建筑与房地产经济高级经济实务经济师考试试题及解答参考(2025年)

建筑与房地产经济高级经济实务经济师考试试题及解答参考(2025年)一、案例分析题（共3题，满分60分；第1题、第2题为必答题，每题20分；第3题为选答题，考生任选1题作答，满分20分，若两题均作答，按第一题计分）1.必答题第1题（本题20分）某省属国有投资平台投资新建12万㎡先进制造业产业园区，采用工程总承包（EPC）模式发包，批复的项目估算总投资为18.2亿元，其中工程费用14.5亿元，工程建设其他费用2.1亿元，预备费1.6亿元。项目招标阶段明确项目功能需求、建设范围清晰，最终采用固定总价合同签订承包合同，合同约定风险分担规则：①发包人提供的地质勘察资料存在误差，由此增加的费用由承包人承担，合同总价不予调整；②因发包人需求变更导致的工程费用增加，超过合同总价1%的部分，超出部分由发包人承担，1%以内（含）部分由承包人承担；③项目暂列金额仅用于发包人认可的工程变更，承包人自行增加的工作内容不得动用暂列金额。项目实施过程中发生以下事件：事件1：基础施工阶段，承包人发现实际地质条件中软弱下卧层厚度比勘察报告显示大2.3m，为保障结构安全，承包人采取水泥搅拌桩地基加固处理，增加工程费用320万元，承包人向发包人提出全额费用调整申请。事件2：园区招商阶段，某重点入园龙头企业提出调整3栋标准厂房的结构荷载设计，发包人同意变更设计，由此增加工程费用1685万元，承包人提出全额费用调整申请。事件3：项目竣工阶段，承包人为满足入园企业提前投产要求，自行组织抢工，增加赶工费用120万元，申请动用暂列金额支付该笔费用，发包人予以拒绝，承包人提出索赔。问题：（1）本项目采用固定总价合同模式是否合理？请说明理由。（8分）（2）分别针对事件1、事件2、事件3，发包人是否应当批准承包人的费用调整申请？请分别说明理由，并计算发包人应支付的费用金额（无需支付则计算结果为0）。（12分）2.必答题第2题（本题20分）为加快完善租购并举的住房体系，缓解新市民、青年人住房困难，某新一线城市2024年计划新开工保障性租赁住房8万套，总建筑面积约480万㎡，项目采取“集中新建+商品房项目配建”两种供给方式，其中集中新建项目主要利用存量建设用地、企事业单位自有闲置土地建设。当地政府出台配套支持政策：对保障性租赁住房项目免征城市基础设施配套费，享受国家保障性住房税收优惠政策；鼓励商业银行发放长期低息项目贷款，支持符合条件的运营主体发行保障性租赁住房REITs产品盘活存量资产。该市住建部门在项目前期管理阶段，要求对所有保障性租赁住房项目开展全寿命周期成本效益分析，部分专家提出，保障性租赁住房具有准公共产品属性，不能仅开展经济效益评价，还需单独开展社会效益评价。问题：（1）简述保障性租赁住房对促进我国房地产市场平稳健康发展的作用。（6分）（2）全寿命周期成本分析框架下，保障性租赁住房项目的全寿命周期成本主要包括哪些内容？（7分）（3）结合本项目情况，说明保障性租赁住房项目社会效益评价的主要内容。（7分）3.选答题第3题（本题20分，考生任选一题作答）（一）建筑工程方向某地级市启动核心城区120公顷老旧片区城市更新项目，项目涵盖老旧厂房改造、23个老旧小区改造、3条城市支路升级改造和12公顷公共开放空间建设，项目采用PPP模式运作，总投资约45亿元，其中社会资本占股80%，政府方出资代表占股20%，项目合作期20年，其中建设期3年，运营期17年。项目实施方案明确要求落实“双碳”目标，改造完成后片区整体建筑碳排放强度较改造前下降30%以上。问题：（1）简述城市更新改造类项目实施绿色低碳改造的主要技术路径。（10分）（2）本项目PPP模式下，政府方需要承担的主要风险有哪些？（10分）（二）房地产经济方向2023年以来，某全国性民营房企因前期高杠杆扩张陷入流动性危机，该房企在某长三角地级市拥有5个存量在售住宅项目，总未售面积62万㎡，对应项目总负债约120亿元，多个项目因资金短缺停工，存在烂尾风险。当地政府为化解房地产市场风险，引入头部国有房企实施市场化收并购，盘活存量项目。问题：（1）简述当前我国防范化解房地产市场风险、支持出险房企存量项目市场化收并购的主要政策导向。（10分）（2）国有房企收并购出险房企存量项目，前期尽职调查应当重点关注哪些核心内容？（10分）二、论述题（本题必答，满分40分）结合我国当前城乡建设发展转型的核心要求，论述如何推进建筑工业化与智能建造协同发展，促进建筑业高质量发展。要求：观点明确，论据充分，条理清晰，字数不少于800字。解答参考一、案例分析题解答1.必答题第1题解答（1）本项目采用固定总价合同模式合理，理由如下：①EPC工程总承包模式的核心是承包人承担设计、采购、施工一体化责任，固定总价合同的风险分配规则与总承包人的责任范围匹配，符合EPC模式的通用管理原则；②本项目为产业园区项目，建设范围、功能需求、建设规模均已明确，符合固定总价合同的适用条件，能够满足定价要求；③采用固定总价合同有利于发包人锁定项目总投资，控制投资风险，同时能够调动承包人优化设计、管控成本的积极性，提升项目整体效益。（本问共8分，答对3点即可得满分）（2）各事件处理结果如下：①事件1：发包人应当批准承包人的费用调整申请，发包人应支付320万元。理由：根据《建设工程工程量清单计价规范》《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》的规定，发包人应当对其提供的勘察资料的准确性负责，地质条件变化属于发包人应承担的风险，本项目合同约定“发包人提供的地质勘察资料误差由承包人承担”违反公平原则和行业规范，该条款无效，因此增加的费用应当由发包人全额承担。②事件2：发包人仅批准235万元的费用调整申请，应支付金额为235万元。理由：合同约定的风险分担规则合法有效，应当按照合同执行。本项目EPC合同总价为14.5亿元，合同约定1%以内的费用增加由承包人承担，即免赔额为145000万元×1%=1450万元，本次增加费用1685万元，超出免赔额部分为1685-1450=235万元，因此发包人仅需支付235万元。③事件3：发包人不应批准承包人的费用调整申请，应支付金额为0万元。理由：合同明确约定暂列金额仅用于发包人认可的工程变更，本次赶工是承包人为满足提前投产要求自行组织的措施，不属于发包人认可的工程变更范畴，不符合暂列金额的使用条件，因此费用由承包人自行承担。（本问共12分，每个事件4分，其中判断1分，理由2分，计算1分）2.必答题第2题解答（1）保障性租赁住房对房地产市场健康发展的作用主要包括：①优化住房供给结构，完善租购并举的住房制度，增加小户型、低租金住房供给，缓解新市民、青年人等群体的住房困难；②稳定住房租赁市场价格，抑制租金过快上涨，稳定市场预期，抑制房地产投机炒作行为；③促进人口流入，提升城市竞争力，推动新型城镇化发展，同时拉动有效投资，带动上下游产业发展，稳定宏观经济大盘。（本问共6分，答对3点即可得满分）（2）全寿命周期成本是指项目从前期策划到设计、施工、运营直至拆除整个寿命周期内产生的所有成本，具体包括：①建设成本，含土地取得成本、勘察设计成本、建筑安装工程成本、配套设施建设成本、建设期利息等前期建设阶段的全部投入；②运营成本，含运营期的物业管理费、水电费、设施维护修理费、人员管理费、税费等日常运营支出；③资金成本，即项目整个寿命周期内占用资金的时间成本；④拆除处置成本，即项目寿命期末建筑拆除、建筑垃圾清运资源化处理产生的成本。（本问共7分，答对4点即可得满分）（3）保障性租赁住房的社会效益评价主要包括：①民生保障效益：评价项目对新市民、青年人住房困难的覆盖程度，对降低住房消费负担、改善居住条件的实际效果；②社会公平效益：评价项目对缩小不同群体居住差距、促进公共服务均等化的作用；③城市发展效益：评价项目对完善城市功能、优化城市空间结构、提升城市综合承载力的贡献；④经济带动效益：评价项目对促进就业、吸引产业和人才流入、拉动区域经济发展的作用；⑤绿色低碳效益：评价项目对降低建筑能耗、推动城乡建设绿色转型的贡献。（本问共7分，答对5点即可得满分）3.选答题第3题解答（一）建筑工程方向解答（1）城市更新改造类项目绿色低碳改造的主要技术路径包括：①围护结构节能改造：对既有建筑外墙、屋顶、门窗进行节能改造，采用高性能保温材料、节能门窗，提升建筑保温隔热性能，降低采暖制冷能耗；②能源系统清洁化改造：推广光伏建筑一体化，利用既有建筑屋顶建设分布式光伏发电系统，淘汰高耗能老旧暖通设备，推广空气源热泵等清洁能源采暖技术，提升可再生能源利用比例；③水资源节约改造：配套建设雨水收集利用系统，更换节水型器具，提升中水回用率，降低水资源消耗；④环境绿色化改造：增加片区公共绿化面积，完善垃圾分类收集处理设施，提升建筑垃圾资源化利用率，改善片区生态环境质量；⑤智能管控改造：安装建筑能耗在线监测系统，实现建筑用能动态管控，优化用能方案，降低无效能耗。（本问共10分，答对5点即可得满分）（2）PPP模式下政府方承担的主要风险包括：①土地与审批风险：城市更新项目的征地拆迁、规划调整由政府负责，政府承担拆迁延误、审批流程滞后导致的项目工期延误风险；②政策法律风险：法律法规调整、城市规划变更、环保标准提升等政策变化带来的风险，由政府方承担；③公众协调风险：城市更新涉及原住户、原业主的利益协调，政府承担沟通协调不当引发群体性事件、导致项目停滞的风险；④最低需求风险：本项目包含大量公共服务配套设施，运营收益依赖公众使用需求，若需求达不到预期导致收益缺口，政府需要承担相应的缺口分担或补贴风险；⑤不可抗力风险：公共卫生事件等政策性不可抗力导致的损失，由政府方承担相应责任。（本问共10分，答对5点即可得满分）（二）房地产经济方向解答（1）当前支持房地产项目收并购的主要政策导向包括：①坚持“房住不炒”定位，落实“稳地价、稳房价、稳预期”目标，通过市场化收并购化解出险房企项目风险，避免项目烂尾，保障购房人合法权益，稳定市场预期；②支持优质国有房企、合规民营房企参与收并购，鼓励金融机构提供低成本并购贷款、发行并购债等融资支持，拓宽收并购融资渠道，降低融资成本；③优化政务服务与税费政策，简化收并购项目审批流程，减免收并购交易环节税费，降低收并购制度成本，提升存量项目盘活效率；④坚持市场化法治化原则，公平保护债权人、购房人、投资者等各方合法权益，压实地方政府属地协调责任，防范风险跨行业跨区域传导；⑤通过收并购盘活存量土地和存量商品房，增加市场有效供给，优化市场供需结构，促进房地产市场出清，推动行业转型升级。（本问共10分，答对5点即可得满分）（2）收并购尽职调查的重点内容包括：①项目权属调查：核实项目土地使用权、在建工程的抵押、查封情况，排查是否存在权属纠纷，确认项目是否符合转让条件；②债务风险调查：核实项目自身的应付工程款、税费、银行贷款、民间借贷等显性和或有负债，排查出险房企是否违规占用项目资金，明确收并购的实际债务负担；③合规性调查：核实项目的立项、规划、用地、施工许可、预售许可等手续是否齐全合法，是否符合最新城市规划、环保政策要求，是否存在违法违规建设问题；④市场价值调查：调查项目周边房地产市场供需、价格水平、去化周期，评估项目的实际市场价值和预期收益，判断项目盘活的盈利空间；⑤法律风险调查：核实项目是否存在未决诉讼、仲裁，是否存在对购房人、施工方的违约纠纷，排查潜在的赔偿责任和法律风险。（本问共10分，答对5点即可得满分）二、论述题解答推进建筑工业化与智能建造协同发展，是我国建筑业摆脱传统粗放式发展模式、向高质量发展转型的核心抓手，也是落实城乡建设绿色转型、“双碳”发展目标的必然要求，当前我国建筑业正处于转型升级的关键攻坚期，需从多维度发力推进协同发展，具体如下：第一，完善协同发展的标准体系，打通产业衔接壁垒。一方面，统一建筑工业化预制构件的模数标准、接口标准，建立覆盖预制构件生产、运输、安装、验收全流程的工业化标准体系，为规模化生产和智能化管控奠定基础；另一方面，将智能建造的数字化要求纳入统一标准，明确BIM技术应用、建筑物联网接入、预制构件唯一数字标识等要求，实现预制构件从生产到运营全生命周期的数字化追溯，打通建筑工业化生产环节与智能建造数字化环节的数据接口，解决当前不同体系标准不统一、数据不互通的痛点。截至2024年末，我国已经出台了《智能建造标准》《装配式建筑评价标准》等国家级核心标准，31个省份均出台了地方配套标准，下一步需进一步细化协同要求，清理不一致的标准条款，形成统一的协同标准体系。第二，培育协同发展的一体化产业生态。一方面，支持龙头企业打造“设计-生产-施工-运营”一体化的总承包企业，培育专业化的预制构件生产企业、智能建造技术服务商，打造覆盖全产业链的协同发展产业集群，解决当前产业环节分割、协同效率低的问题；另一方面，推动传统预制构件工厂开展数字化升级，改造生产设备，引入工业机器人、智能化生产管控系统，提升预制构件生产的自动化、智能化水平，实现个性化定制生产，满足不同项目的差异化需求。同时，鼓励信息技术企业、互联网企业深度参与建筑业数字化转型，开发适配建筑工业化的国产BIM软件、项目协同管理平台，降低行业数字化转型成本。第三，强化关键核心技术研发创新。围绕建筑工业化与智能建造协同的核心痛点，加大财政研发投入，重点攻关预制构件智能化生产技术、装配式建筑BIM正向设计技术、建筑机器人现场安装技术、预制构件全生命周期数字化管理技术等核心技术，突