的影响；8.1.3演练人员演练主要由三部分人员组成。（1）事故应急救援的演练者：主要由绝大部分公司员工组成，直接参加按事故应急程序进行的基本操作；（2）演练控制人员：主要由事故应急救援成员担任，其要保证事故应急预案得到充分的演练和顺利的进行，回答演练人员的疑问，解决演练出现的问题，监督演练过程的安全；（3）演练的评价人员：主要由公司安全员、事故应急专家和政府监督本门人员组成，其对演练的每个程序进行评价考核，演练后与事故应急救援人员进行评价和总结。8.1.4总结演练结束后，各专业救援队伍通过评价和总结，写出书面报告，安全管理部门将上述书面报告汇编成综合报告，对应急救援预案提出意见，对预案进行修改和补充。报告内容如下：（1）通过演练主要发现的问题；（2）对演练准备情况的评估；（3）对预案有关程序、内容的建议和改进意见；（4）在训练、器材设备方面的改进意见；（5）演练的最佳时间和顺序；8.1.5演练准备（一）成立演练策划小组演练策划小组是演练的领导机构，是演练准备与实施的指挥部门，对演练实施全面控制。（二）演练方案根据不同的演练情景，由演练策划小组编制出演练方案，编制演练方案应按《生产安全事故应急演练指南》（AQ/T9007-2011）进行编写。8.1.6演练范围与频次制定本单位的应急预案演练计划，根据本单位的事故预防重点，每年至少组织一次综合应急预案；每半年组织一次现场处置方案的演练。演练组织本预案由公司安全管理部和生产部负责统筹组织演练。8.1.7应急救援预案的演练计划1由指挥部的领导和各专业队负责人分别按应急救援预案要求，以组织指挥的形式组织实施应急救援任务的演练，演练内容包括：（1）设备泄露的应急处置抢险。（2）发生火灾、爆炸事故的应急处理抢险。（3）通讯及报警讯号联络。（4）急救及医疗。（5）防护指导包括专业人员的个人防护和员工的自我防护（6）各种标志、设置警戒方位及人员控制。（7）厂内交通控制及管理。（8）危险区域内人员疏散撤离及人员清查。（9）向上级报告情况及向友邻单位通报情况。（10）事故的善后工作。2各专业救援队伍必须按各自的职责，安排时间进行训练，做到技术精、作风硬。3各部门每半年至少开展一次事故应急演练。4指挥部根据实际情况，每年组织一次综合模拟演习。一旦发生事故，指挥部能正确指挥，各救援队伍能根据各自任务及时有效的排除险情，控制并消灭事故。8.2宣传培训8.2.1人员培训（1）人员分类培训培训包括应急指挥人员培训（如：指挥人员、各组长）、应急专业组人员培训。（2）应急指挥人员培训向安监局或其他机构申请接受应急救援的培训。应急救援人员的教育、培训内容：1对本预案体系的培训，主要了解本预案的组成体系；2应急预案体系的日常管理、建设；3应急救援指挥、组织协调实施救援。（3）应急救援抢险组人员培训应急救援组人员培训由公司安全管理部门会同生产技术部根据专业组抢险内容进行分类别、分工种培训（或委托培训），应根据本预案实施情况每年制定相应的教育、培训计划，采取多种形式对应急有关人员进行应急知识或应急技能培训。教育、培训应保持相应记录，并做好培训结果的评估和考核记录。（4）培训内容：1熟悉本抢险组的工作职责；2掌握预案中规定的各类抢险操作或作业3各种事故的应急处理措施4各种应急设备的使用方法5防护用品的配戴（5）应急培训的评估应急指挥人员培训的评估：采取考试、现场提问、桌面演练操作考核等方式，并对考核结果进行记录。抢险工作组的培训：培训效果的苹果采取考试、现场提问、实际操作考核等方式，并对考核结果进行记录。（6）应急培训的要求（1）针对性：针对可能的事故情景及承担的应急职责，不同的人员应培训不同的内容；（2）周期性：培训事件相对短，但有一定周期，一般至少每年进行一次；（3）定期性：定期进行技能训练；（4）真实性：尽量贴近实际应急行动。8.2.2周边人员应急响应知识宣传周边人员的宣传可采用宣传栏等方式进行。社区或周边人员应急响应知识的宣传内容：（1）潜在的重大危险事故及其后果（2）事故警报与通知的规定（3）灭火器的使用以及灭火步骤的主训练（4）基本防护知识（5）撤离的组织、方法和程序（6）在污染区行动时必须遵守的规则（7）自救与互救的基本尝试8.3责任与奖惩落实责任与安全生产奖惩考核制度（一）年度安全考核制度1.为进一步加强安全管理，加大管理考核力度，确保我公司生产经营活动的顺利进行，依据国家相关法律法规，结合我厂实际，对我厂主要安全指标、要求考核暂定如下：2.考核对象：我公司各部门、车间3考核要求：3.1各部门要完成各自分解的安全目标，以确保我公司实现安全生产目标。3.2对生产安全事故及时报告，并严格按“四不放过”的原则配合事故处理。3.3不断建立健全安全生产规章制度，做到有章可循、有章可依3.4认真组织安全检查，及时整改安全隐患，使现场打到标准化管理要求。3.5严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等三违现象。3.6加强员工安全教育，认真开展好周一安全活动。3.7及时完成公司、上级有关安全工作的指示、安排。3.8事故中，各部门能积极配合，沉着冷静处理问题，保全员工人身安全及我公司财产安全。3.9积极参加公司组织的安全活动，调动全体员工参与安全活动的积极性。3.10其他有关安全考核要求。4.考核办法：4.1考核时限：年终考核。4.2考核程序：由安全处提出考核意见，报主管领导审批，在下一年元月10日前报财务处，财务处凭安全处制定的考核表进行奖罚。5处罚细则：5.1部门发生记录事件，扣100元。5.2部门发生轻伤一人事故，扣部门300元；发生轻伤二人事故，扣单位800元；发生轻伤三人事故，扣单位1000元。总受伤人数超过年度分解目标的，加倍处罚。5.3部门发生重伤一人事故，扣单位1000元；单位发生重伤二人事故，扣部门2000元；部门发生重伤三人以上事故，扣单位5000元以上。5.4部门发生因公死亡事故及以上事故，免除部门1至3月奖金5.5部门发生一般火灾事故，扣1000元5.6部门发生重大及以上火灾事故，免除部门1至3个月奖金5.7部门发生一般交通事故，扣1000元5.8部门发生重大及以上交通事故，免除部门1至3个月奖金5.9发生微小生产工艺事故，扣责任单位500元5.10发生一般工艺事故，扣责任部门1000元5.11发生重大生产工艺事故，免除部门该月奖金5.12发生特大生产工艺事故，免除部门连续2个月奖金5.13发生设备二类障碍，扣责任部门500元5.14发生设备一类障碍，扣责任部门1000元5.15发生一般设备事故，扣责任部门1000元5.16发生重大设备事故，免除部门该月奖金5.17发生特大设备事故，免除部门连续2个月奖金5.18发生一般爆炸事故，扣责任部门1000元；发生重大及以上爆炸事故，扣5000至10000元5.19发生重大及以上有毒气体、易燃气体、易燃液体泄露事故，扣部门1000至10000元5.20各部门发生事故或事件，应及时口头上报，并在24小时内书面上报事故，迟报着扣100至1000元5.21故意破坏或伪造事故现场、隐瞒事故不报的（不论事故大小）或发生事故不能认真执行“四不放过”原则，一次扣部门1000元。情节严重，造成严重后果的，负法律责任。5.22未按我公司及上级指示及时建立健全规章制度、台帐者，扣1000元5.23未按时上报当月安全隐患检查整改情况的，扣200元5.24不认真执行安全检查制度且查无记录，对所查隐患逾期不整改的，扣100至500元5.25部门对于公司下达的《不安全因素整改通知书》未按整改意见完成，每项扣该单位500至1000元，造成事故的，加倍处罚5.26非事故状态下，未经安全处同意，擅自启封事故柜，每次扣责任部门100元。事故柜维护管理不好，导致事故时防护器材不能起到防护作用的，扣责任部门500至1000元，造成严重后果的，按有关规定严肃处理。5.27消防器材维护管理不力，擅自挪用；损坏消防器材的，除处罚责任人外，处罚责任部门200元；事故状态下，消防器材不能正常使用的，扣1000元，造成严重后果的，除扣部门10000元外，还应按有关规定严肃处理。5.28部门的周一安全活动，没有按要求进行，或记录不全不完整的，一次扣部门负责人50元，扣该部门200元。5.29现场安全标准化管理，每发现一处不合格者，扣50元，以此类推5.30部门员工违犯我公司《安全纪律规定》其他规定者，每5人次的，扣部门200元。5.31未及时传达贯彻上级安全工作精神，且查无记录的，扣责任部门100至500元。5.32公司布置的安全工作不按时按计划完成（包括不参加会议等），又无情况说明的，扣100至1000元。5.33凡外来施工单位进入公司作业，未签订“安全管理协议书”、未办理“施工单位入我公司审批手续”的，每项次扣责任部门100元。6.奖励细则6.1部门年未发生人身伤害事故（事件），奖5000元。6.2部门年未发生火灾事故，奖5000元。6.3部门年未发生交通事故，奖5000元。6.4部门年未发生生产工艺事故（事件），奖5000元。6.5部门年未发生设备事故（障碍），奖5000元6.6部门安全活动进行良好，为发现违规情况的，年奖1000元6.7部门员工遵守《安全纪律规定》良好，月违章次数低于3次的，奖单位1000元6.8在重大事故中，积极协助事故单位，对处理事故中有功的部门或人员，奖1000-5000元6.9遇突发事故能沉着冷静处理，保全员工生命或公司设备、物资等部门奖1000元6.10及时发现事故隐患或工作失误，并及时处理，避免人身、生产、设备重大事故使公司利益免受损失的部门，奖500至1000元6.11对外为公司取得安全荣誉的部门（或个人所在部门），奖1000元6.12在公司安全生产工作中勇于提出安全合理化建议，一经采纳或获经济效益特别突出的，奖500至5000元6.13在我公司内部组织的竞赛活动中，取得优秀成绩的，奖500至2000元7本考核办法解释权归安全生产委员会应急培训、演练、救援管理制度应急救援管理制度【目的】维护公司利益，进一步加强安全管理，应对可能发生的各类安全事故，高效、有序地组织开展事故抢险、救灾工作，按照《中华人民共和国安全生产法》等法律法规要求，结合公司实际情况，制定本制度。【适用范围】公司内发生的各类安全生产事故的应急救援工作。包括：火灾、爆炸、生产、设备、工作伤害、偷盗破坏、工程安全、自然灾害或其他安全事故。【内容】1各部门职责1.1安全管理部1.1.1负责安全事故应急预案的审核，修订和训练指导。1.1.2组织并检查各部门的培训、演练情况1.1.3事故发生时，第一事件协调指挥应急救灾，启用预案，并负责做好事故的调查、对事故责任进行鉴定和提出处理意见1.2销售部1.2.1负责事故发生后，公司应急救援队的通讯联络及车辆保障工作1.2.2负责各类重特大事故应急救援物资运输工作，及时把应急救援物资和设备运送到抢救现场1.2.3负责罐区的安全应急救援的定期演练1.2.4有必要时，参与安全事故调查1.3生产技术部1.3.1负责各类事故应急预案的制定1.3.2负责预案的培训与演练1.3.3事故发生时，负责区域内的交通和有关人员的紧急疏散、撤离1.3.4确定事故伤亡人员的姓名、身份1.3.5协同公安、消防负责有关事故的调查1.3.6负责配额和对事故中受伤人员的救治工作1.4其他部门1.4.1负责对事故中受损物品的评估、鉴定工作，提供相关的技术支持1.4.2负责事故现场监测工作，及时通报事故损失1.4.3配合、做好相关事故调查和处理和政府部门的关系协调1.4.4负责重特大事故受灾人员的现场安置、安抚工作1.4.5负责事故善后，协助生产技术部恢复正常生产工作2安全事故应急救援指挥机构安全事故应急救援指挥机构设置一个指挥部、四个工作组2.1应急救援指挥部安全事故应急救援工作在总经理的领导下，各部关部门分工合作、各尽其职、密切配合，迅速有效地展开工作。由总经理、安全管理部及有关部门人员组成应急指挥部，指挥部设在事故发生现场。2.1.1总指挥：由总经理担任，当总经理不在时，由安全管理部部长承担。当有一级领导到达现场时，在熟悉情况的前提下，可担当总指挥，同时，现场总指挥转为副总指挥。2.1.2副总指挥：由生产部部长（安全员）担任，协助总指挥处理应急救援工作过程的一些协调工作2.1.3成员：由发生事故现场的各区域管理人员担当2.2组成四个工作组2.2.1消防抢险组：主要由生产技术科、安全科人员组成，负责组织当班人员对事故发生时的初步处理，防止事态扩大。负责现场灭火及事故处置、工程抢险、抢修工作2.2.2警戒通信组：主要由综合部人员组成，负责保障通讯畅通，负责和医院、消防、公安部门等单位联络。负责受伤人员救治和处理，负责人员的疏散及公司周边的警戒。负责现场治安，疏散无关人员。2.2.3医疗救护组：主要由办公室人员组成，负责现场医疗救护，负责受伤人员救治和处理，送伤员到医院救援2.2.4物资保障组：主要由销售科人员组成，负责后勤保障事务及抢险物资的配套发放工作负责抢险救援物资的运输工作3事故报告、现场保护及处理3.1安全事故发生后，现场人员除立即采取安全措施外，立即上报部门负责人和公司领导，报告内容为发生事故的单位、事件、地点、简要情况、伤亡人数、直接经济损失的初步估计及采取的应急措施。3.2应急救援指挥部接报后，立即启动应急救援，所有队员接通知后，10分钟内到达指定事故现场。同时通知公安、消防、卫生等部门迅速赶赴现场。3.3事故发生后，应急救援队必须配合有关部门严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救人员防止事故扩大以及疏散交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标记、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要物证等3.4如发生有害物大量外泄事故或火灾爆炸事故应设警戒线3.5抢救人员应佩戴好响应的防护器具，对伤亡人员及时进行抢救处理4保障措施4.1各部门要结合实际制定本部门的安全事故应急救援预案，并报公安管理不备案4.2各部门要及诶国实际建立安全事故应急救援组织，保证一旦发生安全生产事故，能迅速有效地投入抢救工作，防止事故进一步扩大，尽可能减少事故的损失。应急救援保障制度为了加强应急管理工作，使应急救援工作始终处理良好状态，应急物资储备应能满足事故应急救援的需要，保证应急工作的顺利进行，特指定本制度如下：1、应急器材及应急物资是保证危险化学品事故应急救援进行的物资基础，所以，加强应急物资管理是应急事故管理的重要组成部分。2、应急器材、物资包括：各种灭火器、灭火毯、灭火沙、铁锹、应急救援箱等等各种工具。3、乙炔站应急救援组织中各成员要严格按照公司应急预案的具体分工，在各自的职责范围内保证应急器材和应急物资始终处于良好状态。4、各种应急器材要按时维护保养，发现问题及时维修，坚决杜绝带病作业。5、应急器材中出现问题，可能会影响到应急救援工作，所以，要随时检查，发下年问题随时