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文档简介
安全质量环保规章制度安全质量环保管理规章制度目录1、呼和浩特石化公司安全生产管理办法………………42、呼和浩特石化公司生产安全事故管理规定…………143、呼和浩特石化公司安全环保教育管理办法…………254、呼和浩特石化公司安全检查规定……345、呼和浩特石化公司安全环保隐患治理规定…………376、呼和浩特石化公司安全生产保证基金管理规定……437、呼和浩特石化公司关键生产装置和重点部位安全管理规定………488、呼和浩特石化公司劳动防护用品管理规定…………549、呼和浩特石化公司工程承包商安全管理规定………6010、呼和浩特石化公司气瓶充装安全管理规定…………6811、呼和浩特石化公司装置检维修、改造和开停工安全管理规定……7412、呼和浩特石化公司工业用火安全管理规定…………8213、呼和浩特石化公司起重作业安全管理规定…………9214、呼和浩特石化公司有限空间作业安全管理规定……9915、呼和浩特石化公司临时用电安全管理规定…………10416、呼和浩特石化公司高处作业安全管理规定………10917、呼和浩特石化公司破土作业安全管理规定…………11418、呼和浩特石化公司可燃气体和有毒气体检测报警器管理规定……11719、呼和浩特石化公司盲板管理规定……12020、呼和浩特石化公司安全阀管理规定…………………12221、呼和浩特石化公司气防应急管理规定………………12422、呼和浩特石化公司空气呼吸器管理规定……………12623、呼和浩特石化公司人身安全十大禁令………………12824、呼和浩特石化公司防火防爆十大禁令………………12925、呼和浩特石化公司车辆安全十大禁令………………13026、呼和浩特石化公司防止中毒窒息十条规定…………13127、呼和浩特石化公司液化石油气及瓦斯三十条安全规定……………13228、呼和浩特石化公司防止硫化氢中毒十条规定………13629、呼和浩特石化公司酸、碱工作安全规定……………13830、呼和浩特石化公司生产、使用氢气十条规定………14031、呼和浩特石化公司交通安全管理规定………………14232、呼和浩特石化公司生产性建设项目职业安全卫生监督管理规定…14933、呼和浩特石化公司有毒有害气体安全管理规定……15234、呼和浩特石化公司员工健康监护管理规定…………15735、呼和浩特石化公司危险化学品安全管理规定………16136、呼和浩特石化公司保健津贴发放标准和管理规定…16637、呼和浩特石化公司放射线源防护管理规定…………17038、呼和浩特石化公司消防安全管理规定………………17439、呼和浩特石化公司消防设施、器材管理规定………18140、呼和浩特石化公司消防水使用管理规定……………18541、呼和浩特石化公司来访人员进入生产(作业)区安全管理规定……18842、呼和浩特石化公司避免事故管理规定………………19343、呼和浩特石化公司白塔工交场安全生产用电管理规定……………19744、呼和浩特石化公司安全监控管理责任制……………20145、呼和浩特石化公司危险作业许可证管理规定………20546、呼和浩特石化公司装置改造和停工检修安全管理方案……………20847、关于推行“两书一表”制度的通知………………21748、呼和浩特石化公司工业用火票安全管理补充规定………………22049、施工安全管理制度…………………22250、呼和浩特石化公司厂内运输物资车辆临时安全管理规定………224呼和浩特石化公司安全生产管理办法第一章总则第一条为了加强安全生产管理工作,保障员工在生产作业过程中的人身安全和企业财产不受损失,根据国家有关安全生产法律、法规及《中国石油天然气股份有限公司章程》、《中国石油天然气股份有限公司安全生产管理暂行办法》,结合公司实际,制定本办法。第二条本办法所称安全生产工作,包括生产安全、消防安全和交通安全工作三部分。第三条安全生产工作应坚持“安全第一、预防为主”的安全生产方针,按照“谁主管、谁负责’的原则,建立并不断完善安全生产激励约束机制,全面落实安全生产责任制。第四条本办法适用于公司所属各单位。第二章组织机构第五条安全质量环保处是公司安全生产工作归口管理部门,负责本单位的安全生产综合管理和监督工作。第六条公司安全部门应由行政正职领导主管。第七条安全部门专职人员应具备较丰富的生产经验和安全知识,有高度事业心、责任感,作风正派、敢于坚持原则,具有大专以上文化程度或初级以上专业技术职称,身体健康。第八条有关键装置和要害生产部位的车间、应配备安全工程师。第九条安全专职人员应经过岗位培训,取得资格证后,方能上岗。安全专职人员应保持相对稳定。第十条公司设立安全生产委员会或健康安全环境委员会(以下简称QHSE委员会)。QHSE委员会主任应由公司行政正职领导担任,成员由分管领导、各有关部门负责人担任。第十一条QHSE委员会下设办公室,办公室设在安全质量环保处,负责处理QHSE委员会的日常工作。第三章安全生产责任制第十二条QHSE委员会职责1.组织公司QHSE管理体系的正常运行。2.审定公司安全生产、环境保护年度工作计划、考核目标和奖惩方案。3.每季度召开一次会议,听取各部门(单位)关于贯彻落实国家和上级有关安全生产、质量管理和环境保护方针、政策、法令、法规、决议、指示等情况的汇报;听取各部门(单位)安全生产、质量管理、环境保护情况及存在的问题和采取的措施或对策的汇报。讨论、决定安全生产和环境保护工作中的重大问题和应采取的措施。4.每月组织一次安全质量环保工作大检查。5.按规定组织调查处理重大事故,通报重大责任事故。6.研究制定公司安全生产、质量管理和环境保护工作长远发展规划,推行科学的安全质量环保管理方法。7.负责协调统一安全、环保和质量方面企业与地方及与上下级间的关系。第十三条QHSE委员会办公室职责1.负责向公司QHSE委员会汇报年度计划安排,及时协调有关安全质量环保管理工作。2.负责对公司领导及安全总监、副总师和总经理助理安全质量环保承包指标的考核。3.掌握各单位安全生产动态、质量和环保工作管理情况及防治污染治理设施运行情况。组织安全质量环保大检查活动,为QHSE委员会决定重大问题提供建议。4.负责对各单位安全、质量、环保工作进行考核和评比。5.负责有关安全质量环保工作的标准在公司的贯彻落实,并对标准的实施进行监督管理。6.组织对安全、质量、环保工作人员的教育、培训和考核,开展安全、质量、环保宣传工作。7.向QHSE委员会和委员会成员报送有关文件、报告、资料。组织编写质量、健康、安全、环境工作情况的调查报告。第十四条各级领导在组织生产经营的同时,应认真贯彻执行国家、地方安全生产法规、标准和股份公司安全生产规章制度,在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。安全工程师具体负责本单位安全技术工作。其主要安全生产职责是:一、行政正职1.各级行政正职领导,对本单位的安全生产工作负全面责任,是安全生产的第一责任人。2.完成本单位安全生产工作目标和业绩考核中的安全生产指标。3.审定本单位安全生产规章制度、标准。4.定期主持召开QHSE委员会会议,及时研究解决安全生产中的重大问题。5.定期向上级报告或向本单位员工公布安全生产情况,认真听取意见和建议,接受监督。二、行政副职1.按照安全生产“谁主管、谁负责”的原则,对分管部门、单位安全生产管理负有领导责任。2.结合相应的分管工作,落实有关安全生产规章制度、标准。3.及时协调解决分管单位安全方面存在的重大问题。4.组织研究解决安全生产工作中的重大技术问题,编制、审查、制定安全标准、安全操作规程,审批安全技术措施。5.组织新建、改建、扩建等工程项目的安全“三同时”工作。6.抓好安全科技工作,开展安全科技攻关,推广应用安全新技术、新成果和新产品。三、安全工程师1.在基层单位领导的统一管理下,负责本单位安全技术工作,贯彻上级单位的安全指示和规定,并检查督促执行。在业务上接受公司安全部门的指导,有权直接向安全部门汇报工作,并对班组安全员进行业务指导。2.负责或参与制定、修订本单位有关安全生产管理制度和安全技术操作规程,并检查执行情况。3.负责编制本单位安全技术措施计划和隐患整改方案,及时上报和检查落实。4.协助本单位领导做好员工的安全思想、安全技术教育和考核工作,负责新入厂人员的二级安全教育,督促检查班组、岗位的三级安全教育。5.负责安排并检查班组安全活动,经常组织反事故应急救援演习。6.负责本单位新建、改建、扩建工程的设计审查、竣工验收和设备改造、工艺条件变动方案的审查,使之符合职业安全卫生技术要求,落实装置检修停工、开工的安全措施。7.负责本单位安全设备、灭火器材和防护、急救器具的管理,掌握本单位生产作业场所的尘毒情况,提出改进意见和建议。8.在日常安全管理中坚持深入现场检查,及时发现隐患,制止“三违”现象。在紧急情况下不听劝阻者,可停止其工作,并立即报请有关领导处理。9.检查落实动火、高处、用电、有限空间、起重和破土等作业的风险防范措施,确保各类施工作业的安全。10.参加本单位各类事故的调查处理,做好统计分析,按时上报。11.建立健全和完善本单位安全管理基础资料,做到齐全、真实、规范化。第十五条基层员工应自觉遵守安全生产规章制度,不违章作业,并能制止他人的违章行为,主动做好事故预防工作,其安全职责是:一、班组长1.遵守各项规章制度和工作纪律,严格执行各项操作规程,坚持原则,监督本班员工遵守各项规章制度和工作纪律,制止违章作业,对本班实现安全生产负责。2.组织开展班组安全活动,做好新、老员工和实习培训人员的岗位安全教育工作。3.督促、检查本班员工正确使用安全防护用品,做好安全防护装置和设施的管理及日常维护保养工作。4.掌握各岗位安全生产动态,发现隐患要及时消除,不能及时消除的应采取防范措施,并立即向上级报告。5.发生事故时,要及时采取措施,防止事态扩大,并积极抢救,保护好现场,立即向上级报告。二、岗位员工1.掌握本岗位存在的危险因素和防范措施。2.严格执行安全生产规章制度和岗位操作规程,遵守劳动纪律。3.上岗时应按规定穿戴好劳动防护用品,正确维护和保养岗位安全防护装置及设施,保持其完好、齐全、灵敏、有效。4.熟练掌握岗位安全操作技能和故障排除方法,按规定巡回检查,及时发现和消除事故隐患,白己不能消除的应立即向上级如实汇报。5.有权制止、纠正他人的不安全行为,有权杜绝执行违章作业的指令并可越级汇报。6.积极参加各项安全活动,在生产操作中加强协同配合,共同做好安全生产工作。第十六条公司安全、人事教育、计划、财务、生产、技术、机动、物资供应、工程等部门,应在各自业务范围内,落实国家、地方和股份公司有关安全生产规定、标准。第四章安全生产管理第十七条所有员工都要接受安全教育培训。由公司安全部门建立基层岗位员工安全教育培训档案,实行基层岗位员工先培训后上岗制度。员工安全教育培训工作由各级教育培训部门负责组织,安全教育培训要纳入本单位教育培训计划。第十八条应开展职业安全卫生预评价的建设项目,要选择有国家资质认可的评价单位协助开展职业安全卫生预评价工作。第十九条新建、改建和扩建工程项目劳动安全卫生设施须与主体工程同时设计,问时施工,同时投产。第二十条危险性较大的作业,在作业前应编制HSE风险预案,会签后报安全部门备案。在作业过程中,应随情况变化及时对HSE风险预案进行修改和补充。第二十一条对工业动火、厂区内动土、进入有限空间作业、高空作业、工业临时用电等危险性较大的作业实行作业证审批制度。第二十二条对从事装置检维修、改扩建等风险性较大的施工作业项目工程承包商,实行投标前安全资格审核制度。第二十三条对锅炉压力容器、起重机械等特种设备、消防器材、可燃性气体报警器、毒气检测器、呼吸器等报警、防护器材实行准入制度。第二十四条公司应按照国家和股份公司的有关规定、标准给员工发放必要的劳动防护用品、防暑降温用品。对从事有毒有害作业的人员,应根据有关规定和需要,配发相应的防护用品,发放保健费。第二十五条公司每年应编制年度安全技术措施计划,所需经费由公司在编制生产、财务预算的同时,统一纳入预算。第二十六条消防安全工作应纳入安全生产工作整体部署。消防安全工作贯彻“预防为主、防消结合”的方针,将防火安全责任制纳人安全生产责任制之中。第二十七条交通安全工作应纳入安全生产工作整体部署,加强交通安全管理,强化对车队和驾驶员的管理,保证交通安全。第二十八条发生事故时,应按照规定及时报告、准确统计,不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造、篡改统计资料,同时要做好事故调查处理工作。对于承包商发生的事故,也应按照有关规定统计上报。第五章安全生产监督第二十九条安全监督检查是实现安全生产的一项重要措施,公司应制定并坚持安全生产监督检查制度和违章处罚制度。第三十条公司安全部门及安全专职人员应对安全生产情况进行监督。监督内容包括:1.生产、施工作业现场安全状况;2.员工执行安全生产规章制度、标准情况;3.新建、改建、扩建工程项目安全“三同时”落实情况;4.锅炉、压力容器、起重机械等特种设备的采购、安装、检验,维修、使用等情况;5.员工的安全教育培训情况(包括特种作业人员的培训);6.安全技术措施(含事故隐患整改)计划的制定和执行情况;7.工程承包商安全生产合同条款履行情况;8.劳动防护用品的采购、发放工作;9.消防设备、器材采购、配备情况;10.事故的调查与处理情况;11.其他必要的监督检查项目。第三十一条安全监督人员在进行监督时,具有以下权力:1.要求被监督检查单位报告有关安全情况,回答有关安全问题;2.要求被监督检查单位提供有关的资料、文件、图表及证书。3.必要时,可建议被监督检查单位对作业设施及其相关设备进行安全检测。4.在发现有危及员工人身安全的紧急险情时,要求被监督检查单位立即停止作业,排除险情。第三十二条被监督检查单位应积极给予安全监督检查人员工作协助。第三十三条对违反安全生产法规、标准和虚报、瞒报、迟报事故的行为,所有员工都有权举报。第六章安全生产奖惩第三十四条公司安全部门每年应组织考核评选一次安全生产先进单位,并授予荣誉称号和给予奖励。第三十五条安全生产奖励资金在安全生产保证基金中列支。第七章附则第三十六条本办法未尽事宜,按国家和股份公司有关规定执行。第三十七条本办法由中国石油天然气股份有限公司呼和浩特石化公司提出。第三十八条本办法由公司安全质量环保处起草并负责解释。第三十七条本办法自印发之日起施行。呼和浩特石化公司生产安全事故管理规定第一章总则第一条为规范生产安全事故管理工作,及时准确的报告、调查、处理和统计事故,依据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号),及《中国石油天然气集团公司生产安全事故管理办法》(中油安字[2007]571)等规章制度,结合公司实际,制定本规定。第二条本规定所称事故是指中国石油天然气集团公司所属企事业单位,在生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的生产安全事故。环境污染事故、辐射事故等其他事故的管理不适用本办法。第三条公司安全质量环保处是事故的归口主管部门。事故的报告、应急、调查、处理和统计工作,必须坚持实事求是、尊重科学的原则,任何单位和个人不得迟报、漏报、谎报、瞒报各类事故,不得伪造篡改统计资料。第四条本规定适用于呼和浩特石化公司所属各单位。第二章生产安全事故分类生产安全事故类别分为:(一)工业生产安全事故,是指在生产场所内从事生产经营活动中发生的造成企业员工和企业外人员人身伤亡、急性中毒或者直接经济损失的事故,不包括火灾事故和交通事故。(二)道路交通事故,是指企业车辆在道路上因过错或者意外造成的人身伤亡或者财产损失的事件。(三)火灾事故,是指失去控制并对财务和人身造成损害的燃烧现象。以下情况也列入火灾统计范围:民用爆炸物品爆炸引起的火灾;易燃可燃液体、可燃气体、蒸气、粉尘以及其它化学易燃易爆物品爆炸和爆炸引起的火灾;机电设备因内部故障导致外部明火燃烧需要组织扑灭的事故,或者引起其他物件燃烧的事故;车辆、船舶以及其他交通工具发生的燃烧事故,或者由此引起的其它物件燃烧的事故。第三章事故的分级第六条根据事故造成的人员或者直接经济损失,事故分为以下等级:(一)特别重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故;(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;(三)较大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故;具体细分为三级:1、一般事故A级,是指造成3人以下死亡,或者3人以上10人以下重伤,或者10人以上轻伤,或者100万元以上1000万元以下直接经济损失的事故;2、一般事故B级,是指造成3人以下重伤,或者3人以上10人以下轻伤,或者10万元以上100万元以下直接经济损失的事故;3、一般事故C级,是指造成3人以下轻伤,或者10万元以下1000元以上直接经济损失的事故。本条所称的“以上”包括本数,所称的“以下”不包括本数。第四章重伤及直接经济损失的确定第七条重伤的确定1、经医师诊断为残废或可能残废者。2、伤势严重需要进行较大手术才能挽救的。3、人体严重灼伤、烫伤或灼伤、烫伤占全身体面积三分之一以上的。4、严重骨折(胸骨、肋骨、脊椎骨、锁骨、肩胛骨、腕骨、腿骨和脚骨等因受伤引起骨折)严重的脑震荡等。5、眼部受伤较剧,有失明可能者。6、手部伤害。①大拇指截断一节。②食、中、无名指、小指任何一只斩断两节或任何两只各斩断一节的。③局部肌腱受伤甚剧,引起机能障碍,有不能自由伸曲有残废可能的。7、脚部伤害①脚趾斩断三只以上(含三只)②局部肌腱受伤甚剧,引起机能障碍有不能自由伸曲有残废可能的。8、内部伤害:内脏损坏、内出血或伤及腹部等。9、凡不在上述范围以内的伤害,经医师诊断后认为受伤严重,可根据实际情况参考上述依据,并由公司会同基层工会集体研究,提出初步意见报内蒙劳动厅医疗保险处审查确定。第八条事故直接经济损失的确定直接经济损失:包括人身伤亡及支出的费用,善后费用及财产损失价值。1、人身伤亡支出的费用、善后费用按LGB6721—86《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》执行。2、固定资产损失数值按下列情况计算①报废的固定资产,按固定资产净值减去残值计算。②损失后能修复使用的固定资产,按实际损失的修复费用计算。3、流动资产损失价值按下列情况计算①原材料燃烧,辅助材料等均按帐面值减去残值计算。②成品、半成品、在制品等均按企业实际成本减去残值计算。③火灾损失按公安部《火灾统计管理规定》(公通字[1996]82号)中火灾损失额计算方法计算。④交通事故中车辆损失按当地保险公司赔额计算。第五章事故报告第九条事故发生后,事故现场有关人员应立即报告车间领导及公司值班调度,发生火灾事故时,应先报火警,电话。第十条车间领导及值班调度接到报告后,立即报告公司主管领导及安全质量环保处、生产运行处、机动设备处。较大及以上事故安全质量环保处要向公司总经理办公室通报。第十一条安全质量环保处负责向集团公司总部机关有关部门报告。(一)一般事故,在事故发生后1小时之内由安全质量环保处向集团公司安全主管部门报告,同时上报专业公司安全主管部门。(二)较大事故,在事故发生后1小时之内由总经理办公室向集团公司办公厅和安全主管部门报告,同时上报专业公司安全主管部门。(三)重大及以上事故:在事故发生后30分钟之内由总经理办公室向集团公司办公厅和安全主管部门报告,同时上报专业公司安全主管部门。第十二条对承包商发生的安全生产事故,应当按本办法第九条、第十条、第十一条规定报告。第十三条发生事故后,企业在上报集团公司的同时,应当于1小时内向呼和浩特市安全生产监督管理中心报告。第十四条发生事故,应当以书面形式报告,情况特别紧急时,可用电话口头初报,随后书面报告。书面报告至少包括以下内容:事故发生单位概况;事故发生的时间、地点以及事故现场情况事故的简要经过;事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;已经采取的措施;其他应当报告的情况。第十五条事故情况发生变化的,应当及时续报。自事故发生之日起30日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应当及时补报。交通事故、火灾事故自发生之日起7日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应当及时补报。事故应急第十六条事故发生后,事故单位应当立即启动相应的事故应急预案,组织抢救,防止事故扩大,减少人员和财产损失。第十七条事故发生后,事故单位负责人、相关部门负责人及公司主管领导应当立即赶赴事故现场,组织抢险救援,不得擅离职守。第十八条事故发生后,事故单位应当妥善保护事故现场以及相关证据,任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭有关证据。第十九条因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因,需要移动事故现场物件的,应当作出标志、绘出现场简图并做出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证。第七章事故调查第二十条组织事故调查组,积极配合政府和其授权或者有关部门组织的事故调查组进行事故调查。第二十一条对于政府委托公司调查的事故,公司应当组成事故调查组,按照本办法第二十二条至二十五条的规定开展事故调查。调查组成员应当由安全、生产、设备、人事劳资、监察、工会等有关职能部门人员组成。调查结束后形成事故调查报告,并向政府有关部门报告。第二十二条事故调查组应当旅行以下职责:查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失;认定事故的性质和事故责任;提出对事故责任者的处理意见;总结事故教训,提出防范和整改措施;(五)提交事故调查报告。第二十三条事故调查组有权向有关单位和个人了解事故有关情况,并要求其提供相关文件、资料,有关单位和个人不得拒绝。第二十四条事故调查组成员在事故调查过程中应当恪尽职守,遵守事故调查组的纪律,保守事故调查的秘密。第二十五条事故调查组成员在事故调查过程中应当恪尽职守,事故调查报告应当包括下列内容事故发生单位概况;事故发生经过和事故救援情况;事故造成的人员伤亡和直接经济损失;事故发生的原因和事故性质;事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议;事故防范和整改措施;事故调查报告应当附具有关证据材料。事故调查组成员应当在事故调查报告上签名。第二十六条涉及业主与承包商双方的事故,由双方共同组成调查组。第二十七条事故发生后,应当按照HSE管理体系要素要求,深入查找管理方面存在的问题,并及时召开事故分析会。对于较大及以上事故,应当由集团公司组织召开事故分析会。第八章事故处理第二十八条对于发生的事故,无论大小均应坚持按照事故原因分析不清楚不放过,事故责任者和员工没受到教育不放过,没有制定出防范措施不放过和事故责任者没有受到处理不放过的“四不放过”原则进行调查处理。第二十九条发生一般事故A级及以上事故,公司应当向集团公司做出检讨。(一)发生较大及以上事故,公司主要领导、业务分管领导、分管安全领导和相关职能部门负责人应当到集团公司总部,向集团公司做出检讨。(二)发生一般事故A级,公司业务分管领导、事故单位主要领导和相关职能部门负责人应当到集团公司总部,向集团公司主管部门做出检讨。第三十条发生较大及以上事故,按照干部管理权限,属于集团公司党组管理的干部,由集团公司监察部门在30日内落实事故处理意见;发生一般及以上事故,属于公司管理的员工,由公司审计监察处、人事处在15日内落实事故处理意见,并报上级部门备案。第三十一条公司负责的事故处理结果由QHSE委员会审核通过,上报专业公司及集团公司安全部门备案。需要报当地政府部门审批的由公司安全质量环保处统一上报,批复意见报专业公司及集团公司安全部门备案。第三十二条事故单位接到事故结案批复后,应当汲取事故教训,认真落实防范和整改措施;业务主管部门和安全主管部门应当对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查,公司工会和员工应当对事故防范和整改措施的落实情况进行监督,杜绝类似事故再次发生。第三十三条当事者的事故处理(一)发生较大及以上事故,按集团公司批复文件执行。(二)对违反《反违章禁令》,造成一般A级及以上事故的直接责任人解除劳动合同。(三)发生一般A级以下事故,按下列条例处理:1、凡符合下列条件之一,主要责任者给予行政警告处分,罚款按人事处行政处罚规定执行;次要责任者给予公司通报批评,扣罚两个月业绩奖金;负领导责任的事故单位领导视事故情况罚款500-1000元;扣罚事故单位业绩奖金总额3%。(1)造成一次轻伤1至2人(含2人)(2)一次直接经济损失在1万元至5万元(含5万元)(3)1次漏油损失在2至4吨(含4吨)(4)一次泄漏化学危险品2至4吨(含4吨)(5)一次造成一个或两个以上装置停工12小时至24小时。2、凡符合下列条件之一,主要责任者给予行政记过处分,罚款按人事处行政处罚规定执行;次要责任者给予行政警告处分,罚款按人事处行政处罚规定执行;负领导责任的事故单位领导视事故情况罚款1000-2000元;扣罚事故单位业绩奖金总额5%。(1)造成轻伤3至5人(含5人)(2)一次直接经济损失在5万元至10万元之间(含10万元)(3)一次漏油4至7吨(含7吨)(4)一次泄漏化学危险品4至7吨(含7吨)(5)一次造成一个或两个以上装置停工24小时至48小时3、凡符合下列条件之一,主要责任者给予行政记大过处分,罚款按人事处行政处罚规定执行;次要责任者给予行政记过处分,罚款按人事处行政处罚规定执行;负领导责任的事故单位领导视事故情况罚款2000-3000元;扣罚事故单位业绩奖金总额8%。1、一次造成1至2人重伤(含2人)2、一次造成6至10人轻伤(含10人)3、一次造成经济损失在16至30万元(含30万元)4、一次造成跑油8至10吨(含10吨)5、一次造成泄漏化学危险品8至10吨(含10吨)6、一次造成一个或一个以上装置停工48小时以上(四)发生交通事故参照以上事故处理条例以及国家交通部颁发的有关交通事故处理的法律、法规执行。第九节事故统计与档案管理第三十四条事故发生后,安全质量环保处应当在5个工作日内将事故信息录入到HSE信息系统。第三十五条所有事故处理结案后,必须建立事故档案,并分级保存,事故档案应当至少包括事故调查报告及有关证据资料,并送档案室保存。第十节附则第三十六条本规定以外的非生产安全事故应当参照本规定执行;本规定未尽事宜,按国家和集团公司有关规定执行。第三十七条本规定由中国石油天然气股份有限公司呼和浩特石化公司提出,由公司安全质量环保处起草并负责解释。第三十八条本规定自印发之日起施行,《呼和浩特石化公司事故管理规定》(2004年版本)同时废止。呼和浩特石化公司安全环保教育管理办法第一章总则第一条为规范呼和浩特石化公司安全环保教育工作,提高全体员工安全环保素质,防止各类事故发生,保护环境,减少职业危害,制定本规定。第二条本规定适用于呼和浩特石化公司(以下简称呼石化公司)各单位。第二章主要内容及组织要求第三条安全环保教育内容分为基础知识教育和技能教育。其中基础知识教育的内容包括适用的法律、法规及规章制度;安全、环保、消防、气防、职业卫生基本知识;各类事故案例;HSE体系相关知识等。技能教育的内容包括岗位安全、环保、消防、气防、职业卫生操作技能及注意事项;岗位应急预案及必要的操作技能等。教育的内容必须做到培训率100%、考核准确率100%、持证率100%。第四条安全环保教育的形式包括三级教育、日常教育、专业教育和补充教育等。第五条公司领导和各单位的第一责任人,必须接受专门的安全培训,经公司安全质量环保处对其安全生产知识和管理能力考核合格,取得安全资格证书后,方可任职。公司领导和各单位的第一责任人每年再培训时间不得少于12学时。再培训由呼石化公司人事处组织,其主要内容为:(一)国家、地方和上级部门安全、环保、职业卫生的方针、政策、法律、法规、标准及规章制度;(二)公司安全、环保、职业卫生管理知识及管理职责;(三)重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定;(四)事故应急处理及防治污染扩散措施及有关事故案例;(五)职业危害及其预防措施;(六)HSE体系相关知识;(七)安全环保先进理念、文化和经验。第六条公司安全质量环保处负责人应参加相应的安全环保主管部门组织的教育培训并持证上岗。第七条各级专职安全环保监督管理人员必须经过安全环保教育,并经考试合格后持证上岗。每年再培训时间不得少于12学时。(一)对专职安全监督管理人员的每年再教育,由人事处和安全质量环保处共同组织,其主要内容为:1、国家、行业和上级部门有关安全生产的方针、政策、法律、法规标准及规章制度;2、企业安全生产管理、安全及消防技术、职业卫生、安全文化;3、防火、防爆基本知识,特种设备及附件的安全管理;4、伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法;5、事故应急处理、防治污染扩散措施及有关事故案例的学习等;6、HSE体系相关知识。(二)对专职环保监督管理人员的教育,由人事处和安全质量环保处共同组织,其主要内容为:1、国家、上级部门环境保护的方针、政策、法律、法规和相关标准;2、企业环境保护管理、污染预防与环境治理、监测技术;3、清洁生产基础知识及炼化专业清洁生产技术方案;4、事故应急处理、防治污染扩散措施及有关事故案例等;第八条各专业管理部门和车间负责人、专业工程技术人员的安全环保教育由人事处组织实施,经考试合格方能上岗,安全环保教育时间不得少于24学时,每年再培训时间不得少于8学时。其教育的主要内容为:(一)国家、行业和地方的安全、环保、职业卫生法律、法规、标准,上级部门及本企业的安全、环保、职业卫生规章制度;(二)本部门和本岗位安全、环保、职业卫生管理职责;(三)安全环保技术、职业卫生和安全文化等知识;(四)事故应急处理、防治污染扩散措施及有关事故案例学习等。第九条基层班组长的安全环保教育由人事处和安全质量环保处共同组织实施,每年至少进行一次,安全环保教育时间不得少于24学时。其主要内容为:(一)国家、上级部门和本企业安全、环保、职业卫生法律、法规、规定;(二)安全环保技术、职业卫生、消防和安全文化知识;(三)本班组和相关岗位的危害因素、环境因素、安全环保注意事项,本岗位的安全生产职责;(四)典型事故案例、事故抢救、应急处理及防治污染扩散等措施等。第三章新入厂员工三级安全环保教育第十条凡新入厂员工(包括合同工、学徒工、外单位调入员工、代培人员和实习人员等)必须进行三级安全环保教育,经公司级(厂级)、车间级、班组级三级安全环保教育,其时间不少于72学时(实习人员不少于24学时),并经考试合格后,方可进入生产岗位工作和学习。第十一条公司级(厂级)安全环保教育由主管安全环保的总经理负责,由人事处和安全质量环保处共同负责组织,其时间不少于40学时(实习生不少于8学时)。其主要内容为:(一)国家、上级部门有关安全、环保法律法规、职业卫生法律法规;(二)通用安全技术、环保技术、职业卫生基础知识、特种设备、消防及气防知识;(三)公司生产概况,安全生产、环境保护的特点和关键生产装置重点生产部位介绍;(四)上级部门和公司安全生产、环境保护的规章制度;(五)公司环境保护的主要措施,运行与排放情况;(六)典型事故案例及教训,预防事故和防止环境污染的基本知识等。新员工经公司安全环保教育并考试合格后,方可分配到车间。第十二条车间级安全环保教育由车间主任负责,车间安全工程师组织实施,时间不少于24学时(实习生不少于8学时)。其主要内容为:(一)本车间的生产概况,安全生产、环境保护、职业卫生状况;(二)本车间主要安全、环保危害因素和安全、环保规程;(三)安全环保设施、工器具、个人劳动防护用品、急救器材、消防器材的性能和使用方法及火警和急救联系方法,预防事故、职业危害和环境污染的主要措施;(四)事故应急处理措施及典型事故案例学习等。新员工经车间级安全环保教育并考试合格后,方可分配到班组。第十三条班组级安全环保教育由班组长组织,班组安全员负责教育,可采用讲解、演习相结合等方式,时间不得少于8学时。其主要内容为:(一)本岗位(工种)的生产流程及工作特点和注意事项;(二)本岗位(工种)设备、工具的性能和安全技术装备、安全环保设施、监控仪表的作用,防护用品的使用与保管方法;(三)本岗位所负责的环保措施,运行与排放情况;(四)本岗位(工种)安全、环保危害因素的预防措施及事故案例学习等;(五)本车间应急预案及本岗位的具体操作。新员工经班组安全环保教育并考试合格后,方可进入岗位,按有关规定安排相应工作和实习。第十四条三级安全环保教育和考试情况填入公司和车间安全环保教育台帐。第十五条未经三级安全环保教育或考试不合格者,不得分配工作。第十六条每个单位都应建立员工三级安全环保教育卡片,卡片由公司统一制作,在车间存档。在工作变动时,卡随人走。第十七条新员工应按规定时间接受培训,经过一个时期实际工作后,再由人事处组织对其进行全面考核,合格后颁发上岗操作证和安全作业证,方可顶岗操作。第十八条员工在内部调动工作岗位时,接收单位应对其进行车间、班组级换岗安全环保教育,经考试合格后,方可从事新岗位工作。第十九条员工离开操作岗位(休产假、病假、外出学习等)半年以上重新上岗时,必须重新进行车间、班组安全环保教育。第四章其他人员安全环保教育第二十条凡临时工、外来施工作业、外来工作人员和参观人员,进现场前必须接受入厂安全环保教育。第二十一条对临时工的安全环保教育,由招收单位和使用部门负责,时间不少于8学时。教育内容为:入厂安全禁令、本单位生产特点、从事工作的性质、安全环保注意事项、事故教训、有关安全制度、应急防护方法及紧急撤离通道等,并在工作中要指定专人负责管理和检查。第二十二条对外来施工作业和外来工作人员的安全环保教育,由项目主管部门负责组织,经工厂和相关车间进行一、二级施工安全环保教育,经考试合格后,方可进行现场施工和作业。第二十三条进入公司厂区办事和参观人员的安全环保教育,由对口接待部门负责,参观人员应有专人带领。其内容为公司的有关规定、安全环保注意事项、应急防护方法及紧急撤离通道等。第五章特种作业人员安全环保教育第二十四条凡从事电气、锅炉、放射、压力容器、金属焊接、起重、车辆(船舶)驾驶等特种作业人员,由人事处和安全质量环保处与当地政府主管部门组织进行专业性安全环保教育与培训,考试合格取得特种作业操作证后,方可从事作业。第二十五条特种作业人员应按当地政府主管部门要求定期参加培训和复审,成绩记入安全环保教育台帐。第六章班组安全活动第二十六条班组在班前会上要进行安全讲话,根据交接班的情况,班长安排当班期间安全环保的有关工作,结合存在问题,布置对策。班后会上要总结分析当班安全环保状况。第二十七条各单位必须开展以班组、车间或科室为单位的安全活动,每次安全活动时间不得少于30分钟,安全活动时间不能挪作他用。班组安全活动每月不少于2次,并做好记录。第二十八条安全活动的主要内容包括安全生产有关文件,操作规程及其安全环保知识;结合典型事故汇编,讨论分析典型事故,总结吸取教训;开展事故预想模拟演习和岗位练兵,组织各种安全应知应会知识的学习和考试;检查安全环保规章制度执行情况和消除事故隐患、预防环境污染;开展安全环保技术讲座、攻关和其他安全环保科研活动等。第二十九条安全活动应做到有领导、有计划、有内容、有讨论、有记录。各单位安全质量环保处对活动形式、内容提出具体要求。车间领导或安全环保监督人员每月对安全活动记录全面检查一次并写评语;安全质量环保处每月对班组进行抽查。第三十条车间领导、管理人员和操作服务人员必须按时参加安全活动,公司领导及处室有关人员必须定期参加班组安全活动。第七章其它规定第三十一条公司各单位根据不同季节和节假日及停车检修前的特点,及时组织进行有关的安全环保教育。第三十二条在新工艺、新技术、新装置、新产品投产前,各单位组织编制新的安全环保操作规程,进行专门教育。有关人员经考试合格后,方可上岗操作。第三十三条发生事故和严重未遂事故时,各单位应组织事故现场教育,汲取教训,防止类似事故发生。对事故责任者要停职进行教育,教育合格后方可恢复工作。第三十四条各单位应充分利用各种会议、广播、电视、简报、标语、漫画、图片、安全讲话和事故现场会等形式,开展经常性安全环保教育活动。第三十五条公司各管理部门组织各级管理人员轮训时,应有安全环保方面内容。第三十六条车间每年组织全体员工进行一次安全环保知识考试,成绩填入安全作业证并记入车间教育台帐,作为上岗依据之一。第三十七条对认真开展安全环保教育,并在防止事故、预防环境污染和减少职业危害方面做出成绩的单位和员工,给与表彰和奖励。凡未按本规定进行安全环保教育造成事故、环境污染或严重职业危害的,予以处罚并追究有关领导的责任。第八章附则第三十八条本规定由呼和浩特石化公司安全质量环保处负责解释。第三十九条本规定自印发之日起施行。同时原《呼和浩特石化公司安全教育管理规定》废止。呼和浩特石化公司安全检查规定第一条安全检查是做好安全工作的重要手段之一,为加强公司安全检查工作,根据股份公司有关规定,结合公司实际,制定本规定。第二条各单位必须根据“谁主管,谁负责”的原则,坚持领导承包检查与群众自查,全面检查与专业检查,不定期和定期检查、检查与整改等相结合,做到制度化、经常化。公司各单位第一责任人要亲自组织参加检查。第三条开展安全检查,必须有明确的目的、要求和具体计划,建立由公司各单位第一责任人负责、有关人员参加的安全检查组织。第四条安全检查的主要内容是查领导、查思想、查制度、查违章、查事故隐急、查纪律(包括劳动纪律、工艺纪律、操作纪律、工作纪律、施工纪律)。第五条安全检查采取日常、定期、专业、不定期四种检查方式。第六条公司根据安全生产管理的需要、上级部门的要求及当地政府部门及时部署组织安全检查,公司每月一次,车间每周组织一次,班组每日组织一次。第七条日常安全检查:1.生产岗位的班组长和工人应严格进行交接班检查和班中巡回检查。2.非生产岗位的班长和工人应据本岗位特点,在工作前和工作中进行检查。3.日常安全检查由各单位班长组织当班工人,按岗位和工艺流程进行检查。主要检查当班安全生产情况、存在的事故隐患及违章违纪等现象。4.各级领导和各级安全管理人员,应经常深入现场进行安全检查,发现影响安全生产的问题,要按专业分工及时督促有关部门解决。第八条定期安全检查包括季节性检查和节日前安全检查:1.季节性检查春季安全大检查以防火、防雷、防静电、防风、防解冻跑漏、防建筑倒塌等为重点。夏季安全大检查以防暑降温、防汛、防暴风等为重点。秋季安全大检查以防火、防冻、防凝等为重点。冬季安全大检查以防火、防爆、防冻、防滑等为重点。2.节日前安全检查节日前对安全、保卫、消防、生产准备、备用设备、岗位责任制度、岗位人员及值班人员安排等进行重点检查。第九条专业性安全检查每年应对锅炉、压力容器、电气设备、机械设备、起重机械、安技装备、检测仪器、危险物品、防护器具、消防设施、运输车辆、防尘防毒、液化气系统及其它认为有必要的部位,分别进行专业性检查。第十条不定期安全检查主要包括对新建、改建、扩建的项目在建设、试运、投产验收期间的检查,装置开、停工及检修期间的检查。第十一条检查方法1.周检由各单位第一责任人组织安全管理人员和其他工程技术人员、工段长对所有岗位进行安全检查。2.月检由公司统一组织有关职能处室、基层单位,发动全体员工进行安全大检查。检查可采取组成检查组,开展自检与互检的方式。3.不定期检查,应根据生产检修或临时性任务的需要,由公司组织有关人员开展安全检查。4.专业检查以专业职能处室为主,开展安全检查。5.不论哪一级检查形式,检查前都应根据具体检查内容编制“安全检查表”,接检查表中条款认真检查,详细填写检查记录,检查结束后按要求上报公司安全部门。对检查出的重大安全隐患以“隐患整改通知单’的形式通知被检单位、“隐患整改通知单”的内容要有隐患项目、整改意见和解决期限。“隐患整改通知单”由公司安全部门填写,必要时由主管经理签署后发出,隐患所在单位第一责任人签收并负责办理。否则造成事故,按情节轻重追究相关人员责任。“隐患整改通知单”要存档、备案。6.各级检查组织,对查出的隐患要逐项研究,编制整改方案,做到“三定”、“三不交”(“三定”定措施、定责任人、定完成期限。“三不交”:班组能整改的不交车间,车间能整改的不交公司,公司能整改的不交上级主管部门)。对暂时不能整改的项目,除采取有效的防范措施外,应分别纳入技措、安措或检修计划,限期整改。第十二条本规定由中国石油天然气股份有限公司呼和浩特石化公司提出。第十三条本规定由公司安全质量环保处起草并负责解释。第十四条本规定自印发之日起施行。呼和浩特石化公司安全环保隐患治理规定第一章总则第一条为实现呼和浩特石化公司(以下简称“公司”)安全环保隐患治理(以下简“称隐患治理”)投资的预期目标,建立安全生产长效机制,确保污染物的达标排放和总量控制,特制定本规定。第二条本规定适用于公司所属各单位的隐患治理。第二章管理职责第三条安全质量环保处是隐患治理的监督管理部门,负责对各类隐患的识别、评价、申报、治理整改、验收和效果验证、控制应急等全过程的监督检查,具体负责安全环保隐患的相关管理。第四条机动设备处是设备设施、检维修类隐患治理的主管部门,负责设备设施、检维修类隐患的查找识别、评价、申报、治理整改、验收和效果验证,控制应急等全过程的管理。同时负责业务范围内的隐患治理实施和控制过程中的施工管理。第五条技术发展处是生产工艺类隐患治理的主管部门,负责生产工艺类隐患的查找识别、评价、申报、治理整改、验收和效果验证、控制应急等全过程的管理,同时负责各类隐患治理项目的技术论证和方案筛选。第六条工程管理部负责组织所主管隐患治理项目的实施、验收和效果验证。第七条规划计划处负责各类隐患治理和控制的资金保证,将隐患治理和控制投资列入企业资金使用计划。第八条生产运行处负责各类隐患应急过程的组织协调。第九条隐患所在的基层单位负责各类隐患的调查识别、评价、初步治理方案提出、控制和应急措施在现场的具体实施。第三章管理内容与要求第十条隐患的判定依据㈠不符合国家及行业相关的职业健康安全环保法律法规以及相关技术规范和标准等。㈡同行业发生过事故,本单位也存在类似问题或发生过类似事故,安全风险和重要环境因素控制措施、手段没有得到改进或改进不够。㈢现场存在着设备设施、工艺系统、作业环境等缺陷或不完整。㈣从事生产活动人员的体力、智力、情绪等方面的反常状态。㈤安全环保检查、审核以及组织专家进行安全和环境影响评价发现的各类问题。第十一条隐患实施分级管理。管理原则是“分级管理,下不推上”。各单位结合QHSE风险管理和环境因素识别与评价管理程序,按照隐患治理的可实施性以及隐患的严重程度分为车间级、公司级两级隐患。对于班组能解决的隐患,不推到车间;对于车间能解决的隐患,不推到公司。㈠车间级隐患:车间能解决的隐患,不论其可能导致的后果是否严重。以及车间不能解决的,但导致的风险和环境影响后果是轻微的隐患。㈡公司级隐患:公司能解决的隐患,不论其可能导致的后果是否严重。以及公司解决不了,但导致的风险和环境影响后果是较大的隐患或导致发生事故的隐患。第十二条隐患的调查和识别各单位结合自身实际,组织技术人员和现场人员,采用定期和随时两种方式调查和识别现场各类隐患。随时的方式是指在日常巡检、安全环保检查和现场操作以及生产管理过程中,对各类隐患要随时查找,随时整改。定期的方式是指公司内部定期开展QHSE危害识别(辨识)和环境因素识别过程中,对隐患进行调查和识别,隐患的调查和识别是QHSE危害识别(辨识)和环境因素识别的重要组成部分。对各类隐患识别调查出后要留下相应的记录,作为单位的危害识别(辨识)和环境因素识别调查记录的组成部分。对于查找、识别和治理的各类隐患必须及时登记备案,实行动态管理。第十三条隐患的评价隐患的评价是指对识别调查出的不能立即整改的隐患可能导致的风险、环境影响和事故进行评价。隐患可能导致的风险、环境影响和事故的评价要符合公司QHSE危害辨识与风险评价和环境因素识别与评价管理程序要求。㈠对于车间级的隐患,由车间安全环保第一负责人组织本单位风险评价小组进行评价,并存留评价记录。㈡对于公司级的隐患,按照专业分工,由公司业务主管部门进行评价确认,并存留评价记录。第十四条隐患实行逐级申报制度车间不能整改的,评价结果为轻微以上的隐患要向安全质量环保处和业务主管部门申报。申报时必须包括以下内容:隐患存在的具体部位、隐患的具体内容、车间内部初步评价结果、隐患治理的初步整改方案、隐患治理所需的投资额等内容。第十五条隐患的治理整改隐患的治理整改坚持“能立即整改的必须立即整改,不能立即整改的必须限期治理”的原则。隐患的治理整改作为公司QHSE风险和重要环境因素的削减控制措施的重要组成部分。安全质量环保处对公司各类隐患进行分级分类,明确整改责任单位,并将隐患情况告知整改责任单位。对于车间级的隐患,由车间安全环保第一负责人组织安排隐患的治理整改。对于公司级的隐患,由公司的主管部门组织安排隐患的治理整改。安全质量环保处对个别隐患整改不力的单位发出“隐患整改通知书”,隐患主管部门要按照“隐患整改通知书”的要求,限期完成隐患治理工作。第十六条隐患的投资管理对于不能通过维护、维修和大修治理的隐患,由隐患所在单位提出立项申请,报技术发展处批准后进行立项,规划计划处对正式立项的隐患按照项目管理要求优先组织实施。㈠安全环保隐患治理项目要严格控制投资,投资专款专用,不许挪作他用。㈡股份公司规划计划部负责投资1亿元及以上项目可行性研究报告的评估和批复。㈢股份公司各专业公司负责3000万—1亿元之间的项目可行性研究报告的评估和批复。㈣公司负责3000万元及以下项目可行性研究报告的评估和批复,并上报专业公司备案。㈤除特殊的事故应急项目可直接进行施工图设计外,其他隐患治理项目要编制可行性研究报告。㈥所有安全环保隐患治理项目的“三同时”管理应按规定执行。第十七条隐患治理整改的验收和效果验证隐患治理完成后,必须进行验收。对于涉及到工程施工的验收,执行工程施工的验收程序;对于涉及到设备购置的验收,执行设备购置的验收程序;对于涉及到技术攻关的验收,执行技术攻关的验收程序。验收由隐患的主管部门组织相关的工艺、设备、安全、仪表电气等专业人员参加,并保留项目验收记录。在隐患治理整改项目完成后三个月至半年之内,由隐患的主管部门对实施效果进行验证,并保留项目验收记录。㈠车间级的隐患由车间安全环保第一负责人组织验收和效果验证;车间生产、工艺、设备和安全工程师参加。㈡公司级的隐患由公司的业务主管部门组织各相关部门进行验收和效果验证。第十八条隐患的控制和应急隐患一经调查识别和确认,在没有完成治理整改之前,为防止隐患失控导致事故的发生,隐患的主管部门必须组织制定切实可行的控制措施和应急措施,把各项措施落实到具体人员,并有相关人员认定的明确记录,隐患的控制措施作为QHSE风险和重要环境因素削减控制措施的重要组成部分。㈠车间级隐患由车间负责制定、实施控制和应急措施。㈡公司级隐患由车间负责制定防范措施,报业务主管部门批准后实施。第四章罚则第十九条对于没有及时发现隐患而导致事故发生的,直接经济损失在1万元以上的,扣相关责任人绩效工资1000元;直接经济损失在1000~10000元之间的,扣相关责任人绩效工资=损失×10%;直接经济损失在1000元之内的,扣相关责任人绩效工资100元。第二十条对于没有按照“隐患整改通知书”要求,按期完成隐患治理的,每项隐患处罚相关责任人绩效工资500元;由于整改治理隐患不及时导致事故发生的,按照第十九条要求进行处罚。第二十一条对于已经识别的隐患,在治理整改完成之前,没有采取有效的控制和应急措施而导致事故发生的,扣罚相关人员绩效工资2000元。第二十二条对于已经识别的隐患,由于自身不能整改又没有及时上报的,追究相关人员的管理责任,扣罚绩效工资1000元。第二十三条以上处罚仅为隐患管理方面的处罚,追究事故责任另外按照《中国石油天然气集团公司生产安全事故管理办法》进行处罚。第二十四条隐患治理项目的建设进度和工程质量纳入各级项目管理单位和部门的业绩考核指标进行考核。第二十五条本规定由公司安全质量环保处负责解释。第二十六条本规定自印发之日起施行。原《呼和浩特石化公司事故隐患管理规定》同时废止。呼和浩特石化公司安全生产保证基金管理规定第一章总则第一条为加强防灾减损工作,减少和避免事故的发生,在企业遭受自然灾害或生产事故造成财产损失时能及时得到经济补偿,保证生产持续进行,我公司向中国石油天然气股份有限公司按期缴纳安全生产保证基金(以下简称安保基制)实行企业内部财产保险。根据《中国石油天然气股份有限公司安全生产保证基金管理办法》和《中国石油天然气股份有限公司安全生产保证基金自然灾害和事故损失赔偿细则》的有关规定,结合我公司生产实际,制定本规定。第二条安保基金的管理原则是:坚持预防为主,实行赔付与奖惩相结合的原则。第三条安保基金工作实行统一管理,公司安全部门负责安保基金管理、使用和开展相关业务财务部门负责安保基金的收、拨、核算、建帐和审查支出的合理性;审计部门负责安保基金的审计。第四条安保基金是企业从生产成本中提取,上缴股份公司的专项基金。安保基金要纳入预算,专款专用,严格管理。第二章安保基金的缴纳第五条缴纳安保基金的范围:1.固定资产和存货;2.基本建设项目中引进的成套设备;3.新装置建成投料试车,但尚未移交的固定资产。第六条不属于缴纳安保基金的范围:1.土地、公路(不包括厂内公路)、运输车辆(不包括施工机具)、船舶(不包括趸船);2.货币、票证、有价证券、文件、帐册、图表、技术资料、电脑资料、枪支弹药以及无法鉴定价值的财产;3.铁路、道路、涵洞、水闸、堤堰、桥梁及护坡;4.林木、花草、牲畜、禽类和其他饲养动物;5.违章建筑、危险建筑和临时暂设工程。第七条公司财务部门负责按规定将计提的安保基金分别于每年3月1日和8月15日前分两次汇至股份公司安保基金专用帐户。第八条安保基金按照期末固定资产原值和存货帐面平均余额的4‰计提。第三章安保基金的使用第九条公司严格按照股份公司规定的开支范围和比例提取隐患治理、安全教育和奖励经费,做到专款专用:70%用于事故隐患治理和安全技术措施,不得用于安全生产之外的技改和基建项目;15%用于安全教育;15%用于防止重大事故、消除重大隐患和对安全生产有特殊贡献先进单位和个人的奖励、未完成股份公司安全生产考核指标不得提取15%的奖励费用,将这部分资金全部用于事故隐患治理和安全技术措施支出。第十条用于事故隐患治理和安全技术措施的经费主要包括:公司重大安全生产隐患治理费用;公司安全技术措施改造经费;安全设施、装备的配置费用;改善员工劳动条件和职业卫生状况费用等。用于安全教育的经费主要包括:安全教育室设施、器材的配备经费;安全宣传、教育资料费用;安全培训费用等。用于防止重大事故、消除重大隐患和对安全生产有特殊贡献先进单位和个人的奖励费用包括:圆满完成安全生产工作任务,为安全生产做出重大、突出贡献的单位及个人奖励费用;在安全生产工作、改善劳动条件等方面,有发明、技术改进或者提出合理化建议,取得重大成效或显著成绩的个人奖励费用;在改进企业安全生产管理,提高事故防范能力方面做出显著成绩,对企业贡献较大的单位和个人奖励费用等。第十一条公司年末安保基金结余应结转下一年继续使用。第十二条安保基金的使用实行预算制,每年末经公司QHSE委员会讨论并列出下一年度使月计划。第十三条为管好用好安保基金,公司安全质量环保处应有专人负责安保基金管理,建立安保基金台帐,登记安保基金的提取、上缴、返还、使用、理赔和结余等情况,及时统计、上报有关安保基金资料和报表。公司财务处应建立详细的固定资产缴纳台帐和管理制度,每次缴纳安保基金时,均应填制安保基金缴纳情况表和固定资产缴纳台帐,连同汇款凭证寄往股份公司财务部门并抄报股份公司安全部门。第四章安保基金的审批第十四条安保基金实行审批责任制,对资金的支出,实行“谁审批,谁负责”制度。第十五条公司所属各单位每年12月10日之前将下年度事故隐患治理和安全技术措施计划报公司安全部门汇总,经公司QHSE委员会讨论批准后列入公司安保基金年度使用计划。第十六条安保基金年度使用计划必须经公司总经理审批并及时上报股份公司备案。第十七条安保基金的使用和管理以年度使用计划为依据,用于突发性事故的隐患治理和安全技术措施的安保基金,由基层单位提出申请;拟定实施方案后报公司安全部门,经公司主管领导批准方可使用。第五章自然灾害及事故损失赔偿第十八条公司安全部门负责投保财产损失赔偿的调查、申报及管理工作。第十九条公司投保财产遭受损失时,应当积极抢救,及时采取必要措施防止损失的扩大,使损失减小至最低程度。尽快与当地政府和有关部门取得联系,并在24小时内向股份公司有关部门报告。第二十条公司投保财产遭受损失时,安全部门应迅速组织机动、生产、财务及相关专业部门参加的查勘小组进入现场勘查。第二十一条公司申请预赔偿时,要提供预赔偿报告和预赔偿申请表并附当地气象部门的灾害证明材料、事故报告书、现场查勘报告、受损财产损失清单,正式行文向股份公司安全部门申报。第二十二条本规定由中国石油天然气股份有限公司呼和浩特石化公司提出。第二十三条本规定由公司质量环保处起草并负责解释。第二十四条本规定自印发之日起施行。呼和浩特石化公司关键生产装置和重点部位安全管理规定第一条为规范和加强公司关键生产装置和重点生产部位的安全管理。防止重大事故的发生,减少事故损失,根据《中国石油天然气股份有限公司炼化专业关键生产装置和要害部位安全管理规定》结合公司实际,制定本规定。第二条关键生产装置是指公司生产系统中处于重要地位,并具有高温、高压、真空、深冷、剧毒、临氢、烃氧化等工艺条件下运行的装置以及对生产系统安全稳定运行起关键作用的公用工程装置(系统)。重点生产部位是指贮存和运输易燃易爆。高毒剧毒的化学危险品,可能形成火灾。爆炸和化学品中毒的罐区、仓库、装卸栈台等。第三条关键生产装置和重点生产部位的界定,由公司安全部门会同相关部门负责。关键生产装置和重点生产部位实行公司管理,车间和班组二级监控。公司级关键生产装置为:常减压装置、催化裂化装置、催化重整和柴油加氢精制联合装置、溶剂脱沥青装置、聚丙烯装置、气体分馏装置、MTBE装置、苯抽提装置、产品精制装置、110千伏变电所。公司级重点要害部位为:常减压装置热油泵房、常减压装置冷油泵房、催化裂化装置气压机房、催化裂化装置油浆系统、催化裂化装置热油泵房、催化裂化装置四机组、催化重整和柴油加氢精制联合装置压缩机房、催化重整和柴油加氢精制联合装置反应区、催化重整和柴油加氢精制联合装置加热炉区、溶剂脱沥青装置溶剂增压泵、MTBE装置反应区、苯抽提装置储罐区、油品车间液化气罐区、油品车间汽油罐区、油品车间原油罐区、油品车间苯、MTBE罐区、装洗车间装卸油栈桥、装洗车间液化气充装站、自控中心DCS机房、动力车间锅炉、供排水车间隔油池、供排水车间污水处理场。公司级关键生产装置10套,重点生产部位22处。第四条关键生产装置和重点生产部位应确定危险点和制定监控措施。关键生产装置和重点生产部位所在车间,应确定易发生事故的危险点,并绘制出危险点分布图,公示在操作室内。为保证关键生产装置和重点生产部位的安全运行,除常规管理外,应制定有针对性的机、电、仪、操的公司、车间、班组的监控措施,监控措施应明确方法、指标、责任人等内容。第五条关键生产装置和重点生产部位应结合生产实际制定出以下事故应急处理预案(以下简称应急预案):1.外界因素影响时(突然断料、停电、停汽、停循环水、停仪表风和停氮等);2.工艺过程异常时(设备故障、仪表失灵、超温、超压、液位超限,可燃、有毒介质、爆炸性粉尘大量泄漏等);3.其它因素可能引起的特殊危害等。应急预案的编制既要达到消除或抑制事故,防止灾害扩大和次生灾害的目的,又要做到内容简洁、明了、实用,便于操作人员掌握。车间应每季度组织一次应急预案的演练,并将应急预案的内容纳入岗位练兵卡中,使职工掌握本岗位的应急预案。第六条公司主管经理对公司级关键生产装置和重点生产部位的管理负有领导责任,每半年应组织一次全面检查。第七条各单位第一责任人对关键生产装置和重点生产部位负有领导责任,每月应组织一次全面检查。关键生产装置所在车间应设立安全工程师,具体负责关键生产装置的安全管理工作,未设置安全工程师的重点部位所在单位由主管生产副职具体负责重点生产部位的安全管理工作。公司生产、技术、机动、安全等职能部门对关键生产装置和重点生产部位负有专业安全管理责任,除参与关键生产装置和重点生产部位的监控措施和应急预案的审查外,还应定期组织本专业的检查工作。其分工为:一、生产管理部门1.及时掌握关键生产装置和重点生产部位的生产、操作情况,检查各项操作指标是否符合“操作规程”和“工艺卡片”的要求,不得超温、超压运行。2.在紧急情况时,以生产调度为中心,并立即报告领导及协调相关单位和部门采取施救措施和恢复生产工作。3.掌握水、电、汽、氮等公用工程的运行情况,负责电气设备的检测和检验工作,积极解决公用工程系统中各类隐患。4.在紧急情况下,调度公用工程系统采取应急措施,减少损失、抑制事故扩大。5.严格执行电气各项规章和制度,为安全生产提供可靠保证。二、技术部门对工艺操作方法和工艺指标进行审核,确保符合安全生产要求。三、机动部门1.掌握设备、仪表的运行情况,并负责检测、检验工作。监测关键机组的运行参数,实行特护管理。及时通报、消除各类隐患,保证设备、仪表的完好率达到95%以上。2.制订易腐蚀、易冲蚀的压力容器和管道的检测计划,并实施监测,确保安全运行。3.负责仪表安全联锁的摘除和投用管理。四、安全部门1.对各单位和各部位的监护措施和预案演练计划落实情况、出现的隐患和问题的处理情况进行检查督促和考核。2.建立关键生产装置和重点生产部位档案,每季度对管理情况进行一次检查,将结果报告主管经理。3.针对关键装置和重点要害部位检查出的隐患和不安全因素,要提出整改方案。督促各单位及时解决,落实防范措施。4.利用安全技术措施消除安全隐患的同时,要强化安全管理,规范操作人员的行为,提高装置抵御各类事故的能力。5.定期检查各类安全、消防设施完好情况,是否符合有关规定要求。五、基层单位监控职责1.确认关键装置和要害部位的安全监控危险点,绘制危险点分布图,现场悬挂标志牌,明确安全责任人。从事关键装置和重点要害部位操作的人员,必须熟练掌握工艺流程、操作压力、操作温度、介质和危险程度等。2.安全管理人员对所管辖的关键装置和重点要害部位的检查,每天不少于两次,并有检查记录。3.单位第一负责人要对关键装置和重点要害部位全面负责,根据生产现场实际情况,组织制定切实可行的监控措施和事故预案,做到如人人熟练掌握。4.每周进行一次安全和设备检查,对查出的隐患和问题要及时整改,暂时不能整改的要采取有效的防范措施并及时上报公司主管部门尽快整改。六、班组监控职责1.严格执行巡回检查制度,每班对装置和危险控制点进行安全检查。2.严格遵守工艺、劳动纪律和操作规程。3.及时报告险情,处理存在的隐患和问题。第八条关键生产装置和重点生产部位所在单位应建立档案,档案主要内容。1.装置、部位的基本情况;2.危险点分布图;3.监控措施及落实记录;4.事故应急处理预案及平面布置图:5.演练方案及演练记录;6.发现的问题、隐患及处理情况;7.上级及部门检查登记。第九条关键生产装置和重点生产部位应设立铭牌标志。第十条本规定由中国石油天然气股份有限公司呼和浩特石化公司提出。第十一条本规定由公司安全质量环保处起草并负责解释。第十二条本规定自印发之日起施行。呼和浩特石化公司劳动防护用品管理规定第一章总则第一条为保护员工生命安全,减轻生产过程中事故伤害和避免职业病,实现公司健康、安全、环境目标,要据《中国石油天然气股份有限公司劳动防护用品管理暂行规定》和《中华人民共和国石油天然气行业标准SY5690--95《石油企业职工个人劳动防护用品管理及配备规定》,结合公司实际,制定本规定。第二条本规定所称劳动防护用品,是指员工在劳动过程中为了避免或减轻事故伤害或职业危害所配备的防护装备。劳动防护用品分为一般劳动防护用品和特殊劳动防护用品。第三条使用的劳动防护用品必须符合国家标准和公司标准的要求,尚没有标准的劳动防护用品必须符合有关安全规定要求,并按公司认可的标准校验、劳动防护用品实行性能、款式、标准、颜色、标志五统一。第四条本规定适用于公司全体员工。第二章发放原则、范围和基本要求第五条员工个人劳动防护用品是保护劳动者安全健康的一种预防性辅助设施,公司必须根据本单位安全生产和防止职业病危害的需要,发给员工具备防护能力的劳动防护用品。第六条发放劳动防护用品是公司实现安全生产的一种预防性预防措施,为员工配发的防护服款式应当以符合安全要求为主,具有坚固穿戴方便、合作美观、色泽明显,不影响职工上岗操作的性能。第七条对于从事特种生产作业和在特种生产
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