2026年秋冬季流行性感冒预防 联防联控工作人员公共场所防控专题讲座课件

2026年秋冬季流行性感冒预防联防联控工作人员公共场所防控专题讲座2026年课程导览01形势研判2026年秋冬季流感流行特征与风险识别02科学认知流感病毒特性与疫苗免疫原理03联防联控多部门协作机制与四方责任04场所实操商场超市及农贸市场防控要点05应急处置聚集性疫情处置与闭环管理06免疫屏障疫苗接种动员与健康宣教01形势研判认清形势，才能精准防控双毒株叠加，今冬流感形势趋紧双毒株共同流行，是本季与往年最大不同。全国流感阳性样本构成截至2026.09.13甲型流感病毒69.9%乙型流感病毒30.1%甲型内部：A(H3N2)占94.5%，A(H1N1)pdm09仅5.5%；乙型均为B(Victoria)系。析毒株结构与流行特征双毒株叠加、甲型H3N2为主甲型占

69.9%，其中A(H3N2)占

94.5%乙型占

30.1%，均为B(Victoria)系H1N1仅占甲型内部的

5.5%叠加两种主流毒株同步活跃，拉长高发周期，推高感染人数早发上海9月已提前抬头：流行季启动更早，临床检出率明显升高甲型H3N2主导，传播快、重症风险高当前优势毒株：甲型H3N2，传播快、易变异，常引发较大范围流行。天津市研判：高峰期预计在11月下旬到12月上旬。疫情态势研判要点4项时间线10月后活动增强，高峰预计11月下旬到12月上旬全球扩散大洋洲发现后扩散至超30国，欧美东亚占比均超90%高危人群老人、慢性病患者易发展为肺炎等重症巡查要点商场、农贸市场重点关注发热、咳嗽明显的人群聚集信号流行时间表：10月爬升、12月达峰、次年回落天津市研判高峰期可能在11月下旬到12月上旬，与全国趋势基本一致。阶段一启动爬升期10–11月阶段二全年最高峰12–次年1月阶段三缓慢回落期次年2–3月病毒活跃度快速提升降温拉大昼夜温差，室内开窗减少，病毒活跃度快速提升；以零星散发病例为主，高发场景集中在写字楼、密闭办公场所，是接种疫苗的黄金窗口期。传播速度达顶峰气温骤降、人员长期聚集密闭室内，传播速度达顶峰；学校、家庭聚集性疫情频繁出现，是全年防护重中之重。流行水平逐步走低流行水平逐步走低但不会立刻消失，北方收尾较慢。多病原共存，巡防需防叠加风险巡查不止流感，需多病共防呼吸道病原居首19.8%流感病毒阳性率居首12.5%新冠阳性率7.3%鼻病毒阳性率呼吸道合胞病毒肺炎支原体同样活跃肠道与蚊媒需警惕诺如病毒感染存在传播风险手足口病存在传播风险登革热输入性蚊媒传染病需警惕多病共防纳入日常巡查视野巡查要求结论先行商场、农贸市场人员流动频繁、病原接触面广须将呼吸道、消化道传染病多病共防纳入日常巡查视野，不能只盯流感单一病种02科学认知知其然，更知其所以然流感病毒易变异，每年都需重新接种常见误区：往年得过流感、打过疫苗，今年就能高枕无忧。流感病毒抗原性易变，毒株类型、传播能力、致病特点每年更新，去年的抗体无法抵御今年的病毒。流感疫苗需要每年接种——这是巡查员向商户、摊主、顾客解释“及时接种”最有说服力的依据。科学事实3项依据抗原性易变毒株类型、传播能力、致病特点每年更新，去年的抗体无法抵御今年的病毒保护性抗体维持时间仅6–8个月世卫组织每年推荐根据全球监测更新当年度疫苗组分流感不同于普通感冒，重症代价更高普通感冒低烧、鼻塞流涕，症状轻，大多

3至5天

自愈症状局限上呼吸道，全身反应轻，病程短流感突发高热达

39至40摄氏度，伴头痛、全身肌肉酸痛、乏力，发病急、传染性强全身症状重，波及多系统，可引发严重并发症重症代价每年流感流行可致全球重症病例300万至500万呼吸道疾病相关死亡病例29万至65万高危人群老年人、儿童、孕妇及慢性病患者感染后重症风险更高，可能诱发肺炎、心肌炎等。巡查员日常接触人群复杂，自身属高暴露岗位，认清严重性是落实防护的内在动力。VS三价疫苗当季上市，覆盖主流毒株2026年9月3日，中国疾控中心发布《中国流感疫苗预防接种技术指南（2026—2027）》。疫两类三价流感疫苗灭活三价灭活疫苗（IIV3）：含裂解疫苗与亚单位疫苗，适用

6月龄及以上

人群，剂型0.25mL/0.5mL减毒三价减毒活疫苗（LAIV3）：适用

3至17岁

人群，每剂次0.2mL今年市面均为三价，无需纠结三价还是四价主流三价灭活疫苗已覆盖本年度主要流行甲型、乙型毒株，免疫效果完全满足防护需求。依据：《中国流感疫苗预防接种技术指南（2026—2027）》接种时机与重点人群：9-10月为黄金窗口本页介绍接种时机与优先人群清单。为什么是9-10月？接种后

2至4周

才产生保护水平抗体，须赶在流感高发季前完成免疫。建议

9至10月

接种；错过窗口的，整个流行季内均可补种。八类优先接种人群医务人员60岁及以上老年人罹患一种或多种慢性病者养老机构、长期护理机构、福利院等人群聚集场所脆弱人群及员工6月龄及以上至5岁以下儿童6月龄以下婴儿的家庭成员和看护人员托幼机构、中小学校、监管场所等重点场所人群孕妇巡查员自查巡查员属高暴露岗位，应优先完成接种。同时掌握此清单，用于日常宣教。03联防联控联防联控，协同作战政府主导、部门协同的联防联控格局流感防控是一项系统工程，核心是政府主导、部门协同。核心是政府主导、部门协同。预警要求地方突发公共卫生事件预警明确：主动加强信息共享、会商研判，压实四方责任，落实各项防控措施。机制支撑：强化多部门信息共享和会商、医防协同、平急转换工作机制。巡查员定位：上接疾控部门监测预警信息，下连商场、农贸市场日常防控落实，是机制运转的末端关键一环。监测网络国家疾控局·2026流感国际会议介绍临床症候群哨点监测病原微生物实验室网络监测病媒和环境监测行业协同监测社会感知监测全球疫情信息监测信息互通与联合行动，形成防控闭环三方实时互通，构建“监测—预警—防控—诊疗”闭环链条。推动多部门会商研判与联合处置落地。三河市：三位一体闭环气象局、卫生健康委、医院三方实时互通气象监测、流感发病动态与临床诊疗信息，构建“监测—预警—防控—诊疗”闭环链条。玉州区：跨部门桌面演练农业农村局联合卫生健康局，按“动物监测—信息共享—协同处置”流程推演，提升人感染动物源性流感的协同处置能力。对巡查员的要求疫情线索不得只在单一部门内部流转，须按规程及时上报，推动多部门会商研判与联合处置落地。聚焦“一老一小”，压实重点场所责任流感疫苗接种工作部署与重点场所防护。重点人群：老年人、儿童“一老一小”巡查员落点：商场超市、农贸市场人员密集、流动频繁，对场所内“一老一小”顾客与从业人员的健康防护应给予特别关注。重点场所清单托幼机构幼儿集中照护场所，免疫屏障薄弱学校儿童青少年聚集，流感传播高风险养老机构老年人基础病多，重症风险较高社会福利机构收住服务对象健康防护需重点保障餐饮服务行业从业人员接触面广，场所流动频繁商场超市人员密集、流动频繁，巡查重点区域协同机制吉安市卫健委联合财政局、教体局、民政局、总工会、医保局召开流感疫苗接种工作视频会要求各司其职、协同联动构建上下贯通、齐抓共管的工作格局巡查员落点商场超市、农贸市场人员密集、流动频繁对场所内“一老一小”顾客与从业人员的健康防护应给予特别关注04场所实操把防控落到每一个摊位、每一处通道通风换气：最便宜也最有效的防控手段开窗通风是对抗呼吸道传染病最基础、最有效的手段——零成本、零门槛，靠空气对流把含病原体的飞沫和气溶胶快速稀释排出室外。日常标准每日通风

2–3次，每次不少于

30分钟出现发热、咳嗽等症状人员时，增加通风次数、延长单次时间条件不足时的替代通风不良或条件允许：使用循环风空气消毒机无人条件下：紫外线灯照射空气消毒巡查必查项商场、农贸市场冬春季客流高峰常门窗紧闭、通风不足——检查通风设备运行、监督按频次开窗换气，列为日常巡查必查项。开窗通风是对抗呼吸道传染病最基础、最有效的手段——零成本、零门槛核心判断高频接触表面消毒，先清洁再消毒高频接触表面是交叉感染的重要中转站，消毒必须按配比、讲顺序。日常擦拭2类表面高频小件课桌、楼梯扶手、门把手、开关：250mg/L–500mg/L

含氯消毒剂，或季铵盐类、醇类消毒剂地面墙面地面、墙面：500mg/L

含氯消毒剂喷洒擦拭时长≥30分钟餐饮具先清除残渣·再煮沸消毒先清除食物残渣，再煮沸消毒，水沸后持续

15分钟以上。铁律操作铁律先清洁再消毒——表面有脏污，消毒效果打对折。擦拭作用

30分钟后，用清水再擦一遍。重点巡查重点农贸市场、超市水产区、收银台：检查小推车、购物篮、扶梯扶手、收银台面的消毒记录与现场执行。检查要点：消毒记录完整、配比正确、频次落实、现场执行到位。消毒配比与安全红线，严防过度消毒含氯消毒剂有效氯500mg/L即够日常消毒，过高浓度既伤身体又蚀物品。含氯消毒剂有效氯

500mg/L

即够日常消毒，过高浓度既伤身体又蚀物品。84消毒液与洁厕灵混合产生剧毒氯气，可致呼吸困难甚至死亡，绝对禁止。禁用场景2类操场、路面大面积喷洒纯属浪费且伤害环境对着人体喷消毒剂既无效又有害分类提醒醇类消毒剂：仅适合小件物品，禁大面积物体表面，远离明火醋熏蒸法：对呼吸道病原体杀灭效果微弱，强烈气味反刺激呼吸道口罩与手卫生：阻断传播的个人双保险规范防护，守住细节规范防护，守住细节——让洗手成为习惯口罩规范人群密集、通风差的场所必须佩戴医用外科口罩4小时内更换；污染或潮湿后立即更换，不重复使用手卫生时机饭前便后、接触污染物后及时洗手有可见污物：洗手液或皂液在流动水下洗手无可见污物：用手消毒剂揉搓双手巡查场景提醒接触公共设施、现金、商品包装后，务必规范清洁双手，避免用手触摸口鼻眼。商场超市巡查实操：盯住关键点位入口关测温·口罩查测温与健康提示是否落实，高峰时段提醒顾客规范佩戴口罩。高频接触面消毒·记录扶梯扶手、电梯按钮、购物车（篮）把手、收银台面、自助结账设备——核对是否按频次用含氯消毒剂擦拭并记录。卫生间清洁·消杀水龙头、洗手池台面、隔间门把手每日清洁消毒是否到位。通风系统运行·频次中央空调与新风系统运行是否正常，客流高峰时段是否按需增加通风频次。问题处置纠正·登记发现消毒液配比不准、通风口被货物遮挡、员工口罩佩戴不规范等问题，现场指导纠正并登记，后续回访复查。农贸市场巡查实操：通风死角与污物处理通风与消毒2项生鲜区、水产区查排风设备是否正常运行，防潮湿密闭环境助长病原体存活台面、宰杀区地面查收市后是否按要求清洁消毒污物处置1项口鼻分泌物、呕吐物污染先用可吸附材料清洁去污，再用消毒剂消毒污染表面，处理完毕及时洗手人员防护1项禽类、肉类交易区查从业人员是否佩戴口罩、手套作业，阻断人畜共患病原与呼吸道病原交叉传播05应急处置早发现、早报告、早处置聚集性疫情信号：早发现早报告早发现、早报告是控制疫情扩散最经济有效的时机。早发现、早报告是控制疫情扩散最经济有效的时机。识别信号症状聚集同一区域短时间内多人出现发热、咳嗽、咽痛、乏力等流感样症状缺勤异常商户从业人员因病缺勤异常增多报告要求发现疑似聚集性苗头，立即按程序向属地疾控部门和主管部门报告不得隐瞒、延误立即报告属地疾控日常监测从业人员健康监测落实到岗发热等症状人员不带病上岗，及时休息就医健康监测不带病上岗处置流程：隔离、上报、配合流调1现场隔离引导出现症状人员脱离人群聚集区域，做好临时隔离与个人防护，阻断继续交叉传播。→2信息上报第一时间将疫情线索、涉及人数、区域范围报告属地疾控机构，推动多部门会商研判。→3流调配合配合疾控人员开展流行病学调查、密切接触者追踪与管理，如实提供场所人员流动、班次安排等信息。→4环境处置在专业人员指导下对涉疫区域终末消毒；污染的衣物、垃圾单独包装处理。巡查员既是发现者，也是配合者与秩序维护者闭环管理：从处置到复盘不留死角巡查员参与复盘，把个